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增強(qiáng)團(tuán)結(jié)率先垂范

為紅坪鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)

同志們：

今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。如何起好步，開好局，對(duì)于全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將起到舉足輕重的作用,也是我們整個(gè)班子成員思考的重大問題。我們用了一天時(shí)間組織大家學(xué)習(xí)了中央、省、林區(qū)三個(gè)“一號(hào)文件”和《公務(wù)員法》，目的是讓大家全面掌握新政策，思考落實(shí)政策的新思路，尋找落實(shí)政策的新方法。為實(shí)現(xiàn)今年預(yù)定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，我講幾點(diǎn)意見與大家共勉。

一、要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷完善和改造自己。人不是生而知之的，而是通過后期的不斷學(xué)習(xí)、不斷改造、不斷實(shí)踐，才不斷成熟的，許多哲學(xué)家、思想家、政治家、理論家、科學(xué)家等都是通過不斷地學(xué)習(xí)、不斷地思考、不斷地總結(jié)、不斷地實(shí)踐，才形成了他的獨(dú)立思想體系。我們作為基層的行政干部，接觸的是基層，接觸的是群眾，涉及的是社會(huì)各個(gè)方面，新的形勢(shì)對(duì)我們基層干部的要求主要有五點(diǎn)，即：要有一定的理論素質(zhì)，要有較高的政策水平，要有很強(qiáng)的群眾觀念，要有依法辦事的自覺性，要有做好工作的真本領(lǐng)。因此，學(xué)習(xí)對(duì)我們非常重要。我所講的學(xué)習(xí)有五個(gè)方面：

一是理論知識(shí)的學(xué)習(xí)。黨對(duì)我們黨員干部的培養(yǎng)教育，首先一條就把馬克思、列寧主義、思想、鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想放在第一位。當(dāng)前，在全黨開展的保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，正是對(duì)我們每位黨員、黨員干部、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一次政治教育和理論教育。因此，要求我們無論是開展學(xué)教活動(dòng)也好，還是不開展學(xué)教活動(dòng)也好，都必須隨時(shí)隨地的把理論學(xué)習(xí)作為重點(diǎn)，努力提高自己的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)和運(yùn)用理論開展工作的能力和水平。馬克思哲學(xué)就是講的這一點(diǎn)，當(dāng)然我們黨也就是發(fā)展了這一點(diǎn)，才創(chuàng)造了今天的輝煌。學(xué)習(xí)理論，既要勤于動(dòng)手，又要勤于動(dòng)腦。理論中很多是哲學(xué)的范疇，也有很多是經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)的范疇，有的是可以直接感知的，有的需要經(jīng)過不斷的實(shí)踐才能認(rèn)知的。我們講，學(xué)理論要勤于動(dòng)手，就是要把一些好的東西、一些有利于自己工作的知識(shí)記下來，以便學(xué)以致用。要勤于動(dòng)腦，就是要把學(xué)到的東西，在大腦里經(jīng)過提煉，讓它來幫助自己解決工作中的問題。

二是政策法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。政策、法律都具有約束性，他對(duì)所有的人和事都是同等的，也具有普遍性。特別是《行政許可法》頒布實(shí)施以后，我認(rèn)為學(xué)習(xí)法律知識(shí)非常重要而又非常必要。當(dāng)今時(shí)代是信息化時(shí)代，常言說：“秀才不出門便知天下事”，有很多老百姓無論是通過網(wǎng)絡(luò)也好，還是通過電視也好，了解政策更快、更直接、也更具體，如果說我們當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的不學(xué)法、不懂法，那就不會(huì)運(yùn)用政策法律知識(shí)為老百姓辦事情、解決問題，就會(huì)闖紅燈，弄不好就會(huì)違法。你掌握的知識(shí)面不如群眾了解的多，那你就解決不了群眾的問題，化解不了矛盾糾紛。當(dāng)前，我們要結(jié)合“五五”普法工作進(jìn)一步搞好《公務(wù)員法》和其他相關(guān)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。

