為全面貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹生態(tài)文明思想，推動(dòng)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《市綠色建筑創(chuàng)建工作方案的通知》要求，制定本實(shí)施方案。

一、創(chuàng)建目標(biāo)

以城鎮(zhèn)建筑作為創(chuàng)建對(duì)象,實(shí)施綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng),到2022年底，當(dāng)年城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比達(dá)到70%，到2025年底，當(dāng)年城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比達(dá)到80%。星級(jí)綠色建筑持續(xù)增加，既有建筑能效水平不斷提高，住宅健康性能不斷完善，裝配化建造方式占比穩(wěn)步提升，綠色建材應(yīng)用進(jìn)一步擴(kuò)大，綠色住宅使用者監(jiān)督全面推廣，人民群眾積極參與綠色建筑創(chuàng)建活動(dòng)，形成崇尚綠色生活的社會(huì)氛圍。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。將民用建筑建設(shè)執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)納入工程建設(shè)管理程序，嚴(yán)格督促城鎮(zhèn)新建建筑全面按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新建民用建筑執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。新建政府投資或以政府投資為主的公共建筑、社會(huì)投資建筑面積2萬(wàn)平方米及以上的單體公共建筑，應(yīng)按照一星級(jí)及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造。

（二）提升綠色建筑實(shí)施水平。加強(qiáng)建設(shè)全過(guò)程管理,強(qiáng)化綠色建筑建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，嚴(yán)格施工質(zhì)量把控。嚴(yán)格固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理，建筑工程項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告或者項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包含綠色建筑要求。加強(qiáng)項(xiàng)目招投標(biāo)管理，應(yīng)在項(xiàng)目相關(guān)招標(biāo)文件中明確綠色建筑相關(guān)要求內(nèi)容。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督檢查，區(qū)住建局將會(huì)同有關(guān)部門(mén)定期對(duì)綠色建筑各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查，督促項(xiàng)目形成綠色建筑執(zhí)行情況的閉合管理。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《全國(guó)災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查總體方案》及《市自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查試點(diǎn)實(shí)施工作方案》文件精神，提高住建領(lǐng)域房屋建筑、市政設(shè)施、公共資源、公園綠地自然災(zāi)害防治能力。現(xiàn)將城鎮(zhèn)房屋建筑普查試點(diǎn)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、工作開(kāi)展情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。設(shè)城鎮(zhèn)房屋市政設(shè)施自然災(zāi)害普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)工作，建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)和單位密切配合的工作機(jī)制，形成工作合力，加大自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作力度，確保該項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）制定實(shí)施方案，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任。根據(jù)《市自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查試點(diǎn)實(shí)施工作方案》文件要求，制定《住建系統(tǒng)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查試點(diǎn)實(shí)施方案》明確責(zé)任劃分,明確時(shí)序進(jìn)度，工作要求并按照方案時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)自查、排查、數(shù)據(jù)收集等工作。

（三）實(shí)施分類整治，進(jìn)一步排查隱患。組織相關(guān)股室對(duì)我市轄區(qū)內(nèi)公租房、廉租房、既有建筑、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、市政公用設(shè)施逐一進(jìn)行安全隱患排查。一是組織房管中心6人對(duì)轄區(qū)內(nèi)公廉租房進(jìn)行排查，共排查1960戶，49幢，面積約88294平方米，主要檢查建筑外墻、承重墻體、梁柱、排水系統(tǒng)、周邊自然災(zāi)害等隱患點(diǎn)。二是組織質(zhì)安中心對(duì)在建工地新天地、首座二期、時(shí)代康城等8個(gè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行自然災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行排查，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。三是組織村鎮(zhèn)股對(duì)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)房進(jìn)行自然災(zāi)害隱患排查，并已向應(yīng)急管理局上報(bào)今年23戶農(nóng)房因汛期自然災(zāi)害受損情況，并向上積極爭(zhēng)取危房改造資金。四是組織市政管理局及城建股，對(duì)城區(qū)內(nèi)道路橋梁、供排水管線、公園綠地、燃?xì)獾仁姓迷O(shè)施進(jìn)行自然災(zāi)害隱患排查，共計(jì)排查道路13公里，橋梁12座，供排水管網(wǎng)58公里，22處公園及綠地，5家燃?xì)馄髽I(yè)。

