導(dǎo)語：鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)形勢分析發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

一、充分肯定上半年工作成績，進(jìn)一步堅定做好全年工作的信心

深入實(shí)施“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、開放興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，各項工作取得明顯成效。可用兩句話作總體評價：回升向好趨勢更加明顯，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。具體有五方面：

1、“兩區(qū)”戰(zhàn)略全面實(shí)施。今年是“兩區(qū)”建設(shè)的開局之年。年初縣委全會確定了“興產(chǎn)業(yè)、聚人口，全面推進(jìn)‘兩區(qū)’建設(shè)”的全年工作主題。現(xiàn)在全年時間已經(jīng)過半，“兩區(qū)”戰(zhàn)略各項目標(biāo)任務(wù)得到較好落實(shí)。一是規(guī)劃編制有序推進(jìn)。委托中國社會科學(xué)院開展的《*縣發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究》已經(jīng)形成討論稿，《*縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃》已形成初步思路。通過規(guī)劃的研究編制，“兩區(qū)”建設(shè)的目標(biāo)更加明確，路徑更加清晰。同時還完成了中心村布點(diǎn)規(guī)劃調(diào)整，為構(gòu)建“中心鎮(zhèn)－小集鎮(zhèn)－中心村－規(guī)劃保留村”梯度有序的城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)體系、優(yōu)化城鄉(xiāng)生產(chǎn)力布局奠定了基礎(chǔ)。二是工作重點(diǎn)更加突出。緊緊圍繞“興產(chǎn)業(yè)、聚人口”兩大關(guān)鍵安排項目、資金，把三分之二的資金投向產(chǎn)業(yè)集聚(工業(yè)園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)塊)、人口集聚(舊村改造及下山脫貧)項目，上半年累計完成投資6.61億元，占了全社會固定資產(chǎn)投資總額的65.4％，有力推動了“兩區(qū)”建設(shè)。特別值得一提的是，我們認(rèn)真開展“深入學(xué)習(xí)同志社會調(diào)查系列文獻(xiàn)以大興調(diào)查研究之風(fēng)推進(jìn)‘兩區(qū)’建設(shè)”系列調(diào)查研究活動，各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層蹲點(diǎn)調(diào)研，全面走訪農(nóng)戶，手繪“民情地圖”，開展民情懇談，落實(shí)實(shí)事項目，形成調(diào)研報告，進(jìn)一步深入了解了縣情、鄉(xiāng)情、村情、民情，理清了推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)的思路和舉措。

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢喜人。這幾年我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓得比較好。今年我們著力做了“謀劃大平臺、培育大產(chǎn)業(yè)、建設(shè)大項目、引進(jìn)大企業(yè)”四項工作。大平臺建設(shè)方面，松古平原生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚綜合平臺已經(jīng)正式納入省級大平臺建設(shè)規(guī)劃。這是前人栽樹，后人乘涼的事情，對*今后發(fā)展大有意義。聽說第一期安排*開發(fā)6平方公里，近1萬畝土地，這是很大一塊空間。大產(chǎn)業(yè)方面，我們茶葉、不銹鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢很好，今后還是要牢牢抓住。大項目建設(shè)方面，水利局做得很好，四個國家級項目全面爭取到了。松陰溪干堤除險加固已經(jīng)安排了24.5公里，“十二五”期間再給我們安排24.5公里，加上原來已經(jīng)加固的10公里，意味著松陰溪*段干堤都可以加固了。工業(yè)園區(qū)我們一期一期推進(jìn)，也做得不錯。引進(jìn)大企業(yè)方面，今年取得了好成績，今后還要繼續(xù)加把力。對一些好的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)，要實(shí)行一廠一策，給予重點(diǎn)扶持。

