我是xxx年當(dāng)選為下城區(qū)第十一屆人大代表的，xxx年又當(dāng)選為區(qū)第十二屆人大代表。這是領(lǐng)導(dǎo)和廣大選民對(duì)我的信任，深感責(zé)任重大.幾年來(lái)，在區(qū)大人常委會(huì)和天水代表聯(lián)絡(luò)大組的領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)干部和廣大選民群眾的關(guān)心、支持下，我嚴(yán)格按照《代表法》的規(guī)定和要求，認(rèn)真履行代表職務(wù)，以不辜負(fù)黨和人民的期望與重托.下面我將這幾年履行職責(zé)的情況向各位選民做一匯報(bào)，請(qǐng)大家評(píng)議。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)履職意識(shí)和自覺性

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高思想認(rèn)識(shí)和自身素質(zhì).是當(dāng)好代表，履行好代表職責(zé)的前提條件。幾年來(lái)，我堅(jiān)持學(xué)習(xí)馬列、思想、鄧小平理論及江總書記“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)人民代表大會(huì)制度、《憲法》和有關(guān)法律、法規(guī)，不僅增強(qiáng)了政治的堅(jiān)定性和履職的自覺性，也拓寬了知識(shí)領(lǐng)域.提高了履職能力和水平。

通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，進(jìn)一步提高了對(duì)履行代表職責(zé)的認(rèn)識(shí)。一是從國(guó)家政權(quán)建設(shè)的高度，增強(qiáng)履職的政治意識(shí)，二是從依法履職的高度，增強(qiáng)履職的責(zé)任意識(shí)。人大代表不是一種榮譽(yù)，而是一種責(zé)任。人大代表本身必須模范遵守《憲法》和法律，井與選民群眾保持密切聯(lián)系，聽取、反映大家的意見和要求.努力為人民服務(wù)。三是從落實(shí)“三個(gè)代表”要求的高度，增強(qiáng)了履職的自覺意識(shí)。人大代表是由人民選舉產(chǎn)生的，權(quán)力是人民給的，要始終把代表最廣大人民的根本利益放在第一位?；谏鲜稣J(rèn)識(shí)，我按照區(qū)人大常委會(huì)和代表聯(lián)絡(luò)大組的要求，克服困難，積極參加有關(guān)會(huì)議和各種活動(dòng)，認(rèn)真履行作好一個(gè)普通代表的職責(zé)。

二、積極參加各項(xiàng)代表活動(dòng),認(rèn)直執(zhí)行代表職務(wù)

按照《代表法》的規(guī)定，在本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議期間的工作和本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間的活動(dòng)都是執(zhí)行代表取務(wù)。

主任、各位副主任、各位委員、各位列席代表：

根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)年度計(jì)劃的安排，區(qū)人大常委會(huì)第67次主任會(huì)議決定：由我在本次常委會(huì)上作述職報(bào)告，并接受選舉單位的述職評(píng)議。下面根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)就本人當(dāng)選市人大代表以來(lái)的履職情況作一報(bào)告，請(qǐng)予評(píng)議。

我由**年底在繁昌縣時(shí)，就當(dāng)選為蕪湖市第十二屆人大代表，并獲得連任的；**年12月又在三山新區(qū)再次當(dāng)選為市十四屆人大代表。面對(duì)組織的信任和和人民重托，我既感到無(wú)比光榮，又深感責(zé)任重大?；仡櫴嗄陙?lái)?yè)?dān)任人大代表的歷程，我感想甚多，體會(huì)頗深，收獲很大。今天，能有幸向區(qū)人大常委會(huì)組成人員及部分代表報(bào)告工作，心情十分激動(dòng)，這既是我向選舉單位匯報(bào)工作，也是聽取大家意見和要求，接受監(jiān)督和改進(jìn)工作的一次很好機(jī)會(huì)。下面從以下幾個(gè)方面進(jìn)行述職報(bào)告：

