畜牧業要健康發展，動物防疫工作是關鍵，長期以來的動物疫情特別是當前高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、狂犬病等重大動物疫情肆無忌憚的發生，嚴重的威脅著人類的健康和畜牧業的發展。如何建立動物防疫工作的長效機制，已成為當前各級動物防疫部門急需探索和解決的重要課題。筆者對**州動物防疫工作進行了調查和分析，具體情況如下。

一、全州動物防疫工作基本情況

**自治州動物防疫機構設置基本完善，全州現有動物防疫人員794名，州本級25人，縣級139人，鄉鎮631人，其中動物防疫監督員63人，動物檢疫員413人。州家畜疫病防檢站屬全額撥款事業單位，具有獨立執法主體資格，定編20人，現有在職人員18人，與州飼料監測站和州畜禽水產品檢測中心合署辦工（有職工8人）。8縣市防檢站共有定編84人，有干部職工139人。我州的動物防疫工作主要是圍繞動物防疫法律法規的宣傳和防治技術的普及、重大動物疫病的防控、畜禽水產品和養殖業投入品（飼料和獸藥）的質量監管、鄉鎮動物防疫站的管理等開展工作。在各級黨委政府的高度重視下，在上級業務部門的正確指導下，通過全州廣大動物防疫人員的共同努力，動物防疫工作實現了“疫情不擴散，人員不感染”的防控目標，保障了養殖業的健康發展。

二、當前動物防疫工作存在的主要問題

（一）動物防疫基礎設施建設嚴重滯后。一是診斷手段落后，化驗室設備殘缺不全。除州本級和吉首市外能夠開展一些常規疫病的化驗診斷外，其他縣基本不能開展化驗診斷工作；二是基礎設施條件差。大部分鄉鎮動物防疫站無站房，有站房的且多數是危房，已年久失修不能使用。據統計，全州164個鄉鎮站，有站房的只有78個，占47.5%，而78個有站房的鄉鎮站有47個屬危房，占60.2%；三是鄉鎮站設備落后且嚴重不足。1999年以前，鄉鎮站幾乎沒有任何設備，2000年州財政安排了100萬元專項經費，給每個鄉鎮添置了一臺冰箱，每個防疫員配備了一個保溫盒，2004年省財政撥65.1萬元，給每個鄉鎮更新冰箱、添置注射器、耳標鉗消毒機等設備，除此之外，無任何設備，更談不上交通、通訊、防疫監督等設備，鄉鎮動物防疫人員只能實施基本的免疫接種工作，無法適應新形勢下動物防疫工作的需要。

（二）動物防疫機構設置不合理，管理體制不暢。全州8個縣級動物防疫機構，有5個是防檢監合設的，3個是分設的，雖然8個站均為獨立法人資格，但在實際工作中卻完全沒有自主權，隸屬于縣畜牧水產局管理，人、財、物三權不能自主支配，鄉鎮站完全下放到鄉鎮政府管理，每年只有春、秋兩季參加防疫注射工作，其余時間則從事動物診療和飼料獸藥經營活動，而鄉鎮動物防疫站無任何資產和積累，鄉鎮動物防疫員處于縣里管不到，鄉鎮不想管的尷尬局面。

鄉鎮動物防疫物資管理調查報告摘要:為防止動物防疫物資在使用過程中出現過度浪費和違法違規行為，廣西柳州市動物疫病預防控制中心對柳州市5縣7城區及其中的23個鄉鎮水產畜牧獸醫站的防疫物資管理情況進行了現場調查和問卷調查。結果表明：畜禽標識、動物疫苗、消毒藥等防疫物資均有指定的人員管理，出入庫臺賬、年終盤點制度、防疫物資儲存保管等都按照相關文件要求有序開展。但存在會計賬只有40%的縣區建立，多數鄉鎮管理人員對防疫物資網上信息管理系統和畜禽標識系統操作不熟悉，少數鄉鎮獸醫站的防疫物資存在入庫無雙人驗收簽字和未蓋單位公章，季度盤點和年終盤點及臺賬信息記錄不完善，動物疫苗、畜禽標識回收銷毀不到位等問題。原因是部分縣區由于沒有獨立的財務部門，而未建立會計賬；鄉鎮人員因輪流值崗、動物防疫物資管理系統復雜等使得防疫物資管理不規范、管理人員對信息管理系統和畜禽標識系統不熟悉、畜禽標識回收銷毀不到位。建議統籌和規范化管理動物防疫物資，加強物資系統和畜禽標識系統的培訓，完善動物防疫物資報廢處置程序和切實加強畜禽標識的回收銷毀。

