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今年1-6月份我實現(xiàn)財政收入1.13億元，同比增長104%，工業(yè)納稅銷售收入12.37億元，同比增長79%，各項主要經(jīng)濟指標全線飄線，呈現(xiàn)出井噴發(fā)展，倍增發(fā)展的良好勢頭，打破了經(jīng)濟總量大、基數(shù)高、增幅上不去的堅冰，實現(xiàn)了發(fā)展規(guī)模與發(fā)展速度的同步提升。從增長的路徑來分析，自生型就是老企業(yè)的貢獻份額占20%；再生型就是通過招商重組的企業(yè)貢獻份額占50%；新生型也就是通過招商引資新辦企業(yè)的貢獻份額占30%，招商引資的綜合貢獻份額占了全鎮(zhèn)的80%，由此不難看出，招商引資已成為撬動全鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展、超常規(guī)發(fā)展的一個重要支撐點，這幾年我鎮(zhèn)共新辦項目110個，引進民資18億元，引進外資3000多萬美元，其中500萬元以上的項目38個，1000萬元以上的項目20個，我們的主要做法和體會：

一、讓干部成為招商引資的帶頭人。

干部帶頭是這幾年我鎮(zhèn)招商引資成功的一條寶貴經(jīng)驗，我總結(jié)干部招商，相對于一般人員招商有三個不一樣，即支持力度不一樣，信息的廣度不一樣，辦事的速度不一樣，為充分激發(fā)和調(diào)動干部帶頭招商的熱情和積極性，我們主要突出“四個依靠”：一是依靠全面發(fā)動。我們提出招商引資宣傳要做到“四全、四無、四不”。“四全”就是全黨動員、全民參與、全線出擊、全力以赴。“四無”就是無人不招商、無時不招商、無處不招商、無理由不招商。“四不”就是與招商引資無關(guān)的話不說，事不做，會不開，獎不發(fā)。招商引資在全鎮(zhèn)已經(jīng)是班內(nèi)班外，乃至茶余飯的一個熱門話題。二是依靠行政驅(qū)動。具體概括為“一二三四”。要求機關(guān)各部門、各村、單位實行招商引資一把手負責制，80%的人員必須參與招商，80%的精力必須投入招商，并在機關(guān)、各村以及企事業(yè)單位三個層面實行招商引資風險保證金制度,近年來機關(guān)工作人員交納風險保證金累計達六十多萬元（為增加），同時，堅持“以招商論英雄，以實績排座次”嚴格考核獎懲，把招商引資與機關(guān)人員年終獎金，與選人用人，與評先評優(yōu)，與政策扶持四掛鉤，實行一票否決。三是依靠推介促動。鼓勵機關(guān)人員走出去，主要采取專業(yè)招商、突擊招商、分口招商、商務(wù)招商、聯(lián)誼招商、網(wǎng)絡(luò)招商、結(jié)對招商等七種形式。專業(yè)招商方面，我們抽調(diào)機關(guān)人員成立了兩個專業(yè)招商組，先后駐廈門、溫州、上海、無錫等地定點招商。突擊招商方面，每年春秋兩季組織招商引資“百日賽”活動，實行單獨考核。分口招商方面，按照工作條線把機關(guān)人員分成七個招商組，落實招商任務(wù)。商務(wù)招商方面，近年來，我們先后組織到溫州、上海、哈爾濱、福州、廈門以及美國、韓國等國家和地區(qū)，舉辦投資說明會。聯(lián)誼招商方面，主要對本鎮(zhèn)在外的名人能人進行梳理排查，定期請他們回家鄉(xiāng)聚會，共商發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)招商方面，我們開通了白米招商引資網(wǎng)，對一些招商項目，實行網(wǎng)上，廣泛尋求合作。結(jié)隊招商方面，我們鼓勵機關(guān)人員攀高親，與商為伍，建立機關(guān)人員掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度，實行以商引商，以外引外，事實證明，舉辦招商推介活動是行之有效的，也是能夠取得長效的招商方式，近兩年，我鎮(zhèn)所引進新辦項目，大部份都是得益于推介活動的后發(fā)效應(yīng)。四是依靠帶頭行動。通過這幾年招商引資的耳聞目睹，極大地轉(zhuǎn)變了廣大干部群眾思想觀念，特別是機關(guān)干部和村組干部，大家一致認為“外來的和尚會念經(jīng)”，我們?yōu)槭裁淳筒荒堋敖畼桥_先得月”，為此，今年年初，黨委政府組織機關(guān)全體人員采取自由組合，自己出資，自主經(jīng)營的方式，注冊成立了12家創(chuàng)業(yè)服務(wù)部，在工業(yè)集中區(qū)投資新建標準化廠房近3萬平方米，所建標準化廠房既可自辦實體，也可招租出售，深得機關(guān)人員的歡迎，大家稱之為“機關(guān)人員得實惠，政府得效益，地區(qū)得發(fā)展”的陽光工程，這幾年下來，機關(guān)干部的招商理念發(fā)生了深刻的變化，由原來的怕招商、厭招商、煩招商，發(fā)展成為現(xiàn)在的想招商、要招商、愛招商，干部招商引資的比率占全鎮(zhèn)招商引資總數(shù)的60％，起到了很好的示范和帶動作用。同時，有一點難能可貴，就是在招商引資的風雨洗禮中也鍛煉了干部隊伍，提高了他們駕馭經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平。

