根據市整頓和規范市場經濟秩序領導小組辦公室[2012]9號文件的統一部署和要求，定于9月在全系統內開展“誠信興商宣傳月”活動，現將活動方案印發給你們，請各單位認真組織實施。

一、活動宗旨

深入貫徹落實黨中央、國務院關于加強政務誠信、商務誠信、社會誠信建設的精神，按照整頓和規范市場經濟秩序的總體要求，在經濟領域大力倡導誠信興商的經營理念，增強經營戶的誠實守信意識，推動社會信用體系建設，為經濟社會和諧發展提供良好的社會氛圍。

二、工作要點

結合整治虛假違法廣告專項行動，認真開展“樹誠信、打虛假”、“守合同、重信用”等創建活動，重點宣傳《合同法》、《公司法》、《廣告法》、《反不正當競爭法》、《消費者權益保護法》等法律、以及新出臺的廣告監管規章，開展“廣告公信度調查”曝光虛假違法廣告案例，揭露重點領域損害消費者合法權益的商業欺詐行為，宣傳“格式合同點評回頭看”活動中的優秀企業典型。

三、組織領導

為進一步提高招商引資實效，落實市委、市政府提出的招商引資“一個產業、一批項目、一名領導、一個專班、一筆經費”的要求，現將市直單位專班招商和駐點招商工作方案進行調整。調整后的招商工作方案如下：

一、招商（駐點）專班的組成

（一）10個招商專班仍由市發改委、市經委、市建委、市科技局、市農業局、市林業局、市糧食局、市旅游局、市國資委、市信息產業局組建，各專班人員不變。

（二）市政府駐外機構為駐點招商工作部門，各駐點機構除完成市委、市政府布置的其他工作外，要全力抓好招商工作。北京辦事處要兼顧在天津的駐點招商工作；上海辦事處兼顧在杭州等長三角城市及溫州市的駐點招商工作；深圳辦事處兼顧在廈門和東莞等珠三角城市駐點招商工作；武漢辦事處兼顧做好荊門與武漢城市圈產業對接的相關工作。

（三）市臺辦、市工商聯要積極參與專班招商工作。

二、專班招商的重點行業、區域及對象

為推動我區經濟持續快速發展，拓寬發展渠道。根據我區企業發展現狀和下一步發展規劃，進一步貫徹市委市政府《關于進一步優化提升、繁榮發展的意見》文件精神，加速推動我區樓宇招商工作，使樓宇經濟成為區域經濟發展的強勁動力，現就我區樓宇招商制定以下方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以發展總部經濟、創意經濟、稅源經濟為主，以商務樓宇和功能性板塊為主要載體，通過多種途徑引進各類企業入駐樓宇，使樓宇經濟成為我區經濟發展的強勁動力和效益高地，成為區域經濟發展的重要增長極。

二、發展目標

完善我區樓宇經濟體系，全面提高商務樓宇入駐率和入駐企業質量。通過多種政策機制，提升業態水平，突出抓好商務樓宇的招商引資和管理服務，做優產業、做強特色、做精服務，發揮樓宇集聚要素和輻射帶動作用，促進我區經濟結構調整，加快我區經濟模式轉型。著力引進銀行、證券、保險等金融機構區域性總部，品牌性酒店；重點引進規模型企業總部和設計、中介、傳媒、廣告、動漫等行業企業總部入駐，提高樓宇經濟對我區稅收的貢獻率，力爭打造“億元樓”。

三、發展措施

為進一步促進全市工商系統的政風行風建設，改進機關和行業作風，根據省政府糾風辦《關于深入開展民主評議政風行風工作的通知》、省局《關于在全省工商系統集中開展民主評議政風行風工作的實施方案》和市糾風辦《市深入開展民主評議政風行風工作實施意見》精神，制定如下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和工商機關的部門職責，以自查自評、整改提高為主線，以邀請社會各界廣泛參與為載體，以切實解決損害群眾利益的突出問題為目標，以群眾滿意為標準。通過政風行風評議工作，促進全市各級工商機關更好地履行市場監管和行政執法職責,提升工作效率和服務質量，進一步密切與人民群眾的關系，切實維護“法治工商、陽光工商、服務工商、效能工商、廉潔工商”的良好形象，確保“四個四”戰略的順利實施。

