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同志們：

一、勇挑重擔，攻堅克難，地稅任務成果斐然

（一）地稅收入打破窘境完成升位目的

2009年，我們面對延續(xù)多年稅收高速增進、金融危機、政策性減收、震災沖擊等史無前例的堅苦和一月份當?shù)囟愂肇撛鲞M38.16%、全省倒數(shù)第二的場面。在2月召開的全市地稅任務會議上，我們宣布了“攻堅克難，決戰(zhàn)2009，竭盡全力做好本年各項地稅任務”的召喚，把全年確定為攻果斷戰(zhàn)年，要求系統(tǒng)上下把思維一致到省局、市委、市當局決議計劃和任務擺設上來，一致到市指導“跑起來干事，跳起來摸高，飛起來跨越”的要求上來，月月都是攻堅月，天天都打攻堅戰(zhàn)，增強組織指導，加大催促審核力度，施行績效治理，按月審核，按季傳遞，獎懲掛鉤，敏捷扭負為正，順暢完成了“開門紅”、“雙過半”，圓滿完成了年度任務目的。全年組織當?shù)馗黜検杖?84668萬元，完成省局方案的114.13%，同比增進30.72%，凈增43401萬元，提早40天完成了省局年頭下達的稅收義務，收入增量超越了2003年全市地稅收入總量；收入總量一舉逾越自貢，上升到全省21個市（州）的第11位，增進速度超越全省均勻程度8個百分點，居全省第7位，除重災市州外，居全省第3位。個中，完成省級稅收收入44550萬元，占斗爭目的的113.68%，同比增進31.58%，增收10691萬元；完成市縣級財務普通預算收入111088萬元，完成目的審核義務的119%，同比增進32.95%，增收27532萬元，完成市級財務普通預算收入27431萬元，完成目的審核義務的126%，同比增進41.19%，增收8003萬元。

仁壽地稅局在年頭嚴峻負增進的狀況下，立異行動，勇敢打破，領先扭負轉正，全年地稅收入完成高速增進，為全市地稅收入方案的具體完成作出了嚴重奉獻。市局直屬單元尤其是二分局迎難而上，勇挑重擔，圓滿完成了屢次追加的市本級收入方案。東坡、彭山、青神、洪雅等稅源相對嚴重的區(qū)縣，變壓力為動力，攻堅克難，超凡起勁，最終順暢完成了預定目的，成果也值得充沛一定。

全市地稅收入的高速增進，獲得了市指導的高度一定。市委書記、市人大常委會主任蔣仁富到市局觀察指出：近幾年，地稅收入一直堅持高速增進，為經濟開展和社會不變作出了很大奉獻；本年，在面臨金融危機沖擊和政策性減收影響，全市財稅任務面對史無前例堅苦的狀況下，地稅收入依然完成了疾速增進，成果凸起，來之不易，地稅景色這邊獨好。這些成果，是經濟開展效果的集中表現(xiàn)，是地稅局指導班子連合拼搏、剛強有力的詳細表現(xiàn)，更是廣闊地稅干部勤勞任務、忘我貢獻的真實表現(xiàn)，感激全市地稅系統(tǒng)做出的奉獻。

（二）步隊形象進一步提拔

全市地稅系統(tǒng)“四守”“八講八加強”“六種才能建立”的地稅步隊建立主線和“五重一帶頭”的黨風廉政建立思緒，“五抓”強步隊，樹形象。一抓班子建立，展開創(chuàng)“四好班子”運動，班子的凝集力、戰(zhàn)役力不時提拔，市局班子延續(xù)六年堅持了“四好”班子稱號。二抓培訓教育，年內展開各類培訓16期，培訓干部1200余人次，組織全市地稅稽察人員參與了全國稽察營業(yè)品級測驗，獲得了合格率全省第2名、均勻成果全省第4名的好成果。三抓政流行風和黨風廉政建立，做到了“七個到位”：黨組注重，指導帶頭，責任落實到位；制訂辦法，筑牢防地，宣布道育到位；完美準則，強根固本，泉源管理到位；懲防并舉，職責落實，系統(tǒng)建立到位；變革立異，進步效能，作風整理到位；抓住重點，標準運轉，監(jiān)視反省到位；嚴厲規(guī)律，純真步隊，案件查處到位。在民主評斷政流行風運動中，我局名列第三，在法律部分中名列第二。四抓思維政治任務。召開了全系統(tǒng)第五屆思維政治任務會議，總結了經歷，探究了新辦法。五抓文明創(chuàng)立運動。市局取得“第四屆全國精力文明建立任務進步前輩單元”、“省級園林式單元”、“市級城鄉(xiāng)情況綜合管理進機關運動進步前輩單元”等聲譽稱號，全市地稅系統(tǒng)4個省級文明單元、4個省級衛(wèi)生單元、23個市級文明單元和市級文明行業(yè)經過了復檢驗收。

