19世紀前期，中國與西方國家的貿(mào)易正面臨著重大的轉(zhuǎn)折時期。18世紀中西貿(mào)易的基本結(jié)構(gòu)，是西方國家以其殖民地產(chǎn)品，主要為白銀、棉花、胡椒等交換中國的茶、絲、瓷器等。當這種貿(mào)易結(jié)構(gòu)能保持平衡時，西人仍然獲得巨額利潤，傳統(tǒng)的貿(mào)易方式仍可維持。由于白銀短缺和中國政府厲行鴉片查禁，傳統(tǒng)的中西貿(mào)易結(jié)構(gòu)難以為繼。西人隨即訴諸武力，導致鴉片戰(zhàn)爭的爆發(fā)。鴉片戰(zhàn)爭使以英人為首的西方國家以武力重組中西貿(mào)易結(jié)構(gòu)，迫使中國接受鴉片。從此以后，西方對華擴張已從商務滲透轉(zhuǎn)為軍事入侵和政治控制。本文探討以白銀交換茶葉的中西傳統(tǒng)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的失衡，以此探討鴉片戰(zhàn)爭爆發(fā)的經(jīng)濟原因。

一、茶葉：18世紀中西貿(mào)易的核心商品

在20世紀以前西人所尋求的中國商品中，唯有茶葉在中西貿(mào)易中長期居于支配地位。茶葉為西方貿(mào)易商帶來了巨額利潤，使他們認為：“茶葉是上帝，在它面前其他東西都可以犧牲。”〔1〕雖然早在公元前2世紀中國人就開始種植茶樹，但直到16世紀中葉才為西方人所知。1559年，威尼斯商人拉莫修（Giambattistaramusio）在其出版的《航海記》（NavigationeetViaggis）才首次提到茶葉。〔2〕1606年，荷蘭人首次從萬丹將茶葉輸往歐洲。〔3〕在此后一百余年間，茶葉并未成為輸往歐洲的重要商品。1704年英船“根特”號（Kent）在廣州購買470擔茶葉，價值14000兩白銀，只占其船貨價值的11％，而所載絲綢則價值80000兩。〔4〕1715年，英船“達特莫斯”號（Dartmonth）前往廣州，所攜資本52069鎊，僅5000鎊用于茶葉投資。〔5〕1716年，茶葉開始成為中英貿(mào)易的重要商品。兩艘英船從廣州攜回3000擔茶葉，價值35085鎊，占總貨值的80％。〔6〕18世紀20年代后，北歐的茶葉消費迅速增長，茶葉貿(mào)易成為所有歐洲東方貿(mào)易公司最重要的、盈利最大的貿(mào)易，當時活躍在廣州的法國商人RobertConstant說：“茶葉是驅(qū)使他們前往中國的主要動力，其他的商品只是為了點綴商品種類。”〔7〕

從17世紀20年代起，英國東印度公司（EIC）在絕大部分年份中，所購買的茶葉都占其從中國總進口值的一半以上。在1765—1774年十年平均每年從中國進口的總貨值中，茶葉占71％。在1785—1794年中，這一比例提高到85％。〔8〕雖然瓷器、漆器、絲綢和其他中國商品的需求由于歐洲“中國風格”（Chinoseries）的流行仍在增長，但公司寧可讓這類商品的貿(mào)易由其船長和船員利用他們的“優(yōu)待噸位”（Privilegetonnage）去經(jīng)營，本身則集中全力經(jīng)營茶葉貿(mào)易。〔9〕19世紀以后，英國東印度公司每年從中國進口的茶葉都占其總貨值的90％以上，在其壟斷中國貿(mào)易的最后幾年中，茶葉成為其唯一的進口商品。

茶葉貿(mào)易不但對英國東印度公司的存在生死攸關，而且對英國財政也至關重要。從1815年起，公司每年在茶葉貿(mào)易中獲利都在一百萬鎊以上，占其商業(yè)總利潤的90％，〔10〕提供了英國國庫全部收入的10％。〔11〕

