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備受國內外，黨內外廣泛關注的中國共產黨第十七次全國代表大會順利完成全部議程。于10月21日勝利閉幕了。作為一名鎮黨委書記，我向黨組織表示衷心地祝賀！這些日子來，我懷著激動而喜悅的心情反復學習有關會議報道，在大會上報告見報后，更是認認真真逐句反復研讀，精神振奮，心情久久無法平靜。在“讀廉文、思勤廉、樹政德”專題讀書活動中在不斷的深入學習貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和總書記在第十七屆中央紀委第三次全會上的講話精神的同時努力貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》和江蘇省委《關于貫徹落實中共中央〈建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃〉的實施辦法》，決定為建設和諧昆山作出更大的貢獻。

通過學習，我認識到“科學發展觀；是十七大報告的靈魂。是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。是黨的指導思想。這樣既是全黨的共同心聲，也反映了人民的心愿，十七大也必將以這一點而被載入黨的歷史發展的光輝史冊。我堅信，這對于推進進社會主義現代化建設。全面建設小康社會，有著重大的現實意義和深遠的歷史意

一是“讀；

第十七屆中央紀委第三次全體會議上同志發表重要講話。他強調指出，要加強領導干部黨性修養，樹立和弘揚良好作風，以優良作風帶領廣大黨員、群眾迎難而上、銳意改革、共克時艱。同志的重要講話是指導當前和今后一個時期黨的作風建設和反腐倡廉建設的綱領性文獻，意義重大而深遠，全黨同志和廣大紀檢監察干部一定要把思想、行動統一到全會精神上來，認真學習領會，堅決貫徹落實，務必取得實效，切實領會精神實質；要潛心研讀《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》、《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》等重要文獻，全面理解科學發展觀的重大意義、科學內涵和精神實質；要認真閱讀《十七大黨章學習輔導讀本》、《〈建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃〉輔導讀本》、《從政提醒——黨員干部不能做的150件事》等黨章黨紀黨規以及國家法律法規輔導讀本，準確把握工作要求和黨紀法規規定。

二是“研”

十七大報告要求全體基層干部要切實轉變學風，在個人自學的基礎上，結合工作實際，把理論與實踐相結合，研究拓展工作成效的新舉措新方法。要切實轉變工作作風，深入基層調查研究，聯系工作實際，解決基層難題，探索推進部門工作、服務全市發展的新思路新對策。要充分貫徹落實預防腐敗的工作思路，推動我市廉政風險防控標準化工程工作進一步向“深、細、實”發展，著力推進具有昆山特色的懲治和預防腐敗體系建設。

三是“聽”

在讀書過程中，我們按照全市統一安排，認真聽取“深入學習貫徹科學發展觀—黨性黨風黨紀”專題講座和“樹清風正氣，促和諧發展”廉政教育專題講座，進一步確立科學發展，勤廉為民的理念。聯系自身工作實際和個人需求，積極參加“菜單式”專題講座學習和形勢任務報告會，自覺參與干部培訓網絡學院的學習，切實樹立和弘揚良好學風，拓展知識結構，豐富理論素養，提高領導能力和工作水平。

四是“寫”

在開展個人自學、集體學習、聽取講座、深入調研的基礎上，認真撰寫讀書心得、調研報告、理論文章等，積極參加全市“深入學習實踐科學發展觀，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設”理論征文活動。

五是“講”

在圍繞針對性、有效性的要求，認真落實“”制度，分類分層次開展勤政廉政教育。黨政主要領導要在黨委（黨組）理論學習中心組領學反腐倡廉理論和上級有關政策、黨章、黨紀黨規和國家有關法律法規，每年至少在本單位本系統上一次廉政黨課。各級領導干部要積極在各級各類廉政教育活動上宣講、解讀黨的反腐倡廉理論和黨章等黨內法規、國家法律法規，推動和促進黨員干部學習掌握黨紀法規，自覺做到遵紀守法，一心為公，立足崗位，多做貢獻。

