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同志們：

從今天開始，我們將在這里利用三天的時間進行年第一期中層干部集中培訓。參加第一期學習的主要是各部門黨政一把手和副總工。這次培訓的主題是“解放思想，轉變觀念，改進作風，加快發展”，我們要通過這次培訓使得我們的中層干部進一步統一思想，轉變觀念，改進工作作風，增強責任感和使命感，充分調動干部的積極性，抓住機遇，加快發展。

雖然我們每年都要進行一次這樣的集中培訓活動，但今年的培訓與往年有所不同，今年是以學習研討和經驗交流為主，把被動的學習變為主動的參與，我們這次集中學習關鍵是突出一個“實”字，通過緊密結合我們的工作實際進行交流研討，切實解決一些思想認識上的問題和工作作風問題，對今后的工作要起到實實在在的促進作用。這次學習內容安排得比較多，時間緊，任務重，希望大家高度重視，端正態度，通過學習使自己切實有所收獲，有所提高。

一、從當前的形勢看改進作風的迫切性

當前我們面臨著前所未有的發展機遇，時機寶貴，時間緊迫，時不我待。如何抓住機遇，加快發展，把企業做大作強，是我們在座的每個干部責無旁貸的使命，為此我們必須振奮精神，轉變作風，以只爭朝夕的精神和求真務實的態度做好各項工作。我們之所以把這次學習安排得十分緊湊，正是由于我們所面臨的形勢和任務所決定的，也是我們轉變作風的具體體現。

不久前，溫總理來新區考察工作時指出，加快新區的建設是區域及全國發展戰略布局中重要的一步棋，走好這步棋，不僅對的長遠發展具有重大意義，而且對于促進區域經濟發展、實施全國總體發展戰略部署、實現全面建設小康社會和現代化宏偉目標，都具有重大意義。

80年代開發帶動，90年代開發帶動，新世紀初期，黨中央、國務院把規劃和建設好新區擺上了重要的議事日程，加快新區建設作為全國經濟發展戰略的重要組成部分和進一步擴大我國對外開放的重大舉措，為的發展創造了重大歷史機遇。這是發展史上的一件大事。機遇來之不易，應當百倍珍惜。

目前，全市上下各行各業都在深入貫徹落實溫總理的講話精神，全面加快建設。市今年的固定資產投資將達到2000億，其中在城市建設上的投資將達到500億。據統計，今年1至4月份，新區實現工業總產值1147億元，同比增長34.9%，新區同期實現工業總產值1139億元，同比增長5.2%;一季度，新區實現工業增加值236億元，同比增長21.1%，新區實現工業增加值202億元，同比增長6.2%。有關專家預測，新區將帶動地區成為中國21世紀發展最快的地區之一。由此可見，全市各行各業已經抓住目前的有利時機，開始起步，那我們應該怎么辦?抓住機遇不能僅僅停留在口頭上，必須要迅速行動起來。企業的發展是一個漫長的過程，但關鍵的地方往往就是那么幾步，我們現在正是面臨著這樣的關鍵時刻，因此我們必須要仔細深入地研究發展中的各種問題，拿出具體措施，扎扎實實地落實推動。

二、從中層干部的地位和作用看改進作風的重要性

責任能否落實、措施是否到位、突出問題能否得到解決，關鍵還是要看干部。在座的各位作為我院的中層干部，在全院的各項工作中發揮則關鍵的作用，中層干部作為高層決策的執行者，和基層工作的組織者、管理者，一是處于承上啟下的位置。中層干部上有院級領導、下有基層職工，在一個單位中處于上與下、宏觀與微觀的結合點上，既要在上級的領導下開展工作，又要指導本部門職工開展工作，可以說既是戰斗員又是指揮員。一項工作的推進，既要靠領導班子的正確決策，也需要中層干部狠抓落實。二是處于執行層的位置。一個單位領導班子作出的決策，關鍵是要通過中層干部去推動、去落實、去實踐。尤其是一項正確決策的實施，最終能否產生預期的效果，與我們廣大中層干部的如何執行、怎樣實施有著很大的關系。三是處于中堅力量的位置。中層干部整體上能力水平都比較強，綜合素質都比較高，是一個單位的業務骨干、中堅力量，代表著一個單位干部隊伍的整體素質和對外形象。四是處于參謀助手的位置。中層干部不僅僅要做到上情下達，更要研究分析基層工作和職工隊伍的各種情況，為院領導出謀劃策，為院班子的決策提供充分的第一手材料。正因為中層干部所處的位置具備上述四個特點，所以一個單位中層干部隊伍的素質如何、能力高低、作風好壞，在很大程度上決定著一個單位的總體工作面貌。所以，作為一名中層干部，必須要擺正自身定位，明確自己的責任，切實履行好自己的職責，盡職盡責地干好本職工作。工作中始終要注意加強學習，具備扎實的理論功底，掌握較高的政策水平，煉就過硬的工作能力，只有這樣，才能把上級決策與具體實踐、領導要求與基層情況有機結合起來，不斷提高執行水平。要想成為一名合格的中層干部，最重要的就是要具備優良的工作作風。否則能力再強也發揮不到點子上。