荷蘭是18世紀西方各國中僅次于英國的最重要的對華貿(mào)易國。荷蘭人對中國商品的需求主要有五類：茶、瓷器、粗絲、紡織品（包括絲綢、南京布等）、藥材雜貨等。〔12〕雖然荷屬東印度公司（VOC）最早將茶葉從中國運往歐洲，但直到18世紀40年代初，其輸往歐洲的茶葉主要購自來到巴達維亞的中國帆船。在18世紀最初的十年間，荷印公司在與巴城中國帆船的易貨交易中每年尚有10—50萬盾的盈余。〔13〕隨著歐洲對茶葉需求的迅速增長，荷印公司已不滿足于中國帆船運往巴城的茶葉數(shù)量。1728—1734年，在巴城茶葉貿(mào)易繼續(xù)進行的同時，荷印公司從荷蘭派出11艘船，直接前往廣州購買茶葉。其中兩艘船中途遇難，另外9艘船運回總共1350000荷磅（1擔＝125荷磅）的茶葉，價值1743945荷盾，占全部貨值的73.9％，獲純利2334459荷盾。〔14〕由于用來購買茶葉的白銀短缺，1734年以后，荷印公司董事會放棄從荷蘭直接派船到中國的努力，改為每年從巴城派兩艘船到廣州購買茶葉，同時仍鼓勵中國帆船在巴城的茶葉貿(mào)易。1740年，荷蘭殖民者盡屠巴城華人，巴城華商貿(mào)易網(wǎng)絡破壞無殆，〔15〕茶葉貿(mào)易隨之衰落。到18世紀50年代，巴城茶葉貿(mào)易停止。〔16〕1757年以后，荷印公司重開對華直接貿(mào)易，直至1795年荷人因拿破侖戰(zhàn)爭而退出對華直接貿(mào)易。從18世紀20年代到90年代，茶葉均是荷人從中國輸出的最重要的商品。在這一時期的大部份年代中，茶葉占荷人輸出的中國商品總值的70—80％，有些年份甚至超過85％。

一、引進外資，筑路開礦

1904年4月，在《讀新譯甄克思〈社會通詮〉》一文中，嚴復指出中西政治的根本差異在于體制不同，貧富弱強都是由體制決定的。如果不從根本上下手，對于國事毫無補益。但是嚴復并不主張馬上改變政治體制，因為眼前有個“大患”要優(yōu)先解決：“為今日吾中國之大患者，其惟貧乎！”[1]（P148）

嚴復認為清末的一切弊病，如民智未開、民力不奮、污穢不蠲、作偽售欺、瘟疫流行、盜賊泛濫、官吏貪婪、兵卒怯弱、人民沒有愛國心等等，都是由貧窮引起的。因此，“居今而言救國，在首祛此貧。惟能療貧，而后有強之可議也！”[1]（P149）

平心而論，嚴復把一切弊病歸因于貧窮，顯然夸大其辭。例如上述弊病的最后四項，雖與貧窮有一定關系，卻無論如何不能把貧窮說成根本原因，因而也決不是“療貧”所能解決的。但是另外一方面，考慮到庚子戰(zhàn)爭給中國造成的災難和破壞，考慮到《辛丑條約》強加給中國人民的沉重的賠款負擔，那么嚴復把“療貧”作為當務之急，應當說不無道理。問題在于，“救貧之方”在哪里呢？嚴復認為，農(nóng)、工、商三業(yè)見效甚緩，不如從路礦下手：“今日救貧之大經(jīng)……其要在路礦。吾之為路礦，將以富用路礦之吾民也，非徒以富治路礦者也。”[1]（P149）

實際上，早在1902年的《路礦議》中，嚴復已經(jīng)提出了開路礦的主張。他舉出外國為例，說明鐵路能夠帶動一國經(jīng)濟全面發(fā)展。至于中國，正因為鐵路少得可憐，影響到商業(yè)不發(fā)達，冶鐵業(yè)不興旺：“蓋鐵路如人身之脈絡。……無鐵路，則邦國之利源不廣，而貧弱之患興。……必求富強，其要著發(fā)端，在開鐵路。鐵路開，則諸礦業(yè)至于一切制造樹藝之事，將相隨以自生。”[2]（P105）

就在這篇文章中，嚴復提出了興辦路礦的許多注意事項，還為路礦總局籌擬了機構(gòu)設置和庶務章程。要點如下：

【內(nèi)容提要】

偏見和愚信總是人們所固有的，尤其當他們不斷地接受那些被認定為真理的所謂真相時，這種病癥顯得尤為突出。畢竟，在盲目的崇信和執(zhí)著的渴求中包含的，是對真理的渴望和追求，按照精神分析學的說法，這種追求將導致情緒的劇烈浮動，并造成憑空的猜測和無端的幻覺，從而引導我們滑向謬論的深淵。有一點必須明確——我不認為世界上存在任何除宇宙以外的另一個絕對，甚至在我們本身也無法對宇宙的性質(zhì)做出確切的答復時，我們又有什么資格論斷一種妄想的絕對呢？如果我們斷言一種事物是所有事物的根源，那么我寧愿承認矛盾是一切的根源。我承認歷史的絕對存在，拒絕承認歷史的絕對性，一種事物的產(chǎn)生不過是無數(shù)事物運動的結(jié)果。我非常悲傷地看到，人類慣于以他們的愚昧和無知斷言他們所膩想的事實，盡管我承認這確是矛盾的衍生物，然而我所存在的這種狀態(tài)不