（三）數(shù)據(jù)大集中具體提拔征管科技含量

全市地稅系總共投入經費1000余萬元，收購了500余臺核算機和一批路由器、防火墻、交流機、收集版殺毒軟件等收集設備，完成了機房收集革新，晉級了銜接省、市、縣、所四級的通訊線路，清收欠稅5000余萬元。8月3日，全市地稅系統(tǒng)成功完成征管數(shù)據(jù)省級大集中，全年上線戶數(shù)2.8萬戶，進一步摸清了稅源，加速了地稅征管信息化建立措施，提拔了征管科技含量，為優(yōu)化征稅效勞供應了優(yōu)越的平臺。

（四）凸起項目抓征管成為年度組收任務最亮點

具體履行“人跟項目走，稅跟進度走”的工程項目稅收控管機制，分戶設立項目稅收控管專卷，義務分化到所，責任落實到人，任務審核到月。全市對500多個工程項目施行專人跟蹤治理，共入庫修建業(yè)營業(yè)稅22755萬元，同比增進94.99%，增收11085萬元，占全市地稅稅收增量的四分之一，為地稅收入義務的完成發(fā)揚了嚴重效果。

（五）抓所得稅根底治理邁出堅實措施

市局在丹棱進行了所得稅根底材料治理任務試點，試行了“在底層稅務所樹立‘一戶一檔’分戶、分類治理材料，還在局、所兩級樹立便于治理的‘簿、表、冊、臺賬’”的治理方法，對推進所得稅科學化、標準化、精密化、動態(tài)化治理邁出了堅實措施，獲得了初步成效。

（六）“雙年”運動有用進步地稅行政治理程度

展開“廉政規(guī)律執(zhí)行年”運動。要求嚴厲執(zhí)行政治規(guī)律、人事規(guī)律、財生意律、稅收規(guī)律、任務規(guī)律和維穩(wěn)規(guī)律等六大規(guī)律，對違背各項廉政規(guī)律的人和事，果斷予以查處，做到違背一同，查處一同，執(zhí)行一同。全年誡勉說話23人次，停職反省1人次。

展開“節(jié)儉節(jié)省年”運動。做到了“五壓五保”：壓機關，保底層；壓普通，珍重點；壓開支，保運轉；壓建筑，保民生；壓調查，保不變。市局全年車輛運轉費同比下降15%，會議費、培訓費、公事招待費同比均下降20%，高于國度稅務總局規(guī)則的緊縮規(guī)范。各區(qū)縣局、市局各直屬單元各項費用緊縮目標均到達了市局規(guī)則規(guī)范。

（七）優(yōu)化效勞運動充沛彰顯地稅形象

增強辦稅窗口建立，真正完成“一條龍”效勞。制訂了《四川省市當?shù)囟悇站衷鰪姍C關行政效能建立任務施行定見》，完美了各項行政效能建立準則，將第一、二直屬分局征收大廳與市局行政答應科合署辦公構成了市政務中間地稅辦稅效勞廳，投資100多萬元完美辦稅大廳硬件設備，設置效勞窗口13個，依照“政治本質高、職業(yè)品德好、營業(yè)才能強、形象氣質佳、有較強的政策解讀才能和政務禮節(jié)程度”的規(guī)范，選拔了21名優(yōu)異稅務干部到大廳任務，將悉數(shù)4項行政答應、9項行政審批、3項行政效勞任務和市級1000余戶征稅人及新開業(yè)的市本級當?shù)囟愂照鞫惾说漠數(shù)囟愂照魇障?shù)入駐市政務中間地稅效勞大廳直接手理，完美了效勞功用裝備，在全省領先完成了“一窗式”效勞、“一站式”審批、“一條龍”處理。全年受理并辦結4萬余件，征收稅款3億余元，承受稅收政策征詢1800余人次。即辦率和現(xiàn)場辦結率100%，群眾測評率在98%以上，稱心率100%，完成了投訴和無責任差錯超時辦件“雙零”，被市政務中間評為“活動紅旗窗口”，并被引薦為全省政務效勞示范窗口。2009年8月，省委副書記李崇禧、常務副省長魏宏到市政務中間觀察，賜與地稅窗口很高的評價。

