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當前，全市上下已經形成“搶抓機遇、乘勢而上、奮力崛起”的濃厚氛圍，面對奮力崛起的新形勢、新任務、新使命，必須進一步加強黨員隊伍建設，使廣大黨員干部在這一歷史進程中保持先進性、發揮先鋒模范作用，為實現爭先進位、奮力崛起的目標作出新貢獻。

一、保持良好的思想狀態，永葆黨員先進性

“搶抓機遇、乘勢而上、爭先進位、奮力崛起”的歷史使命，已責無旁貸地落到我們的肩上，我們一定要保持良好的思想狀態，明確時代所賦予的責任和使命，自覺地將先進性的具體要求化為支持和推動**崛起的實際行動。

1、保持與時俱進的思想狀態。保持與時俱進的思想狀態，必須堅持解放思想、轉變觀念、振奮精神，克服患得患失，樹立“敢為人先、敢闖敢冒”思想。當前，爭當**崛起先鋒，體現黨員先進性包括：一是思想理論上的先進性，即用馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員頭腦；二是思想覺悟上的先進性，就是堅持馬克思主義的世界觀，堅定共產主義遠大理想，對**崛起的前景充滿信心；三是實際工作上的先進性，就是把全體共產黨員鍛煉成為“三個代表”重要思想的堅定實踐者，腳踏實地地為實現“爭先進位、奮力崛起”目標而奮斗，使黨員隊伍始終充滿生機與活力，永葆黨的先進性。

2、保持視為已任的思想狀態。每一名共產黨員都要把**崛起視為已任，進一步強化奮力崛起的責任意識，增強加快發展的緊迫感，用自己良好的思想狀態去感染群眾、帶動基層，調動和激發群眾的積極性和創造性。要牢固樹立市場意識、開放意識、競爭意識，認真分析與沿海發達地區和省內發展較快地區的差距和原因，努力破解制約加快發展的束縛，從崛起的目標、改革的深度、開放的程度、工作的力度、創業的環境以及發展的效果等方面入手，使**崛起目標落到實處。

3、保持勇往直前的思想狀態。方平書記指出：**的許多事情辦不好，都是與不能“持之以恒、一以貫之”有很大關系，成功往往是貴在堅持。當前，推動**崛起，需要廣大黨員干部保持勇往直前的思想狀態、永不懈怠的工作激情和熱情，要緊密聯系單位工作實際，加強黨員隊伍建設，努力營造黨員干部各盡其能、各得其所而又和諧相處的工作環境，通過改革完善各項體制機制，營造激勵黨員干部干事業、支持黨員干部干成事的良好氛圍，形成**崛起的銳不可擋的發展動力。

二、用科學發展觀指導國稅黨員隊伍建設

1、黨員隊伍建設必須服從和服務于發展這個第一要務。建設好國稅黨員隊伍建設，就是要保持稅收收入持續快速增長，充分發揮稅收調節經濟，調節分配的職能作用，不斷適應新形勢、高要求的需要，使基層國稅部門真正成為政治過硬、業務熟練、作風優良、執法公正、服務規范的堅強集體，推動**國稅事業全面協調可持續發展。為**崛起提供財力保障。

2、黨員隊伍建設必須堅持以人為本。基層國稅部門是落實政策、征收管理、開展日常檢查和為納稅人服務的一線單位，是做好各項稅收工作的基礎部門。而所有的基礎工作又需要分解到每個人去完成，工作成效如何，根源在于黨員干部的素質，本質是人的問題。因此，加強隊伍建設必須體現以人為本的精神，依靠人、尊重人、理解人、關心人、實現人的價值，針對當前基層黨員存在的思想作風、工作責任和能力等方面的問題加強教育，堅持理論學習與實際操作培訓并重，互動式培訓與開放式培訓并舉，專業知識培訓與綜合技能培訓并重，普遍性培訓與針對性培訓并舉，進一步規范教育培訓的效率和質量；要堅持人性化管理，進一步規范執法、優化辦稅服務，倡導文明征稅、誠信納稅，進一步完善“一窗式”管理和“一站式”服務，簡化辦稅程序和手續，提高辦事效率。

3、黨員隊伍建設必須大力加強執政能力建設。國稅部門擔負著帶好隊、收好稅、促進經濟社會發展的重任。要從容應對新形勢、新任務、新挑戰、新考驗，必須充分認識加強執政能力建設的重要性和緊迫性，著力提高稅收工作能力，切實做到聚財為國、執法為民，確保國稅事業健康發展。廣大黨員干部要以對國稅事業高度負責的態度，從實際出發，切實加強理想、勤政、廉政、善政教育，弘揚愛崗敬業精神，腳踏實地地做好本職工作。努力成為奮力崛起的排頭兵、主力軍和主心骨。

三、建立健全制度，確保**崛起落到實處

一是建立黨員教育與領導率先垂范并重的管理機制。教育、管理包含著多方面的內容。一方面，結合基層黨員隊伍的實際，必須繼續加強對黨員的學習培訓、日常管理、指導幫助，包括加強對黨員的政治監督和紀律檢查，保證黨員按照先進性的要求發揮作用，防止黨員隊伍中各種腐敗現象的發生；另一方面，必須建立良好的領導垂范機制。基層黨員的學習熱情和工作熱情高不高，關鍵要看領導。古語云：其身正，不令而行。領導不僅要言傳，更要身教，凡是要求黨員干部做到的，領導自己必須首先做到；禁止黨員干部做的，領導自己必須堅決不做。

二是建立擇優汰劣的選撥制度和賞罰分明的激勵機制。共產黨員作為先鋒隊的一員，應該是工人階級和廣大人民群眾中的先進分子。這種先進性，首先就要求不斷改進黨員和干部的考查先撥機制，切實把真正優秀的政治上靠得住、工作上有能力、作風上過得硬的人才選撥到黨員隊伍中。同時，通過公開測評，引入責任追究制度，解決黨員干部能進能出的問題。其次，通過建立賞罰分明的激勵機制，使工作努力、品行端正、貢獻突出的人得到肯定和褒獎，使工作馬虎、品行不端、一事無成的人受到批評和懲處，從而促使全體黨員干部看到自己的差距，增強發揚成績、克服缺點、奮發上進的信心，激發黨員干部工作的積極性、主動性和創造性，保持好基層國稅黨員隊伍的先進性。

三是建立富有魅力的**國稅文化激勵機制。良好的國稅文化氛圍是培養和引導黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀以及制定正確的行為準則，培養健康向上的國稅團隊精神的根本保障。必須根據國稅工作的特點和各項管理要求，堅持貼近群眾、貼近實際、貼進基層一線的原則，結合黨員干部的需求，把爭當崛起先鋒教育做深、做細、做活，做到動之以情、曉之以理。同時，要盡可能地解決困難、化解矛盾，讓黨員干部時刻感到組織、領導的關懷和溫暖，發揮凝聚人心的作用，從而建立起富有魅力的國稅文化組織，使國稅精神具有強大的凝聚力、感召力和約束力，使基層黨員干部對國稅部門有信任感、自豪感、歸屬感和榮譽感，激勵黨員干部勇于拼搏、開拓創新的斗志，培養黨員干部對國稅事業的奉獻精神，確保**崛起落到實處。