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各位來賓、各位代表、同志們：

經過前段時間的緊張籌備，在與會各位會員代表的共同努力下，XX區工商聯第四屆會員代表大會今天隆重召開了。這是全區工商界人士政治生活中的一件大事。在此，我代表區政府，向大會的召開表示熱烈的祝賀！向專程到會指導工作的市工商聯領導和各兄弟縣區工商聯的朋友表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！向出席會議的會員代表，并通過你們向工商聯全體會員及全區個體私營經濟界人士致以親切的問候！

努力發展非公有制經濟，是建立社會主義市場經濟體制的一個重要環節。從目前我區的發展實際來看，非公有制經濟已經成為保持區域經濟持續增長、維護社會穩定和促進生產力提高的重要力量。目前，全區已擁有個體工商戶12032戶，注冊資金近1.1159億元，從業人員達1.2821萬余人。私營企業1531家，注冊資金8.423億元，1—9月非公有制經濟上繳稅金達1.39億元，實現民營經濟增加值27.04億元，占全區經濟總量的43%。這些成績的取得，得益于我們工商界朋友不斷調整發展思路，大力發展非公有制經濟；得益于廣大工商聯會員、個體私營經濟界人士對區域經濟所做出的不懈努力和突出貢獻；得益于工商聯組織較好地發揮了黨委政府聯系非公有制經濟的橋梁紐帶作用。

近年來，區工商聯組織堅持以全區經濟建設為中心，認真履行參政議政職能，著力做好促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士的團結、幫助、引導和教育工作，不斷發展壯大會員隊伍，積極探索為會員服務的新路子，在組織考察、人員培訓、信息咨詢、維權服務、打造發展環境以及招商引資等方面做了大量工作，密切了政府與企業的交流合作，為全區經濟社會發展做出了積極貢獻。應該說，區委區政府對工商聯的工作是十分滿意的。

“十一五”時期，是我區全面落實科學發展觀，推動經濟社會承前啟后、更快更好地向前發展的關鍵階段。區委區政府已經把大力發展非公有制經濟擺在更加突出的位置，要實現非公有制經濟新的跨越，需要全區上下的團結奮斗，更離不開工商聯組織和廣大個體私營經濟界人士的拼搏和努力。下面，我就進一步加強工商聯工作和促進非公有制經濟健康發展問題講三點意見。

一、要從民營經濟整合器的高度，充分認識工商聯工作的重要性

從全區經濟發展大局來看，近年來我區的非公有制經濟得到快速發展，表現在數量的增加和質量的提升，非公有制經濟已經成為全區經濟構成的重要組成部分，對經濟發展的貢獻越來越突出。但是，我們還應看到，非公有制經濟發展還不夠平衡，在經濟總量中的比重還不夠高，民營經濟的整體運轉水平、增長方式、發展效益、企業生產等還有待進一步提高，體制、機制、觀念、環境、資源配置方式可以說制約非公有制經濟生存發展的因素還有很多。作為整個經濟活動發展中最具有活力的非公有制經濟，其健康發展需要我們區委、區政府各有關部門的齊心合力，需要各企業自身的不斷探索，更需要工商聯組織的整合、團結、服務、提升。隨著我區非公有制經濟的不斷壯大，工商聯組織的作用會越來越突出，擔子也會越來越重。在新形勢下，工商聯如何為區域內非公有制經濟發展服好務，緊貼政府和非公有制經濟兩頭，當好政府管理服務提升、升級非公有制經濟的助手，是擺在工商聯組織面前的重大課題。

從社會生態看，每個界別行業都要團抱成一定的組織形式才有利于個體的發展，社會不是一盤散沙，是一個個團聚的組織構成，需要來自政府的引導和幫助。而且隨著經濟一體化進程的加快，行業關聯、貿易往來、商務洽談等合作日益密切，企業要發展，固步自封、關門經營是絕對不行的，必須加強交流與溝通，在資本、市場、人才、信息等資源上實現共享，使企業發展少走彎路。工商聯組織作為政府聯系企業的橋梁和紐帶，在團結非公有制經濟人士、引導和促進非公有制經濟健康發展等方面具有不可替代的作用。非公企業沒有上級主管部門，可以說工商聯組織就是非公企業的“娘家”，有政府引導的自治組織，代表并維護其合法權益。工商聯所開展的每一項工作，都要根據企業的愿望和要求去做的，要代表好維護好企業的根本利益，希望我們每個企業、每個經營者，積極主動地參與、支持工商聯工作，搞好行業協會的組建，促進企業的發展壯大。作為工商聯組織，一定要認清自身的職責所在，加強與企業的聯系，充分發揮好服務功能，幫助區委區政府引導好非公有制經濟發展，起好橋梁紐帶信息雙通的作用。特別是在破解企業生產經營難題上調研思考、協調呼吁等方面多做工作，這不僅是我們工商聯組織的工作重點，也是我們義不容辭的責任。

