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一、深刻把握和全面理解科學成長觀的內涵

科學成長觀是指導我國現代化建設的嶄新的思維理念?？茖W成長觀的內涵極為豐富，涉及經濟、政治、文化、社會成長各個領域，既有生產力和經濟基礎問題，又有生產關系和上層建筑問題；既管當前，又管長遠；既是重大的(理論問題，又是重大的實踐問題。它的基本內涵是：一是堅持成長這個主題；二是全面成長；三是協調和可持續成長。所謂堅持成長，就是要堅持以經濟建設為中心，聚精會神搞建設，一心一意謀成長；所謂全面成長，就是要著眼于經濟、社會、政治、文化、生態等各個地方的成長；所謂協調成長，就是各地方成長要相互銜接、相互促進、良性互動；所謂可持續成長，就是既要考慮當前成長的需要，滿足當代人的基本需求，又要考慮未來成長的需要，為子孫后代著想。

1、以經濟建設為中心是科學成長觀的前提。樹立和落實科學成長觀，必須糾正一些地方和領域出現的重經濟指標，輕社會進步；重物質成就，輕人的價值；重眼前利益，輕長遠成長的觀念。但我們必須清醒地認識到，提出全面、協調、可持續的成長觀，并不意味著成長經濟已退居次要位置，更不意味著經濟建設不重要了。經濟成長是社會成長和人的成長的基礎，我們要始終堅持以經濟建設為中心不動搖。沒有過去20多年的高速增長，就沒有今日的大好局面。

我們既不能以經濟成長代替社會成長，也不能因為強調成長的全面性而否定經濟成長在社會成長中的基礎地位，更不能否定經濟建設這個黨的工作中心。我們必須在堅持經濟建設這個中心的基礎上，來統籌各地方，促進全面成長。

2、以人為本是科學成長觀的核心。科學成長觀的核心是以人為本，這是在黨的十六屆三中全會通過的《中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》中提出來的。首先，我國是******領導下的社會主義國家，我們成長經濟的目的就是為了不斷滿足人民物質、文化生活的需要。全面、協調、可持續成長圍繞的中心就是要滿足人民的這些需要，包括生存的需要、成長的需要和享受的需要。其次，我們成長的目的是為了促進人的全面成長。以人為本，就是指以人為價值的核心和社會的本位，把人的生存和成長作為最高的價值目標，一切為了人，一切服務于人。因此，我們要深刻認識到，成長作為執政興國的第一要務，不只是經濟的量的增長，還包括經濟結構的優化、科技水平的提高，更包括人民生活的改善、社會的全面進步，歸根到底，是為了社會與人的全面成長。最后，注重以人為本，也是立黨為公、執政為民的本質規定。維護好、實現好、成長好最廣大人民的根本利益，是我們一切工作的根本出發點和落腳點，也是我們做好改革成長穩定各項工作的重要保證。關心群眾生產生活的工作做好了、做扎實了，我們就能凝聚起齊心協力戰勝困難、推動事業成長的強大力量。

3、制度建設是科學成長觀的重心。從根本上說，樹立科學成長觀，要解決的是體制、制度問題。中央是在《中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》中提出科學成長觀問題的，它表明，科學成長觀同時也是科學的改革觀。因此問題不僅在于我們“要”以人為本，“要”全面、協調、可持續的成長，更重要的是必須著眼于“怎樣”實現這一規定。這就要靠體制改革，制度創新。就全面、協調、可持續成長的規定而言，造成不少現實問題與矛盾的緣故固然不少，但關鍵的一點還是市場經濟體制在諸多地方的不完善，因此根本的解決之道在于按“五個統籌”的成長規定來深化改革，致力于社會主義市場經濟體制的不斷完善。