如何貫徹實施《工作規劃》，打造具有系統性、開放性、動態性、實效性、創新性、特點的新時期懲治和預防腐敗體系，是我們基層黨委面臨的一個重要課題。結合**鎮的實際，我們以廉政風險防范工程建設和黨風廉政建設責任制為抓手，理順工作思路，采取扎實措施，緊緊把握好十個重點方面的切入。

一是在招人用人上，用制度選人，好中選優，優中選優

堅持“逢進必考”、“公開競聘”制度，堅持“以實績論英雄”的用人導向，實現“大多數人在選人，在大多數人中選人”和“公道正派地選人，選公道正派的人”的目標，提高選人用人公信度、提高干部群眾對干部選拔任用工作的滿意度。

二是在單位采購上，抓規范、抓監管、抓預算，不斷加強對采購活動的監控

嚴格控制預算外采購，進一步完善鎮財政分局統一監督管理、鎮黨政辦公室集中采購的“管采”分離機制，做到執行規范，監管有規，操作有方，著力控制違規采購和不正當交易行為。

三是在工程招投標上，多管齊下，公開操作，強化建設工程項目的規范實施和規范管理

嚴格執行好《**鎮建設工程議標實施意見》，切實加強對施工企業庫內企業的評估和調整優化，引導和發揮好招標機構的積極作用，對村級重大建設工程項目全面實行聽證制度，努力實現“統一開放、競爭有序”的工程招投標秩序。

四是在資金管理上，堅持標本兼治、從源頭上堵住漏洞和預防腐敗的方針，不斷深化“收支兩條線”管理和國庫統一支付制度

在資金使用方面，嚴格按照“一支筆審批”和“分級審批”原則，認真執行資金申請和審批權限規定，防止胡支亂花行為。

五是在費用減免上，認真執行有關減免政策規定，對于企業和有關單位申請的繳費減免事項，嚴格把關，堅持集體審核，多級簽批，減少減免彈性和隨意性

同時，定期組織鎮財政分局、紀委、經服中心等部門開展聯合審查，切實杜絕減免審批上的違規行為和腐敗漏洞。

六是在自由裁量權上，突出科學、規范、合理、易于操作等要素，細化、量化執法標準，形成規章制度，并積極做好相關政務信息公開和行政行為結果的公示

通過制度的約束，更好地促進行政執法的合理合法、公開透明，實現陽光執法，接受社會的監督，保障行政裁量權的正確行使，防止濫用。

七是在權力使用上，堅持“兩手抓”，從主觀和客觀兩方面加強權力使用的約束

要幫助干部樹立正確的權力觀、政績觀和責任意識，正確對待手中的權力，干干凈凈地為人民謀利益。要加強對權力使用的監督，突出抓好領導干部、有關業務部門和印章管理等關鍵、敏感崗位工作人員權力使用情況的監督。

八是在個人物業上

一方面干部自身要自警自律，“自家的物業自家管好”，經營物業要符合有關規定，符合領導干部重大事項的及時申報；另一方面作為單位或者上級部門也要嚴監嚴管，防止領導干部利用職權或者職務影響，違反規定干預和插手各類經營活動,為個人或者親友謀取私利。

九是在決策程序上

改革和完善決策機制，堅持科學決策、依法決策、民主決策。完善重大事項集體決策制度，重大決策、干部任免、重大項目安排和大額資金使用等事項，必須由班子集體決定，防止個人拍板。完善村級重大事項聽證公示制度，對涉及群眾切身利益問題的決策，必須進行聽證和公示，廣泛聽取人民群眾的意見。

十是在個人生活上

一級抓一級，一級帶一級，一級管一級，層層負責。把加強對各級干部八小時以外行為的監督和管理作為黨風廉政建設的重要內容，健全完善干部工作圈、生活圈、社交圈相互銜接的監管制度，營造單位、社會、家庭三位一體的監督機制，防止監督空缺，幫助各級干部共同守住思想道德防線。