3、項目投資穩(wěn)步推進(jìn)。今年項目投資突出面臨兩大困難，一是持續(xù)降雨影響建設(shè)進(jìn)度，二是缺少高重大項目支撐。面對困難，我們深入開展“項目推進(jìn)年”活動，積極拓展投資領(lǐng)域，引導(dǎo)民間投資。上半年完成全社會固定資產(chǎn)投資10.14億元，增長1.9％，保持了平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢。10大重點(diǎn)新建項目已開工6個，18個重點(diǎn)續(xù)建項目完成年度投資計劃的49.5％。民間投資活躍，占了限額以上固定資產(chǎn)投資的82.0％，達(dá)7.43億元，在工業(yè)發(fā)展、房地產(chǎn)開發(fā)和舊村改造中發(fā)揮了主力軍作用。此外，消費(fèi)穩(wěn)中趨旺，上半年全社會消費(fèi)品零售總額8.35億元，增長17.6％；外貿(mào)出口大幅回升，上半年出口總額3770萬美元，增長了96.2％，恢復(fù)并超過金融危機(jī)之前的同期水平。

4、民生事業(yè)加快發(fā)展。突出表現(xiàn)為：一是城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長。農(nóng)民增收“頭等目標(biāo)”全面深入落實(shí)，上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入*元，增長*％，在大災(zāi)之年保持持續(xù)增加，很不容易。同時，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入*元，增長10.3％，城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小。二是城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全面落實(shí)。嚴(yán)格按照盧市長在*調(diào)研視察時的要求，提前實(shí)現(xiàn)符合條件的60周歲以上老人都及時足額領(lǐng)到每月60元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金的目標(biāo)。三是高考取得歷史性的好成績。重點(diǎn)上線人數(shù)超過麗水中學(xué)，重點(diǎn)上線率居全市第一。取得這個好成績，展示了*教育的水平，體現(xiàn)了民生事業(yè)的發(fā)展成果。

總之，上半年我們通過努力，“兩區(qū)”建設(shè)實(shí)現(xiàn)了良好開局，各項工作總體實(shí)現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”。但也必須看到，上半年我縣經(jīng)濟(jì)回升較快，總體上看在去年低基數(shù)基礎(chǔ)上和政策性因素作用下的恢復(fù)性增長，發(fā)展中面臨的困難仍然很多。一是頻繁的氣象災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失和影響可能進(jìn)一步加大，農(nóng)民持續(xù)增收難度進(jìn)一步增加；二是在建設(shè)生態(tài)文明的大背景下，工業(yè)擴(kuò)量和提質(zhì)的任務(wù)更加艱巨；三是重點(diǎn)項目儲備明顯不足、建設(shè)進(jìn)度不快的問題進(jìn)一步凸顯。要收好“十一五”的官，謀好“十二五”的局，任務(wù)還很艱巨。

二、攻堅克難，狠抓落實(shí)，全力完成全年各項目標(biāo)任務(wù)

今年是非常重要的年份，既是“兩區(qū)”戰(zhàn)略的開局之年，又是決戰(zhàn)“十一五”、謀劃“十二五”承上啟下的關(guān)鍵之年。全縣各級各部門必須牢牢鎖定年初確定的目標(biāo)任務(wù)，把“抓落實(shí)、趕進(jìn)度、攻難關(guān)”作為下半年工作基調(diào)，全力以赴“打好一場硬仗，狠抓六項工作”。

（一）打好一場硬仗，就是全力打好創(chuàng)建省級生態(tài)縣這場硬仗。這場硬仗是貫徹落實(shí)省委十二屆七次全會精神的具體行動，關(guān)系市委市政府建設(shè)生態(tài)文明和全面小康社會兩大戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系縣委縣政府在全縣人民中的威信和在全市的形象。全縣上下必須狠下決心、背水一戰(zhàn)，按照“硬件不失分，軟件拿高分”的要求，全力以赴完成創(chuàng)建省級生態(tài)縣這一重大政治任務(wù)。