以展開“六個一”運動為重點，具體優(yōu)化征稅效勞質量。為30000余戶征稅人制造了一張征稅人身份信息卡，履行電子檔案治理，完成征稅人信息一次性采集，重復運用，永世留存，大大縮短了辦稅工夫，進步了任務效率；“12366”征稅效勞熱線通道全年承受征詢、投訴、告發(fā)312人次，稱心率達100%；明察暗訪了10個底層稅務所，對呈現(xiàn)的不標準行為，進行了限日整改。省局在全省征稅效勞明察暗訪任務傳遞中，對我局辦稅效勞廳建立和12366熱線效勞首屈一指賜與了充沛一定。

（八）科學稅收觀深化地稅人心

經過深化展開進修理論科學開展觀運動，全市地稅系統(tǒng)達到了深化貫徹科學開展觀的“四點共識”，構成了推進全市地稅事業(yè)科學開展的“七個稅收觀”。

歸納綜合起來講，2009年，我們的任務首要表現(xiàn)為五個“史無前例”：面對的情勢之難、窘境涉及面之寬，史無前例；義務之重、重點任務涵蓋面之廣，史無前例；組收任務抓得之緊、攻堅工夫繼續(xù)之長，史無前例；動用力氣之多、支付起勁之大，史無前例；取得成功之苦、獲得成果之好，史無前例。禍亂滔天，方顯英雄本性。惟其如斯，我們更感成果的來之不易，更感決戰(zhàn)的彌足寶貴，更感成功的樂不可支！在此，我代表市局黨組向全市地稅干部職工整以高尚的敬意！向關懷支撐地稅開展的各級黨委當局、有關部分和廣闊征稅人透露表現(xiàn)衷心的感激！向退休老同志及干部職工家眷致以真摯的慰勞！

在總結成果的還，更要注重當時我們任務中依然面對的堅苦和問題。如信息化建立還需向縱深推進、力度還需進一步加強；稅收征管中還存在不少單薄環(huán)節(jié)，單個當?shù)貑栴}還比擬嚴峻；征稅效勞辦法還需進一步落實，效勞質效還需進一步提拔；全系統(tǒng)專業(yè)化、高本質復合型人才較匱乏；干部培訓任務針對性、實效性有待進一步加強。這些問題要在往后任務中逐漸出力加以處理。

二、認清情勢，堅決決心，乘勢而上加快開展

本年是施行“十一五”規(guī)劃的最終一年，也是承接“十二五”規(guī)劃的要害一年。提速增效、加速開展，是市委確定的全市經濟任務基調；鼎力組織收入保增進，落實構造性減稅保開展，進步效勞質量促調和，是總局對當時稅收任務的總體擺設。做好本年地稅任務，必需精確研判當時及往后一段工夫我們所面對的情勢，堅持清醒思想和全年決戰(zhàn)的態(tài)勢，迎難而上，順勢而為，揚長避短，發(fā)奮有為。

（一）準確掌握情勢，堅決做好本年地稅任務的決心

晦氣要素。就當時景遇剖析，本年是經濟情勢非常復雜的一年，不確定性、不不變性要素依然較多：受微觀調控政策影響，作為我市主要支柱稅源的房地財產開展態(tài)勢有待察看，這將在很大水平上影響全市地稅收入的走勢；實體經濟質量還不是很高，企業(yè)利潤完成大幅增進的場面尚未構成，拉動消費政策存在滯后效應，完成稅收的才能還不是很強；上一年收入高增進一次性要素較多，基數(shù)舉高而時機稅源相對削減等要素都必定綜合反映到地稅任務上，對本年全市地稅任務情勢發(fā)生多重影響。因而，本年各項任務義務依然艱難，需求支付的起勁不會小于上一年。