二、組織領導

全市工商系統要按照“誰主管、誰負責”和“管行業必須管行風”的原則，建立健全黨組統一領導、業務科（室）齊抓共管、紀檢組監察室組織協調和監督檢查的領導體制和工作機制，切實抓好本系統的評議工作。各區、縣工商局要結合實際建立相應的工作制度，認真組織本單位開展評議工作。

三、對象范圍

同志們：

自_月__日我局召開民主評議政風行風工作動員大會以來，全系統干部職工都能統一思想，集中精神，以滿腔工作熱情，高度的責任心，積極投身于行評工作中，嚴格按照《××工商系統民主評議政風行風學習動員階段工作方案》，高質量高效率地完成了學習動員階段的各項工作，并取得了顯著成效。現活動已轉入自查自評階段。

為全面推進行評工作，深入開展自查自評，找準癥結所在，從而推動全區工商系統行風政風建設邁上新臺階，今天，我們專門召開轉段動員大會，主要任務是總結回顧第一階段工作情況，部署和推動我區工商系統行風評議自查自評階段各項工作。區紀委、區政府糾風辦對我們的工作非常支持，區民主評議政風行風工作領導小組副組長××、區政府糾風辦主任××在百忙中專門抽時間參加今天的會議，在此，我代表區局黨組對他們的到來表示衷心的感謝和熱烈的歡迎。等會，兩位領導還要作重要指示，我們要認真貫徹落實。下面，我代表區局黨組對第一階段工作情況簡單作個總結。

一、按要求、分步驟，圓滿完成“規定動作”

（一）加強組織領導，制訂詳盡方案。為確保評議工作落到實處，不走過場，我局按市局和區委、區政府行評工作安排，并結合自身實際制訂了《____年××區工商行政管理系統民主評議政風行風工作實施方案》、《××區工商行政管理系統民主評議政風行風學習動員階段工作方案》，成立了由我任組長，班子成員任副組長的工作領導小組，設立了專門的行評辦公室，建立起一把手負總責，班子成員分工負責，有關部門各負其責，群眾廣泛參與的領導責任制和工作機制。同時，每一名班子成員深入到分管的業務股室和掛點基層所進行督促檢查，確保政風行風評議學習動員階段工作抓出實效。

（二）深入宣傳發動，營造濃厚氛圍。思想是行動的先導，只有認識提高了，行動才更加自覺。為此，我局將宣傳發動，提高思想認識作為搞好政風行風評議的基礎性工作來抓，從機關到基層，層層及時召開動員大會，大力宣傳開展此項工作的重要意義。同時，采用編發簡報、設置公示欄、設立意見箱、懸掛橫幅標語、《致群眾公開信》等形式，形成“人人參加學習，人人提高認識，人人了解評議，人人參與評議”的良好氛圍。目前，已編發信息__期，設置公示欄__個，懸掛標語__條,并在區政府信息網了《致群眾公開信》。

同志們：

自_月__日我局召開民主評議政風行風工作動員大會以來，全系統干部職工都能統一思想，集中精神，以滿腔工作熱情，高度的責任心，積極投身于行評工作中，嚴格按照《××工商系統民主評議政風行風學習動員階段工作方案》，高質量高效率地完成了學習動員階段的各項工作，并取得了顯著成效。現活動已轉入自查自評階段。