第一，深刻認(rèn)識創(chuàng)建省級生態(tài)縣是貫徹落實(shí)省委十二屆七次全會精神的最重要載體和最有力舉措，進(jìn)一步凝聚創(chuàng)建共識和合力。6月29日至30日召開的省委十二屆七次全體（擴(kuò)大）會議，是我省在研究謀劃后危機(jī)時展道路、加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期召開的一次非常重要的會議。省委書記趙洪祝代表省委常委會作了題為《扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面》的報告，會議審議通過了《中共省委關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決定》。全會明確提出了我省當(dāng)前和今后一個時期推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的總體要求，即堅持生態(tài)省建設(shè)方略、走生態(tài)立省之路，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，注重建設(shè)生態(tài)文化，著力完善體制機(jī)制，加快形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式和消費(fèi)模式，打造“富饒秀美、和諧安康”的生態(tài)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，不斷提高人民的生活品質(zhì)，努力把我省建設(shè)成為全國生態(tài)文明示范區(qū)。同時，提出了“建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)”，“開展環(huán)境整治、改善生態(tài)環(huán)境”，“推進(jìn)節(jié)能節(jié)水節(jié)地節(jié)材，提高資源利用率”，“發(fā)展生態(tài)科技，強(qiáng)化科技支撐”，“發(fā)展生態(tài)文化，強(qiáng)化生態(tài)文明理念”等五方面的任務(wù)和舉措。省委全會的這一重大部署，必將對當(dāng)前和今后一個時期加快轉(zhuǎn)型升級、推動科學(xué)發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

省委全會突出強(qiáng)調(diào)，生態(tài)省建設(shè)是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的有力抓手，要堅持把生態(tài)省建設(shè)作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要載體，不斷深化拓展創(chuàng)新生態(tài)省建設(shè)的思路和舉措，使之成為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的有效載體和具體時間。對我縣來說，貫徹落實(shí)省委全會精神，最重要載體和最有力舉措就是創(chuàng)建省級生態(tài)縣。全縣各級各部門要迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹省委十二屆七次全會精神的熱潮，把創(chuàng)建省級生態(tài)縣作為貫徹全會精神、建設(shè)生態(tài)文明的總載體，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，弘揚(yáng)生態(tài)文化，切實(shí)凝聚起創(chuàng)建省級生態(tài)縣建設(shè)的思想共識和強(qiáng)大合力。

第二，當(dāng)務(wù)之急是全面、深入、徹底抓好環(huán)境大整治。創(chuàng)建省級生態(tài)縣，環(huán)境整治是最基礎(chǔ)、最核心的問題。環(huán)境整治好了，創(chuàng)建工作可以拿60分，環(huán)境不好，一切都是空的。明天我們要舉行環(huán)境大整治行動啟動儀式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要迅速行動起來，堅持全面抓和突擊抓并重，迅速掀起環(huán)境整治熱潮。要突出“全面、深入、徹底”三個要求。“全面”就是要全員發(fā)動、全民參與、全面整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政“一把手”必須親自負(fù)責(zé)、親自組織全體機(jī)關(guān)干部參加衛(wèi)生整治，更要全面發(fā)動群眾參加環(huán)境整治，做到城鄉(xiāng)聯(lián)動、村村整治，每個村都要行動起來。“全面”的含義，還要建立農(nóng)村垃圾清掃、清運(yùn)、焚燒處理的長效機(jī)制。這項工作縣里已經(jīng)作了研究，8月份公布實(shí)施。制度不建立健全，是不可能全面的。“深入”就是要深入到每一個村、每一個社區(qū)開展環(huán)境整治，既要開展運(yùn)動式的全面整治，更要抓住需要重點(diǎn)整治的環(huán)節(jié)、薄弱的環(huán)節(jié)、可能疏漏的環(huán)節(jié)，進(jìn)行重點(diǎn)深入整治。環(huán)境整治是最簡單的事，但也恰恰是最難的，必須做到深入、再深入。“徹底”就是對整治中存在的問題，必須及時徹底整頓，不留死角、盲點(diǎn)，確保可視線范圍內(nèi)“不留一點(diǎn)垃圾、一只塑料袋、一個農(nóng)藥瓶”。特別是“三沿”村莊，要堅決按要求整治到位。垃圾都整治不到位，創(chuàng)建是不可能成功的。

