導語：司法局企業管理經驗交流一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

工業園區有民營企業20多家，其中規模以上企業10家，工業年產值5個多億。自2006年開展“五五”普法依法治理工作以來，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞“五五”普法依法治理規劃確定的目標和任務，充分發揮職能作用，從提高認識、加強制度建設、強化組織領導入手，堅持抓落實、抓重點、抓提高、抓深化、抓創新，積極主動開展普法依法治理工作，不斷增強廣大干部職工和園區居民的法律意識和法制觀念，“法律六進”特別是“法律進企業”活動進行得如火如荼，有力的推動了“五五”普法依法治理工作的深入開展，各項工作取得了明顯的成績。

一、加強組織領導，進一步健全組織機構，為“五五”普法依法治理工作打下堅實基礎

園區黨委高度重視普法依法治理工作，針對“五五”普法依法治理規劃提出的新目標、新任務和新要求，始終堅持把普法依法治理工作列入重要議事日程，成立了由園區黨委書記、管委會主任任組長的領導小組，領導小組在園區綜治辦下設辦公室，具體負責指導園區普法依法治理工作，形成了園區普法依法治理的組織領導和工作網絡。并根據人員變動情況，及時調整補充了領導小組成員。領導小組定期召開會議，確定階段性工作任務，研究和解決工作中存在的實際問題，各單位、各企業也相應確定具體負責人，形成齊抓共管的組織體系和條塊結合的工作網絡，切實加強了對普法依法治理工作的組織領導，認真做好各項基礎性工作。

根據全市“五五”普法依法治理工作的統一安排和部署，為了保證“五五”普法依法治理規劃的順利實施，在啟動準備階段，園區廣泛地進行宣傳發動，力求做到思想認識到位，動員部署到位，工作落實到位。首先，我們在認真總結“四五”普法依法治理工作經驗的基礎上，根據我市第五個五年規劃，結合園區情況和工作特點，周密制定了《市工業園區“五五”普法依法治理五年規劃》，明確規定了“五五”普法依法治理工作的指導思想、目標任務、組織領導、內容以及具體的實施措施等，成為指導園區“五五”普法依法治理工作的重要綱領性文件。其次，我們根據每年的工作重點，制定年度普法依法治理工作計劃，對“五五”普法依法治理規劃進行了科學、合理的分解落實，年終對全年的普法依法治理工作進行總結，既明確了工作中的成績和存在的不足，也為下一步普法工作奠定了基礎。真正做到了普法工作年初有計劃、年終有總結，促進了園區的普法依法治理工作。建立普法依法治理工作檔案，把普法依法治理工作納入園區的工作目標，由園區黨委書記、管委會主任具體負責園區“五五”普法依法治理工作，一把手負總責，有關單位各負其責，納入目標考核，一級抓一級，層層抓落實，形成全員參與的工作氛圍，并對普法依法治理工作的落實情況、法律法規的學習安排、依法治理工作的規劃和工作標準進行了監督檢查，做到了學法、尊法、守法、懂法、護法，普法依法治理工作取得了扎扎實實的效果。

二、積極開展法制教育、法制講座和法制考試，增強普法依法治理工作效果

“五五”普法依法治理工作開展以來，我們認真按照規劃和年度計劃的要求，在學法的過程中，堅持條塊結合，抓好重點對象，確定重點學習內容，利用集中授課、講座等多種形式，學習法律、法規，實現了整體推進。首先，為了使各年度學法計劃得到落實，園區領導干部帶頭學法、用法，依法行政、依法決策、依法管理，加強自身的法治觀念，認真落實規劃、計劃確定的內容，在園區內形成了學法、知法、守法、用法的良好風氣。聘請黨校資深教師對廣大干部職工進行法律知識培訓，組織干部職工參加各類法制講座，并為園區公務員人手購置一冊《科學發展共創和諧》、《社會主義法制理論讀本》等法律讀本。利用每周四下午的學習時間，及時宣傳學習新頒布的法律法規知識，組織觀看廉政建設警示教育片。為了進一步提高園區機關干部職工的法律知識水平和依法辦事能力，按照計劃要求，組織機關干部學習《憲法》、《未成年人保護法》、《預防青少年犯罪法》、《公務員依法行政讀本》、《公務員法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《道路交通安全法》以及社會主義市場經濟的法律法規等。并結合婦女工作實際，在每年“三.八”婦女節，開展了學習《婦女權益保障法》、《婚姻法》、《勞動法》等活動。