關鍵詞:動物防疫物資；畜禽標識；動物疫苗；管理；柳州市

動物防疫物資主要包括動物疫苗、消毒藥、畜禽標識等開展動物防疫工作需要的重要物品，是我國預防、控制、消滅重大動物疫病的重要保障。廣西柳州市動物疫病預防控制中心成立了動物防疫物資管理專項整治指導工作組，對全市各縣區及鄉鎮獸醫站的動物防疫物資管理進行了專項指導。在肯定他們工作成效的同時，指出存在的問題并進行指導。為了能更好地解決防疫物資管理存在的問題，筆者對存在的問題進行了分析討論，并提出了相關建議，以促進各縣區、鄉鎮動物防疫物資的規范化管理，為進一步做好重大動物疫病防控工作提供有力保障。

1調查方法和調查內容

采用現場調查并結合廣西柳州市動物疫病預防控制中心統一制定的《柳州市動物防疫物資檢查記錄表》，共調查了全市5縣7城區及其中的23個鄉鎮水產畜牧獸醫站，調查的內容主要包括：動物疫苗、畜禽標識、消毒藥等動物防疫物資是否有專人管理，是否建立出入庫臺賬、會計賬、年終盤點制度及相關臺賬信息是否記錄完善，防疫物資是否有雙人簽字驗收和單位蓋章，臺賬和會計賬中防疫物資的名稱、規格、批號、數量是否和上一級的出庫單一致，縣區、鄉鎮對防疫物資實施一次、二次發放時是否及時在“廣西動物防疫物資體統”和“畜禽標識及動物產品追溯系統”中進行網上記錄，防疫物資是否按規定儲存保管，動物疫苗和畜禽標識是否有報廢銷毀記錄，是否有浪費、違規發放、使用畜禽標識的行為。

2調查結果

近年來，隨著禽流感、口蹄疫等重大動物疫病的頻繁爆發，使人們更加清醒地認識到了動物疫病防控工作的必要性和重要性。因此，基層動物防疫體系的建立無疑成為了各級政府和各級業務部門關注的焦點。為了全面了解我縣當前村級動物防疫員隊伍狀況，為下一步基層防疫體系改革提供基本資料，根據省、州有關文件精神，我縣組織25個鄉鎮技術干部對全縣村級動物防疫員了進行調查，現將調查情況報告如下：

一、基本情況

全縣轄有15個鄉，10鎮，共403個行政村，3194個村民小組，105422戶。總人口487048人，其中，農業人口455857。

二、村級防疫員隊伍建設現狀

1、學歷情況全縣村級動物防疫員共有403人，其中初中以上學歷的有184人，占總人數的93.05%（其中，初中學歷的有257人，占總人數的63.77%；高中學歷的有62人，占總人數的15.38%；中專以上學歷的有56人，占總人數的13.09%；）。初中以下28人，占總人數的6.94%。

2、年齡結構在403名村級動物防疫員中，61歲以上的有10名，占2.48%；51-60歲的有80名，占19.85%；41-50歲的有150名，占37.22%；31-40歲的有142名，占35.24%；18歲-30的有21名，占5.21%。

近年來，隨著禽流感、口蹄疫等重大動物疫病的頻繁爆發，使人們更加清醒地認識到了動物疫病防控工作的必要性和重要性。因此，基層動物防疫體系的建立無疑成為了各級政府和各級業務部門關注的焦點。為了全面了解我縣當前村級動物防疫員隊伍狀況，為下一步基層防疫體系改革提供基本資料，根據省、州有關文件精神，我縣組織25個鄉鎮技術干部對全縣村級動物防疫員了進行調查，現將調查情況報告如下：