有利要素。做好本年地稅任務，我們擁有諸多有利要素：從微觀經濟情勢看，中心經濟任務會議曾經明白，持續(xù)堅持微觀經濟政策的延續(xù)性和不變性，持續(xù)施行積極的財務政策和適度寬松的錢幣政策，在此形式下，我市經濟年前曾經完成了觸底上升，目前開端進入開展動能釋放期，經濟疾速向好必定帶來稅收的利好，值得充沛等待。從稅制轉變對收入的影響看，經由上一年的艱辛起勁，一些構造性減稅政策形成的減收要素逐漸消化，本年國度持續(xù)出臺地稅減收政策的能夠性不大。本年起，小我住房讓渡營業(yè)稅征免時限恢復至5年，年內還有望完美企業(yè)所得稅法相關配套方法，進行資本稅準則變革，一致表里資企業(yè)和小我的城建稅、教育費附加，這些都是新的政策性增進要素。從我市經濟建立行動看，市委、市當局把2010年確定為“提速增效、加速開展”之年，將掀起財產園區(qū)建立、非凡效益農業(yè)基地建立、旅行目標地建立和會節(jié)經濟、交通建立、城鎮(zhèn)建立、承接財產轉移六個飛騰，全市GDP將確保增進12%，力爭增進14%；確保全年投資同口徑增進20%，力爭增進30%，成綿樂城際鐵路、成昆復線、成自瀘高速、雅眉樂高速、遂資眉高速還建立，全市交通建立投資將打破50億元；城區(qū)將擺開跨江東進序幕，集中開拓東坡島和南片區(qū)，完美西岸，啟動東岸根底設備建立，五個縣城將新增建成區(qū)面積4平方公里，還，要建立一批重點集鎮(zhèn)，全年城鎮(zhèn)建立將完成投資50億元以上；全市招商引資到位資金將確保260億元，力爭打破300億元。這些要素，將帶來宏大的當?shù)囟愒丛鲞M。從征管要素看，全市上一年就完成了征管數(shù)據(jù)省級大集中，將有力推進征管標準化、科學化和精密化程度的提拔；本年，全阛阓中精神展開“稅收治理質量年”建立，必將有用改善征管單薄環(huán)節(jié)，梗塞征管破綻，為地稅收入的增進供應強力保證。

總之，本年全市當?shù)囟愂杖蝿諘r機與應戰(zhàn)并存，時機大于應戰(zhàn)。

（二）明白收入目的，狠抓任務落實

做好本年地稅任務具有非凡的主要意義。對此，全市地稅系統(tǒng)務必深入看法，實在將地稅任務自動融入全市經濟社會開展大局中，充沛發(fā)揚稅收在促進財產構造晉級、優(yōu)化資本裝備、優(yōu)化經濟開展方法方面的效果，在效勞大局中定位，在促進開展中出力，不時進步效勞經濟社會開展大局的認識和才能。

2010年全市地稅任務的總體要求:深化貫徹全省地稅任務會議和市委經濟任務會議精力，“以科學開展觀為統(tǒng)率，以組織收入為中間，以質量治理為重點，以效能建立為抓手，以信息技能為依托”的任務思緒，鼎力弘揚四川地稅精力，出力推進步隊和黨風廉政建立，起勁提拔效勞質量和程度，全力完成各項任務目的，奮力推進地稅事業(yè)再立異輝煌，為我市經濟提速增效、加速開展做出更大奉獻。

省、市下達了本年地稅收入方案，市委、市當局按增進不低于24%的目標下達我局本年財務普通預算收入方案。為此，市局經由重復測算、研討，充沛思索了各地稅源情況、征管情況、區(qū)情縣情等各方面要素，經由綜合均衡，分化下達了各單元本年的收入方案。

這個方案不算輕松，但也絕非高不成及。只需我們依照省局“三項并舉”的要求，依照市委、市當局提速增效、加速開展的任務擺設，連合拼搏，狠抓落實，就必然可以霸占各類困難險阻，攫取本年任務的具體成功。

在此，我要特殊強調一下抓落實的主要性。落實是決議計劃的生命，也是決議計劃的目標。不抓落實，一切目的都是空口說，一切擺設都是空文。狠抓落實是地稅事業(yè)完成科學開展、加速開展、又好又快開展的必定要求，更是我們歷來做好任務的主要法寶。我們任務中獲得的每項成果，無一不是狠抓落實的后果。只要經過抓落實，才干使思緒變?yōu)槔碚摗⒛康淖優(yōu)閷嶋H；才干經過落實的每一級階梯，進步全系統(tǒng)干部職工的看法程度和實踐任務才能。我們必需把抓落實作為一種政治質量、一種職業(yè)品德、一種任務程度和一種規(guī)律要求來對待，依照市局“八個抓落實”的要求，真正把本年的各項任務義務一項一項地落實到位。

