教育委員會(huì)工作要點(diǎn)
時(shí)間:2022-03-12 10:12:00
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****年教育工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)和市委市政府總體工作部署,實(shí)施首都教育發(fā)展戰(zhàn)略,以做好奧運(yùn)籌備服務(wù)工作為帶動(dòng),全面提高首都公共教育服務(wù)水平;大力推進(jìn)教育結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制創(chuàng)新,全面提升首都教育發(fā)展質(zhì)量;大力推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,促進(jìn)教育公平,積極構(gòu)建和諧校園;大力提高教育教學(xué)質(zhì)量,全面實(shí)施素質(zhì)教育;大力發(fā)展職業(yè)教育,提高高等教育育人水平和服務(wù)能力;大力加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,努力辦好人民滿意的教育,為創(chuàng)新型城市建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)首善之區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大召開。
一、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),推動(dòng)首都教育又好又快發(fā)展
1.深入落實(shí)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹第四次全國教育工作會(huì)議精神,貫徹落實(shí)《****中國教育發(fā)展綱要(****-****年)》和《全國教育事業(yè)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》。實(shí)施《北京市“十一五”時(shí)期教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育等各類專項(xiàng)規(guī)劃。研究制定首都教育****發(fā)展綱要。
2.統(tǒng)籌各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展普通高中教育和中等職業(yè)教育,****年,高中階段招生規(guī)模11萬人,其中:普通高中計(jì)劃招生6.7萬人,中等職業(yè)教育計(jì)劃招生4.3萬人。穩(wěn)定本專科教育,積極發(fā)展研究生教育,普通本專科計(jì)劃錄取8.2萬人,其中本科4.2萬人,高等職業(yè)教育4萬人;市屬高校計(jì)劃招收研究生6868人,其中博士生542人,碩士生6326人。加快良鄉(xiāng)、沙河高教園區(qū)征地和入住高校校舍建設(shè)工作,推進(jìn)北京信息科技大學(xué)(籌)新校區(qū)和北京建筑工程學(xué)院新校區(qū)建設(shè)。推動(dòng)多種形式的成人教育、繼續(xù)教育廣泛開展。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作。進(jìn)一步改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件,優(yōu)先支持農(nóng)村學(xué)校達(dá)標(biāo),將農(nóng)村地區(qū)具備條件的100所中小學(xué)旱廁全部改為水沖廁所。繼續(xù)推進(jìn)“十、百、千、萬”工程,開展多個(gè)層面的城鄉(xiāng)對口支援。著力加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)選派一批城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師到農(nóng)村支教,組織大學(xué)生到農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校支教,設(shè)立農(nóng)村教師研修工作站,組織農(nóng)村中小學(xué)干部教師免費(fèi)培訓(xùn)一萬人次。制定加快農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的意見,推進(jìn)農(nóng)村幼兒園設(shè)施改造和設(shè)備配備工作,啟動(dòng)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園旱廁改造試點(diǎn)工作。加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育,完成農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)達(dá)到10萬人次以上、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)10萬人次,爭取三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校達(dá)到市頒標(biāo)準(zhǔn)。
4.全力做好迎接奧運(yùn)的各項(xiàng)工作。深入落實(shí)《北京市學(xué)校奧林匹克教育行動(dòng)計(jì)劃》,積極開展“同心結(jié)”交流活動(dòng)。推進(jìn)“北京****奧林匹克教育示范校”建設(shè)及示范校與其他中小學(xué)結(jié)對交流活動(dòng)。開展奧林匹克知識進(jìn)校園工作,組織“大學(xué)生奧運(yùn)知識宣講團(tuán)”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)宣講。努力辦好奧林匹克青少年體育人才培訓(xùn)基地。認(rèn)真做好奧運(yùn)會(huì)賽時(shí)實(shí)習(xí)生的培養(yǎng)、志愿者和高校奧運(yùn)訓(xùn)練比賽場館建設(shè)與服務(wù)的相關(guān)工作。開展**所中小學(xué)語言文字規(guī)范化示范校創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)普通話水平測試規(guī)范管理,組織第十屆推廣普通話宣傳周活動(dòng),為奧運(yùn)營造良好的語言文字環(huán)境氛圍。