第三，重中之重是深入推進(jìn)農(nóng)村“12345”工程。今年農(nóng)村“12345”工程實(shí)施情況，可以用兩句話概括：成效良好、問題不少。說“成效良好”，就是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把農(nóng)村“12345”工程擺上了重要議事日程，做到村莊明確、目標(biāo)明確，責(zé)任明確，取得了階段性成效。比如，13個中心村有8個已經(jīng)啟動了舊村改造；舊村改造原計劃實(shí)施39個村，現(xiàn)在群眾積極性很高，增加到55個，大部分開始拆遷破舊房，象一村、謝西坑村都拆了8000多平米，很不容易；41個后進(jìn)村當(dāng)中，主要問題已經(jīng)解決、整頓轉(zhuǎn)化成效明顯的有18個，主要問題基本解決的有22個，只有1個村還在抓緊整頓；216個低收入農(nóng)戶集中村結(jié)對幫扶工作和68個生態(tài)文明村創(chuàng)建工作也在積極推進(jìn)。說“問題不少”，突出表現(xiàn)為“三個不”：一是認(rèn)識不深。不能在戰(zhàn)略的高度深刻認(rèn)識農(nóng)村“12345”工程的重大戰(zhàn)略意義和基礎(chǔ)意義，沒有擺在重要位置來強(qiáng)力推進(jìn)；二是進(jìn)度不均。現(xiàn)在時間已經(jīng)到7月下旬了，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作推進(jìn)有力度、速度很快，已經(jīng)取得了明顯成效，但也有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，舊村改造遲遲沒有啟動，中心村、生態(tài)文明村創(chuàng)建停留在表面，甚至連規(guī)劃都沒有完成，能不能如期完成任務(wù)，令人堪憂。單就舊村改造來說，全縣拆除破舊房只完成了市下達(dá)指標(biāo)的24.1％；批建新房只完成了市下達(dá)指標(biāo)的19.3％，還有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有啟動。三是措施不實(shí)。特別是一些中心村培育、生態(tài)文明村創(chuàng)建項目，既沒有具體方案，更沒有具體項目，到底怎么培育、創(chuàng)建，目標(biāo)不清、思路不明，說不出個所以然。這些問題，必須高度重視，抓緊整改。

下階段深入實(shí)施農(nóng)村“12345”工程，重點(diǎn)要做好四方面工作：

一要深化一個認(rèn)識。要深刻認(rèn)識“三個最”，即農(nóng)村“12345”工程是我縣新農(nóng)村建設(shè)的最重要載體，是全面推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)的最基礎(chǔ)工程，是創(chuàng)建省級生態(tài)縣的最重要舉措，切實(shí)做到思想上有位，措施上有力，推進(jìn)上有勢。

二要突出兩大引領(lǐng)。一是突出目標(biāo)引領(lǐng)。科學(xué)的目標(biāo)可以引領(lǐng)人、激勵人。每一個中心村培育目標(biāo)、低收入農(nóng)戶集中村幫扶目標(biāo)、舊村改造目標(biāo)、后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化目標(biāo)、生態(tài)文明村創(chuàng)建目標(biāo)，必須具體化、民主化、透明化，讓老百姓知道要做什么，做了會有什么好處。只有這樣，老百姓才會有方向、有奔頭，才會主動支持和參與工程實(shí)施。二是突出規(guī)劃引領(lǐng)。特別是中心村、舊村改造、生態(tài)文明村創(chuàng)建，一定要注重規(guī)劃，村莊整體布局要優(yōu)化，房屋的造型、立面等等各個方面，都要體現(xiàn)特色，合理設(shè)計。規(guī)劃編制要因地制宜，不要控得太死，可以嘗試兩戶聯(lián)體戶型，嘗試在山坡上建房，把水利局的“百村繞水”工程結(jié)合進(jìn)來，使農(nóng)村人居環(huán)境更加美化。

三要把握三個重點(diǎn)。就是把握舊村改造、三大集聚和村級組織班子建設(shè)三個重點(diǎn)。一要全力推進(jìn)舊村改造。創(chuàng)建省級中心村的行政村破舊房改造率必須達(dá)到80％，創(chuàng)建市級中心村的必須達(dá)到60％。二是全力推進(jìn)三大集聚，即產(chǎn)業(yè)、人口和要素集聚。三要全力推進(jìn)村級組織班子建設(shè)。農(nóng)村事業(yè)要發(fā)展，村級組織班子是關(guān)鍵。古市鎮(zhèn)的“兩定一談兩掛鉤”制度很好，值得推廣借鑒。要全面推進(jìn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”和后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化，把加強(qiáng)村級組織班子建設(shè)作為一項重要任務(wù)抓起來。對教育無效、轉(zhuǎn)化無果、素質(zhì)較差、能力過弱的農(nóng)村黨員干部，要堅決予以調(diào)整。個別村組織渙散，一時不能整頓到位的，可以采取派支部書記、村主任助理，甚至可以多派一些黨員，打破宗派勢力，進(jìn)行重點(diǎn)整頓。