為全面推進行評工作，深入開展自查自評，找準癥結所在，從而推動全區工商系統行風政風建設邁上新臺階，今天，我們專門召開轉段動員大會，主要任務是總結回顧第一階段工作情況，部署和推動我區工商系統行風評議自查自評階段各項工作。區紀委、區政府糾風辦對我們的工作非常支持，區民主評議政風行風工作領導小組副組長××、區政府糾風辦主任××在百忙中專門抽時間參加今天的會議，在此，我代表區局黨組對他們的到來表示衷心的感謝和熱烈的歡迎。等會，兩位領導還要作重要指示，我們要認真貫徹落實。下面，我代表區局黨組對第一階段工作情況簡單作個總結。

一、按要求、分步驟，圓滿完成“規定動作”

（一）加強組織領導，制訂詳盡方案。為確保評議工作落到實處，不走過場，我局按市局和區委、區政府行評工作安排，并結合自身實際制訂了《____年××區工商行政管理系統民主評議政風行風工作實施方案》、《××區工商行政管理系統民主評議政風行風學習動員階段工作方案》，成立了由我任組長，班子成員任副組長的工作領導小組，設立了專門的行評辦公室，建立起一把手負總責，班子成員分工負責，有關部門各負其責，群眾廣泛參與的領導責任制和工作機制。同時，每一名班子成員深入到分管的業務股室和掛點基層所進行督促檢查，確保政風行風評議學習動員階段工作抓出實效。

（二）深入宣傳發動，營造濃厚氛圍。思想是行動的先導，只有認識提高了，行動才更加自覺。為此，我局將宣傳發動，提高思想認識作為搞好政風行風評議的基礎性工作來抓，從機關到基層，層層及時召開動員大會，大力宣傳開展此項工作的重要意義。同時，采用編發簡報、設置公示欄、設立意見箱、懸掛橫幅標語、《致群眾公開信》等形式，形成“人人參加學習，人人提高認識，人人了解評議，人人參與評議”的良好氛圍。目前，已編發信息__期，設置公示欄__個，懸掛標語__條,并在區政府信息網了《致群眾公開信》。

同志們：

自_月__日我局召開民主評議政風行風工作動員大會以來，全系統干部職工都能統一思想，集中精神，以滿腔工作熱情，高度的責任心，積極投身于行評工作中，嚴格按照《××工商系統民主評議政風行風學習動員階段工作方案》，高質量高效率地完成了學習動員階段的各項工作，并取得了顯著成效。現活動已轉入自查自評階段。

為全面推進行評工作，深入開展自查自評，找準癥結所在，從而推動全區工商系統行風政風建設邁上新臺階，今天，我們專門召開轉段動員大會，主要任務是總結回顧第一階段工作情況，部署和推動我區工商系統行風評議自查自評階段各項工作。區紀委、區政府糾風辦對我們的工作非常支持，區民主評議政風行風工作領導小組副組長××、區政府糾風辦主任××在百忙中專門抽時間參加今天的會議，在此，我代表區局黨組對他們的到來表示衷心的感謝和熱烈的歡迎。等會，兩位領導還要作重要指示，我們要認真貫徹落實。下面，我代表區局黨組對第一階段工作情況簡單作個總結。

一、按要求、分步驟，圓滿完成“規定動作”

（一）加強組織領導，制訂詳盡方案。為確保評議工作落到實處，不走過場，我局按市局和區委、區政府行評工作安排，并結合自身實際制訂了《____年××區工商行政管理系統民主評議政風行風工作實施方案》、《××區工商行政管理系統民主評議政風行風學習動員階段工作方案》，成立了由我任組長，班子成員任副組長的工作領導小組，設立了專門的行評辦公室，建立起一把手負總責，班子成員分工負責，有關部門各負其責，群眾廣泛參與的領導責任制和工作機制。同時，每一名班子成員深入到分管的業務股室和掛點基層所進行督促檢查，確保政風行風評議學習動員階段工作抓出實效。