三、深化變革，強征細管，具體完成各項任務目的

（一）具體展開“稅收治理質量年”建立，進一步進步治理質量和程度

市局決議，把本年確定為全市地稅系統(tǒng)“稅收治理質量年”。系統(tǒng)上下要環(huán)繞進步治理質量，研討新情勢，接納新行動，處理新問題，夯實根底，提質增效，把全市地稅征管程度進步到一個新境界。

加大指導力度，施行績效治理。市局將成立全市地稅系統(tǒng)稅收治理質量建立指導小組，制訂“稅收治理質量年”運動施行定見，經過改良目的治理考評系統(tǒng)、征管質效評價機制、評價系統(tǒng)、督查方法、問責機制和鼓勵機制，對各單元征管質效進行全方位的評價、審核，具體履行績效治理，并將稅收治理質量考評狀況歸入目的治理和干部年度審核。對稅收治理質量差的單元，對其指導干部和有關人員要嚴厲問責。

加大征管力度，施行依法治理。要依法治稅，具體展開管戶清算，發(fā)現(xiàn)漏征漏管戶，實時歸入日常征管，有用處理在自管戶上漏征漏管的掉位問題。要深化展開法律反省、征管質量反省，有用處理征管不到位問題。要加大與工商、國稅等部分的協(xié)作力度，實在做好國、地稅共管戶的當?shù)囟愂罩卫恚杏锰幚砉补軕粽鞴艿娜蔽粏栴}。深化展開“五五”普法和法制培訓。做好標準性文件評價，進步稅收標準性文件制訂質量。完美行政復議應訴準則，探究復議任務信息化路子，行政復議辦公室要掛牌明示。落實稅收法律責任制，展開嚴重稅務處分案件立案和法律檀卷評查，完美嚴重案件集體審理方法，有用強化法律監(jiān)視。積極展開稅務行政審修改革任務專項反省，完美審批流程，不時提拔行政審批項目治理程度。

加大稅源稅基監(jiān)控力度，施行精密治理。要強化剖析和猜測的才能，樹立稅收景氣指數(shù)目標，科學判別稅收增進的趨向，緊緊掌握組織收入的自動權。要按期展開稅源查詢，第一工夫把握第一手材料，精確掌握稅源轉變狀況。要依據(jù)稅源轉變，實時研討接納實在可行的征管方法，施行動態(tài)治理，提拔征管的針對性和實效性。積極探究有用的稅基控管方法。

加大項目控管力度，施行專人治理。要“人跟項目走，稅跟進度走”的工程項目稅收控管機制，持續(xù)展開嚴重項目、重點稅源的計算剖析，增強項目全程責任治理，連系工程進度和施工狀況，合時、動態(tài)地進行綜合剖析，確定專人管稅，確保稅款實時足額征管到位。

加大房地財產稅收征管力度，施行“一體化”治理。各地要以進一步深化房地財產稅收“一體化”治理為契機，研討合理調整征管機構職責，整合征管機構和征管力氣，科學確定稅源治理崗亭，施行專業(yè)治理。

加大清欠力度，施行跟蹤治理。要合時進行稅收清（結）算，避免稅款遲滯，確保稅款實時足額入庫。要加大欠稅的清查、追繳力度，力爭收盡陳欠。要加大稅收的跟蹤治理力度，加大稅款催繳、清收力度，避免新增欠稅發(fā)作。

加大稽察力度，施行陽光治理。要實在增強重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點企業(yè)的地稅稽察，以查促查，以查促管，以查促收，嚴峻襲擊涉稅違法行為。要科學組織稅收專項反省和區(qū)域稅收專項整治，仔細完成協(xié)查、交辦案件查處義務，注重查辦告發(fā)案件。穩(wěn)固襲擊發(fā)票違法犯罪專項奮斗效果，完美與公安、國稅部分聯(lián)絡準則，樹立長效任務機制。增強稽察任務審核，實在進步稽察效率。要經過稽察，曝光一批嚴峻違背稅收司法律例的征稅戶，對瀆職掉責的有關地稅指導、直接責任人員要嚴厲問責，把能夠存在的暗箱操作、暗箱治理表露在青天白日之下。各級地稅紀檢監(jiān)察部分要加大對稽察表露出來的違紀違規(guī)人員的問責查處力度，毫不姑息手軟。