二、讓企業(yè)成為招商引資的第一人。

干部招商是主導(dǎo)，企業(yè)招商才是主體。實踐證明，企業(yè)招商最便捷、最直接，也最有效，近幾年，我鎮(zhèn)的企業(yè)招商大致有以下四種類型。一是盤活型。主要是通過招商引資采取建新租舊、建新買舊等形式來盤活存量資產(chǎn)，最大程度整合資源，我鎮(zhèn)鋼鐵廠2000年之前是全市有名的虧損大戶，2000年我們與福建長樂晴綸紗廠達成協(xié)議，由該廠注資成立新公司，租用鋼鐵廠的資產(chǎn)，并投入1000多萬元對原有生產(chǎn)線進行改造，當年扭虧為盈，近年來，公司累計投入近5000萬元來擴大生產(chǎn)線，現(xiàn)在已經(jīng)是全市集煉鋼、軋鋼于一體的利稅大戶，去年實現(xiàn)銷售4.2億元，利稅2925萬元。這幾年我鎮(zhèn)先后與黑龍江、北京等地客商合作，成功地救活了一批瀕臨倒閉的鎮(zhèn)辦集體企業(yè)。二是改造型。通過引進資金技術(shù)管理來實現(xiàn)企業(yè)做大做強的目標。近三年，我們通過引進鎮(zhèn)外資金，先后實施技術(shù)改造項目99個，累計實施技改財務(wù)數(shù)11.3億元，其中1000萬元以上的項目16個，3000萬元以上的項目10個，培植了一批象泰州金鼎精密鑄造有限公司、捷鋒帽業(yè)有限公司等年產(chǎn)值過億元的重點企業(yè)。三是優(yōu)化型。主要是通過招商引資來優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，最為引人注目的是曙光集團這幾年不斷加快與國內(nèi)外大集團、大公司的合作，累計引進外資超過2500萬美元，今年納稅銷售收入將突破16個億，利稅突破3億元，目前全鎮(zhèn)外資企業(yè)以由1家發(fā)展到10家，并與世界500強企業(yè)霍利威爾公司、美國格蘭特公司都建立了良好的合作關(guān)系。四是產(chǎn)業(yè)型。在招商引資的策略上，突出重點，主攻大項目，千方百計引進產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的項目，重點圍繞石油鉆采、五金制造、紡織、化工、新型建材等五大產(chǎn)業(yè)展開招商攻勢，實行政策、精力、生產(chǎn)要素傾斜扶持，當前及今后一段時期，重點圍繞做大做強石油鉆采設(shè)備產(chǎn)業(yè)，打造國際一流，國內(nèi)最大石油鉆采設(shè)備產(chǎn)業(yè)園。