二、加強(qiáng)學(xué)生思想道德建設(shè),全面推進(jìn)素質(zhì)教育
5.繼續(xù)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。深入推進(jìn)社會(huì)主義榮辱觀教育,繼續(xù)開展“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”、“尋找身邊的道德榜樣”、“童謠唱響榮辱觀”、“情系奧運(yùn),文明禮儀伴我行”等教育活動(dòng),舉辦百萬中小學(xué)生禮儀成果展示交流。繼續(xù)抓好課程德育、數(shù)字德育、班主任隊(duì)伍和心理健康教師隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),推廣中小學(xué)德育十項(xiàng)創(chuàng)新成果。大力推進(jìn)學(xué)校文化建設(shè),建設(shè)百所學(xué)校文化建設(shè)窗口學(xué)校。擴(kuò)大家長教師協(xié)會(huì)試點(diǎn)范圍,建設(shè)網(wǎng)上家長學(xué)校,完善“中小幼銜接、家校社協(xié)作”的德育工作機(jī)制。支持區(qū)縣建設(shè)40個(gè)小學(xué)示范性心理咨詢室,對400名中小學(xué)心理健康教師進(jìn)行培訓(xùn)。落實(shí)工讀教育建設(shè)規(guī)劃,全市6所工讀學(xué)校優(yōu)先達(dá)到新的辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)。
6.進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作。認(rèn)真落實(shí)中央督查組對北京市大學(xué)生思想政治工作督查反饋意見,推進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作八項(xiàng)工程,全面實(shí)施新的思想政治理論課課程設(shè)置方案,建立思想政治教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測分析制度和質(zhì)量年報(bào)制度,召開全市研究生思想政治工作會(huì)議。開展心理素質(zhì)教育工作評估。建立大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐示范基地。組織“首都大學(xué)生十七大精神宣講團(tuán)”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)宣講。繼續(xù)推進(jìn)紅色“1+1”活動(dòng),支持500個(gè)黨支部深入京郊農(nóng)村開展結(jié)對活動(dòng)。舉辦第二屆首都大學(xué)生創(chuàng)意文化節(jié)。
7.全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革。牢固樹立正確的辦學(xué)指導(dǎo)思想和教育觀念,把實(shí)施素質(zhì)教育的各項(xiàng)要求落到實(shí)處,堅(jiān)決防止和糾正偏離黨的教育方針和素質(zhì)教育要求的錯(cuò)誤傾向。加強(qiáng)對課程改革的統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo),著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。修訂義務(wù)教育課程方案,繼續(xù)進(jìn)行義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控,年度質(zhì)量報(bào)告。做好各項(xiàng)相關(guān)準(zhǔn)備工作,秋季開學(xué)全面啟動(dòng)高中課程改革試驗(yàn)實(shí)施方案。進(jìn)一步改革課堂教學(xué)方式和方法,大力倡導(dǎo)和推行啟發(fā)式教學(xué)。嚴(yán)格控制學(xué)生作業(yè)量,堅(jiān)決糾正違規(guī)補(bǔ)課等現(xiàn)象,切實(shí)減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。總結(jié)推廣先進(jìn)學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育的經(jīng)驗(yàn)做法。
8.切實(shí)提高學(xué)生的體質(zhì)健康水平。認(rèn)真落實(shí)全國學(xué)校體育工作會(huì)議精神,以迎接奧運(yùn)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校體育工作。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生每天一小時(shí)體育鍛煉時(shí)間,開展學(xué)生“陽光體育運(yùn)動(dòng)”,提高中小學(xué)生身體素質(zhì)。全面實(shí)施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》,研究制定改善學(xué)生體質(zhì)健康狀況的干預(yù)對策。積極推進(jìn)健康促進(jìn)學(xué)校工作,落實(shí)健康教育課,進(jìn)一步加強(qiáng)各種傳染病、常見病的防治工作。