一、堅(jiān)持加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高履職能力

作為連續(xù)三屆當(dāng)選的市人大代表，我的心中充滿著榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感。當(dāng)選之初，我曾認(rèn)為人大代表是組織給予的榮譽(yù)，就是開會(huì)時(shí)舉舉手，表表態(tài)，走走過(guò)場(chǎng)而已。后來(lái)，通過(guò)多次參加省、市以及縣、區(qū)人大代表培訓(xùn)班和小組活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，我才深深地認(rèn)識(shí)到，人大代表不僅是“榮譽(yù)”，它是一種法定職務(wù)，更重要的是責(zé)任；我在實(shí)踐中也深深地感受到，人大代表要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，吸取新的知識(shí)和營(yíng)養(yǎng)，才能依法履行代表職責(zé)，當(dāng)好人民的代言人。這么多年來(lái)，我一直堅(jiān)持加強(qiáng)學(xué)習(xí)，力求提高履職能力。一是學(xué)習(xí)馬列主義、思想，學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀深刻內(nèi)涵，用正確的理論知識(shí)指導(dǎo)工作，豐富自己的政治素養(yǎng)；二是學(xué)習(xí)憲法、地方組織法、代表法等相關(guān)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)《中國(guó)人大》、《蕪湖人大》和《代表工作手冊(cè)》等相關(guān)資料，積極參加各級(jí)人大舉辦的培訓(xùn)班、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，用法律知識(shí)武裝自己，提高為民履職的水平；三是學(xué)習(xí)與本職工作有關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)，多渠道地收集和購(gòu)買有關(guān)企業(yè)管理方面的書籍，不斷“充電”學(xué)習(xí)，增強(qiáng)駕馭企業(yè)的能力，不但要體現(xiàn)“代表性”，還要努力提高人大代表的“先進(jìn)性”。

二、認(rèn)真依法履行職責(zé)，努力為人民群眾代言

人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的主體，代表工作是人大工作的根基。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表來(lái)自最基層，既有廣泛性，又有特殊性。蓮花鎮(zhèn)現(xiàn)有鎮(zhèn)人大代表55名，其中黨員35名，非黨20名；男性代表39名，女性代表16名。全鎮(zhèn)代表分成6個(gè)代表小組。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、開展情況