一、基本情況

全縣轄有15個鄉，10鎮，共403個行政村，3194個村民小組，105422戶。總人口487048人，其中，農業人口455857。

二、村級防疫員隊伍建設現狀

1、學歷情況全縣村級動物防疫員共有403人，其中初中以上學歷的有184人，占總人數的93.05%（其中，初中學歷的有257人，占總人數的63.77%；高中學歷的有62人，占總人數的15.38%；中專以上學歷的有56人，占總人數的13.09%；）。初中以下28人，占總人數的6.94%。

2、年齡結構在403名村級動物防疫員中，61歲以上的有10名，占2.48%；51-60歲的有80名，占19.85%；41-50歲的有150名，占37.22%；31-40歲的有142名，占35.24%；18歲-30的有21名，占5.21%。

一、基本情況

全縣轄有15個鄉，10鎮，共403個行政村，3194個村民小組，105422戶。總人口487048人，其中，農業人口455857。

二、村級防疫員隊伍建設現狀

1、學歷情況全縣村級動物防疫員共有403人，其中初中以上學歷的有184人，占總人數的93.05%（其中，初中學歷的有257人，占總人數的63.77%；高中學歷的有62人，占總人數的15.38%；中專以上學歷的有56人，占總人數的13.09%；）。初中以下28人，占總人數的6.94%。

2、年齡結構在403名村級動物防疫員中，61歲以上的有10名，占2.48%；51-60歲的有80名，占19.85%；41-50歲的有150名，占37.22%；31-40歲的有142名，占35.24%；18歲-30的有21名，占5.21%。

3、專業結構在這403名村級動物防疫員中，獸醫專業的有13人，占總人數的3.23%。在余下390名非獸醫專業的防疫員中，受到縣級以上業務部門培訓的并取得獸醫資格的有144人，其余246人均為村級動物防疫員的學徒。

近年來，隨著禽流感、口蹄疫等重大動物疫病的頻繁爆發，使人們更加清醒地認識到了動物疫病防控工作的必要性和重要性。因此，基層動物防疫體系的建立無疑成為了各級政府和各級業務部門關注的焦點。為了全面了解我縣當前村級動物防疫員隊伍狀況，為下一步基層防疫體系改革提供基本資料，根據省、州有關文件精神，我縣組織25個鄉鎮技術干部對全縣村級動物防疫員了進行調查，現將調查情況報告如下：

一、基本情況

全縣轄有15個鄉，10鎮，共403個行政村，3194個村民小組，105422戶。總人口487048人，其中，農業人口455857。

二、村級防疫員隊伍建設現狀

1、學歷情況全縣村級動物防疫員共有403人，其中初中以上學歷的有184人，占總人數的93.05%（其中，初中學歷的有257人，占總人數的63.77%；高中學歷的有62人，占總人數的15.38%；中專以上學歷的有56人，占總人數的13.09%；）。初中以下28人，占總人數的6.94%。

2、年齡結構在403名村級動物防疫員中，61歲以上的有10名，占2.48%；51-60歲的有80名，占19.85%；41-50歲的有150名，占37.22%；31-40歲的有142名，占35.24%；18歲-30的有21名，占5.21%。