9.加強(qiáng)美育和校外、科技教育工作。制定頒發(fā)中小學(xué)藝術(shù)學(xué)科辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則,舉辦1000場民族藝術(shù)進(jìn)校園和高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng)。落實(shí)《市委市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人校外教育工作的意見》,實(shí)施《北京市校外教育工作規(guī)程》。建設(shè)“北京市青少年學(xué)生校外活動(dòng)示范基地”,加快北京市新少年宮建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)生軍訓(xùn)工作規(guī)范化建設(shè)。做好22所市屬博物館、展覽館、紀(jì)念館對中小學(xué)生有組織的集體參觀實(shí)行免費(fèi)的有關(guān)工作。組織學(xué)生開展豐富多彩的創(chuàng)新實(shí)踐和科普活動(dòng),推進(jìn)北京市中小學(xué)生科技教育示范學(xué)校建設(shè)。
三、大力促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,提高基礎(chǔ)教育整體水平
10.進(jìn)一步加大對義務(wù)教育的保障力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》,依法落實(shí)各級政府的責(zé)任,制定基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的意見。提高公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn),完善校舍維修改造經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加大對財(cái)力薄弱區(qū)縣義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的轉(zhuǎn)移支付。繼續(xù)完善義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策,穩(wěn)步推進(jìn)城區(qū)義務(wù)教育免雜費(fèi)工作。完善具體措施,依法保障農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育,加強(qiáng)流動(dòng)人員自辦學(xué)校安全管理工作。
11.切實(shí)優(yōu)化義務(wù)教育資源配置。啟動(dòng)小學(xué)規(guī)范化建設(shè)工程,投入不少于1億元深化初中建設(shè)工程,重點(diǎn)完成遠(yuǎn)郊區(qū)縣和城八區(qū)各100所學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè)。依據(jù)新的辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則,實(shí)施中小學(xué)辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程,優(yōu)化城鄉(xiāng)中小學(xué)空間布局,加快中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。探索城鄉(xiāng)教師交流長效機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教師資源合理流動(dòng),小學(xué)和初中要有固定比例的中層以上干部和教師進(jìn)行跨校掛職和兼課。繼續(xù)開展103對中小學(xué)手拉手活動(dòng),鼓勵(lì)學(xué)校間建立學(xué)生互訪、互派制度。
12.進(jìn)一步提高學(xué)前教育、高中教育水平。制定關(guān)于加強(qiáng)北京市學(xué)前教育發(fā)展的意見。制定級類幼兒園信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)0-3歲社區(qū)早期教育。建立城鄉(xiāng)0-6歲早期教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn),建立10個(gè)優(yōu)秀教師、優(yōu)秀園長、優(yōu)秀教研員工作室。提出深化普通高中教育改革的指導(dǎo)性意見,有步驟推進(jìn)70%學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)教育資源的工作。完善高中教育成本分擔(dān)機(jī)制。北京市內(nèi)地新疆高中班招生規(guī)模達(dá)到7**名。
13.嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校管理和辦學(xué)行為。研究制定規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)體制改革試點(diǎn)學(xué)校的意見。修訂《北京市中小學(xué)學(xué)籍管理暫行辦法》。依法取消任何形式的重點(diǎn)學(xué)校、重點(diǎn)班,規(guī)范學(xué)校招生考試、收費(fèi)管理、學(xué)生管理等辦學(xué)行為。做好小學(xué)、初中入學(xué)招生工作,認(rèn)真解決義務(wù)教育階段擇校問題。
四、提高高等教育質(zhì)量,為創(chuàng)新型城市建設(shè)提供科技和人才支持