三、讓園區(qū)成為招商引資的見證人。

回顧我鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展，大致經(jīng)歷了以下四個階段。一是起步階段。從2001年開始，在沒有資金、沒有經(jīng)驗可循的情況下，我們摸著石頭過河，在政府大樓西側(cè)拿出200畝土地，規(guī)劃私營工業(yè)園區(qū)，原計劃用三年的時間完成批租，實際上不到半年的時間200畝土地就全部批租一空，徹底打消了思想上的顧慮,增強了我們發(fā)展工業(yè)園區(qū)的信心。二是發(fā)展階段。2003年在市委、市政府的關(guān)心支持下，我們借助私營工業(yè)園區(qū)成功的東風，乘勢而上，以曙光集團為依托，構(gòu)建曙光工業(yè)園區(qū)，總規(guī)劃面積2320畝，重點打造石油鉆采、機械、紡織三個特色工業(yè)園區(qū)，當年批租土地近800畝。三是提高階段。從2004年下半年開始，我們成立了園區(qū)管委會，加強對園區(qū)的服務(wù)和指導(dǎo)，同時對進園項目逐步由引資向選資轉(zhuǎn)變，我們要求進園區(qū)企業(yè)的投資強度不得低于1:80，進園企業(yè)的總投資不得低于500萬元，500萬元以下的項目一律進標準化廠房，嚴格控制超標使用土地，所有項目必須在約定的時間內(nèi)開工、約定的時間內(nèi)投產(chǎn)，投資強度達不到標準的不享受優(yōu)惠政策，此外，為了防止村村點火、戶戶冒煙，我們要求各村、各單位所引進的新辦項目都必須進園區(qū)發(fā)展，園區(qū)逐步由粗放型向集約型、規(guī)模型、專業(yè)化方向發(fā)展。四是擴張階段。目前我們把兩個園區(qū)合并，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，整個園區(qū)規(guī)劃面積3300畝，已建成面積2700畝，五年來共新建標準化廠房7萬平方米，基礎(chǔ)設(shè)施總投入8000多萬元，引進項目100多個，引進民資7個億，引進外資2000萬美元，整個工業(yè)集中區(qū)去年實現(xiàn)產(chǎn)值20個億，同比增長40%，園區(qū)已經(jīng)成為全鎮(zhèn)招商引資成果的一個展示平臺，也成為全鎮(zhèn)招商引資對外的一個形象窗口。下一步，園區(qū)發(fā)展我們將進入提升發(fā)展階段，重點向產(chǎn)業(yè)密集型、資源集約型、環(huán)境友好型、外資密集型、技術(shù)品牌型方向發(fā)展，逐步實現(xiàn)以招商升級帶動企業(yè)升級，以企業(yè)升級帶動產(chǎn)業(yè)升級，以產(chǎn)業(yè)升級帶動園區(qū)升級，以園區(qū)升級帶動發(fā)展升級的目標。

四、讓服務(wù)成為招商引資的代言人。

投資環(huán)境是引進資金和項目的重要條件，從某種意義上來看，環(huán)境就是投資，就是項目，近年來，我們始終把營造良好的環(huán)境作為招商引資工作的基礎(chǔ)來抓，把招商引資的重點放在營造最優(yōu)的服務(wù)環(huán)境上，做到“四個舍得”。一是舍得用心。牢固確立“一切為了客商，為了客商一切”的思想觀念，真正想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，堅決杜絕一個“不”字。做到定期服務(wù)、定期組織人員到企業(yè)聽取和解決問題。定點服務(wù)，實行機關(guān)黨政負責和部門負責掛鉤聯(lián)系制度，與企業(yè)拉手，全程跟蹤。定人服務(wù)，把服務(wù)的任務(wù)和責任落實到人，嚴格考核。二是舍得用錢。近年來，我們先后投入1.92億元，完善園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，實現(xiàn)“六通一平”，大力實施亮化、美化、綠化工程，園區(qū)面貌煥然一新。三是舍得用力。我們成立了園區(qū)服務(wù)公司，幫助企業(yè)解決產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后所碰到的具體問題，并在全市成立了首家擔保公司，先后為企業(yè)提供貸款擔保資金5000多萬元。四是舍得用拳。重拳出擊，全面打造“平安白米”，加強社會治安綜合治理，重點整治企業(yè)周邊的環(huán)境，特別是在龍達亞麻等一些重點工程的推進上，我們組織機關(guān)全體人員，所在村的村組干部，以及相關(guān)部門的人員一齊上陣，幫助協(xié)調(diào)矛盾，幫助處理問題，幫助懲惡治邪，形成了強烈的震攝氛圍，保證了項目的順利推進，得到了客商的肯定和尊重，樹立了招商引資的良好形象。