三是社會(huì)知識(shí)的學(xué)習(xí)。社會(huì)具有復(fù)雜性、多變性和廣泛性。社會(huì)知識(shí)涉及到方方面面、各個(gè)領(lǐng)域，博大精深。沒有任何人敢說自己把社會(huì)知識(shí)學(xué)好了、學(xué)全了、學(xué)精了、弄明白了。孔子曰：“只有學(xué)而知之，沒有生而知之。”他還說：“三人行，必有我?guī)煛！边@就是說無論任何人，他都有他的長處，值得學(xué)習(xí)的東西，沒有人敢說自己什么都懂，什么都知道。學(xué)習(xí)是無止境的，學(xué)習(xí)是無邊際的，只有通過廣泛學(xué)習(xí)社會(huì)知識(shí)，我們才會(huì)有能力解決工作中的疑點(diǎn)和難點(diǎn)問題，才會(huì)使自己從成熟走向更加成熟。

四是歷史知識(shí)的學(xué)習(xí)。歷史知識(shí)包括中國歷史，也包括世界歷史。不懂歷史，也就意味著不懂發(fā)展、不懂進(jìn)步，更不會(huì)知道社會(huì)發(fā)展前進(jìn)中的曲折過程，也不會(huì)知道在前進(jìn)中的矛盾和問題是怎樣解決的。作為領(lǐng)導(dǎo)干部沒有歷史知識(shí)，肯定就不會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展。歷史的長河中，有很多經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)都值得我們借鑒和應(yīng)用。一個(gè)區(qū)、一個(gè)縣有它一個(gè)區(qū)、一個(gè)縣的歷史淵源。一個(gè)鄉(xiāng)、一個(gè)鎮(zhèn)也有它的歷史淵源。了解了歷史淵源就弄清了鄉(xiāng)情、鎮(zhèn)情，就有利于突破工作的重點(diǎn)，找準(zhǔn)工作的難點(diǎn)，就有利于規(guī)劃和發(fā)展。

五是科技知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。首先是科技知識(shí)的學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部如果不學(xué)習(xí)科技知識(shí)，那么，你就不會(huì)重視科技，就不懂得向科技要效益、圍繞科技求發(fā)展。改革開放這二十多年來，中國為什么發(fā)展這么快，那就是我們黨重視科技、重視人才，把科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的結(jié)果。當(dāng)前，正是高科技發(fā)展的迅猛時(shí)代，各行各業(yè)都離不開科技，農(nóng)業(yè)要有科技來投入，工業(yè)要有科技作支撐，這樣才能出精品、出名牌。其次是業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬緒，涉及到方方面面，上面幾十個(gè)部門抓的工作、上百項(xiàng)業(yè)務(wù)，最終的落腳點(diǎn)都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因此，要求我們每位干部要全面了解涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的方方面面的工作，對(duì)全鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作所要辦的事情要了如指掌，那么今后無論分管的哪項(xiàng)工作你就不會(huì)有困難。我們經(jīng)常所講的要擴(kuò)大民主、要公開辦事，就是要讓每一位同志了解我們應(yīng)當(dāng)做哪些工作，已做了哪些工作，還有哪些工作沒做完，怎樣去做，決策是否正確的問題。

二、要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，相互協(xié)調(diào)，相互補(bǔ)臺(tái)。團(tuán)結(jié)是發(fā)展的動(dòng)力，團(tuán)結(jié)是勝利的保證，團(tuán)結(jié)是社會(huì)和諧的源泉。一個(gè)單位就是一家人，一個(gè)班子就是一家人的主心骨，家和萬事興。人心齊家就發(fā)，人心散家就衰。我們每一個(gè)班子成員，包括我們?cè)谧拿课晦k公室主任都必須樹立正確的權(quán)利觀、利益觀、得失觀；用正確的人生觀、價(jià)值觀指導(dǎo)自己的世界觀的改造；都必須圍繞著紅坪鎮(zhèn)的發(fā)展想問題、出點(diǎn)子、找路子、抓落實(shí)；都要圍繞著為人民群眾辦好事、實(shí)事開展工作。我認(rèn)為我們這個(gè)班子是一個(gè)綜合素質(zhì)較高的班子，我們這支隊(duì)伍也是一個(gè)能夠干實(shí)事、打硬仗的隊(duì)伍，這就是團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)，有了這個(gè)基礎(chǔ)就會(huì)有和諧的氛圍，這個(gè)班子就會(huì)有凝聚力、向心力和號(hào)召力，各項(xiàng)工作就會(huì)有新起色，各項(xiàng)事業(yè)就會(huì)有大發(fā)展。過去的兩年，我們這支隊(duì)伍高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了林區(qū)黨委、政府交給的各項(xiàng)工作任務(wù)，干了很多看得見、摸得著的事情，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是滿意的，人民群眾也是滿意的，林區(qū)黨委去年還授予“五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”的榮譽(yù)，這些無不證明了是團(tuán)結(jié)的結(jié)果。