四要強(qiáng)化四個力度。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化推進(jìn)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把加快進(jìn)度作為當(dāng)前工作的第一要求，逐村動員，逐村推進(jìn)，逐村落實(shí)人員、方案、措施，形成強(qiáng)大聲勢，確保工作加快有序推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每個農(nóng)村“12345”工程項目實(shí)施村的進(jìn)展情況，要列成表格按月上報，每月進(jìn)行排名公布。二是聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系部門要強(qiáng)化指導(dǎo)力度。要在蹲點(diǎn)調(diào)研的基礎(chǔ)上，定期回訪蹲點(diǎn)聯(lián)系村，指導(dǎo)幫扶解決問題，落實(shí)創(chuàng)建項目，重點(diǎn)檢查和推動農(nóng)村“12345”工程。三是強(qiáng)化創(chuàng)新力度。要大力推進(jìn)農(nóng)村宅基地?fù)Q養(yǎng)老、公寓集中安置、跨村異地安置等創(chuàng)新，努力在實(shí)踐中創(chuàng)造更多鮮活的經(jīng)驗做法。特別要探索中心村和周邊行政村“1＋X”聯(lián)動建設(shè)機(jī)制，農(nóng)村自我發(fā)展內(nèi)力提升機(jī)制，加快推進(jìn)農(nóng)村戶籍制度改革。四是強(qiáng)化督查力度。兩辦督查室、效能辦、創(chuàng)建辦、舊村改造辦等要整合力量，全面加強(qiáng)農(nóng)村“12345”工程的督查，在督查中解決問題，在督查中推進(jìn)落實(shí)，在督查中樹立典型。

（二）狠抓六項工作。就是狠抓規(guī)劃編制、重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)縣政策對接落實(shí)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目推進(jìn)、維護(hù)穩(wěn)定、作風(fēng)建設(shè)六項重點(diǎn)工作。

1、狠抓規(guī)劃編制。規(guī)劃是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的靈魂。規(guī)劃質(zhì)量高不高、科學(xué)不科學(xué)，直接關(guān)系*“十二五”以及今后一個時期的發(fā)展。現(xiàn)在各項規(guī)劃已經(jīng)有了初步思路和討論稿，下一步關(guān)鍵是抓好修改完善。第一，要廣泛深入征求意見。既要全方位地聽取各方面的意見建議，更要組織專家、各階層代表人士進(jìn)行充分論證，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、可行性。第二，要做好兩個銜接。一是各規(guī)劃之間要無縫銜接。把中國社會科學(xué)院的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究成果體現(xiàn)到“十二五”規(guī)劃編制和土地總規(guī)修編當(dāng)中；二是要與省委省政府最近出臺的“推進(jìn)6個重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)縣跨越式發(fā)展”特別扶持政策相銜接。這次省委省政府出臺的特別扶持政策政策，扶持力度最大，明年起連續(xù)三年財政扶持2個億、地方債券1個億，但要求也很高，有6項硬指標(biāo)：生產(chǎn)總值年均增長12％；地方財政收入年均增長15％；城鎮(zhèn)化率每年提高2個百分點(diǎn)；農(nóng)民人均純收入2013年達(dá)到8000元；城鄉(xiāng)收入差距逐年縮小；文教衛(wèi)等社會事業(yè)接近或達(dá)到全省平均水平。這些指標(biāo)要求，要體現(xiàn)進(jìn)規(guī)劃，并通過規(guī)劃編制，明晰實(shí)現(xiàn)的路徑和辦法。