加大政務公開力度，施行通明治理。要多條理、多渠道、多方式展開稅收宣傳和地稅政務信息公開。緊貼民生，緊貼征稅人，拓展宣傳渠道，立異宣傳方法，扎實做好第19個稅收宣傳月運動。做好日常稅收宣傳，尤其要做好新的稅收政策、律例的宣傳，力爭在第一工夫把最新的政策信息傳遞給征稅人，不時進步稅收的服從度。要在穩(wěn)固政務信息公開效果的根底上，出力研討網(wǎng)上政務公開，真正把收集轉化為地稅機關切近民生、切近征稅人的橋梁和紐帶。

加大信息化建立力度，施行科技治理。要加速信息化建立和信息運用力度，進一步深化征管數(shù)據(jù)省級集中上線，提拔現(xiàn)有中心系統(tǒng)的處置才能，完美運維保證系統(tǒng)。要做好金稅工程（三期）的預備任務，合時展開收集申報和稅庫銀聯(lián)網(wǎng)試點。要實時、完好和精確的準則，強化信息的綜合剖析應用，促進稅源治理的不時深化。要實在抓好單項營業(yè)系統(tǒng)使用，提拔信息管稅的效能。信息管稅是征管科學化的必經之路，要打破單個企業(yè)稅源治理，構成行業(yè)稅源治理；打破征管單個環(huán)節(jié)治理，構成各個環(huán)節(jié)全程治理；打破大企業(yè)治理的單薄點，構成深度化的大型企業(yè)稅收治理。

加大稅收優(yōu)惠政策落實力度，施行民生治理。本年國度將逐漸履行的稅制變革辦法，觸及多個當?shù)囟惙N，各地要留意實時、精確把握國度政策的導向，做好政策實施前的調研和根底數(shù)據(jù)測算任務，科學評價政策效應，做到心中稀有。要結實樹立稅收存眷民生、效勞民生的觀念，持續(xù)用好支撐災后重建、促進就業(yè)等優(yōu)惠政策，實在減輕企業(yè)和居民擔負，效勞民生改善，助推經濟社會加速開展。執(zhí)行好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展、推進新興財產、促進中小企業(yè)和民營經濟開展、支撐自立立異等稅收優(yōu)惠政策，鼎力促進財產構造調整和開展方法改變。

（二）步隊建立主線，進一步提拔地稅形象

全市地稅系統(tǒng)要一直地稅步隊建立主線，以報酬本，強化班子步隊建立，打造進修型機關和進修型步隊，培育培養(yǎng)一多量專業(yè)型、復合型的地稅人才，不時推進人才興稅工程。

狠抓指導班子建立。要依照“四個特殊”的要求，以進步指導才能為重點，樹立促進科學開展的指導班子和指導步隊審核評價機制，加大對審核評價后果的運用力度，對不堪任、不稱職的指導干部要監(jiān)視調整。經過巡視反省任務，強化對指導班子和指導干部的監(jiān)視。持續(xù)展開干部交流，進一步加大競爭性選拔干部的力度，探究干部職務和職級并行準則，逐漸構建起有利于構造優(yōu)化的干部治理形式。抓好各級“四好”班子建立。

狠抓干部治理。要依照“凡進必考，擇優(yōu)登科”的準則，加大公事員測驗錄用力度，充分干軍隊伍。依照省局一致擺設，科學合理地調整底層征管機構設置，理順職責關系，標準機構本能機能，確保機構變革順暢完成。完美工資準則變革后續(xù)任務，進一步標準公事員津補助。積極穩(wěn)妥地組織施行系統(tǒng)事業(yè)單元崗亭設置治理任務，執(zhí)行全員聘用制和績效工資準則。以才能建立為中心，凸起針對性，抓好指導干部、底層干部和營業(yè)主干培訓，增強對戎行改行干部、新錄用公事員和接納政策性人員的培訓，進步培訓條理，延伸工夫，不時提拔培訓結果。樹立各類人才庫，推進系統(tǒng)人才資本優(yōu)化裝備。落實離退休干部的政治、生涯待遇，充沛發(fā)揚老干部的積極效果。