（四）對(duì)接上級(jí)部門(mén)，進(jìn)一步推進(jìn)工作。目前省住建廳房產(chǎn)處已到我市開(kāi)展調(diào)研督導(dǎo)工作，同時(shí)已對(duì)接省廳，目前住建領(lǐng)域填報(bào)系統(tǒng)正在完善系統(tǒng)，待系統(tǒng)完善后庚即填報(bào)，目前已對(duì)接第三方計(jì)劃先期開(kāi)展城鎮(zhèn)房屋測(cè)繪工作。

2014年上半年的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制工作，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市建委及區(qū)政府安委會(huì)的指導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)政府關(guān)于認(rèn)真做好安全工作會(huì)議的部署和要求，按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的工作責(zé)任，堅(jiān)持“以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，緊緊圍繞繼續(xù)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理，全面抓好建設(shè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。現(xiàn)將今年上半年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制工作落實(shí)的基本情況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視

（一）動(dòng)員部署

組織召開(kāi)了2014年建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作部署會(huì)議，傳達(dá)了省、市、區(qū)關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的會(huì)議精神，并結(jié)合建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際，部署了2014年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制工作。召開(kāi)了建筑工地項(xiàng)目經(jīng)理、燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)工作會(huì)議，對(duì)安全工作存在的問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)，部署了春節(jié)、元旦安全生產(chǎn)檢查工作。

（二）健全組織

嚴(yán)格按照安全工作“一崗雙責(zé)”的責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)。今年初，我局調(diào)整充實(shí)了局安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并設(shè)置了局安全督查辦公室，確定了三名工作人員，負(fù)責(zé)日常的安全生產(chǎn)工作的檢查協(xié)調(diào)、隱患整改復(fù)查和安全生產(chǎn)各種資料的匯總和上報(bào)等項(xiàng)工作。

根據(jù)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳工作要求，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全部建立村鎮(zhèn)建設(shè)檔案室，50%達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，為完成我縣村鎮(zhèn)建設(shè)檔案室創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)建設(shè)檔案室全覆蓋，現(xiàn)制定如下工作計(jì)劃。

一、創(chuàng)建范圍

2016年全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，名單附后。

二、申報(bào)創(chuàng)建時(shí)間

根據(jù)全市村鎮(zhèn)建設(shè)檔案室創(chuàng)建計(jì)劃目標(biāo)，我縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年內(nèi)要全部完成村鎮(zhèn)檔案室創(chuàng)建工作，并于10月份前申報(bào)創(chuàng)建驗(yàn)收時(shí)間。

三、申報(bào)認(rèn)定程序

為深刻汲取“12·6”火災(zāi)教訓(xùn)，深入推進(jìn)我縣建筑施工領(lǐng)域冬春火災(zāi)防控工作，切實(shí)加強(qiáng)在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)全市在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全專項(xiàng)整治工作方案的通知》（建管〔2021〕151號(hào)）和《縣消防安全委員會(huì)關(guān)于切實(shí)做好縣冬春火災(zāi)防控工作的通知》（消委〔2021〕36號(hào)）等文件要求，經(jīng)縣住建局、縣消防救援大隊(duì)研究決定，從即日起至2022年2月底，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全專項(xiàng)治理工作，現(xiàn)制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于消防安全工作的系列決策部署，進(jìn)一步樹(shù)牢人民至上、生命至上理念，以高度的政治自覺(jué)，擔(dān)負(fù)起防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的重要責(zé)任，切實(shí)把確保人民生命安全放在第一位，全面推動(dòng)在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)隱患排查整治，落實(shí)消防安全職責(zé)，進(jìn)一步提高建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理水平，切實(shí)增強(qiáng)火災(zāi)防控能力。

二、整治范圍

在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)，重點(diǎn)是市級(jí)以上重點(diǎn)工程、高層及地下建筑、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)活動(dòng)板房住宿人員超過(guò)3人的施工工地。