我們都是來自于不同的地方，都是為了一個(gè)共同的目標(biāo)走到一起來的，都是為了紅坪的建設(shè)走到一起來的，能夠在一起工作、在一起生活、在一起學(xué)習(xí)，就是一個(gè)“緣”字。因此，務(wù)必加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)共事、相互配合、相互補(bǔ)臺(tái)。我個(gè)人認(rèn)為影響團(tuán)結(jié)的因素不外乎有五點(diǎn)：一是利益分配不公或多得少得的問題；二是權(quán)力與責(zé)任不平衡的問題；三是心胸狹窄、聽不得不同意見、缺乏容人容事的態(tài)度問題；四是綜合素質(zhì)太差、無法辨明是非的問題；五是斤斤計(jì)較、犯小人主義毛病、經(jīng)常給部下穿小鞋的問題。因此，我希望在今后的工作中，我們這個(gè)班子的每一個(gè)成員既要保持清醒的頭腦，又要發(fā)揚(yáng)以往團(tuán)結(jié)的作風(fēng)。遇事要正確對(duì)待，冷靜思考，慎重處理，真正建立起兄弟般、兄妹般的感情，做到不利于團(tuán)結(jié)的話不說，不利于團(tuán)結(jié)的事不做。當(dāng)然講團(tuán)結(jié)，也不是無原則的團(tuán)結(jié)，你好、我好、他好、大家都好，就會(huì)喪失原則。我們都是共產(chǎn)黨人，除了守紀(jì)律以外，就是講原則，要堅(jiān)持批評(píng)與自我批評(píng)，發(fā)現(xiàn)問題、缺點(diǎn)和錯(cuò)誤要及時(shí)指出，包括我在內(nèi)，通過指出問題、解決問題，達(dá)到增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的目的。同志講的“流水不腐、戶樞不蠹”就是這個(gè)道理。退一步海闊天空，要有“忍”的耐力，有“容”的度量。熟話說：“宰相肚里能撐船”，只要我們每個(gè)同志有海納百川的胸懷，什么矛盾和問題都是可以化解的，在班子成員之間發(fā)生了矛盾，我們可以通過民主生活會(huì)或個(gè)人交心談心的方式加以解決，領(lǐng)導(dǎo)和一般干部發(fā)生了矛盾，領(lǐng)導(dǎo)要站在大公無私的高度，自覺地、主動(dòng)地反省自己的問題，主動(dòng)交換意見來解決問題。“人非圣賢，孰能無過？”每一個(gè)人都有自己的性格和特點(diǎn)，這些性格和特點(diǎn)都是在長期工作和生活中形成的，有的是有益的，有利于工作；有的性格和特點(diǎn)不一定有利于工作，但都要相互體諒、相互包容，要更多地發(fā)揮自己好的特點(diǎn)，要通過一個(gè)好的、團(tuán)結(jié)的班子來推動(dòng)整個(gè)紅坪地區(qū)的社會(huì)和諧發(fā)展。在這里我還要講一點(diǎn)補(bǔ)位或補(bǔ)臺(tái)的問題，我們有很多工作都需要補(bǔ)位和補(bǔ)臺(tái)來完成，我們不能說“這是他分管的工作與我無關(guān)”，在分管某項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)不在時(shí)，一定要補(bǔ)好位，把其當(dāng)成自己的責(zé)任，當(dāng)成自己的工作來做，來抓好落實(shí)。