論文分類

國際經(jīng)濟國際貿(mào)易行業(yè)經(jīng)濟新經(jīng)濟學中國經(jīng)濟國債研究發(fā)展戰(zhàn)略稅收理論稅務研討財政稅收財政政策財稅法規(guī)財政研究金融研究證券金融證券投資債務市場地方戰(zhàn)略銀行管理公司研究經(jīng)濟學理論保險學西方經(jīng)濟經(jīng)濟貿(mào)易保險信托計量經(jīng)濟財務分析期貨市場

偏見和愚信總是人們所固有的，尤其當他們不斷地接受那些被認定為真理的所謂真相時，這種病癥顯得尤為突出。畢竟，在盲目的崇信和執(zhí)著的渴求中包含的，是對真理的渴望和追求，按照精神分析學的說法，這種追求將導致情緒的劇烈浮動，并造成憑空的猜測和無端的幻覺，從而引導我們滑向謬論的深淵。有一點必須明確——我不認為世界上存在任何除宇宙以外的另一個絕對，甚至在我們本身也無法對宇宙的性質(zhì)做出確切的答復時，我們又有什么資格論斷一種妄想的絕對呢？如果我們斷言一種事物是所有事物的根源，那么我寧愿承認矛盾是一切的根源。我承認歷史的絕對存在，拒絕承認歷史的絕對性，一種事物的產(chǎn)生不過是無數(shù)事物運動的結(jié)果。我非常悲傷地看到，人類慣于以他們的愚昧和無知斷言他們所膩想的事實，盡管我承認這確是矛盾的衍生物，然而我所存在的這種狀態(tài)不也是如此？事實是，我們存在于自我的悲哀中無法解脫，于是誑念像野草一樣從石縫中鉆出來，并主導世界。

如果不幸讀到這段批判性宣言的人認為我的言論中隱匿著一種不可救藥狂傲，我得向您坦承這點，并且我深以為榮。但是，當我面對我所斷定的巨大謬論時，我不得不嚴厲如斯，因為它們看起來是如此地強大，使得于我必須回之以更為兇猛的攻擊。問題在于，有什么事實足以論證明代的中國人和他們的帝國政府莫明拒絕巨大而可觀的海外利益？并且這種解釋的理由是諸如：“儒家思想重農(nóng)仰商的結(jié)果”這樣的論述。我不想論及這種思想的起源，這脫離了本篇所要論述的范圍，但我絕不相信有人會在1000%的貿(mào)易利潤面前止步，就像意大利并不憐憫斯拉夫人的鮮血而用他們的自由換取穆斯林的財富一般。

摘要：近幾年，我國電影業(yè)進入飛速發(fā)展的階段，類型更加多元化，票房成績也是以每年增長百分之幾十的速度頻頻傳來捷報。一直以來，制約電影創(chuàng)作與發(fā)展的一個很重要的問題是資金問題，也就是拍電影的融資渠道。中國電影制片領域的融資能力在近幾年來已得到了明顯提高，融資渠道不斷拓寬。論文將以案例分析的方式介紹電影融資渠道，并在此基礎上提出發(fā)展中國電影投融資體系的建議。

關鍵詞：融資方式；華誼集團；中影集團；金融貸款

一、電影融資渠道介紹

我國電影業(yè)主要使用的電影融資方式有八種：金融貸款、版權(quán)預售、政府出資、電影基金、間接贊助、個人融資、廣告投入、風險投資、以及海內(nèi)外企業(yè)投資等。隨著電影投資環(huán)境的進一步改善，香港、美國、日本、韓國、英國、荷蘭、加拿大地區(qū)的資金也逐步進入中國制片領域。而隨著這些資金的逐步進入，單一的資金制作的影片比例已經(jīng)越來越小，混合資金運作已經(jīng)成為目前我國電影融資的主要形式。

二、案例分析

（一）廣告投入的代表——華誼集團。

摘要：近幾年，我國電影業(yè)進入飛速發(fā)展的階段，類型更加多元化，票房成績也是以每年增長百分之幾十的速度頻頻傳來捷報。一直以來，制約電影創(chuàng)作與發(fā)展的一個很重要的問題是資金問題，也就是拍電影的融資渠道。中國電影制片領域的融資能力在近幾年來已得到了明顯提高，融資渠道不斷拓寬。論文將以案例分析的方式介紹電影融資渠道，并在此基礎上提出發(fā)展中國電影投融資體系的建議。