蓮花鎮(zhèn)人大主席團(tuán)根據(jù)全鎮(zhèn)實(shí)際情況，通過(guò)抓組織建設(shè)、抓培訓(xùn)教育、抓聯(lián)系工作、抓活動(dòng)開展、抓履職盡責(zé)五個(gè)方面認(rèn)真開展代表履職工作，切實(shí)把基層人大代表工作抓到實(shí)處。一抓牢組織建設(shè)，強(qiáng)化組織保障。一是落實(shí)專人負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)人大辦公室3個(gè)工作人員中專門明確一名人員抓代表工作，具體負(fù)責(zé)代表聯(lián)系、培訓(xùn)、接待等工作。二是搞好陣地建設(shè)。鎮(zhèn)人大和各代表小組專門設(shè)立代表活動(dòng)室，活動(dòng)室制度完善、設(shè)備齊全，給代表開展工作提供活動(dòng)的場(chǎng)所。三是明確聯(lián)絡(luò)人員。每個(gè)代表小組明確1名聯(lián)絡(luò)人，負(fù)責(zé)本小組代表工作的開展，為代表開展工作提供服務(wù)。這樣就形成了“人大主席——人大辦公室——負(fù)責(zé)代表工作人員——代表小組聯(lián)絡(luò)員”的代表工作網(wǎng)絡(luò)，為代表工作的開展提供了有力組織保障。二抓緊培訓(xùn)教育，提升代表素質(zhì)。一是加強(qiáng)培訓(xùn)。聘請(qǐng)專家授課，組織全體代表分上下半年進(jìn)行兩次集中培訓(xùn)。主要培訓(xùn)代表的法律知識(shí)和代表知識(shí)，提升代表的自身水平和履職意識(shí)。二是注重教育。每年開展一次交心談心活動(dòng)，由鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員分代表小組對(duì)代表進(jìn)行教育引導(dǎo)和思想溝通，使代表的思想素質(zhì)進(jìn)一步提高。三是組織考察。組織代表外出到發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)一次，學(xué)習(xí)外面先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)代表們的見識(shí)，開拓代表們的視野。通過(guò)培訓(xùn)、教育、考察，使代表們的自身素質(zhì)每年得到提升。三抓穩(wěn)聯(lián)系工作，密切代群關(guān)系。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)7名成員每人聯(lián)系1個(gè)代表小組，每個(gè)代表聯(lián)系5—10名選民。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要求每名主席團(tuán)成員每月至少到所聯(lián)系的代表小組1次以上，每名代表每年必須到所聯(lián)系選民家中2次以上，每名代表每年必須收集3-5個(gè)民情反映到代表小組或鎮(zhèn)人大主席團(tuán)。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)每季度召開1—2次主席團(tuán)會(huì)議，主席團(tuán)會(huì)議到各代表小組輪流召開，并邀請(qǐng)?jiān)撔〗M人大代表列席，會(huì)議聽取主席團(tuán)成員和列席代表的工作匯報(bào)，鎮(zhèn)主席團(tuán)將代表反映的問(wèn)題收集、匯總、梳理后及時(shí)轉(zhuǎn)政府辦理。這樣，既密切了主席團(tuán)、代表與選民的關(guān)系，又廣泛收集了民情民意督促政府為民解決實(shí)際問(wèn)題。四抓實(shí)活動(dòng)開展，加強(qiáng)民主監(jiān)督。一是組織視察。鎮(zhèn)人大每月組織鎮(zhèn)代表開展一次視察活動(dòng)，針對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)的重大的項(xiàng)目、重點(diǎn)工作進(jìn)行視察，提出意見和建議，對(duì)政府的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。二是開展調(diào)研。對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)關(guān)系全鎮(zhèn)民生大計(jì)的重大工作組織人大代表進(jìn)行調(diào)研，認(rèn)真聽取代表的意見，使政府的決策更加合理，使代表的作用發(fā)揮得更充分。三是開展工作評(píng)議。每年年初由全體代表以投票方式選出一個(gè)政府部門進(jìn)行評(píng)議，如果被評(píng)議部門不認(rèn)真落實(shí)整改，第二年通過(guò)這種方式仍然有可能再次被評(píng)議。通過(guò)代表活動(dòng)的開展，促使政府及部門切實(shí)改進(jìn)工作效率，努力提升服務(wù)水平。五抓好履職盡責(zé)，發(fā)揮代表作用。一是提好建議。在每年一次的鎮(zhèn)人民代表大會(huì)期間，要求每個(gè)代表小組必須提出一個(gè)以上建議、意見。二是開展述職活動(dòng)。每年組織代表進(jìn)行一次述職，由代表把一年來(lái)開展的工作向所在選區(qū)選民進(jìn)行陳述，由選區(qū)選民對(duì)代表的履職情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。三是為民辦實(shí)事。要求每個(gè)主席團(tuán)成員每年必須為所聯(lián)系的代表小組辦1件實(shí)事，每名代表每年必須為所聯(lián)系選民辦1件好事。鎮(zhèn)人大每年對(duì)履職好的予以表彰，對(duì)履職差的進(jìn)行談話。通過(guò)這種機(jī)制的建立，促使代表認(rèn)真履職。