（二）深入宣傳發動，營造濃厚氛圍。思想是行動的先導，只有認識提高了，行動才更加自覺。為此，我局將宣傳發動，提高思想認識作為搞好政風行風評議的基礎性工作來抓，從機關到基層，層層及時召開動員大會，大力宣傳開展此項工作的重要意義。同時，采用編發簡報、設置公示欄、設立意見箱、懸掛橫幅標語、《致群眾公開信》等形式，形成“人人參加學習，人人提高認識，人人了解評議，人人參與評議”的良好氛圍。目前，已編發信息__期，設置公示欄__個，懸掛標語__條,并在區政府信息網了《致群眾公開信》。

同志們：

自_月__日我局召開民主評議政風行風工作動員大會以來，全系統干部職工都能統一思想，集中精神，以滿腔工作熱情，高度的責任心，積極投身于行評工作中，嚴格按照《××工商系統民主評議政風行風學習動員階段工作方案》，高質量高效率地完成了學習動員階段的各項工作，并取得了顯著成效。現活動已轉入自查自評階段。

為全面推進行評工作，深入開展自查自評，找準癥結所在，從而推動全區工商系統行風政風建設邁上新臺階，今天，我們專門召開轉段動員大會，主要任務是總結回顧第一階段工作情況，部署和推動我區工商系統行風評議自查自評階段各項工作。區紀委、區政府糾風辦對我們的工作非常支持，區民主評議政風行風工作領導小組副組長××、區政府糾風辦主任××在百忙中專門抽時間參加今天的會議，在此，我代表區局黨組對他們的到來表示衷心的感謝和熱烈的歡迎。等會，兩位領導還要作重要指示，我們要認真貫徹落實。下面，我代表區局黨組對第一階段工作情況簡單作個總結。

一、按要求、分步驟，圓滿完成“規定動作”

（一）加強組織領導，制訂詳盡方案。為確保評議工作落到實處，不走過場，我局按市局和區委、區政府行評工作安排，并結合自身實際制訂了《____年××區工商行政管理系統民主評議政風行風工作實施方案》、《××區工商行政管理系統民主評議政風行風學習動員階段工作方案》，成立了由我任組長，班子成員任副組長的工作領導小組，設立了專門的行評辦公室，建立起一把手負總責，班子成員分工負責，有關部門各負其責，群眾廣泛參與的領導責任制和工作機制。同時，每一名班子成員深入到分管的業務股室和掛點基層所進行督促檢查，確保政風行風評議學習動員階段工作抓出實效。

（二）深入宣傳發動，營造濃厚氛圍。思想是行動的先導，只有認識提高了，行動才更加自覺。為此，我局將宣傳發動，提高思想認識作為搞好政風行風評議的基礎性工作來抓，從機關到基層，層層及時召開動員大會，大力宣傳開展此項工作的重要意義。同時，采用編發簡報、設置公示欄、設立意見箱、懸掛橫幅標語、《致群眾公開信》等形式，形成“人人參加學習，人人提高認識，人人了解評議，人人參與評議”的良好氛圍。目前，已編發信息__期，設置公示欄__個，懸掛標語__條,并在區政府信息網了《致群眾公開信》。

同志們：

自_月__日我局召開民主評議政風行風工作動員大會以來，全系統干部職工都能統一思想，集中精神，以滿腔工作熱情，高度的責任心，積極投身于行評工作中，嚴格按照《××工商系統民主評議政風行風學習動員階段工作方案》，高質量高效率地完成了學習動員階段的各項工作，并取得了顯著成效。現活動已轉入自查自評階段。

為全面推進行評工作，深入開展自查自評，找準癥結所在，從而推動全區工商系統行風政風建設邁上新臺階，今天，我們專門召開轉段動員大會，主要任務是總結回顧第一階段工作情況，部署和推動我區工商系統行風評議自查自評階段各項工作。區紀委、區政府糾風辦對我們的工作非常支持，區民主評議政風行風工作領導小組副組長××、區政府糾風辦主任××在百忙中專門抽時間參加今天的會議，在此，我代表區局黨組對他們的到來表示衷心的感謝和熱烈的歡迎。等會，兩位領導還要作重要指示，我們要認真貫徹落實。下面，我代表區局黨組對第一階段工作情況簡單作個總結。