其次，園區每年堅持訂閱《法制日報》、《人民法院報》、《檢察日報》等普法、學法、用法教材，做到了學習有教材，培訓有資料。

第三，以開展“主題宣傳活動”為主線，法制宣傳教育的社會效果不斷深化。圍繞社會熱點難點問題，及時開展了對農民工權益保護、預防青少年違法犯罪、道路交通安全、婦女權益保障、知識產權保護等重點工作的法制宣傳教育活動。在“3.15”消費者權益日、婦女維權宣傳周、稅法宣傳月、全國助殘日等活動之際，組織開展了以“深化普法教育，促進構建和諧社會”為主題的法制宣傳教育活動。據統計，全園區共開展各種法制宣傳教育活動和法制講座、法律知識競賽8場(次)，參加單位15個，出動宣傳車12輛(次)，參加人員120多人，發放宣傳資料1100多份，解答群眾咨詢80多人(次)。通過開展各種法制宣傳教育主題活動和對《憲法》、《行政許可法》、《物權法》、《道路交通安全法》等法律法規宣傳，充分發揮了法制宣傳教育在構建社會主義和諧社會中的基礎性和服務性作用，擴大了法制宣傳教育教育的社會效果和影響力，進一步推動了園區普法依法治理工作的深入開展，為園區經濟社會健康發展創造了良好的法治環境。

三、加強法制宣傳教育，強化園區管理人員法律意識，依法行政水平明顯提高

制定了《市工業園區開展“法律六進”活動，實施法制宣傳教育典型示范工程的意見》，對“法律六進”工作進行分解量化，形成了工作責任考核機制，確保了工作任務的落實。各企業、各部門按照《意見》的要求，結合實際，分別制定了本企業、本部門開展“法律六進”活動、實施法制宣傳教育典型示范工程的具體方案，建立健全了工作制度和獎懲制度，做到了人員、教材、方案、措施的“四落實”。同時，各企業、各部門把開展“法律六進”活動、實施法制宣傳教育典型示范工程與提高公民法律素質、社會治安綜合治理、平安建設、創建法治示范單位、民主法治村創建等工作有機結合起來，通過借助有效載體，采取不同措施，有針對性地開展了聲勢較大、輻射面廣、喜聞樂見的“法律六進”活動，在全園區掀起了學法用法熱潮，形成了集法制宣傳教育、法律服務為一體的“大普法”工作格局，收到了良好的效果。

在抓農民工法制宣傳教育方面，下發了《進一步加強農村法制宣傳教育工作的意見》，突出抓好對農民工的法制宣傳教育工作。把對農民工的法制宣傳教育作為農村“五五”普法工作的突破口，大力開展了“法律進鄉村”和“法律服務進農家”活動，重點宣傳《婚姻法》、《人口與計劃生育法》、《治安管理處罰法》、《村民委員會組織法》、《選舉法》等針對性強的法律法規。同時，發揮基層法律工作者和法律服務工作者的作用，定期開展針對農民工的義務法律咨詢活動，從而使廣大農民及農民工法律素質和依法維權的意識明顯提高。