1工作內容及重點

蓄水前階段驗收作為一個中間驗收，建設項目在蓄水前階段驗收其間，尚有未完成工程內容，但其主要的設計工作、開工所需的行政手續均已全部完成，為了明晰整個項目對環境的影響程度，該蓄水前階段竣工環境保護驗收的內容和重點與項目整體竣工環境保護驗收相近。綜合上述法律法規和工作中的經驗，竣工驗收調查單位接到任務后，應在項目樞紐下閘前完成包括調查單位的現場調查和編制調查報告工作，并獲得環保部門的下閘允許(即階段驗收批復)。其中為獲得環保部門的下閘許可批復文件，遞交調查報告書后的工作還包括現場檢查、專家評審、調查報告審查、等待項目批準四個主要環節。技術上，由于導則中缺乏行業指引文件，調查工作中基本以環境影響評價報告書及其批復文件對項目蓄水階段所要求的具體措施落實情況、項目建設對周邊環境影響，進行一一對應的落實情況調查。如有發現未落實的環境保護措施工作，則需要立即向建設單位提出補充或整改意見，引導建設單位完成環保措施，以滿足相關環境保護要求，并待環保措施落實情況達到環評階段預期效果后，方能向審批部門遞交調查報告，申請蓄水前階段驗收。以下就實際工作中遇到的水利水電項目驗收的重點和內容進行介紹：1.1建設項目竣工環境保護驗收技術規范要求《建設項目竣工環境保護驗收技術規范水利水電》(HJ464-2009)中4.6小節和《建設項目竣工環境保護驗收技術規范生態影響類》(HJ/T394-2007)中4.7小節，在總體上對驗收重點進行描述，而項目具體、細化的調查內容，就必須依靠調查人員對項目的熟悉和對審批要求的把握。1.2環評文件及其批復對驗收內容的要求需要注意的是，雖說竣工驗收工作中，重點是對著環評及批復要求“照單捉藥”，但由于分項工程建設的階段性，某些環保措施不一定達到其建設階段，比如施工營地仍在用不能進行拆除等，這種情況下，應參考“三同時”原則，對已開工建設的工程內容，必須進行相應配套的環保措施，并評判其運行效果是否達標。總結實際工作，蓄水階段驗收調查時，重點調查工作一般包括以下幾點：(1)實際建設工程內容包括工程建設內容、規模、地理位置，取土石料場、棄渣場的實際情況及與環評方案相比的變化情況。(2)規劃的符合性規劃方面主要是項目建設是否符合流域發展規劃，附有發展改革部門同意開展建設工作的意見作為附件即可。(3)占地由于蓄水前階段調查并非竣工調查，現階段未有準確的征占地情況匯總，在后期工作中，也會有部分規劃外新征地或者臨時征地歸還的，因此現階段驗收主要為整體征地占地的合法性，需要出具的文件包括有土地使用證、取棄土場使用合同、施工營地租賃合同等。(4)生態調查、保護和補償主要包括項目建設對所在地的生態影響及生態保護措施的落實情況，一般情況下，水利水電項目的生態保護措施包括有：下泄低溫水的減緩措施、魚類保護措施和方案、陸生珍稀動植物保護、生態流量的下泄設施和計劃、珍稀植物移栽、珍稀動物人工培育和放養等。當以貨幣形式作為生態補償時，需要調查補償資金的落實情況。(5)水土保持措施落實情況(6)移民安置環境影響報告及其批復文件中，關注點在于當采用建設安置區形式集中安置移民時，安置區的水土保持、污染治理措施落實情況。因此工作中，除需要調查移民情況、安置方式外，還需要針對移民安置區的水土保持和環境污染措施落實情況進行調查，當以貨幣形式補償時，需調查賠償資金的落實情況。(7)庫底清理1.3其他需調查的工作內容除1.2節中環評及其批復中常見的環保措施要求外，為滿足階段驗收調查報告要求，針對水利水電類項目，還需要進行以下內容的調查和匯報：(1)建設過程的環境監測落實情況及其結果匯編(2)監理制度的落實情況(3)風險管理調查(4)環境保護設計(5)污染物處理及排放情況(施工生活營地、作業面、倉庫、機修)(6)征地賠償、林木、青苗賠償情況(7)文物遷移的方案及其落實情況(8)施工期水土流失監測結果(9)施工對下游的影響(包括下游水文情勢變化及其生態影響，下游用水戶受影響情況及其處理措施)(10)施工期間，周邊居民的投訴反映情況及其處理方案。