二、要從強化服務入手，努力促進全區非公有制經濟健康發展

大力發展非公有制經濟是市場經濟規律的使然，是促進和諧社會建設的積極力量，民意所向，是當前我區發展的主流。希望全區工商聯組織能夠適應發展需要，立足于高質量的服務，不斷提高工作水平，努力引導會員企業搶抓機遇，乘勢而上，加快發展。

一是搭好外引內聯的平臺。工商聯組織要把為會員服好務作為立會之本，把工商聯機關建成“會員之家”。要搞好信息服務，及時準確地為會員企業提供各類政策、經濟、科技、人才等信息，特別是對區里有關政策和決定，要講明區委、區政府的意圖，爭取企業界人士的理解和支持，同時把企業的意見、建議進行匯總反饋，做到上下貫通。要多為會員企業尋找商機，通過組織考察、參觀學習、推介招商項目等形式，幫助會員企業拓展市場。要強化維權服務，深人企業了解企業發展的需求，凡是企業有共同的需求和愿望的要及時作好協調服務工作，依法保護會員企業的合法權益，幫助他們解決企業生產經營中的實際困難和問題，為企業發展排憂解難，作為政府應提供有力的保障。

二是提供會員企業拓展思維、開闊眼界、提升理念的機會。要為會員企業提供引資活動，加快產業調整和提升，大力發展對我區綜合實力和發展后勁有重要促進作用、對社會穩定有較大貢獻的外向型、勞動密集型、農產品加工型企業。要鼓勵和支持企業轉變經營理念，在融資渠道上，從主要依靠自身積累求發展，轉到多元融資發展上來；在企業管理上，從傳統的家庭式管理轉到科學的現代化管理上來；在企業組織上，從小而散轉到公司化、股份合作制發展上來；在發展目標上，從短期行為轉到可持續發展和注重保護環境、生態上來。要鼓勵和引導會員企業依靠科技進步促進企業發展，引進、吸納先進技術，提高自主創新能力，打造企業優勢品牌，把企業做大、做強。

三是積極培育倡導會員企業走健康規范發展之路。要按照“團結、幫助、引導、教育”的方針，不斷壯大會員企業數量，加強會員企業的思想政治工作。要大力倡導誠信經營，打造企業誠信品牌，促進企業健康發展。要加強對所屬各類行業協會及會員的管理，規范企業經營活動，使自覺遵守市場經濟的內在要求，維護會章的作用，努力營造一種公平競爭的創業環境。成為杰出的符合市場經濟要求的健康的主體。

三、要從加強自身建設出發，不斷提高工商聯工作水平

工商聯組織要把加強自身建設放在首位，不斷提高自身的吸引力、凝聚力和戰斗力。

一是加強學習。當前，經濟和社會發展形勢變化很快，非公有制企業發展中出現的新情況、新問題越來越多。這就要求我們從事工商聯工作的同志，在搞好會員企業服務的同時，不斷加強自身學習，提高自身素質，增強工作本領。要堅持學習政治理論、企業管理、商業咨詢、信息化服務等先進知識，通過學習不斷查找差距，更新觀念，改進工作思路，拓展服務領域，創新服務水平，增強工商聯的凝聚力，當好區委區政府的助手。

（二是）創新思路。要著眼于企業的發展壯大，從工作理念、工作方法上推陳出新，進一步探索工商聯工作的新路子，既要繼續貫徹“團結、幫助、引導、教育”的工作方針，又要賦予“鼓勵、支持、保護、表彰和服務”等新內容，把工商聯這座橋梁拓得更寬，紐帶系得更牢。要積極發揮自身優勢，利用交往廣泛、方法靈活的特點，加強與政府有關部門的聯系和溝通，延伸工商聯為會員企業的服務深度和廣度，樹立起工商聯組織的威信。

（三是）轉變作風。工商聯工作人員要多深入基層，多深入企業，多為企業辦好事、辦實事，要由等上門、說教式的領導方式轉變為深入實際調研、主動上門服務，讓企業界人士樂于接受，在服務中樹立品牌意識，努力提高工作水平。以優質的服務羸得廣大會員的信賴，以出色的工作取得區委、區政府更大的支持。

同志們，面對新形勢、新任務，我們的工作任重道遠。讓我們在區委的正確領導下，解放思想，與時俱進，開拓創新，扎實工作，不斷開創我區工商聯工作的新局面，為推進非公有制經濟快速健康發展而努力工作！代表XX區政府感謝多年來我區工商業界各位企業家、經營者。為和諧XX建設、為困難群眾、特困學生所奉獻的愛心和支助！你們的慈善助您們發展！助您們健康！

最后，預祝大會圓滿成功！