2、狠抓重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)縣政策對接落實(shí)。省里出臺的“推進(jìn)6個重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)縣跨越式發(fā)展”特別扶持政策，是省委省政府對重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的巨大關(guān)懷，是我縣“十二五”期間更好更快發(fā)展的重大機(jī)遇。全縣上下要把這項工作擺在戰(zhàn)略高度來認(rèn)識，帶著感恩的心態(tài)，和對省委省政府高度負(fù)責(zé)、對*發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真做好政策對接落實(shí)工作。前一階段，我們根據(jù)葛省長和省農(nóng)辦領(lǐng)導(dǎo)的指示，勁松、樟明等人高度負(fù)責(zé)，以最短時間、最快速度、最實(shí)作風(fēng)拿出了工作規(guī)劃和幾大類具體項目，得到省委省政府領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。昨天，呂省長又專門在慶元召開座談會，聽取了工作匯報。下一步的關(guān)鍵就是要按照呂省長的要求抓好細(xì)化落實(shí)。一要調(diào)整目標(biāo)任務(wù)。按照呂省長的意見調(diào)整。二要細(xì)化實(shí)施方案。由于前期工作時間緊張，許多項目前期工作、實(shí)施方案都沒有完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要抓緊時間補(bǔ)課，盡快把項目前期工作補(bǔ)好，把三年建設(shè)規(guī)劃和年度實(shí)施計劃制定好，為項目盡快實(shí)施打好基礎(chǔ)。比如“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建規(guī)劃，要抓緊拿出實(shí)施方案。三要狠抓工作進(jìn)度。這次扶持政策，省里意見很明確，前期工作誰先完成、誰抓得好，就安排誰先實(shí)施；同時，資金跟著項目走，項目推進(jìn)得快，資金到位就快。為此，我們必須把加快進(jìn)度作為第一要求，工作盡量往前趕。這里還要特別指出，省里特別重視低收入農(nóng)戶脫貧工作，要堅持不懈地推進(jìn)“一戶一策一干部”結(jié)對幫扶工作，老老實(shí)實(shí)按照“多少人，為什么，誰幫扶，怎么辦”的要求，全面調(diào)查核實(shí)全縣低收入農(nóng)戶、低保戶，重新確定幫扶干部，重新落實(shí)幫扶措施，確保完成低收入農(nóng)戶脫貧目標(biāo)。

3、狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要始終把培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量作為首要任務(wù)，集中力量狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。生態(tài)工業(yè)要抓好三個重點(diǎn)：一是拓展空間。要全力以赴加快王村區(qū)塊開發(fā)進(jìn)度，確保8月份完成土地平整，企業(yè)入園建設(shè)，并同步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。象溪區(qū)塊要抓緊開展前期工作，力爭年內(nèi)開工建設(shè)。同時，大力加快園區(qū)五期和拓展區(qū)謀劃，園區(qū)五期前期工作要加快推進(jìn)。二是招商引資。抓住當(dāng)前招商引資的有利形勢，突出產(chǎn)業(yè)招商，重點(diǎn)在招大企業(yè)、大項目上下功夫，力爭再引進(jìn)一批大項目、好項目。三是生態(tài)環(huán)保和節(jié)能減排。按照創(chuàng)建省級生態(tài)縣的總體部署，切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)、工業(yè)功能區(qū)塊和企業(yè)環(huán)保設(shè)施改造和防污治污督查，確保完成節(jié)能減排硬約束指標(biāo)。生態(tài)農(nóng)業(yè)要推進(jìn)三項工作：一要全力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。牢牢抓住省里實(shí)施農(nóng)村“125”工程的機(jī)遇，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要平臺，千方百計爭取更多的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和特色農(nóng)業(yè)精品園項目。已經(jīng)通過評審的松古盆地省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)項目要抓緊實(shí)施，確保成為省里第一批命名園區(qū)。二要全力提升茶產(chǎn)業(yè)，培育新產(chǎn)業(yè)。關(guān)于茶產(chǎn)業(yè)，要牢牢抓住茶葉質(zhì)量安全這條生命線。第二、三季度是茶葉安全的高風(fēng)險季節(jié)。要全面加大打擊銷售、使用違禁農(nóng)藥的力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)行專項部署，做到防堵、打擊、監(jiān)測相結(jié)合，絕不允許出現(xiàn)問題。逢一、五集市，檢測批次不能少于200批次。要把茶葉統(tǒng)防統(tǒng)治作為下半年和明年的一項重要任務(wù)全面推進(jìn)。同時進(jìn)一步加大對香榧、油茶等新產(chǎn)業(yè)的扶持力度。三要全力做好防臺抗旱工作。今年是氣象災(zāi)害偏重年，每年7～9月份是臺風(fēng)、干旱等災(zāi)害的高發(fā)季節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門必須高度重視，未雨綢繆，落實(shí)人員、責(zé)任、救災(zāi)物資，最大限度做好各項預(yù)防工作。生態(tài)旅游業(yè)方面，必須緊抓AAAA級景區(qū)創(chuàng)建不放，確保年內(nèi)啟動建設(shè)。