關鍵詞：融資方式；華誼集團；中影集團；金融貸款

一、電影融資渠道介紹

我國電影業(yè)主要使用的電影融資方式有八種：金融貸款、版權(quán)預售、政府出資、電影基金、間接贊助、個人融資、廣告投入、風險投資、以及海內(nèi)外企業(yè)投資等。隨著電影投資環(huán)境的進一步改善，香港、美國、日本、韓國、英國、荷蘭、加拿大地區(qū)的資金也逐步進入中國制片領域。而隨著這些資金的逐步進入，單一的資金制作的影片比例已經(jīng)越來越小，混合資金運作已經(jīng)成為目前我國電影融資的主要形式。

二、案例分析

（一）廣告投入的代表——華誼集團。

摘要：近幾年，我國電影業(yè)進入飛速發(fā)展的階段，類型更加多元化，票房成績也是以每年增長百分之幾十的速度頻頻傳來捷報。一直以來，制約電影創(chuàng)作與發(fā)展的一個很重要的問題是資金問題，也就是拍電影的融資渠道。中國電影制片領域的融資能力在近幾年來已得到了明顯提高，融資渠道不斷拓寬。論文將以案例分析的方式介紹電影融資渠道，并在此基礎上提出發(fā)展中國電影投融資體系的建議。

關鍵詞：融資方式；華誼集團；中影集團；金融貸款

一、電影融資渠道介紹

我國電影業(yè)主要使用的電影融資方式有八種：金融貸款、版權(quán)預售、政府出資、電影基金、間接贊助、個人融資、廣告投入、風險投資、以及海內(nèi)外企業(yè)投資等。隨著電影投資環(huán)境的進一步改善，香港、美國、日本、韓國、英國、荷蘭、加拿大地區(qū)的資金也逐步進入中國制片領域。而隨著這些資金的逐步進入，單一的資金制作的影片比例已經(jīng)越來越小，混合資金運作已經(jīng)成為目前我國電影融資的主要形式。

二、案例分析

（一）廣告投入的代表——華誼集團。

首先，金融市場不可能實行完全的自由化。上世紀初，西方市場經(jīng)濟體系發(fā)展步入黃金期，市場萬能主義在歐美發(fā)達資本主義國家盛行。對金融自由主義的盲目崇拜最終釀成了1929年的美國經(jīng)濟大危機。1933年，美國吸取“大危機”的教訓，暫時拋棄了自由主義的盲目信條，頒布了《格拉斯－斯蒂格爾法案》，建立了現(xiàn)代金融業(yè)分業(yè)經(jīng)營的防火墻。二戰(zhàn)后美國幾次大的金融危機，直接融資和間接融資的分業(yè)經(jīng)營形成的防火墻對防范危機擴散和開展救助起到了非常關鍵的作用。

但是，1980年代以后，金融自由化的浪潮在全球再次蓬勃興起。在“金融自由化”的旗幟下，各國紛紛拆除金融市場和商業(yè)銀行之間的防火墻，商業(yè)銀行的信貸業(yè)務和投資銀行的證券業(yè)務在“發(fā)起-分銷”等新商業(yè)模式下相互交織，風險交叉?zhèn)鬟f。如果這一模式的某一方面出現(xiàn)問題，融資功能完全喪失，整個經(jīng)濟體系都陷入危機，難以自拔，本輪次貸危機的演變過程正是金融自由化及混業(yè)經(jīng)營的惡果。由此給我們的教訓和警示是，我們必須反思目前我國正在推行的金融企業(yè)混業(yè)經(jīng)營帶來的風險控制問題，我們必須堅決反對那些食洋不化的所謂“市場自由主義者”鼓吹并推行的金融市場完全自由化的理念和及其做法。

第二，“金融創(chuàng)新”要與金融監(jiān)管同步。世界金融業(yè)過去10年間的高增長率主要由兩部發(fā)動機驅(qū)使:廉價信貸和金融創(chuàng)新。“金融創(chuàng)新”一直是美國的長項。“次級貸款打包”、“次級債券”等都是美國的發(fā)明。在美國政府主權(quán)信用的擔保下，全世界投資者都被“忽悠”進了美國通過金融創(chuàng)新設立的次級債市場，為美國房市提供了繁榮的動力。“金融創(chuàng)新”是一把雙刃劍，既孕育著機會，又意味著超高風險與之共存。華爾街金融海嘯給我們的教訓和警示是，金融衍生品是國際金融界的大規(guī)模殺傷性武器，不能為了金融創(chuàng)新而創(chuàng)新，盲目照抄照搬西方的創(chuàng)新產(chǎn)品，更不能僅僅是為了滿足大金融機構(gòu)的贏利需要而創(chuàng)新，創(chuàng)新要更多地考慮中小投資者可接受、可操作、可控風險的需要。在發(fā)明、運用新的金融衍生產(chǎn)品之后，金融監(jiān)管應立即隨之跟上。