三、整治時(shí)間

2016年是我市“全國(guó)園林城市”創(chuàng)建年，也是我市“全國(guó)文明城市”創(chuàng)建工作第一年，我委緊密結(jié)合“全國(guó)園林城市”和“全國(guó)文明城市”創(chuàng)建活動(dòng)，分別從揚(yáng)塵污染防治制度建設(shè)、加強(qiáng)宣傳教育、嚴(yán)把工程開(kāi)工關(guān)、加強(qiáng)過(guò)程指導(dǎo)、加強(qiáng)巡查監(jiān)管等方面積極開(kāi)展揚(yáng)塵污染防治工作，并取得一定成效，截至目前，我市市區(qū)在建建筑工程（含市政工程）均基本達(dá)標(biāo)，現(xiàn)將2016年度大氣污染防治暨建筑施工揚(yáng)塵污染防治情況總結(jié)如下：

1、健全組織機(jī)構(gòu)，成立建筑施工揚(yáng)塵污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。我委于2014年4月16日研究成立了建筑施工揚(yáng)塵防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，委黨組書(shū)記、主任任組長(zhǎng)，相關(guān)副主任、總工任副組長(zhǎng)，相關(guān)機(jī)關(guān)各科室（二級(jí)機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)人任成員的建筑工程揚(yáng)塵污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。專門(mén)負(fù)責(zé)制定、協(xié)調(diào)我市建筑工程施工揚(yáng)塵污染防治工作中的重大決策和重大事項(xiàng)。

2、加強(qiáng)宣傳，努力營(yíng)造建筑施工揚(yáng)塵污染群防群治氛圍。我委積極宣傳《市建筑工程施工揚(yáng)塵污染防治辦法》，省、市以及市政府出臺(tái)的揚(yáng)塵污染相關(guān)文件，積極印發(fā)給全市建筑、施工、監(jiān)理企業(yè)，為全市開(kāi)展建筑工程施工揚(yáng)塵污染防治工作提供進(jìn)一步政策依據(jù)。

我委通過(guò)市住建委網(wǎng)站公布有關(guān)文件和動(dòng)態(tài)，新聞報(bào)道、施工現(xiàn)場(chǎng)張掛條幅、標(biāo)語(yǔ)等多種渠道加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治的宣傳，日常通過(guò)短信群發(fā)、揚(yáng)塵微信、微信群、QQ群及時(shí)通報(bào)日常檢查、巡查情況，同時(shí)，努力營(yíng)造群防群治的良好氛圍。

3、結(jié)合檢查，定期調(diào)度大氣污染防治階段性目標(biāo)和重點(diǎn)工作。我委建設(shè)監(jiān)督管理站每月兩次巡檢，今年在檢查質(zhì)量、安全的同時(shí)，將揚(yáng)塵治理作為專項(xiàng)檢查一并檢查，并下發(fā)整改通知書(shū)，督促各建筑工地對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真整改落實(shí)，每次整改回復(fù)除了文字，還特地要求加上整改前和整改后的照片，以做對(duì)比，提高揚(yáng)塵治理透明度。每個(gè)季度開(kāi)展安全生產(chǎn)例會(huì)，通報(bào)質(zhì)量安全的同時(shí)，通報(bào)在建建筑工程大氣污染防治工作階段性情況和問(wèn)題，并對(duì)下季度大氣污染防治工作階段性目標(biāo)和重點(diǎn)工作進(jìn)行部署。

4、及時(shí)更新?lián)P塵防治項(xiàng)目臺(tái)賬、嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)肅處理?yè)P(yáng)塵污染防治不力的企業(yè)。我委針對(duì)市區(qū)建筑工地竣工和開(kāi)工動(dòng)態(tài)變化的現(xiàn)狀，及時(shí)更新《建筑揚(yáng)塵污染防治項(xiàng)目臺(tái)賬》，加強(qiáng)新開(kāi)工工地監(jiān)管。將揚(yáng)塵防治工作作為檢查的必查項(xiàng)，通過(guò)日常檢查、四個(gè)季度大檢查和建筑施工揚(yáng)塵防治專項(xiàng)檢查，督促市區(qū)建筑工程施工揚(yáng)塵防治工作動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。今年以來(lái)，我委開(kāi)展了多次巡查、四個(gè)季度大檢查。每次選取三個(gè)工地通報(bào)表?yè)P(yáng)，三個(gè)工地通報(bào)批評(píng)，通過(guò)此舉，大家爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀工地，起到示范帶動(dòng)作用，針對(duì)少數(shù)對(duì)揚(yáng)塵污染防治不力的建筑工程，我委通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)督辦、約談、通報(bào)、處罰等多方式加強(qiáng)監(jiān)管，確保揚(yáng)塵污染防治動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。