2可獲得的材料及信息

調查單位進行工程項目整體驗收時，必須了解整個水庫工程的施工建設內容、過程、步驟和相關的法律法規和建設管理文件，以便獲得相關的信息。整體驗收其間，可參考(HJ464-2009)中5.1章節內容出列的資料清單進行資料調查，但蓄水階段的調查中，以上資料清單中的內容可能是未編制(或收集)的，甚至需要調查單位代為提醒建設單位補充部分資料。由于水利水電項目為大型建設項目，建設過程參與設計、施工、建設、管理、安全、質量監管等參建單位多，涉及的大小事項均有記錄，文件眾多，格式不一，不可能一一研讀，加上建設過程文件不一定能及時歸檔，作為調查單位，并不能只單靠與建設單位接觸解決所有文件和材料的獲取問題。下文就某水電工程項目的實際情況，概述項目在下閘蓄水時的工程進度，對下閘蓄水時已有材料進行匯總，為以后同類型項目材料收集工作提供參考。2.1該水電工程項目蓄水前階段環保竣工驗收工作中需要關注的工程建設內容包括有：(1)工程的籌建(水文、地質、文物、礦產勘查，可行性研究及專項設計，環境影響評價，征地，移民安置規劃等)(2)工程施工準備(“三通一平”工作、施工工廠設施、生活及辦公房屋、場內公路)(3)部分主體工程的施工(主要包括：主壩和副壩填筑及庫周防滲、導流泄洪洞的建設、生態放水管的敷設、電氣及金屬結構、水道及廠房工程土建工程)(4)廠企拆遷、移民安置(5)樞紐工程導(截)流驗收(6)庫底清理(7)庫內地形的測量其余工程內容和進度要求可參見《水電站建設工程蓄水驗收管理辦法(試行)》(水電規計[2007]0009號)。2.2對應上述工程進展，調查單位可采用材料有：(1)環境影響評價文件(含附圖、附件)及其批復；(2)當地環保部門關于項目采用的環境影響評價標準的資料；(3)可行性研究報告(含附圖)及批復；(4)初步設計及批復(如有，含附圖)，其他設計文件(包括六大專項報告：水資源、地質災害、水土保持、環境保護、施工總布置規劃、移民安置規劃)；(5)征用土地批文及附件；(6)征地、拆遷、移民安置協議；(7)下游用水戶補償合同；(8)環保措施建設、管理合同，垃圾收運合同；(9)水土保持工程施工、監測、監理合同；(10)主要材料采購合同；(11)生態補償協議、合同；(12)(蓄水階段)工程建設報告(或蓄水階段工程建設管理工作報告)；(13)水土保持監測(月/季/年)報告、水土保持監理(月/季/年)報告；(14)環境監測(月/季/年)報告、環境監理(月/季/年)報告；(15)已完成工程的施工總結(主要為公路系統、庫底清理)；(16)庫底清理專項驗收意見；(17)征地移民專項階段驗收報告；(18)當地環保部門收集到的居民投訴、意見；(19)應急預案及環境管理體系說明；(20)施工期間施工、環境保護、生態保護等相關視頻、照片影像資料。需要說明的是，配合工程下閘蓄水進度需要，下閘蓄水前，應當取得環保部門的階段驗收批復。因此，計算現場調查、報告編制、開展評審會及等待批復的工作時間，按照經驗，最晚在下閘計劃時間的6個月前，調查單位就必須進入工程現場。因此，調查單位初次進駐時工程施工進度和相關文件材料的編制進度都未達到下閘蓄水要求。同時，蓄水階段也未編制工程變更總結，調查單位需要就工程實際建設內容與環評階段建設方案進行一一比對，認真校核。

3驗收常見的存在問題及建議

3.1建設單位施工過程無專人負責環保方面的監管

綜觀中國語文教材與美國語文教材，我們可以發現，兩者有相同之處，又有諸多不同之處。

一、兩者相同的地方

1.都較重視“義理”教育。“義理”教育，即“道”的教育。“文以載道”是我國語文教材一個鮮明的特色。不過，近年來，我國語文教材已由“義理”本位逐漸過渡到“語言”本位，但滲透“義理”的選文在語文教材中仍占較大的比例。美國語文教材同樣重視“義理”教育。例如，六年級文學教材第二單元主題為“英雄”，教材的選文有，生活中的英雄：小說《勇敢點，戴納》、《兒童英雄：救人者、幸存者和有才能者的真實故事》、詩歌《搶救》；勇敢和善良：小說《卡羅琳的第一百件事》、小說《數星星》；杰出人物《狂人瑪吉》、小說《澤利》、詩歌《婦女》。教材通過這些英雄人物的介紹，旨在教育學生要像他們那樣沉著冷靜、不畏困難、勇敢地挑戰困難。