第三，金融市場開放要更加的謹慎。在經(jīng)濟全球化和金融市場高度發(fā)展的當今世界，錢與普通商品不同的是，錢具有高度的流動性。通過計算機系統(tǒng)的瞬間操作，數(shù)以十億美元計的資金交易就可以完成。隨著中國開放的日益深化與擴大，金融領域受國際金融負面影響的傳染機率大大提升。作為新興加轉(zhuǎn)軌的發(fā)展中國家，中國的金融市場體系還有待健全，監(jiān)管層管理金融市場的水平還有待于進一步提高，金融企業(yè)國際化的經(jīng)營能力還不強，在這樣的條件下，金融市場的開放速度、開放程度必須與我們的經(jīng)營管理能力和管理水平相匹配，與自己的市場發(fā)育程度相匹配，應該有一個循序漸進的過程，與自己發(fā)展的階段性相適應，否則，只會陷入“全球化的陷阱”。

過去兩年，美國政府應華爾街的要求在各種場合不斷敦促中國加快金融市場開放。此次美國金融危機幫助我們看到了華爾街的本來面目，也使我們深刻認識到：不要太快地實現(xiàn)金融自由化和國際化，在監(jiān)管制度不完善，會計制度不成熟，客戶透明度不夠高的情況下，過快地實現(xiàn)金融自由化，是很危險的。金融開放不能忘了保護自己，金融市場與國際接軌有必要，但國際化不等于金融市場完全開放。對于一個金融技術(shù)還不是很發(fā)達的發(fā)展中國家來說，設置相應的市場準入很有必要，對試圖進入本國市場的金融業(yè)務進行區(qū)分，加以限制，這不是封閉市場，而是必要的自我保護，也可以增強抵御風險的能力。

第四，管理好國民財富，對外金融投資要慎之又慎。截至7月份，我國共持有美國國債5178億美元，為第二大持有國。事實上，在我國擁有巨額以美元計資產(chǎn)的外匯儲備情況下，我國的投資方向似乎已被美元“綁架”。當下的情況是，所有以美元計價的投資產(chǎn)品都存在貶值風險，或者已經(jīng)踏上貶值之路，幾乎每天都在損失，如何管理好數(shù)以萬計的美元資產(chǎn)是擺在我們面前亟待解決的問題。

內(nèi)容提要

貿(mào)易保護主義的基本立足點是發(fā)展本國生產(chǎn)力，促進本國經(jīng)濟的增長。在經(jīng)濟自由化和一體化仍是世界經(jīng)濟發(fā)展的主流的大前提下，貿(mào)易保護主義除了使用傳統(tǒng)的關稅作為保護的手段之外，還加強了對非關稅壁壘的設置和使用，如苛刻的技術(shù)標準環(huán)境標準等，以達到限制進口的目的。在新的經(jīng)濟形勢下，貿(mào)易保護與貿(mào)易自由化這對矛盾體將會以怎樣的方式存在？中國等發(fā)展中國家在加入世界貿(mào)易組織之后，應如何應對日益復雜多變的新貿(mào)易保護主義？基于對以上課題的關注，本文在對新貿(mào)易保護主義的理論和世界貿(mào)易組織規(guī)則研究的基礎上，分析了新貿(mào)易保護主義的表現(xiàn)形式，并試圖透過現(xiàn)象揭示保護的實質(zhì)。然后，本文對新貿(mào)易保護主義的發(fā)展趨勢進行了預測，最終得出“新貿(mào)易保護主義仍有較大的發(fā)展空間”這一結(jié)論。文章的最后部分，針對中國等發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的實際，作者提出了幾點具體的應對措施，建議中國等發(fā)展中國家，熟練掌握WTO相關規(guī)則，借助政府和中介機構(gòu)的力量，利用WTO爭端解決機制，有效地抵制外國無節(jié)制搶占和惡意沖擊，以保護各國在自由貿(mào)易過程中應得的利益。