為加快創(chuàng)建縣新時(shí)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)樣板，打造建筑特色彰顯、公共空間完善、傳統(tǒng)文化傳承、社區(qū)治理有效、可復(fù)制、可推廣的村民住宅小區(qū)，根據(jù)《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地和村民住宅建設(shè)管理的若干意見(jiàn)（試行）》（閩政〔2021〕2號(hào)）《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年全省城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升實(shí)施方案的通知》（閩政辦〔2020〕68號(hào)）《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于公布“崇尚集約建房”示范縣（市區(qū)）、集鎮(zhèn)環(huán)境整治、新時(shí)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)樣板創(chuàng)建名單及成效要素（建設(shè)指引）的通知》（閩建村〔2021〕2號(hào)）等文件精神，經(jīng)縣政府研究，決定開(kāi)展鎮(zhèn)小區(qū)新時(shí)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)樣板創(chuàng)建，結(jié)合本縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的和二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，以提升農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo)，堅(jiān)持政府引導(dǎo)，村民為主體，因地制宜，開(kāi)展新時(shí)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)樣板創(chuàng)建工作，實(shí)現(xiàn)建管并重，建立完善農(nóng)村住房規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理長(zhǎng)效機(jī)制，打造具有地域特色的新時(shí)代農(nóng)村社區(qū)。

二、目標(biāo)任務(wù)

圍繞提升宜居水平，以締造“共謀、共建、共評(píng)、共管”模式，通過(guò)2年努力，將鎮(zhèn)小區(qū)打造成為村民全程參與，有本土特色建筑風(fēng)貌，有優(yōu)秀文化傳承，有完善公共空間，有現(xiàn)代社區(qū)完備功能，有良好鄰里關(guān)系、居民滿意度高、可復(fù)制、可推廣的村民住宅小區(qū)。

三、主要工作

今年上半年以來(lái)，我們住建局按照縣委縣政府關(guān)于“平安機(jī)關(guān)”創(chuàng)建的工作部署，堅(jiān)持“以防為主、單位負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、保障安全”的工作方針和“創(chuàng)新突破、夯實(shí)基礎(chǔ)、規(guī)范提高、工作一流、爭(zhēng)先進(jìn)位”的工作思路，以落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和狠抓機(jī)關(guān)社會(huì)管理、綜合整治各項(xiàng)措施的落實(shí)為重點(diǎn)，以確保機(jī)關(guān)安全為目標(biāo)，有效預(yù)防和杜絕了各類違紀(jì)違法案件和不安全環(huán)境，為爭(zhēng)創(chuàng)全局工作環(huán)境最安全、內(nèi)外關(guān)系最和諧、安保措施最到位的機(jī)關(guān)做出了較多的工作。

一、工作機(jī)構(gòu)健全，創(chuàng)建方案可行

成立了創(chuàng)建“平安機(jī)關(guān)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，專抓專管，健全治保組織和工作措施，建立創(chuàng)建工作臺(tái)賬，達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)得力，活動(dòng)常抓不懈。同時(shí)，制定了創(chuàng)建工作方案，按照方案分步實(shí)施，在宣傳動(dòng)員階段，召開(kāi)了全局各單位創(chuàng)建“平安機(jī)關(guān)”工作會(huì)議。在此基礎(chǔ)上，與職能科室及局直屬單位簽訂了創(chuàng)建工作責(zé)任狀。僅宣傳動(dòng)員會(huì)議就分別召開(kāi)了局領(lǐng)導(dǎo)成員、全體干部職工、局直屬各單位負(fù)責(zé)人及各單位干部職工大會(huì)，通過(guò)宣傳動(dòng)員使廣大干群人人明白平安創(chuàng)建工作的重要性、必要性和工作步驟、重點(diǎn)及達(dá)到的工作目標(biāo)。建立了工作臺(tái)賬，列出了活動(dòng)分工、要求及完成各階段任務(wù)的時(shí)間，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，逐項(xiàng)推進(jìn)。