三、要嚴(yán)于律己，率先垂范。嚴(yán)于律己，率先垂范，實(shí)際上就是一個(gè)要“帶好頭”的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部既是領(lǐng)頭雁，也是干部職工的表率，更是廣大人民群眾的公仆，一言一行都會(huì)體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和水平，工作落實(shí)的程度如何，都會(huì)體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)和能力，也會(huì)顯示出領(lǐng)導(dǎo)干部的人格魅力和綜合素質(zhì)的高低，因此，言行不能落后一般干部，更不能落后于人民群眾，在開展各種工作和處理各種矛盾時(shí)，說話要深思，做事要熟慮，要善于處理各種關(guān)系，化解各種矛盾，解決各種問題，這實(shí)際上是一個(gè)能力上“帶好頭”的問題。第二個(gè)“帶好頭”的問題，就是要帶頭遵守紀(jì)律的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部也必須有紀(jì)律來約束，沒有紀(jì)律約束，你就不會(huì)進(jìn)步，就會(huì)落伍，就會(huì)落后一般群眾。上下班制度和請(qǐng)銷假制度看起來是一個(gè)小問題，領(lǐng)導(dǎo)帶不好頭，三天打魚兩天曬網(wǎng)，上班遲到，不假而別，就會(huì)影響下屬的情緒和工作的積極性，工作人員就會(huì)效仿，這樣不僅你自己沒有威信，更沒有理由來領(lǐng)導(dǎo)和管理下屬，那么，一個(gè)單位就是一盤散沙，就不會(huì)有發(fā)展，也就創(chuàng)造不出業(yè)績。第三個(gè)“帶好頭”的問題，就是急難險(xiǎn)阻等重要工作面前要帶好頭的問題。你認(rèn)為什么事情、什么工作、什么任務(wù)都非常需要你，而你又不親身經(jīng)歷，不親自動(dòng)手，不現(xiàn)場指揮，只是說說而已，這項(xiàng)工作任務(wù)肯定是很難完成得好的，甚至還會(huì)釀成失誤，造成損失。第四個(gè)“帶好頭”的問題，就是要說話帶好頭的問題。你是領(lǐng)導(dǎo)，在講話時(shí)不能講違背黨的宗旨、違背黨的原則、違背政策和法律的話，如果講了，群眾就會(huì)說你這個(gè)人政治素質(zhì)低下，否則你就沒有理由批評(píng)別人，實(shí)際上也就是一個(gè)帶頭講政治的問題。

四、要廉潔自律，勤政為民。廉政勤政是做人的尺碼。古人云：“官生廉，廉生威。”從兩年來的實(shí)踐看，我們整個(gè)班子成員，應(yīng)該說是比較廉潔的，群眾也是滿意的。但在這個(gè)問題上，有人會(huì)說鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)有職無權(quán)，沒社會(huì)地位，但也有人說，只要你手里有建設(shè)，這些情況是避免不了的。其實(shí)，過去除了我們干部之間禮常往來以外，基本上杜絕了收受錢財(cái)?shù)默F(xiàn)象，有的把錢退回給了本人，有的上交財(cái)政，當(dāng)然我也不否認(rèn)一些企業(yè)包工頭請(qǐng)吃請(qǐng)喝的現(xiàn)象，我們也沒有拒絕，總覺得拒絕了面子上過意不去，但這個(gè)問題，我們以后要多加注意。關(guān)于勤政為民的問題，中央既提出了“以人為本”，又提出了全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)和任務(wù)。我們這一級(jí)政府是最基層的政府，直接同廣大人民群眾打交道的政府，中央和各級(jí)黨委政府的政策都要靠我們這一級(jí)落實(shí)到人民群眾中去。因此，必須勤政，要始終想到群眾、謀求發(fā)展。只有這樣，你這個(gè)班子才有生命力和旺盛的活力，群眾才能滿意，社會(huì)才能穩(wěn)定。