雖然，通過上半年先進性教育活動的集中學習教育，我們在思想建設、組織建設和作風建設上取得了一定的成果，但是實事求是地講，我們的工作作風與我們所面臨的形勢和我們的任務相比，還有很大的差距。因此，從現在開始，我們必須把加強和改進班子作風、干部作風和機關作風作為一項重要任務抓好抓實，從而保證我院中心任務的完成，促進我院各項工作全面快速的發展。

三、進一步改進工作作風的具體要求

一是要整改為重點，進一步鞏固和擴大先進性教育活動整改成果。作風建設重在解決問題。先進性教育活動做為階段性教育不是一勞永逸。隨著形勢的發展和工作的深入，舊的矛盾和問題解決了，還會產生新的矛盾和問題。因此必須以永不滿足的精神，進一步查找問題，特別是要深入查找經營生產工作中和干部作風中存在的問題，持續改進各項工作。要著力解決職工反映強烈的問題。要從群眾反映最突出的問題抓起，從基層意見最大的問題改起，從改革發展的需要最迫切的事情做起，加大整改力度，始終堅持改進作風重在整改、整改工作重在實效的原則，高標準找差距，高要求定目標，高質量抓整改。

二是要增強責任心和主動性。凡事要以工作為重、以大局為重，雖然工作有分工，但必須講協作，講團隊精神，推諉扯皮的做法是要不得的。工作中要主動地想問題，找對策，不要等著領導派任務。要積極開動腦筋，組織職工創造性地開展工作，認真履行好自己所應承擔的管理職責。如果遇到問題，不收集材料、不作調研，也不提出自己的見解，只將問題提出請領導拍板，那么就不是一個稱職的干部。

三是要加強工作計劃性和針對性。全院各級干部，特別是各主管領導和部門黨政一把手，必須要圍繞全院的中心工作，制定年度、季度和月度工作計劃。特別是經營生產工作中的各項關鍵指標，比如完成產值、工程收款、成本控制以及客戶走訪等等，杜絕在工作中“推著走，干著看”的現象，工作計劃要落實到具體部門和具體人，要有具體的保障措施和日常檢查。通過階段目標的逐步推進，確保全年工作順利完成。

四是提高辦事效率，突出工作時效性。各級干部要在工作中拿出雷厲風行的作風，決策迅速，行動果斷，對各項工作要有明確的時間要求。面對加快新區建設這樣一個歷史性的機遇，我們必須要以只爭朝夕的精神，加快發展。特別是對生產經營工作的各項任務指標，必須要有明確的時間表，拖拖拉拉，“一慢二看三通過”是干不成事的，在激烈競爭的市場條件下，只有比別人先行一步，才能搶占先機，贏得主動。

五是要嚴格照章辦事，狠抓制度落實。今年我們著力抓了制度建設，全面修訂了各項制度，目的就是要使各項工作進一步做到制度化、規范化，但關鍵還是要抓好落實，否則就是一紙空談。為此，各級干部必須要嚴格執行各項規章制度，要本著“公平、公正、公開”的原則，做到有章必循，人人平等。只有這樣才能取信于民，凝聚人心，調動廣大職工的積極性。

六是要提高會議、文件的質量和效果。各種會議一定要圍繞著如何加快改革發展，加快完成生產任務的主體進行。盡量精簡不必要的會議活動。能通過會下協商解決的，就不要召開會議解決。能通過一次會議解決的問題，就要充分做好準備工作，提高會議質量，爭取一次解決，不要議而不決。一旦會議形成了決議，就要嚴格貫徹，使會議確實起到推動工作的效果。

七是要深入基層一線，大興調查研究之風。院班子領導要確定工作聯系點，定期下到基層了解情況，解決經營生產和職工關心的實際問題。各生產單位的黨政一把手更是要經常深入生產一線，了解工程進度和現場情況，全面掌握生產經營情況的第一手材料和客戶的需求。對于本部門需要解決的各種問題，要深入搞好調研工作，研究解決對策。

八是要以制度約束為保證，健全改進作風的保障機制。轉變作風根本靠制度。好的作風要有好的制度來保證。因此各部門要進一步完善崗位責任制和班子分工負責制，分清責任，明確要求，加強檢查督辦工作，形成督辦制度，保證布置的工作件件有人抓，件件有落實。

同志們，加快新區建設是當前和今后一個時期最大的、最難得的歷史機遇。我們要充分認識加快新區建設的重要意義，要有強烈的抓搶機遇的意識，主動適應新形勢、新要求，站得更高一些，看得更遠一些，想得更深一些。機遇稍縱即逝，抓住了就能為我所用，加快發展。而機遇總是留給那些有準備的人。如果我們的思想認識上不去，作風不改變，工作仍然是按部就班，墨守陳規，加快發展就無從談起。因此，我們要從改進工作作風入手，從鞏固先進性教育活動成果，進一步加強和改進執政能力的高度，認真抓好作風建設，增強大局意識、責任意識、創新意識，堅持以科學的發展觀和戰略的眼光謀劃我們的各項工作，不斷增強自身的實力，加快發展。在為規劃和建設好新區做出新的、更大的貢獻。