14.深入推進(jìn)高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程。堅(jiān)持高等教育內(nèi)涵式發(fā)展,加強(qiáng)管理,提高質(zhì)量,辦出特色。繼續(xù)開展精品課程建設(shè),評審100門左右北京市級精品課程。選擇15所左右的高校試點(diǎn)實(shí)行推進(jìn)按學(xué)分制收費(fèi),進(jìn)一步推進(jìn)高校教學(xué)共同體建設(shè)和高校間學(xué)分互認(rèn)制度。評審**個(gè)左右的北京市級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心,強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。啟動(dòng)高職實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)工程和專業(yè)群建設(shè)工程,確定30個(gè)左右符合學(xué)校定位的北京市級高職實(shí)訓(xùn)基地。積極推進(jìn)“雙證書”教育,以計(jì)算機(jī)軟件類專業(yè)改革為突破口推動(dòng)高職課程改革。加強(qiáng)本科教學(xué)工作水平評估和高職院校評估工作,堅(jiān)持高等教育質(zhì)量年報(bào)制度。
15.加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)和研究生教育工作。進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化北京地區(qū)碩士學(xué)位授權(quán)的學(xué)科結(jié)構(gòu),重點(diǎn)建設(shè)十大學(xué)科群。繼續(xù)實(shí)施研究生教育創(chuàng)新工程,推動(dòng)跨學(xué)科聯(lián)合、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合、國內(nèi)外聯(lián)合培養(yǎng)研究生,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)研究生工作機(jī)制與基地建設(shè)。研究制定市屬市管高等學(xué)校信息化發(fā)展綱要,重點(diǎn)推動(dòng)高等學(xué)校特色教育資源庫的建設(shè)。
16.實(shí)施高等學(xué)校科技創(chuàng)新工程。支持高校開展基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)、文化創(chuàng)意、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新農(nóng)村建設(shè)、城市建設(shè)與市民生活、社會(huì)發(fā)展等領(lǐng)域的科技專項(xiàng)研究。實(shí)施高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)計(jì)劃。啟動(dòng)北京高校工程技術(shù)研究中心建設(shè)。推進(jìn)高校科技產(chǎn)業(yè)規(guī)范化建設(shè)。研究制定加強(qiáng)文化創(chuàng)意學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)工作的意見、加強(qiáng)北京高校發(fā)明專利工作的意見。增補(bǔ)部分北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、北京市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究基地以及北京市技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。加強(qiáng)對北京高校科技工作與人文社會(huì)科學(xué)研究工作的統(tǒng)籌規(guī)劃,籌建北京高校科學(xué)技術(shù)委員會(huì)以及北京高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)委員會(huì)。
17.切實(shí)做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。積極落實(shí)“西部計(jì)劃”、“服務(wù)北京基層”、“村村大學(xué)生”等項(xiàng)目。進(jìn)一步完善畢業(yè)生就業(yè)工作服務(wù)體系,加強(qiáng)對學(xué)生職業(yè)生涯設(shè)計(jì)的指導(dǎo),開展高校畢業(yè)生就業(yè)工作研究,提高服務(wù)的專業(yè)化水平。
五、大力發(fā)展職業(yè)教育,積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)
18.進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件建設(shè)。組建新的北京電子科技職業(yè)學(xué)院,加快亦莊職教園區(qū)建設(shè)。實(shí)施職業(yè)教育示范性學(xué)校建設(shè)工程,重點(diǎn)建設(shè)5所左右國家級示范性中等職業(yè)學(xué)校。實(shí)施職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)工程,重點(diǎn)建設(shè)一批達(dá)到全國一流水平的重點(diǎn)實(shí)訓(xùn)基地。加強(qiáng)遠(yuǎn)郊區(qū)縣職業(yè)學(xué)校為農(nóng)業(yè)服務(wù)的實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。建立和完善遍布城鄉(xiāng)、靈活開放的職業(yè)教育和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。
19.積極推進(jìn)職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)改革。繼續(xù)實(shí)施課程改革項(xiàng)目。大力推進(jìn)學(xué)分制等彈性學(xué)習(xí)制度的改革,探索建立學(xué)分銀行制度和學(xué)習(xí)成果認(rèn)證制度。鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校積極面向來京務(wù)工經(jīng)商人員、郊區(qū)農(nóng)村和其他從人員進(jìn)行成人中等職業(yè)教育。鼓勵(lì)采取工學(xué)交替、半工半讀、學(xué)分積累等靈活方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。進(jìn)一步提高職業(yè)學(xué)校文化基礎(chǔ)課教學(xué)質(zhì)量。