二、存在問(wèn)題

一是代表履行職權(quán)不到位。代表審議權(quán)行使不充分，履職過(guò)程不扎實(shí)。個(gè)別代表任職幾年，甚至提不出一條有質(zhì)量的議案和建議。二是代表工作缺乏創(chuàng)新力。每年相同的活動(dòng)形式導(dǎo)致代表在活動(dòng)中多是泛泛而聽，草草而看，淡淡而談，審議時(shí)抓不住實(shí)質(zhì)要害，能夠提出高質(zhì)量意見的少，提出針對(duì)性強(qiáng)的建議更少。三是代表履職積極性不高。在現(xiàn)實(shí)中，部分代表對(duì)自身的權(quán)力、義務(wù)不清楚，錯(cuò)誤地任務(wù)代表只是一種榮譽(yù)稱號(hào)，不需履職，也不敢執(zhí)行代表職務(wù)，甚至怕遭打擊、報(bào)復(fù)，于是發(fā)言時(shí)講成績(jī)多，講問(wèn)題少，提意見也是潦潦草草。四是代表的橋梁紐帶作用發(fā)揮不充分。部分代表與選民聯(lián)系不夠，深入基層傾聽群眾意見和反映群眾呼聲少，無(wú)法將人民群眾的批評(píng)、建議和意見及時(shí)反映到上級(jí)部門，沒(méi)有很好地起到聯(lián)系決策機(jī)關(guān)和人民群眾的橋梁紐帶作用。

三、意見建議

我當(dāng)選為**市市第十五屆人大代表以來(lái)，我始終感到這既是榮譽(yù)，更是責(zé)任；既是動(dòng)力，更是壓力。榮譽(yù)是黨和人民對(duì)我的信任，壓力是肩上的擔(dān)子重了，責(zé)任重了。下面我把一年來(lái)的履職情況匯報(bào)如下：

一、積極參加學(xué)習(xí)，努力提高素質(zhì)

為了使自己能更好地履職，我積極參加市鎮(zhèn)人大組織的代表培訓(xùn)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨的十七大精神，學(xué)習(xí)人大依法履職的相關(guān)法律和規(guī)范性文件，了解人大基本制度理論，掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。通過(guò)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了我的政治敏銳能力和政治鑒別能力，提高了思想理論水平，對(duì)如何審議各項(xiàng)工作報(bào)告、如何審議計(jì)劃、預(yù)算報(bào)告，如何提出代表議案和建議，如何參加閉會(huì)期間的活動(dòng)等代表履職所需要掌握的基本知識(shí)和技能有了系統(tǒng)的了解，提高了自身的綜合素質(zhì)，依法履職的責(zé)任感、使命感增強(qiáng)了，群眾意識(shí)、權(quán)力意識(shí)、法制意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、代表意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)增強(qiáng)了，為履行好代表職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ)。依法履職的相關(guān)法律和規(guī)范性文件，了解人大基本制度理論，掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。通過(guò)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了我的政治敏銳能力和政治鑒別能力，提高了思想理論水平，對(duì)如何審議各項(xiàng)工作報(bào)告、如何審議計(jì)劃、預(yù)算報(bào)告，如何提出代表議案和建議，如何參加閉會(huì)期間的活動(dòng)等代表履職所需要掌握的基本知識(shí)和技能有了系統(tǒng)的了解，提高了自身的綜合素質(zhì)，依法履職的責(zé)任感、使命感增強(qiáng)了，群眾意識(shí)、權(quán)力意識(shí)、法制意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、代表意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)增強(qiáng)了，為履行好代表職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ)。

二、積極參加活動(dòng)，依法行使權(quán)利

作為一名人大代表，既要積極參加人代會(huì)，認(rèn)真審議人大常委會(huì)和“一府兩院”的工作報(bào)告，投好每一張“神圣的一票”，更要參加閉會(huì)期間的代表活動(dòng)。當(dāng)人大代表以來(lái)，我參加閉會(huì)期間的代表活動(dòng)有：千名代表聽百案、視察檢查、執(zhí)法檢查、小組活動(dòng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、監(jiān)督評(píng)議，評(píng)議公安（邊防）派出所，旁聽法院案件審理等，做到人到、心到、口到，即堅(jiān)持不做不發(fā)言不提建議意見的“掛名代表”；傾聽群眾呼聲，不閉目塞聽；審議討論發(fā)言積極；會(huì)議表決嚴(yán)肅認(rèn)真。在依法履職中，努力做到工作有能量，發(fā)言有質(zhì)量，建議有份量。