關鍵詞：新貿(mào)易保護主義；貿(mào)易自由化；世界貿(mào)易組織

引言

新貿(mào)易保護主義，興起于20世紀80年代初，以綠色壁壘、技術(shù)壁壘、反傾銷和知識產(chǎn)權(quán)保護等非關稅壁壘措施為主要表現(xiàn)形式。其目的是規(guī)避多邊貿(mào)易制度的約束，通過貿(mào)易保護，達到保護本國就業(yè)，維持在國際分工和國際交換中的支配地位的目標。它們在維護民族利益，保護資源與環(huán)境的旗幟下，行保護之目的，具有名義上的合理性，形式上的隱蔽性，手段上的欺騙性和戰(zhàn)略上的進攻性等特點。

在對新貿(mào)易保護主義的研究中，關于理論來源和特征的研究比較多。本文擬對新貿(mào)易保護主義發(fā)展的實質(zhì)進行歸納分析，并試提出新貿(mào)易保護主義將在一定時間內(nèi)長期存在的觀點。文章的最后一部分，則是通過對當今國際經(jīng)濟形勢的分析，根據(jù)中國等發(fā)展中國家的經(jīng)濟現(xiàn)狀，提出運用貿(mào)易規(guī)則、規(guī)避貿(mào)易風險；發(fā)揮中介作用、建立預警機制；加大政府協(xié)調(diào)、實現(xiàn)公平競爭；提高商品質(zhì)量、沖破貿(mào)易保護；運用爭端解決機制、維護企業(yè)合法權(quán)益等具體有效的措施。

**，男，漢族，1963年2月9日出生，**省**縣人，大學本科文化程度，省委黨校在讀研究生。1983年8月參加工作，1986年10月加入中國共產(chǎn)黨。1983年8月至1990年9月在有色金屬總公司**勘察院工作，1990年10月至1995年8月在**縣土地管理局工作，1995年8月至2002年12月任**縣土地管理局副局長，2003年元月至2003年3月任商洛市國土資源局地籍規(guī)劃科副科長；2003年3月至今任市國土資源局地籍規(guī)劃科科長，期間曾兼任**路建設工程管理處副處長、**市西區(qū)道路工程建設管理處處長，機關支部副書記。1996年被**地區(qū)人事局、土管局表彰為先進個人，2000年被陜西省國土資源廳評為土地調(diào)查先進個人，2004、2005、2006年度被評為優(yōu)秀公務員，2006年11月被國土資源部評為“十一五”期間全國地籍管理先進個人。2007年5月所領導的管理處被市委、政府表彰為先進集體并評為一等獎。

近年來，在市國土資源局黨組的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實國土資源法律法規(guī)和黨風廉政有關規(guī)定，刻苦學習，勤奮工作，廉潔自律，高效務實，在熱情服務經(jīng)濟建設，努力抓好本系統(tǒng)地籍規(guī)劃業(yè)務工作和城市建設上做出了積極貢獻，取得了一定的成績。

一、加強學習，全面提高自身素質(zhì)

針對現(xiàn)代知識更新發(fā)展速度較快的特點，長期以來始終把學習政治理論和業(yè)務知識放在首位。一是加強政治理論學習。認真學習黨的各項方針政策，努力鉆研建設有中國特色社會主義的新思想、新觀點和新論段，不斷提高自身的政治素質(zhì)。二是加強業(yè)務學習。學校畢業(yè)參加工作之后，一直經(jīng)常性地堅持業(yè)務知識學習。西安工作期間，于88年至91年在武漢測繪學院學習工程測繪和工程管理，取得專科畢業(yè)證書，并于1993年取得工程師任職資格。回地方工作以后，于1994年開始參加西北政法學院主考的法律專業(yè)自學考試，并取得法律本科畢業(yè)證書。2004年參加了黨校舉辦的西北五省在職研究生公共管理專業(yè)學習，全部課程和論文答辯都已通過。通過學習使自己初步成為兼有行政、法律、技術(shù)能力的復合型干部，為做好各項工作奠定了良好的理論和業(yè)務知識基礎。