五、要從節(jié)約出發(fā)，從小事做起。節(jié)約和做小事有一定的聯(lián)系，有它的因果關(guān)系。一些同志大事又干不來，小事又不愿做。一個(gè)愛做小事的人實(shí)際上他就是干大事的人，小事做多了累計(jì)起來就是大事。我們學(xué)習(xí)的吳天祥、周國知不都是從做小事開始的嗎？我們有很多小事可以做，比如說經(jīng)常掃掃地，看到哪里不順眼就隨時(shí)動(dòng)一動(dòng)手，你動(dòng)手，我動(dòng)手，大家都動(dòng)手，就能做好多事。無論是一件大事，還是一些小事，干部職工要做，領(lǐng)導(dǎo)更要做，要帶頭做。關(guān)于節(jié)約的問題，我們紅坪鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)很重，財(cái)力又十分薄弱，可用財(cái)力很少，我們沒有拋撒的基礎(chǔ)和實(shí)力。因此，就必須做到三個(gè)方面：一是在建設(shè)上，要量入為出，量力而行，要節(jié)省一切資金用來發(fā)展，也要爭取更多別人的錢來搞建設(shè)抓發(fā)展。二是在接待上要量力而行，量體裁衣，不能搞“窮漢子裝富翁”，只有喝“高粱酒”的能力偏要喝“茅臺(tái)”是不可能的，必須按接待制度辦事。三是在節(jié)約上，要從節(jié)約一度電、一滴水、一升油做起，在開支上盡量做到精打細(xì)算，盡量減少開支的環(huán)節(jié)和內(nèi)容。我們一些同志就是不注意節(jié)約，比如說電的問題，出門不關(guān)燈、不關(guān)爐子，打印的問題不認(rèn)真校對(duì)，浪費(fèi)紙張等等。

六、要管好分管的人和事，做到會(huì)管人、會(huì)用人。管人、用人、管事，實(shí)際上是一門科學(xué)，有些人服你管，有些人不服你管，這就是一個(gè)矛盾的問題。在管人和管事上，一是要做到各司其職，各負(fù)其責(zé)。對(duì)管人的問題，要把職責(zé)、任務(wù)確定到人。既要有嚴(yán)明的組織紀(jì)律來約束所管的人，又要?jiǎng)又郧閬韾圩o(hù)所管的人。會(huì)管人，也是一個(gè)尊重人的問題。一些同志，一些同事，你尊重了他，維護(hù)了他的名譽(yù)，尊重了他的人格，出現(xiàn)了工作上的失誤，主動(dòng)幫他擔(dān)了擔(dān)子，他就會(huì)自覺地服從你管。對(duì)管事的問題，每一個(gè)人都分管了一些事，要做到事事心中有數(shù)，先落實(shí)什么，后落實(shí)什么，怎樣去落實(shí)，爭取哪些創(chuàng)新舉措，這也是工作方法上的問題，但一樣不能松，一樣不能放，松了就意味不稱職，放了就意味著放棄了職責(zé)。過去我們提出了“28”議事日制度仍然要堅(jiān)持，每月的28號(hào)聽取和總結(jié)本月工作，安排部署下月工作，這是抓好督辦、全面掌握工作進(jìn)展情況的最有效辦法。因此，要強(qiáng)調(diào)一個(gè)限時(shí)辦結(jié)制和辦結(jié)報(bào)告制的問題，對(duì)安排的事情都要有時(shí)限，辦完了要有結(jié)果的報(bào)告。這一制度過去我們沒有堅(jiān)持好，實(shí)際上是我的問題，也是一個(gè)督辦不力的問題，今后還要堅(jiān)持下去。二是要服從分工和安排的問題。分工只是為了明確工作任務(wù)和責(zé)任的問題，干部沒有高低之分，只是為人民辦事的職責(zé)不同。既然有了分工就要按照分工抓好落實(shí)，絕對(duì)不允許分工不服從的問題存在，無論什么工作都要在一定時(shí)限內(nèi)有個(gè)交待，絕對(duì)不能無限拖延不辦，如果拖著不辦那就是對(duì)黨組織的態(tài)度問題，努了力又沒辦好，這些只能說是能力和水平問題，但也有客觀方面，包括條件、基礎(chǔ)和法律政策允不允許的問題，但必須講黨性、講組織原則，用黨性和組織原則確保任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)。

以上講的這些，今后我們下去開村級(jí)班子會(huì)議的時(shí)候也要講，有些村干部不愛學(xué)習(xí)的有之，不思考發(fā)展的有之，鬧不團(tuán)結(jié)的有之，要經(jīng)常給他們上上課，武裝一下思想，做到警鐘長鳴，努力把鎮(zhèn)村兩級(jí)班子建設(shè)好，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展好，把事業(yè)建設(shè)好，這是我們最終的目標(biāo)。

同志們，困難與希望同在，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，上有林區(qū)黨委、政府對(duì)我們的重視與支持，下有全鎮(zhèn)干部群眾的艱苦創(chuàng)業(yè)，同時(shí)也有我們這個(gè)班子的齊心協(xié)力，紅坪鎮(zhèn)的明天一定會(huì)更加輝煌燦爛。