三、積極提出建議，反映群眾呼聲

近年來(lái)，人大代表向選民述職是人大工作的新亮點(diǎn)。通過(guò)代表述職，不僅能夠密切代表與選民的聯(lián)系，促進(jìn)代表更好地發(fā)揮作用，提高素質(zhì)，提升履職能力，而且能夠推動(dòng)我國(guó)人民代表大會(huì)制度的完善，并進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)的民主法制建設(shè)——

人大代表是選民依法選舉出來(lái)的，是受人民委托管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的主人，他們履行職責(zé)的行為理應(yīng)受到人民的監(jiān)督。這些代表是否稱職，現(xiàn)在，得由選民評(píng)說(shuō)--代表述職，接受選民或選民代表的監(jiān)督，成了便捷、有效的檢驗(yàn)方式。

代表述職蔚然成風(fēng)

從2004年起，7月10日成為天津市和平區(qū)的“代表述職日”。今年7月，筆者有幸參加了和平區(qū)的代表述職活動(dòng)。

“接待和處理群眾信訪就有40多件。薛桂英大娘因強(qiáng)行拆遷丟失物品案，一拖4年無(wú)結(jié)果，在我的緊盯下，今年拿到了區(qū)人民法院判決，獲得賠償6400元……”和平區(qū)人大常委會(huì)主任馮玉明向選民報(bào)告了一年來(lái)的履職情況。與此同時(shí)，作為和平區(qū)人大代表的區(qū)委書記劉琨、區(qū)長(zhǎng)李潤(rùn)蘭也和188名代表一同參加了述職，接受評(píng)議。

2003年9月，福建省福州市臺(tái)江區(qū)人大常委會(huì)主任翁珠悌向該區(qū)136名人大代表進(jìn)行了述職，同時(shí)，臺(tái)江區(qū)的4位人大常委會(huì)副主任及另外14位人大常委會(huì)委員也分別向全體人大代表報(bào)告了5年來(lái)履行職責(zé)的工作情況。述職報(bào)告結(jié)束后，代表們對(duì)常委會(huì)組成人員所作的報(bào)告進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。此前，臺(tái)江區(qū)人大代表還分別回到各自的選區(qū)向選民匯報(bào)了自己履行代表職責(zé)的情況。

按照憲法和法律法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)我作為人大代表向選民述職，請(qǐng)選民審議，并請(qǐng)?zhí)岢鲆庖?/p>

我自從當(dāng)選為區(qū)第十六屆人大代表以來(lái)，我自覺履行國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員的職責(zé)，盡心盡力竭力去實(shí)現(xiàn)自己“人大代表為人民”的心愿，現(xiàn)我把自當(dāng)選以來(lái)的工作、學(xué)習(xí)和履職情況在這里匯報(bào)一下。

一、積極參加學(xué)習(xí)，努力提高素質(zhì)

為了使自己能更好地履職，我積極參加區(qū)人大常委會(huì)組織的代表培訓(xùn)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨的十七大精神，學(xué)習(xí)人大依法履職的相關(guān)法律和規(guī)范性文件，了解人大基本制度理論，掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。通過(guò)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了我的政治敏銳能力和政治鑒別能力，提高了思想理論水平，對(duì)如何審議各項(xiàng)工作報(bào)告、如何審議計(jì)劃、預(yù)算報(bào)告，如何提出代表議案和建議，如何參加閉會(huì)期間的活動(dòng)等代表履職所需要掌握的基本知識(shí)和技能有了系統(tǒng)的了解，提高了自身的綜合素質(zhì)，依法履職的責(zé)任感、使命感增強(qiáng)了，群眾意識(shí)、權(quán)力意識(shí)、法制意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、代表意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)增強(qiáng)了，為履行好代表職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ)。