一、按要求、分步驟，圓滿完成“規定動作”

（一）加強組織領導，制訂詳盡方案。為確保評議工作落到實處，不走過場，我局按市局和區委、區政府行評工作安排，并結合自身實際制訂了《____年××區工商行政管理系統民主評議政風行風工作實施方案》、《××區工商行政管理系統民主評議政風行風學習動員階段工作方案》，成立了由我任組長，班子成員任副組長的工作領導小組，設立了專門的行評辦公室，建立起一把手負總責，班子成員分工負責，有關部門各負其責，群眾廣泛參與的領導責任制和工作機制。同時，每一名班子成員深入到分管的業務股室和掛點基層所進行督促檢查，確保政風行風評議學習動員階段工作抓出實效。

（二）深入宣傳發動，營造濃厚氛圍。思想是行動的先導，只有認識提高了，行動才更加自覺。為此，我局將宣傳發動，提高思想認識作為搞好政風行風評議的基礎性工作來抓，從機關到基層，層層及時召開動員大會，大力宣傳開展此項工作的重要意義。同時，采用編發簡報、設置公示欄、設立意見箱、懸掛橫幅標語、《致群眾公開信》等形式，形成“人人參加學習，人人提高認識，人人了解評議，人人參與評議”的良好氛圍。目前，已編發信息__期，設置公示欄__個，懸掛標語__條,并在區政府信息網了《致群眾公開信》。

中共中央頒布實施的《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》（以下簡稱《廉政準則》），是反腐倡廉建設的一項重要基礎性黨內法規。我局按照省、市工商局和縣委、縣政府的統一部署，及時召開學習動員會、局長辦公會、分局長會、全體干職會，不斷增情學習貫徹《廉政準則》的自覺性和堅定性，為市場監管與行政執法工作提供強有力的紀律保障。

一是強化組織領導，確保學習力度。我局及時成立了學習貫徹《廉政準則》領導小組，縣局主要領導擔任正副組長，各分局局長、機關股室長為成員；確定縣局紀檢監察室為學習貫徹《廉政準則》專門辦公室，紀檢組長兼任辦公室主任，監察室主任兼任辦公室副主任，該辦公室負責日常組織協調工作；召開專題會議3次，進行系統動員和具體部署。

二是強化宣傳教育，確保學習氛圍。及時將《廉政準則》學習用書發放到干部職工手中，確保每位中層以上干部人手一冊；對一般干部職工，采取專題培訓、條規宣講、知識競賽、理論研討等方式，組織系統學習；利用《工商管理信息》、《工商管理信息》、《工商快訊》、市工商局網站、之窗網站等媒介廣泛宣傳，營造良好的學習氛圍。

三是強化制度建設，確保學習深度。及時制定責任分解工作方案，完善相關配套制度，出臺《縣工商局二0一0年全面推進行政執法工作轉型實施辦法（試行）》，端正執法思想，轉變執法觀念，正確處理履職盡責與服務經濟發展的關系，既防止執法趨利，也防范監管缺位；與工商系統廉政風險點防范管理相結合，深化黨務、局務、廉政內容公開，接受社會監督；與開展“創業服務年”活動相結合，制定《縣工商局關于積極推動“創業服務年”活動的若干工作意見》，繼續實施紅盾護農、經紀活農、合同幫農、商標富農、權益保農、政策惠農、市場興農等“七大工程”。

四是強化監督檢查，確保學習效果。將“八個禁止”作為領導干部廉潔自律工作重點，通過自查、互查、督查、督改結合等多種方式，集中進行專項治理；繼續倡導和培養工商工作“四種精神”：忠于職守、勤政高效的敬業精神，淡泊名利、爭做貢獻的奉獻精神，同心協力、榮辱與共的團隊精神，艱苦奮斗、恪守廉潔的清貧精神。不斷加大學習培訓力度，對全局干部職工進行準軍事化管理，著力打造一支想干事、會干事、干成事、不出事的工商干部隊伍。