進程中，選擇什么樣的成長道路和成長模式，如何成長得更好的問題。

統籌城鄉成長的實質，是促進城鄉二元經濟結構的轉變。我國正處在深刻的社會轉型過程中，從城鄉二元經濟結構向現代社會經濟結構轉變，將是今后幾十年我國社會經濟成長的基本走向；統籌區域成長的實質，是實現地區一同成長。保持比較發達的地區快速成長的勢頭和扶持落后地區的成長，都是國家的既定政策。地區差距問題要在工業化、城市化和市場化的成長進程中逐步得到解決；統籌經濟社會成長的實質，是在經濟成長的基礎上實現社會全面進步，增進全體人民的福利；統籌人與自然和諧成長的實質，是人口適度增長、資源的永續利用和保持良好的生態環境。我國是人均資源比較少的國家，資源約束是伴隨工業化、現代化全過程的大問題，工業化和城市化道路的選擇，成長模式、成長戰略和技術政策的選擇，乃至社會生活方法的選擇，都必須考慮資源約束和環境承載能力；統籌國內成長和對外開放規定的實質，是更好地利用國內外兩種資源、兩個市場，順利實現中國經濟的振興。中國的國際經濟地位正在發生帶有根本性的變化。我們現在面臨著和改革開放初期甚至和十年前完全不一樣的外部環境。

二、樹立和落實科學成長觀必須正確處理好幾個關系

1、正確處理好改革、成長與穩定的關系。成長是硬道理，只有堅持成長，才能提高人民的生活水平，才能保持社會的穩定。改革是推動成長的強大動力，是解放和成長生產力的必由之路。穩定是推動改革和成長的前提。牢固樹立科學成長觀，一定要把改革的力度、成長的速度和社會可承受的程度統一起來，把不斷改善人民生活作為處理改革、成長、穩定關系的重要結合點，在社會穩定中推動改革成長，通過改革成長促進社會穩定。

2、正確處理好物質文明、政治文明與精神文明的關系。牢固樹立科學成長觀，一定要正確認識和處理物質文明、政治文明和精神文明三者的關系。一定要堅持以科學成長觀為指導，既大力促進物質文明成長，也大力促進政治文明和精神文明成長，并努力使它們相互配合、相互促進、相互協調。

3、正確處理好經濟增長、經濟成長與社會全面成長的關系。經濟增長、經濟成長和社會全面成長之間存在著相互依存、相互補充、相互促進的關系。經濟增長、經濟成長是社會成長的基礎和前提，社會成長則是經濟增長、經濟成長的目的和保障。只有經濟不斷成長，才能為社會全面成長提供必要的物質基礎，才能有條件增加就業，消除貧困，提高人民群眾的生活品質和生活水平，促進社會全面進步。

4、正確處理好經濟增長、經濟成長與可持續成長的關系。牢固樹立科學成長觀，一定要把保持經濟快速增長與合理保護環境、科學利用資源結合起來，把經濟成長建立在生態良好循環的基礎之上，努力實現經濟協調成長，社會全面進步，資源永續利用，環境不斷改善，生態良性循環的協調統一，堅定不移地走可持續成長道路。

三、以科學成長觀來開創人事精英工作新局面

黨的十六大提出了加強黨的執政能力建設，提高領導水平和執政水平的規定。在新的歷史條件下，提高領導干部執政水平和執政能力，必須牢固樹立和貫徹落實科學成長觀。

1、努力提高貫徹落實科學成長觀的自覺性?？茖W的成長觀對做好人事精英工作具有重大的指導作用。我們要認真學習dxp理論和“三個代表”重要思想，從理論和實踐的結合上，全面系統地把握科學成長觀的精神實質、主要內涵和基本規定。正確把握時代成長規定，深刻認識我國國情、市情，善于開展理論思維和理論創新，堅持按照客觀規律和科學規律辦事，增強運用科學成長觀推動人事精英工作的自覺性和堅定性。樹立和落實科學成長觀，要始終堅持理論與實踐相結合，從現實情況出發，因時制宜，突出重點，從基礎工作做起，從具體工作入手，解決現實問題。我們既要增強責任感和緊迫感，又要從現實出發，提出分階段的目標和任務，積極而又扎實地推動。