二、積極參加活動(dòng)，依法行使權(quán)利

作為一名人大代表，既要積極參加人代會(huì)，認(rèn)真審議人大常委會(huì)和“一府兩院”的工作報(bào)告，投好每一張“神圣的一票”，更要參加閉會(huì)期間的代表活動(dòng)。當(dāng)人大代表以來(lái)，每次街道組織的代表活動(dòng)我都幾乎參加。視察了板橋新城區(qū)域內(nèi)“金地公司”、“古雄新居”的建設(shè)情況：板橋路西經(jīng)濟(jì)適用房、春江新城151畝經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)情況，以及郁金香12號(hào)大院小區(qū)出新情況等等，并分別到區(qū)檢察院、區(qū)國(guó)稅局、區(qū)房產(chǎn)局等聽取工作匯報(bào)等等。合理調(diào)節(jié)工作時(shí)間，積極參加人大組織的各項(xiàng)活動(dòng)，依法行使自己的權(quán)利。

（二）把支持和保障代表依法履職作為充分發(fā)揮代表作用的重要舉措。全國(guó)人大機(jī)關(guān)作為全國(guó)人大代表的集體參謀助手和服務(wù)班子，按照中央9號(hào)文件的要求，再加上加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)保障工作，為代表依法行使職權(quán)創(chuàng)造條件。

一是繼續(xù)辦好形勢(shì)報(bào)告會(huì)和向代表寄送有關(guān)公報(bào)的同時(shí)，大幅增加向代表提供書面材料的種類，幫助代表更多地了解全局的情況。

二是在大會(huì)前組織代表審閱和討論準(zhǔn)備提交大會(huì)審議的重要議案和報(bào)告，并根據(jù)代表的意見對(duì)報(bào)告和議案作出修改。

三是擴(kuò)大代表對(duì)常委會(huì)活動(dòng)的參與，并使之規(guī)范化、制度化。邀請(qǐng)列席常委會(huì)會(huì)議的代表從原來(lái)的每次10名左右增加到40名左右；參加常委會(huì)執(zhí)法檢查和立法調(diào)研等活動(dòng)的代表人數(shù)，也有較大幅度的提高增加。

四是在繼續(xù)組織代表集中視察的同時(shí)，從2005年開始，每年都統(tǒng)一組織代表開展專題調(diào)研，共形成490篇調(diào)研報(bào)告，許多調(diào)研成果在國(guó)家重大決策中發(fā)揮了積極作用。

五是加強(qiáng)代表履職培訓(xùn)，編寫人大代表依法履職讀本，還在省級(jí)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)設(shè)立全國(guó)人大代表聯(lián)絡(luò)處，增加代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，代表服務(wù)工作得到加強(qiáng)。

引言

作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員，人大代表的履職狀況對(duì)于人大制度在實(shí)際運(yùn)行中的成效、人大及其常委會(huì)職能作用的發(fā)揮具有至關(guān)重要的影響。從代表法的規(guī)定來(lái)看，代表職責(zé)主要有四個(gè)方面：一是代表人民的利益和意志，依法參加行使國(guó)家權(quán)力；二是密切聯(lián)系原選區(qū)選民、原選舉單位和人民群眾，聽取和反映他們的意見和要求；三是在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會(huì)生活中，協(xié)助憲法和法律的實(shí)施；四是協(xié)助本級(jí)人民政府推進(jìn)工作。代表工作活力的問(wèn)題，實(shí)際上也是代表履行上述職責(zé)是否到位的問(wèn)題。盡管長(zhǎng)期以來(lái)我們有著緊緊依靠代表做好工作的共識(shí)，實(shí)踐中也進(jìn)行了堅(jiān)持不懈的探索并取得了積極進(jìn)展，但是如何增強(qiáng)代表工作活力、充分發(fā)揮代表作用，仍然是人大工作中需要進(jìn)一步解決好的重大課題。