**.實(shí)施企業(yè)人力資源開發(fā)和技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程。進(jìn)一步完善現(xiàn)代企業(yè)職工培訓(xùn)制度,完善企業(yè)職工教育投入保障機(jī)制以及培訓(xùn)、考核、使用與待遇相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制。大力加強(qiáng)數(shù)控加工、汽車制造與維修、計(jì)算機(jī)、電子信息、機(jī)電一體化、生物制藥以及物流等專業(yè)緊缺中高級技能人才的培養(yǎng)和培訓(xùn),全年各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)的人數(shù)達(dá)到本行業(yè)、部門及本企業(yè)職工的50%以上。
21.全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)。加強(qiáng)對學(xué)習(xí)型城市建設(shè)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃,籌備召開學(xué)習(xí)型城市建設(shè)工作會(huì)議。整合區(qū)域內(nèi)各類教育資源,加強(qiáng)各街道社區(qū)教育中心建設(shè),在有條件的大學(xué)開設(shè)首都市民大講堂。促進(jìn)社區(qū)內(nèi)教育資源面向社區(qū)開放,積極探索社區(qū)教育的新途徑、新方法,拓展社區(qū)教育內(nèi)容,努力提高社區(qū)教育的覆蓋面和社區(qū)居民的參與率。建立和完善創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市的評估、考核機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,在全市全面推動(dòng)學(xué)習(xí)型城區(qū)、學(xué)習(xí)型街道、學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)習(xí)型新村、學(xué)習(xí)型企業(yè)等學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建。
22.加強(qiáng)教育信息化建設(shè)與應(yīng)用。建設(shè)市、區(qū)縣、學(xué)校三級暢通的網(wǎng)絡(luò)體系和數(shù)據(jù)體系。完成80對手拉手學(xué)校遠(yuǎn)程教育設(shè)備和軟件配備。積極推動(dòng)中小學(xué)學(xué)生卡在電子學(xué)籍、考試報(bào)名管理、參與社會(huì)實(shí)踐等方面的應(yīng)用。深入推動(dòng)信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)整合,推廣有效模式和策略。穩(wěn)步發(fā)展多種形式的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,積極籌備建設(shè)北京開放大學(xué)。
六、大力提高師德水平,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)
23.全面加強(qiáng)師德建設(shè)。深入貫徹總書記給孟二冬同志女兒回信精神,開展向孟二冬同志學(xué)習(xí)的系列活動(dòng),評選表彰一批“孟二冬式的優(yōu)秀教師”。建立教師職業(yè)道德規(guī)范,完善教師職業(yè)道德考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制,實(shí)行師德一票否決制。樹立和宣傳師德先進(jìn)典型,表彰和獎(jiǎng)勵(lì)師德標(biāo)兵,組織師德先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)和巡回演講,開展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)。關(guān)心教師的思想和生活,加強(qiáng)對教師的心理教育和指導(dǎo)。建立數(shù)字德育平臺,創(chuàng)新師德培訓(xùn)模式。
24.穩(wěn)步推進(jìn)人事和分配制度改革。根據(jù)本市中小學(xué)實(shí)際制定績效工資分配實(shí)施辦法。進(jìn)行市屬市管高等學(xué)校績效工資分配改革試點(diǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)崗位聘任制,制定教育系統(tǒng)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施辦法。進(jìn)一步完善市屬市管高等學(xué)校教師職務(wù)聘任工作。適時(shí)推動(dòng)高職院校、成人高校教師職務(wù)聘任制改革。制定教師流動(dòng)工作的指導(dǎo)意見,積極推動(dòng)中小學(xué)人員在校際、區(qū)域之間合理流動(dòng)。