由于園區以工業經濟為主，企業人員占有較大比例，我們將“法律進企業”作為“法律六進”工作的重中之重。針對不同的企業情況和企業中不同階層人員的工作性質，我們采用多種形式，分類進行法制宣傳教育，并將宣傳教育活動貫穿于企業生產經營的全過程。一是在企業經營管理人員法制宣傳教育方面，園區普法依法治理領導小組下發了《關于加強企業經營管理人員和個體經營者學法用法工作的實施意見》。主要開展《公司法》、《合同法》、《產品質量法》、《標準化法》、《計量法》、《環境保護法》、《清潔生產法》等與企業生產經營密切相關的法律法規知識培訓，通過狠抓企業經營管理人員的學法用法工作，使企業經營管理人員依法經營、依法管理的能力普遍提高，“市場經濟就是法制經濟”的觀念得到牢固樹立，誠信建設得到進一步加強，逐步把企業生產、管理、經營、協調勞資關系等納入制度化、規范化、法制化的軌道。二是在培訓企業普法宣講員隊伍方面，制定下發了《市工業園區‘五五’普法骨干培訓工程實施方案》，對“五五”普法骨干培訓工作的目標任務、時間方法和內容提出了明確的要求。各企業、各部門普法依法治理辦公室因地制宜、因企制宜，廣泛發動和組織協調各方面的力量，整合師資資源，通過采取舉辦培訓班、以會代訓、巡回講法、研討交流等多種行之有效的分級培訓方法，多渠道、多層次的培訓了一批法制宣傳教育工作骨干。目前，園區共組織舉辦“五五”普法骨干培訓班3期，培訓普法骨干40名，其中培訓企業普法宣講員20人。三是引導企業聘請法律顧問。園區與區法律顧問商定了法律顧問為公司企業服務的方式和內容：1、對企業的重大經營決策方案提供法律意見和法律依據，從法律的角度提出可行性論證，從而避免企業經營上的法律風險；2、草擬、修改、審查公司企業的各種合同、協議及其他有關法律事務文書；3、針對某些侵害企業合法權益的事件發表律師聲明，或針對性地發出律師函；4、企業參加民事、經濟、行政訴訟和仲裁、行政復議，切實保護企業的合法權益；5、參與企業的非訴訟法律事務，參加企業經濟項目談判，審查或準備談判所需要的各類法律文件；6、在企業內部進行力所能及的法制宣傳教育和法律培訓。目前，除個別長期停產的企業外，園區內的絕大部分企業均聘請了法律顧問。四是幫助、引導、鼓勵企業開展法制宣傳教育工作。為企業提供案例，培訓普法宣講員，采取法制講座、黑板報、宣傳櫥窗、張貼標語、班前班后會等多種形式宣傳法律法規。五是通過以案說法，通過典型案例分析，提高企業業主的法律素質和防范能力。個別企業由于長時間停產，對綜治、普法工作認識不高，沒有積極性，在內保工作上也疏于防范。針對這種情況，我們就在企業召開現場會，對園區發生的失竊案件進行分析，幫助企業業主提高認識，加強防范措施，依法維護企業合法權益。通過以上努力，提高了依法經營、依法管理的能力。

四、深入開展基層依法治理，全社會法治化管理水平得到提高

緊緊圍繞“推進新跨越，建設新”這一目標，深入開展了法治園區創建活動。今年又制定了“平安企業(單位、農場、社區)”創建活動實施意見，突出抓好“平安企業(單位、農場、社區)”的創建工作，把開展“平安企業(單位、農場、社區)”創建作為推進基層依法治理和農村小康建設的有效措施，堅持常抓不懈，講求實效，有力的促進了基層民主法治建設。認真落實《村民委員會組織法》，積極穩步地推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督和村務、財務公開制度，完善村民自治，推進農村基層民主法治建設。園區農場全面推行了村務公開，并且達到了“五規范”，建立健全了以村民自治章程、村規民約、民主議事、財務公開為主要內容的“四民主、兩公開”制度，做到了辦事程序、辦事結果公開。至目前，全園區“平安企業(單位、農場、社區)”的創建面已達100％。通過開展一系列的基層創建活動，有力的促進了社會主義新農村建設和經濟社會和諧發展，推動了全市改革開放、招商引資、經濟建設和其他社會各項事業的順利實施。

下一步，我們將進一步加大普法依法治理工作的落實力度。積極組織、協調、指導和監督，確保普法依法治理工作扎扎實實開展。堅持把普法依法治理工作納入對各部門、各企業年度百分制考核范疇，年底進行考核評比，嚴格兌現獎罰。堅持有重點地培育“法律六進”各個方面的典型，及時總結、推廣各單位開展“法律六進”活動的好經驗、好做法，以點帶面、典型引路，整體推進園區普法依法治理工作的深入開展。