當(dāng)前各級(jí)人大代表履行職責(zé)的總體狀況，與代表法的規(guī)定有不小的差距，突出體現(xiàn)在令人擔(dān)憂的“四不”現(xiàn)象，我把存在這些現(xiàn)象的代表稱為“四不代表”：一是把人大代表職務(wù)當(dāng)作榮譽(yù)光環(huán)甚至護(hù)身符，對(duì)履行代表職責(zé)漠不關(guān)心，不想履職；二是自身素質(zhì)不能適應(yīng)代表履職需要，執(zhí)行職務(wù)能力差，不會(huì)履職；三是本職工作繁忙，對(duì)代表職務(wù)無(wú)暇顧及，不能履職；四是因怕得罪人而顧慮重重，執(zhí)行職務(wù)時(shí)縮手縮腳，不敢履職。在人大代表隊(duì)伍中，上述“四不代表”為數(shù)不少，既是影響代表工作活力提高的重要因素，又是當(dāng)前代表工作活力不足的直觀體現(xiàn)。

當(dāng)然，我們也應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前代表工作活力不足的背后，存在著眾多的關(guān)聯(lián)性因素，如現(xiàn)階段的代表遴選機(jī)制、代表履職的服務(wù)、代表履職的監(jiān)督等等，對(duì)代表工作的活力都有著深刻的影響。本文擬從上述關(guān)聯(lián)性因素入手，對(duì)提高代表工作活力的關(guān)鍵問(wèn)題作一些粗淺的探討。

一、改進(jìn)代表遴選工作，優(yōu)化代表群體

代表遴選是組成人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的前提，無(wú)論對(duì)于代表工作活力的增強(qiáng)，還是對(duì)于人大及其常委會(huì)職能作用的發(fā)揮，都是一個(gè)基礎(chǔ)性的因素。因此，討論如何增強(qiáng)代表工作活力時(shí)，應(yīng)當(dāng)把代表遴選作為一個(gè)基礎(chǔ)性的問(wèn)題進(jìn)行探討，這也是我國(guó)法學(xué)界和人大工作者在探討代表選舉制度改革時(shí)所關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。增強(qiáng)代表活力的首要環(huán)節(jié)，就是要改進(jìn)代表遴選工作，尤其是解決好“怎樣選人”和“選怎樣的人”這兩個(gè)主要問(wèn)題，盡可能使適合擔(dān)任人大代表的人進(jìn)入人大代表隊(duì)伍，不斷優(yōu)化人大代表群體。

街道人大工作是區(qū)人大工作的重要組成部分。隨著改革開放的不斷深入，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，構(gòu)建和諧社會(huì)的不斷推進(jìn)，街道人大工作的地位和作用日顯突出。概之：依法履職的責(zé)任更重大，肩負(fù)的使命更神圣，應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn)更現(xiàn)實(shí)，選民的期望更強(qiáng)烈。做好新時(shí)期街道人大工作，對(duì)全面學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)總書記關(guān)于“我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)”精神實(shí)質(zhì)，加強(qiáng)城市的基層政權(quán)建設(shè)，推進(jìn)基層民主政治進(jìn)程，密切黨和國(guó)家機(jī)關(guān)與人民群眾的聯(lián)系，具有十分重要的意義和作用。

近年來(lái)，三元里街道人大工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，貫徹實(shí)施代表法和省實(shí)施代表法辦法，著重抓好代表的思想建設(shè)、履職能力建設(shè)和工作制度建設(shè)，緊緊圍繞區(qū)、街的中心工作，認(rèn)真抓好區(qū)人大常委會(huì)各項(xiàng)決議的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范代表接訪、評(píng)議、述職工作，積極組織代表視察、調(diào)研活動(dòng)，協(xié)助完成實(shí)施依法治街“三五”規(guī)劃的檢查驗(yàn)收工作，充分發(fā)揮人大代表在構(gòu)建和諧社區(qū)中的作用。***年，街道先后被評(píng)為全省嚴(yán)打整治先進(jìn)集體，廣州市社會(huì)綜合治理先進(jìn)單位，廣州市文明街道，“適宜創(chuàng)業(yè)、適宜居住”的和諧文明新型社區(qū)逐步構(gòu)成。

一、以良好的保障和服務(wù)為保證，打造代表依法履職平臺(tái)