25.實(shí)施高等學(xué)校人才強(qiáng)教計(jì)劃和職業(yè)院校教師素質(zhì)提高工程。加大人才引進(jìn)和人才培養(yǎng)力度,重點(diǎn)吸引高層次人才和緊缺人才。切實(shí)提高教師專業(yè)水平和教學(xué)科研能力。做好學(xué)術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新拔尖人才的選拔推薦,加強(qiáng)對已資助團(tuán)隊(duì)、人員的監(jiān)督管理。實(shí)施職業(yè)院校教師培訓(xùn)基地建設(shè)計(jì)劃、人才引進(jìn)與選拔計(jì)劃、企業(yè)實(shí)踐計(jì)劃、國內(nèi)外研修計(jì)劃、教師獲取職業(yè)資格證書計(jì)劃,全面提升職業(yè)院校教師隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)。
26.加強(qiáng)中小學(xué)教師培訓(xùn)和骨干教師培養(yǎng)選拔工作。逐步落實(shí)校長教師培訓(xùn)重點(diǎn)項(xiàng)目,繼續(xù)開展“綠色耕耘”培訓(xùn)項(xiàng)目,有針對性地培訓(xùn)遠(yuǎn)郊區(qū)縣3000名中小學(xué)教師。推進(jìn)“春風(fēng)化雨”培訓(xùn)項(xiàng)目,加大對辦學(xué)困難學(xué)校校長教師的培訓(xùn)力度。開展“金色種子”、英語教師培訓(xùn)等相關(guān)重點(diǎn)工程。評選北京市中小學(xué)、幼兒園、中職教師學(xué)科教學(xué)帶頭人和骨干教師,評選500名市級學(xué)科教學(xué)帶頭人,**00名市級骨干教師。制定骨干教師培訓(xùn)計(jì)劃,全面提升教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
七、深入推進(jìn)教育改革開放,不斷提高教育管理水平
27.加快推進(jìn)教育體制改革。繼續(xù)推進(jìn)干部人事制度、行政審批制度、財(cái)政管理體制等改革。試行小學(xué)和初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)辦法,積極探索初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試與綜合素質(zhì)評價(jià)相結(jié)合的招生制度。繼續(xù)完善小學(xué)、初中免試就近入學(xué)辦法,擴(kuò)大示范高中招生計(jì)劃分配到初中學(xué)校比例。穩(wěn)步推進(jìn)高考改革,做好高職自主招生試點(diǎn)工作。
28.加強(qiáng)教育對外交流與合作。重點(diǎn)支持本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需專業(yè)及人才的中外合作辦學(xué),扶持境外辦學(xué)和教育輸出項(xiàng)目。支持北京市外國學(xué)生與學(xué)者獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目,改進(jìn)外國留學(xué)生管理與服務(wù),積極擴(kuò)大外國留學(xué)生規(guī)模。加強(qiáng)對外漢語師資培養(yǎng)培訓(xùn)工作,以服務(wù)奧運(yùn)為重點(diǎn),重點(diǎn)建設(shè)本市10個(gè)對外漢語教學(xué)和培訓(xùn)基地,完成500名對外漢語教師和志愿者的培訓(xùn)工作。辦好北京國際教育博覽會(huì)等大型教育國際交流活動(dòng)。繼續(xù)推動(dòng)與港澳臺地區(qū)的教育交流與合作。
29.引導(dǎo)和規(guī)范民辦教育健康發(fā)展。貫徹落實(shí)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施辦法,研究制定配套扶持和規(guī)范政策,促進(jìn)民辦學(xué)校提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。規(guī)范民辦學(xué)校招生和辦學(xué)行為,制定民辦學(xué)校的招生與廣告?zhèn)浒腹芾磙k法,建立民辦學(xué)校信息公告制度和年度報(bào)告制度。修訂民辦學(xué)校退費(fèi)管理規(guī)定,加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理規(guī)范建設(shè)。加大對違法辦學(xué)行為的查處力度,建立民辦學(xué)校聯(lián)合執(zhí)法制度。嚴(yán)格學(xué)校審批,繼續(xù)開展民辦高等教育機(jī)構(gòu)評估,清理整頓不合格學(xué)校。
30.全面推進(jìn)依法治教。加強(qiáng)地方教育立法工作,調(diào)研修訂《北京市實(shí)施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》,開展《北京市教育督導(dǎo)條例》立法調(diào)研。落實(shí)行政許可設(shè)定、實(shí)施的各項(xiàng)配套制度,進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,實(shí)施執(zhí)法職權(quán)分解方案,建立健全行政執(zhí)法評議考核機(jī)制。健全行政爭議解決機(jī)制,認(rèn)真做好教育行政復(fù)議和教師、學(xué)生申訴工作。深入推進(jìn)依法治校工作,指導(dǎo)學(xué)校依法建立健全各項(xiàng)制度。全面落實(shí)“奧運(yùn)法制宣傳計(jì)劃”和教育系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃,廣泛開展各種法制宣傳教育活動(dòng)。
八、切實(shí)促進(jìn)教育公平,積極推進(jìn)和諧校園建設(shè)
31.健全教育資助制度和助學(xué)體系。進(jìn)一步完善高等學(xué)校獎(jiǎng)、貸、勤、補(bǔ)、免的資助體系,建立市屬市管高校助學(xué)金制度,完善高中階段助學(xué)體系。建立職業(yè)教育資助體系,降低中等職業(yè)學(xué)校學(xué)費(fèi)。調(diào)研經(jīng)濟(jì)困難家庭兒童保育費(fèi)減免政策。實(shí)施《北京市特殊教育“十一五”規(guī)劃》,加強(qiáng)區(qū)縣特殊教育中心建設(shè)和新盲校建設(shè),完善隨班就讀支持保障體系,建設(shè)40個(gè)隨班就讀資源教室。