4、狠抓重點(diǎn)項目建設(shè)。重點(diǎn)抓好三項工作：一是抓開工。50省道改建、不銹鋼檢測配送中心、西屏至葉村公路、象溪區(qū)塊4個未開工重點(diǎn)新建項目，要一個一個倒排工作時序，確保年內(nèi)開工建設(shè)。特別是一號工程50省道，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保8月份全面完成征地拆遷工作，為工程9月份開工建設(shè)創(chuàng)造條件。二是抓進(jìn)度。要抓住當(dāng)前雨水減少、天氣好轉(zhuǎn)的時機(jī)，在三季度集中力量打響重點(diǎn)項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)，全力加快項目建設(shè)進(jìn)度，確保完成年度建設(shè)任務(wù)。三是抓儲備。特別是“十二五”期間的重點(diǎn)項目，要緊緊圍繞“兩區(qū)”戰(zhàn)略，一個個的挖，一個個地謀，一個個地包裝提升，切實(shí)做大做足項目儲備庫。

5、狠抓社會穩(wěn)定。關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定工作，一方面要狠抓信訪維穩(wěn)。要繼續(xù)圍繞世博安保工作的要求，突出重點(diǎn)時段、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問題，抓住“八一”、“十一”等敏感時段，關(guān)注民師、退伍軍人等重點(diǎn)人群，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“屬地管理”責(zé)任，確保小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、矛盾不上交。同時切實(shí)加大社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)教育監(jiān)管工作。另一方面要大力發(fā)展民生事業(yè)，夯實(shí)和諧穩(wěn)定之基。堅持不懈地抓好“農(nóng)民增收六大目標(biāo)”各項考核指標(biāo)的落實(shí)，確保農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增加。要扎實(shí)抓好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險投保擴(kuò)面工作，加大政策宣傳發(fā)動力度，做到“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人人懂得政策、人民群眾人人知道政策”，確保完成參保任務(wù)。要全面貫徹全國教育工作會議精神，研究出臺加快教育發(fā)展的政策意見，推動教育事業(yè)再上新臺階。要抓緊啟動“省級衛(wèi)生強(qiáng)縣”創(chuàng)建工作，推動衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展。同時，深入開展國家級衛(wèi)生縣城、省級森林城市創(chuàng)建，啟動省級園林城市創(chuàng)建，切實(shí)優(yōu)化人居環(huán)境。

6、狠抓作風(fēng)建設(shè)。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在于一個“干”字；干部成長，關(guān)鍵也在一個“干”字。要牢牢鎖定全年目標(biāo)任務(wù)，大力弘揚(yáng)和諧干事、踏實(shí)干事、高效干事、干凈干事的優(yōu)良作風(fēng)，把深入基層調(diào)查研究、深入體察鄉(xiāng)情民情、深入研究發(fā)展舉措作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部的分內(nèi)職責(zé)，經(jīng)常深入企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、項目建設(shè)一線開展調(diào)查研究，幫助基層單位理思路、想辦法、解難題。縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門“一把手”必須經(jīng)常深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系村、聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系重點(diǎn)項目，一線辦公，現(xiàn)場解難，推動各項工作加快實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”，把全面增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)住村干部和網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊成員的“應(yīng)知應(yīng)會”能力作為重點(diǎn)，切實(shí)提高了解村情民情、推動農(nóng)村發(fā)展、指導(dǎo)村級組織建設(shè)、化解矛盾糾紛、掌控基層動態(tài)等方面的能力。同時，要把干事創(chuàng)業(yè)、致富帶富作為評價和檢驗農(nóng)村黨員干部的最重要標(biāo)準(zhǔn)，把農(nóng)村黨員干部干事創(chuàng)業(yè)情況與農(nóng)村干部基本報酬、評先評優(yōu)掛鉤起來，不斷增強(qiáng)農(nóng)村黨員干部帶領(lǐng)群眾致富、推動農(nóng)村發(fā)展的意識和能力。