二、制度建設(shè)規(guī)范，創(chuàng)建成效顯著

建立了機(jī)關(guān)門(mén)衛(wèi)值班巡邏制度、公共場(chǎng)所安全管理制度、重要物品安全管理制度、要害部位安保制度、防火安全管理制度、機(jī)動(dòng)車(chē)輛安全管理制度、外來(lái)人員登記制度、內(nèi)部人員安全管理制度和突發(fā)事件處置議案等12項(xiàng)制度建設(shè)，達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化要求，做到防范有序、監(jiān)管有效。特別注重開(kāi)展了消防安全的宣傳、舉辦了兩期消防知識(shí)培訓(xùn)班，參培人員36名，并開(kāi)展了兩次消防演練活動(dòng)。

三、防范措施落實(shí)，工作責(zé)任到人

根據(jù)縣人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)《市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈市安全生產(chǎn)大檢查工作方案〉的通知》的通知精神，為確保在高溫及汛期條件下安全生產(chǎn)及施工質(zhì)量，以及一線施工作業(yè)人員的健康安全，預(yù)防建筑傷亡事故發(fā)生，特?cái)M定關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我縣夏季高溫、汛期建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)工作的工作方案如下：

一、建立暑期汛期質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任制

（一）成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，建管股、質(zhì)安站、城監(jiān)隊(duì)人員為成員的大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）各單位要充分認(rèn)識(shí)保障暑期汛期施工質(zhì)量和施工安全的重要性和必要性，各在建工地要周密部署，完善預(yù)案、落實(shí)責(zé)任，企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、分管質(zhì)量安全的領(lǐng)導(dǎo)要親自督促檢查，在建工程建設(shè)、施工、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人要實(shí)行帶班作業(yè)，查找隱患，整改落實(shí)。將安全生產(chǎn)責(zé)任制層層落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、崗位及人員，嚴(yán)防各類質(zhì)量安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

二、突出重點(diǎn)、加強(qiáng)排查，進(jìn)一步落實(shí)防范措施

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土住建所，各在建工地建設(shè)、施工、監(jiān)理單位結(jié)合夏季高溫汛期建設(shè)工程生產(chǎn)特點(diǎn)，立即開(kāi)展質(zhì)量安全巡排工作。

為全面落實(shí)國(guó)家工商總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下基層建設(shè)的意見(jiàn)》和全省工商系統(tǒng)基層規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)升級(jí)工程會(huì)議精神的要求，切實(shí)改變當(dāng)前我市工商所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后的狀況，進(jìn)一步提升工商所現(xiàn)代化水平，增強(qiáng)工商行政管理機(jī)關(guān)基層綜合戰(zhàn)斗力，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以湖北省工商局《工商所規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)升級(jí)單位考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)，緊緊圍繞維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧的總體目標(biāo)，在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌規(guī)劃、加快建設(shè)，分類創(chuàng)建、分級(jí)達(dá)標(biāo)，全面規(guī)劃、整體提升，為工商所職能作用的發(fā)揮創(chuàng)造有利條件，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造更加和諧穩(wěn)定、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

二、工作原則

（一）堅(jiān)持合理安排、統(tǒng)籌規(guī)劃的原則。著眼于服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，緊密結(jié)合城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，總體考慮和規(guī)劃工商所的布局，用3年時(shí)間整體推進(jìn)，分類創(chuàng)建，分級(jí)達(dá)標(biāo)完成建設(shè)任務(wù)。

（二）堅(jiān)持先易后難、積極推進(jìn)的原則。將原地改、擴(kuò)建工商所列為首批建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，對(duì)建設(shè)用地選址困難的工商所，采取置換或購(gòu)置等方式積極推進(jìn)，成熟一個(gè)，投資改造一個(gè)，確保建設(shè)任務(wù)如期完成。