基層代表依法履職，監(jiān)督是履職的主體。近年來(lái)，三元里街道人大工作室在為代表依法履職提供廣闊的平臺(tái)，在搞好保障和服務(wù)方面做了一些有益探索。

（一）跟蹤式聯(lián)絡(luò)。街轄區(qū)共有人大代表20名，其中全國(guó)人大代表1人、廣州市人大代表4人、白云區(qū)人大代表15人。這些代表分別來(lái)自政府機(jī)構(gòu)、國(guó)有制企業(yè)、社區(qū)居委、學(xué)校、村轉(zhuǎn)制企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)。工作性質(zhì)的不同，給代表的保障、服務(wù)帶來(lái)了諸多的不便。為此，街道人大工作室采取建立分社區(qū)式聯(lián)絡(luò)、分小組式管理、定時(shí)與不定時(shí)走訪等辦法，加強(qiáng)與各代表的溝通，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，了解工作需求，確保聯(lián)絡(luò)、溝通渠道順暢，跟蹤式管理到位。

（二）快捷式服務(wù)。提供良好的服務(wù)，是代表依法履職的重要條件。近年來(lái)，街道人大工作室以提供貼身式服務(wù)為手段，精心打造服務(wù)平臺(tái)。在服務(wù)過(guò)程中，主要抓好“四優(yōu)先”，即：代表提出的意見和建議優(yōu)先反饋，代表在執(zhí)法檢查監(jiān)督中遇到的矛盾優(yōu)先處理，代表自身工作、生活存在的困難優(yōu)先解決，代表的合法權(quán)益優(yōu)先維護(hù)；在保障過(guò)程中，主要抓好“四到位”，即：有關(guān)情況通報(bào)到位，代表接訪安排到位，專項(xiàng)活動(dòng)組織到位，執(zhí)法監(jiān)督優(yōu)勢(shì)整合到位。通過(guò)快貼身式、一站式的服務(wù)，拓寬了服務(wù)平臺(tái)，提高了服務(wù)質(zhì)量，營(yíng)造了良好的執(zhí)法檢查、監(jiān)督環(huán)境。

我是××鎮(zhèn)××村支部書記，我當(dāng)選為××鎮(zhèn)第十五屆人民代表大會(huì)代表，我始終感到這既是榮譽(yù)，更是責(zé)任;既是動(dòng)力，更是壓力。榮譽(yù)是黨和人民對(duì)我的信任，壓力是肩上的擔(dān)子重了，責(zé)任重了。下面我把這幾年來(lái)的履職情況匯報(bào)如下，請(qǐng)大家評(píng)議。

一、積極參加學(xué)習(xí)，努力提高素質(zhì)

為了使自己能更好地履職，我認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，學(xué)習(xí)人大依法履職的相關(guān)法律和規(guī)范性文件，了解人大基本制度理論，掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。通過(guò)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了我的政治敏銳能力和政治鑒別能力，提高了思想理論水平，對(duì)如何審議各項(xiàng)工作報(bào)告、如何審議計(jì)劃、預(yù)算報(bào)告，如何提出代表議案和建議，如何參加閉會(huì)期間的活動(dòng)等代表履職所需要掌握的基本知識(shí)和技能有了系統(tǒng)的了解，提高了自身的綜合素質(zhì)，依法履職的責(zé)任感、使命感增強(qiáng)了，群眾意識(shí)、權(quán)力意識(shí)、法制意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、代表意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)增強(qiáng)了，為履行好代表職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ)。

二、積極參加活動(dòng)，依法行使權(quán)利

作為一名人大代表，既要積極參加人代會(huì)，認(rèn)真審議人大常委會(huì)和“一府兩院”的工作報(bào)告，投好每一張“神圣的一票”，積極參加閉會(huì)期間的代表活動(dòng)，傾聽群眾呼聲，不閉目塞聽;審議討論發(fā)言積極;會(huì)議表決嚴(yán)肅認(rèn)真。在依法履職中，努力做到工作有能量，發(fā)言有質(zhì)量，建議有份量。

三、積極提出建議，反映群眾呼聲