2、要按照科學成長觀的規定搞好人事精英工作。近年來，我們認真貫徹落實中央、省、市委的工作部署，按照可持續成長的規定，開展了一系列理論和實踐探索，形成了一系列工作制度并取得了比較明顯的成效。但是還應該看到，與加快成長的規定相比，與群眾的愿望相比，我們的人事精英工作還存在著一些薄弱環節，如干部人事制度改革力度有待于進一步加大，領導班子、干部隊伍、精英隊伍建設等“三支隊伍”建設有待于進一步加強，黨的基層組織建設和黨員隊伍建設有待于進一步改進，科學地評價機制有待于建立，如何營造適應優秀精英成長地環境等，解決這些問題，不僅需要總結以往成功的實踐，更需要按照科學成長觀的規定，對我們正在開展的工作開展深入思考，進一步明確工作方向、目標任務。新時期組織工作要有更高的、新的目標定位，要用科學成長觀確立新時期組織工作的新理念，用科學成長觀推動新時期組織工作的新實踐。

3、人事精英工作要為樹立正確政績觀提供保證。科學成長觀與正確的政績觀緊密相關，科學的成長觀引導著正確的政績觀，正確的政績觀實踐著科學的成長觀。樹立正確的政績觀，就規定領導干部牢固樹立全心全意為人民服務的思想，緊緊抓住改造并確立正確的世界觀這個“總開關”，繼承和發揚腳踏實地、艱苦奮斗的優良作風，堅持一切從現實出發，實事求是，按客觀規律辦事，善于掌握和運用統籌的辦法，始終保持與時俱進、開拓創新的良好精神狀態?！饵h政領導干部選拔任用工作條例》規定黨政領導干部立志改革開放，獻身現代化事業，在社會主義建設中艱苦創業，做出實績。這個條例對我們領導干部的政績觀提出了明確的規定。具體到每一位干部，如果沒有正確的世界觀、人生觀，沒有獻身精神和艱苦奮斗精神，就很難樹立正確的政績觀，因而也很難落實好科學的成長觀人事精英工作要從大局出發，引導每位精英務實、奮進、拼搏，為建設和諧社會貢獻自身地力量。

樹立和落實正確的政績觀，涉及到以執政能力建設為重點的黨的建設的各個地方，也涉及經濟體制改革、行政管理體制改革和政府各地方的工作，是全黨的一項重要任務，人事部門責任重大。我們要進一步加強和改進人事精英工作，在堅持抓好思想政治建設的同時，積極推動干部人事制度改革，為樹立和落實正確的績觀提供保證。一要建立和完善科學的干部政績檢測體系。檢測指標體系和評價標準必須體現科學的成長觀和正確的政績觀，落實十六屆三中全會提出的“五個統籌”、“五個堅持”和hjt同志提出的六個地方的規定。建立科學的干部政績檢測體系，必須進一步改進檢測辦法。在全面檢測干部德、能、勤、績、廉情況的基礎上，注重檢測工作實績。二要堅持看政績用精英，努力在思想上、作風上、制度上形成正確的用人方向。在用人方向上，要旗幟鮮明地鼓勵開拓，支持實干。堅持看政績用精英，必須正確運用政績檢測結果，把政績作為使用精英的重要依據。堅持看政績用精英，必須客觀、公正、全面、歷史地看待精英的政績。三要加大教育培訓力度，提高各類精英對政績的認識水平和創造政績的能力。要認真落實用“三個代表”重要思想武裝全黨的任務，加強黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育，提高領導干部的馬克思主義水平，端正對待政績的態度。四要加大干部監督工作力度，健全監督約束機制。要貫徹落實好《中國******黨內監督條例（試行）》，加強對決策的監督。要認真抓好**集中制建設，特別是按照集體領導、**集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善黨委內部的議事和決策機制。