狠抓文明創(chuàng)立任務。要進一步做好地稅文明建立，提拔地稅文明品牌，以優(yōu)異的地稅文明凝集人心，鼓舞士氣。要進一步加大文明創(chuàng)立力度，穩(wěn)固創(chuàng)立成果，爭奪新的聲譽，為爭創(chuàng)國度級文明單元而起勁斗爭。

狠抓黨建任務。要深化貫徹落實十七屆四中全會和全國機關黨建任務會議精力，落實黨建任務責任制，完美相關方法，不時加強底層黨組織的戰(zhàn)役碉堡效果。要增強政治進修和教育培訓，具體提拔黨員政管理論素養(yǎng)。充沛發(fā)揚工、青、婦等群團組織的效果，豐厚職工文明生涯，營建連合向上、文明調和的氣氛。

（三）“五重一帶頭”思緒，實在抓好黨風廉政建立

仔細落實地稅系統(tǒng)懲防系統(tǒng)建立任務五年規(guī)劃和責任分工，嚴厲黨風廉政建立責任制。持續(xù)展開黨風廉政教育，黨組首要擔任人每年應講一次廉政黨課，紀檢組長每年應作一次反腐倡廉情勢申報。推進準則建立，強化對指導班子和指導干部科學決議計劃、稅務稽察法律權、稅收征管行為和稅收治理員的監(jiān)視治理。連系機構變革，在各級地稅機關直屬分局（稅務所）、稽察局展開內節(jié)制度建立試點。標準案件反省任務準則。展開稅收法律監(jiān)察和內部審計、專項反省，增強對“兩權”運轉重點崗亭和要害環(huán)節(jié)的監(jiān)視，對干部選拔、轉任，做到先審后提，先審后離。嚴厲查處涉稅違法違紀案件，對表露出的治理破綻，實時建章立制，從泉源上預防和遏制糜爛的發(fā)作。

（四）政流行風建立和行政效能建立，進一步進步涉稅效勞質量

出力加強征稅效勞實效。要樹立依法治稅的觀念和法定效勞的理念，把“始于征稅人需求，基于征稅人稱心，終于征稅人服從”作為我們一直不渝的追求，高度注重征稅效勞任務。積極推進征稅效勞體系體例、機制和準則立異，樹立健全征稅效勞系統(tǒng)。增強辦稅效勞廳標準化建立，一致內部標識。進一步提拔網(wǎng)站功用，落實征詢效勞機制，制訂12366熱線的運轉標準，進步征詢事項辦結率，實時呼應和知足征稅人的正當需求。

出力推進政流行風建立。民主評斷政流行風是查驗行政效能、法律程度和效勞質量的有用方式，各地要依照省局、市局制訂的方案，組織政流行風評斷員明察暗訪，增強對征稅效勞、行風建立的監(jiān)視反省。糾建并舉，綜合管理，處理損害群眾好處的凸起問題，以扎扎實實的任務成效立信于民、樹形于民。

出力深化行政效能建立。穩(wěn)固近年來全市地稅行政效能建立獲得的成果，深化各區(qū)縣地稅局機關和底層稅務所效能建立，各單元要研討、落實進一步提拔行政效能的方法。

（五）完美規(guī)章準則，進一步標準內部治理

要依照省、市績效治理規(guī)則，連系我市地稅實踐，科學調整系統(tǒng)目的審核系統(tǒng)。完美預決算編制治理方法，增強對現(xiàn)金及銀行賬戶、車輛置辦費用的監(jiān)管，嚴厲節(jié)制公事招待開支。具體了債債權，強化資產治理，標準手續(xù)費治理，根絕違規(guī)開支。標準當局收購執(zhí)行中的和談收購治理。展開底層稅務所管帳核算治理形式調研，探究專項經費項目治理、分類核算的方法。做好稅務禮服夏裝的制造和發(fā)下班作。持續(xù)抓好節(jié)能減排、公函、維穩(wěn)、保護秘密、信訪和車輛平安治理，確保各項任務有序展開。

同志們！新的期間，我們重擔在肩，任務榮耀。讓我們拿反擊鼓奮進的士氣、跳起摸高的勇氣、乘勢而上的銳氣和攻堅克難的豪氣，深化貫徹落實科學開展觀，精確掌握“提速增效、加速開展”任務基調，奮力爬坡上臺階，蓄勢攻堅求打破，為圓滿完成各項地稅任務義務和推進“兩個加速”而起勁斗爭！