32.進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校公共服務(wù)的公益性。加強(qiáng)高校公共服務(wù)體系建設(shè),投入約***萬元補(bǔ)貼,為家庭貧困學(xué)生在校飲水、洗澡、節(jié)假日打電話等方面提供便利和資助。實(shí)施學(xué)校校園建設(shè)和文化建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)校園環(huán)境和文化設(shè)施建設(shè),為學(xué)生身心健康發(fā)展提供良好氛圍。加強(qiáng)學(xué)校節(jié)水節(jié)能等工作,以標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)生食堂和學(xué)生公寓創(chuàng)建為重點(diǎn),推進(jìn)后勤服務(wù)規(guī)范化,提高服務(wù)質(zhì)量。
33.全力維護(hù)學(xué)校安全和穩(wěn)定。全面加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作,為黨的十七大順利召開做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。廣泛開展適合學(xué)生特點(diǎn)的安全教育活動(dòng),增強(qiáng)師生安全意識和自救互救的能力。積極推動(dòng)“平安奧運(yùn)”建設(shè)工作。加大對科技創(chuàng)安工程的投入,建設(shè)“北京市教育系統(tǒng)圖像信息監(jiān)控中心”,完善高校應(yīng)急管理體系。妥善處置各類突發(fā)事件,維護(hù)政治穩(wěn)定。制定學(xué)校安全工作評估標(biāo)準(zhǔn),積極推進(jìn)平安校園建設(shè)。持續(xù)進(jìn)行校園周邊環(huán)境綜合治理。
34.積極營造有利于教育和諧發(fā)展的良好輿論氛圍。做好迎接宣傳貫徹黨的十七大和市第十次黨代會(huì)精神的各項(xiàng)工作。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,做好宣傳教育工作。籌建教育新聞中心,整合資源,加大力度,廣泛宣傳構(gòu)建和諧校園的新舉措和新實(shí)踐,深入挖掘報(bào)道和諧校園創(chuàng)建過程中的典型人物和典型事跡。組織老戰(zhàn)士、老專家等“五老報(bào)告團(tuán)”深入大學(xué)宣講,號召全社會(huì)共同關(guān)注和諧校園的建設(shè)和教育改革與發(fā)展。
九、健全黨的先進(jìn)性長效機(jī)制,加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)改革發(fā)展和構(gòu)建和諧校園的能力
35.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。鼓勵(lì)干部加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高干部思想道德修養(yǎng)和政策理論水平。加強(qiáng)民主集中制建設(shè),積極探索黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的實(shí)現(xiàn)形式。推進(jìn)高校領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)和選拔工作,繼續(xù)調(diào)整充實(shí)后備干部隊(duì)伍。探索實(shí)施體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的綜合考核評價(jià)辦法。推動(dòng)開展高校巡視工作。繼續(xù)推進(jìn)“高校領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)工程”,不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部治校理教、建設(shè)和諧校園的能力。創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)方式方法,加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)制度建設(shè)。
36.積極推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新。貫徹落實(shí)《中共北京市委關(guān)于推進(jìn)高校基層黨建工作創(chuàng)新的意見》,組織開展高校黨建和思想政治工作達(dá)標(biāo)檢查。開展第五次全市黨建和思想政治工作先進(jìn)高校評選表彰。認(rèn)真做好高校黨委紀(jì)委換屆選舉,探索黨的代表大會(huì)代表提案制度及閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用的途徑。開展普職成教基層黨建創(chuàng)新理論與實(shí)踐研究,制定《北京市普職成教干部培訓(xùn)十一五規(guī)劃實(shí)施細(xì)則》。認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作,充分發(fā)揮廣大黨員在構(gòu)建和諧校園中的先鋒模范作用。