二、勤奮工作，成績突出

多年來，在各級領導的正確領導和精心指導下，通過自身努力取得了良好的工作成績。一是努力干好本職業(yè)務工作。在中國有色金屬總公司西安勘察研究院工作期間，協(xié)助組織本系鋼鐵公司測繪控制工程，區(qū)域面積涉及一市三縣，該項目成果獲國家銀質(zhì)獎彰。負責組織實施白銀鋁廠、青海鉀肥廠、咸陽機場工程的測繪項目，都保質(zhì)保量的按時完成了工作任務，后兩個項目分別被評為陜西省勘察設計二等獎和三等獎。調(diào)回地方工作之后，組織實施了**縣集體建設用地使用權(quán)登記發(fā)證和有償使用工作，歷時五年時間，完成了全縣集體土地使用權(quán)登記工作，共登記集體土地使用權(quán)10.5萬宗；同時，積極參與組織實施了**縣土地使用權(quán)制度改革和國有土地使用權(quán)有償使用工作，使該項工作走在全省、全國先列。陜西省政府曾在**召開土地使用制度改革現(xiàn)場會，**縣政府曾代表陜西省在湖北省監(jiān)利縣召開的全國土地使用制度改革座談會上介紹經(jīng)驗。調(diào)到市局工作后，組織完成了**市城區(qū)地籍調(diào)查工作，調(diào)查面積12平方公里，調(diào)查宗地9600宗，歷史上第一次查清了**市城區(qū)各類用地的詳細情況，為城市規(guī)劃、城市建設和城市管理，提供了詳實的第一手資料。該項目在省廳驗收時被評為優(yōu)秀成果，綜合得分名列全省第一名。與此同時，積極推動各縣區(qū)城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作，各縣城的調(diào)查工作全面結(jié)束，各類數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)已建立完畢，建制鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作也在有條不紊的進行。并組織編制了《**縣土地利用總體規(guī)劃》、《**市土地開發(fā)整理規(guī)劃》、《礦產(chǎn)資源規(guī)劃》、《國土資源‘十一五’規(guī)劃》和71鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃局部調(diào)整的審查報批工作，取得了良好的社會效果。二是積極參與城市建設。在**工作期間，組織實施了縣城南新街建設和漫川鎮(zhèn)、照川鎮(zhèn)、元子街鎮(zhèn)、楊地鎮(zhèn)、法官鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)建設，在國家財政不投入一分錢的前提下，積極做好城鎮(zhèn)經(jīng)營特別是土地經(jīng)營工作，為城鎮(zhèn)建設集聚了必須的城市建設資金，很好的完成了縣城和上述建設制鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設任務，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益，得到了社會各界的普遍好評。調(diào)入市國土資源局工作之后，積極參與**路中段工程建設工作，負責工程技術(shù)和組織施工，現(xiàn)已圓滿完成工程建設任務，成為市區(qū)的靚點工程之一。2005年8月份以來，負責總投資1.16億元的**市城市“十大重點工程”建設之一的西片區(qū)行政中心路網(wǎng)工程建設工作。截止目前，已完成了征地拆遷、路基工程、管網(wǎng)工程，做好了道路硬化前的準備工作，完成投資8200萬元；在2006年度市政府組織的重點項目建設考評中名列第一。

**，男，漢族，1963年2月9日出生，**省**縣人，大學本科文化程度，省委黨校在讀研究生。1983年8月參加工作，1986年10月加入中國共產(chǎn)黨。1983年8月至1990年9月在有色金屬總公司**勘察院工作，1990年10月至1995年8月在**縣土地管理局工作，1995年8月至2002年12月任**縣土地管理局副局長，2003年元月至2003年3月任商洛市國土資源局地籍規(guī)劃科副科長；2003年3月至今任市國土資源局地籍規(guī)劃科科長，期間曾兼任**路建設工程管理處副處長、**市西區(qū)道路工程建設管理處處長，機關支部副書記。1996年被**地區(qū)人事局、土管局表彰為先進個人，2000年被陜西省國土資源廳評為土地調(diào)查先進個人，2004、2005、2006年度被評為優(yōu)秀公務員，2006年11月被國土資源部評為“十一五”期間全國地籍管理先進個人。2007年5月所領導的管理處被市委、政府表彰為先進集體并評為一等獎。

近年來，在市國土資源局黨組的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實國土資源法律法規(guī)和黨風廉政有關規(guī)定，刻苦學習，勤奮工作，廉潔自律，高效務實，在熱情服務經(jīng)濟建設，努力抓好本系統(tǒng)地籍規(guī)劃業(yè)務工作和城市建設上做出了積極貢獻，取得了一定的成績。一、加強學習，全面提高自身素質(zhì)針對現(xiàn)代知識更新發(fā)展速度較快的特點，長期以來始終把學習政治理論和業(yè)務知識放在首位。一是加強政治理論學習。認真學習黨的各項方針政策，努力鉆研建設有中國特色社會主義的新思想、新觀點和新論段，不斷提高自身的政治素質(zhì)。二是加強業(yè)務學習。學校畢業(yè)參加工作之后，一直經(jīng)常性地堅持業(yè)務知識學習。西安工作期間，于88年至91年在武漢測繪學院學習工程測繪和工程管理，取得專科畢業(yè)證書，并于1993年取得工程師任職資格。回地方工作以后，于1994年開始參加西北政法學院主考的法律專業(yè)自學考試，并取得法律本科畢業(yè)證書。2004年參加了黨校舉辦的西北五省在職研究生公共管理專業(yè)學習，全部課程和論文答辯都已通過。通過學習使自己初步成為兼有行政、法律、技術(shù)能力的復合型干部，為做好各項工作奠定了良好的理論和業(yè)務知識基礎。