37.大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)中紀(jì)委七次全會(huì)、市紀(jì)委十次全會(huì)精神,認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。以“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)校園和諧”為主題,集中開展黨的作風(fēng)教育。進(jìn)一步推動(dòng)廉政文化進(jìn)校園工作。按照上級部署和要求,做好專項(xiàng)清理登記工作。堅(jiān)決治理教育亂收費(fèi),開展創(chuàng)建規(guī)范教育收費(fèi)示范區(qū)縣活動(dòng),堅(jiān)持和完善公辦高中擇校收費(fèi)“三限”政策。加強(qiáng)對高校招生工作的監(jiān)察,鞏固高校招生“陽光工程”成果。積極開展行政監(jiān)察。推進(jìn)基建“陽光工程”,切實(shí)加強(qiáng)高校奧運(yùn)場館建設(shè)監(jiān)督工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)實(shí)施綱要,初步建立起教育系統(tǒng)反腐倡廉的制度框架。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。堅(jiān)決查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件,查處招生、考試、收費(fèi)中徇私舞弊、嚴(yán)重?fù)p害教育形象和群眾利益的案件,嚴(yán)肅查處違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的案件。
38.做好教育系統(tǒng)離退休干部和統(tǒng)戰(zhàn)工作。通過舉辦讀書班、形勢報(bào)告會(huì)等,加強(qiáng)離退休干部對構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的理解。在老同志中開展“真情奉獻(xiàn)迎奧運(yùn),共建和諧樂晚年”主題實(shí)踐活動(dòng)。充分發(fā)揮校內(nèi)和社區(qū)資源優(yōu)勢,為離退休干部提供服務(wù)。貫徹全國高校統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議和北京市統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)北京高校統(tǒng)戰(zhàn)工作。做好政協(xié)換屆有關(guān)準(zhǔn)備工作,堅(jiān)持與民盟、民進(jìn)市委對口聯(lián)系制度。
十、建立健全監(jiān)督保障機(jī)制,狠抓工作落實(shí)
39.切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)教育督導(dǎo)工作。圍繞全面推進(jìn)素質(zhì)教育、中小學(xué)德育工作、確保學(xué)生每天一小時(shí)體育活動(dòng)情況、職業(yè)教育“十一五”發(fā)展規(guī)劃及落實(shí)情況、農(nóng)民培訓(xùn)情況等開展專項(xiàng)督導(dǎo)。對部分高職院校規(guī)范化管理和安全管理進(jìn)行督導(dǎo)。出臺《進(jìn)一步加強(qiáng)教育督導(dǎo)和評價(jià)工作的意見》,修訂頒布《北京市區(qū)縣政府、教委、學(xué)校全面實(shí)施素質(zhì)教育督導(dǎo)評價(jià)方案》,制定《北京市義務(wù)教育教育教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)評價(jià)工作方案》。實(shí)施督導(dǎo)結(jié)果公報(bào)和通報(bào)制度,建立和完善義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
40.進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作。深入貫徹全國教育審計(jì)工作會(huì)議精神和《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》,進(jìn)一步完善內(nèi)部審計(jì)制度。繼續(xù)推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)收支內(nèi)部審計(jì),加大基建修繕工程項(xiàng)目審計(jì)力度,加強(qiáng)對市撥區(qū)縣教育經(jīng)費(fèi)的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);積極推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)創(chuàng)新和計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)。
41.加強(qiáng)兩委機(jī)關(guān)建設(shè)。推進(jìn)管理創(chuàng)新,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。調(diào)研制定《兩委機(jī)關(guān)工作規(guī)程》等,加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作,提高工作效率和水平。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)與基層和群眾的聯(lián)系。加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)調(diào)研工作,進(jìn)一步提高調(diào)研工作水平和質(zhì)量。積極推進(jìn)政務(wù)公開,依據(jù)政務(wù)信息公開目錄公開教育信息。加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),規(guī)范行政審批程序,積極推行網(wǎng)上審批。完善教育系統(tǒng)文件信息傳輸平臺,推進(jìn)政務(wù)信息化建設(shè)。建立健全督查督辦制度,加大對實(shí)事、折子工程等重點(diǎn)工作的督辦力度。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),努力建設(shè)和諧機(jī)關(guān)。
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