二、勤奮工作，成績突出

多年來，在各級領導的正確領導和精心指導下，通過自身努力取得了良好的工作成績。一是努力干好本職業(yè)務工作。在中國有色金屬總公司西安勘察研究院工作期間，協(xié)助組織本系鋼鐵公司測繪控制工程，區(qū)域面積涉及一市三縣，該項目成果獲國家銀質(zhì)獎彰。負責組織實施白銀鋁廠、青海鉀肥廠、咸陽機場工程的測繪項目，都保質(zhì)保量的按時完成了工作任務，后兩個項目分別被評為陜西省勘察設計二等獎和三等獎。調(diào)回地方工作之后，組織實施了**縣集體建設用地使用權(quán)登記發(fā)證和有償使用工作，歷時五年時間，完成了全縣集體土地使用權(quán)登記工作，共登記集體土地使用權(quán)10.5萬宗；同時，積極參與組織實施了**縣土地使用權(quán)制度改革和國有土地使用權(quán)有償使用工作，使該項工作走在全省、全國先列。陜西省政府曾在**召開土地使用制度改革現(xiàn)場會，**縣政府曾代表陜西省在湖北省監(jiān)利縣召開的全國土地使用制度改革座談會上介紹經(jīng)驗。調(diào)到市局工作后，組織完成了**市城區(qū)地籍調(diào)查工作，調(diào)查面積12平方公里，調(diào)查宗地9600宗，歷史上第一次查清了**市城區(qū)各類用地的詳細情況，為城市規(guī)劃、城市建設和城市管理，提供了詳實的第一手資料。該項目在省廳驗收時被評為優(yōu)秀成果，綜合得分名列全省第一名。與此同時，積極推動各縣區(qū)城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作，各縣城的調(diào)查工作全面結(jié)束，各類數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)已建立完畢，建制鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作也在有條不紊的進行。并組織編制了《**縣土地利用總體規(guī)劃》、《**市土地開發(fā)整理規(guī)劃》、《礦產(chǎn)資源規(guī)劃》、《國土資源‘十一五’規(guī)劃》和71鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃局部調(diào)整的審查報批工作，取得了良好的社會效果。二是積極參與城市建設。在**工作期間，組織實施了縣城南新街建設和漫川鎮(zhèn)、照川鎮(zhèn)、元子街鎮(zhèn)、楊地鎮(zhèn)、法官鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)建設，在國家財政不投入一分錢的前提下，積極做好城鎮(zhèn)經(jīng)營特別是土地經(jīng)營工作，為城鎮(zhèn)建設集聚了必須的城市建設資金，很好的完成了縣城和上述建設制鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設任務，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益，得到了社會各界的普遍好評。調(diào)入市國土資源局工作之后，積極參與**路中段工程建設工作，負責工程技術(shù)和組織施工，現(xiàn)已圓滿完成工程建設任務，成為市區(qū)的靚點工程之一。2005年8月份以來，負責總投資1.16億元的**市城市“十大重點工程”建設之一的西片區(qū)行政中心路網(wǎng)工程建設工作。截止目前，已完成了征地拆遷、路基工程、管網(wǎng)工程，做好了道路硬化前的準備工作，完成投資8200萬元；在2006年度市政府組織的重點項目建設考評中名列第一。

三、廉潔自律，從嚴要求自己

一是認真學習中央和紀委關于黨風廉政建設的方針政策，全面貫徹“八個堅持，八個反對”，認真履行《公民道德實施綱要》和《國家公務員行為規(guī)范》，構(gòu)筑牢固的拒腐防變的思想道德防線。二是在業(yè)務工作中，堅持依法行政，嚴格按照各項規(guī)章制度辦事，對于符合法律政策規(guī)定的積極辦理，決不拖拉，更不吃拿卡要，對于不符合法律政策規(guī)定的及時向當事人做好解釋說明，從不借為別人辦理業(yè)務之機，索取任何好處。三是在負責工程建設過程中，嚴格按照公平、公開、公正的原則，積極主動的邀請紀監(jiān)、檢察部門全程監(jiān)督，組織工程招投標和工程建設，有效防止了不正當競爭行為發(fā)生。施工過程中從不接受施工單位的宴請、禮品、有價證券，多年來，從未出現(xiàn)不廉潔現(xiàn)象。