2.兩者都很重視學生的閱讀與寫作。閱讀和寫作能力的高低是美國衡量語文教學質量的一把重要標尺。因為，若閱讀能力低就不能理解諸如歷史資料、科學報告和經濟技術文件之類的重要資料，就無從下手進行研究性學習。同樣，在美國人看來，寫作水平差，也勢必影響學術研究、經商和專業工作等。所以，美國語文很重視學生的閱讀和寫作，我們從六年級教材《文學寶庫》中就可以窺見一斑。教材除了課堂閱讀外，每個單元還開列了“書架”，用于推薦書目，簡要介紹書目的內容。如第一單元的“書架”推薦了五本書：(1)《整天》(大衛.麥考德)，(2)《代王子受罰的男孩》(悉德.弗萊喜曼)，(3)《弗瑞斯比夫人和涅姆鼠》(羅伯特.C奧布賴恩)，(4)《六年級借宿生》(伊芙.邦庭)(5)《聰明人范西利莎》(約瑟夫.謝爾曼整理)。這些文章指在通過大量的閱讀提高學生的閱讀能力。同樣，我國的語文教材也很注重培養學生這兩方面的能力，對國內的語文教材，大家都比較熟悉，在此就不進行分析了。

二、兩者相異之處

1.兩者編排體系不一樣。美國的語文教材包括語言和文學兩大類。語言類的內容主要指語言知識的學習和語言技能的訓練，包括語言技能、實用寫作、有效交流等；而文學類的內容主要有美國和英國各主要歷史時期著名作家的作品以及歐洲和非西方著名作家的翻譯作品，包括當代文學、英國文學、美國文學、歐洲文學等等。初中階段的語文教材以語言和文學并重，高中階段的語文教材以文學為主。而我國的語文教材將語言知識、文學的學習都融于“選文”中，沒有截然分開的語言和文學兩大類教材。在編排體系上，兩者也各有特色。美國的文學類語言教材主要有三種類型的編排體系。(1)按文學作品主題編排。如六年級文學教材《文學寶庫》第三單元按“遠方的文化”主題編排，“遠方的文化”這一單元又細分為非洲探險、跨越時間、跨越國界三個小主題，分別對應的選文是，非洲探險：科學小品文《緊閉的門后》，小說《模仿樹和葉子》；跨越時間：童話《鴿子王子》、科學小品文《城堡》；跨越國界：小說《橫渡太平洋》、詩歌《東方地平線》、人物紀實《名字：諾姆貝瑞斯》。(2)按作品體裁編排。如八年級文學教材《文學》(銀級)按短篇小說？戲劇、紀實、散文、詩歌、美國民間文學、長篇小說分單元進行編排。(3)按歷史時期編排。而我國的語文教材大多按作品體裁進行編排，分為記敘文、說明文、議論言、詩歌、文言文、文學評論等單元。

搞“新概念作文”，培養學生創新思維、創新意識及創新能力，在教學研討與實踐中發現，不同學科課程的溝通、補充、滲透與汲取，能找到一條作文教學新策略。1、思維作文思維作文，即打破學科課程界線，加強思維學科課程與作文教學的整合，包括語文(語言、文字等)、數學(算術、幾何、代數、三角、解析幾何等)、邏輯學(形式邏輯、數學邏輯、辯證邏輯)等學科，而展開的作文。如數學作文：不但能擴大學生作文的視野，豐富作文的內容，還使作文不再局限于傳統的記人、敘事、寫景、狀物。在教學實踐中搞數學作文，有人已證實，能為學生在今后的學習、工作中撰寫科研論文奠定基礎。思維作文特點是：先接受各類學科的信息，反復學，而后作文。此類作文貴在抓住習作時機，頻率多有4個：（1）學習結束時。如學生回顧一下某一思維學科類學習的情況，尤其解決重點、難點問題的學習過程，從中選擇感興趣、印象深的一點，將當時的思維過程寫出來。（2）總結歸納時。如學完某一方面內容，讓學生以作文的形式總結、歸納自己的學習方法。（3）探究發現時。如在教學中，那些探索性和開放性的問題，當學生經過了探究、發現、解決問題的過程，熱情鼓勵學生用筆記錄下來。（4）異創時。如當學生在學習活動中有了新穎獨特的解題方法、與眾不同的解題思路時，如果讓學生寫下來，還是一篇有價值的作文。思維作文的達方式，常見的有三種：介紹式，即介紹學過的某一思維學科類知識；質疑式，即對某一思維學科類教材、某一思維學科類課外讀物中的某一點或教師講解的某一點提出疑問；猜測式，即對自己暫時還不能證實的某一點進行猜測。2、人文作文人文作文，包括與音樂、美術、文學、藝術、美學等整合的作文。人文類作文特點是，借助人文課程審美立美，樂學樂寫。如美術作文：有一教師給學生布置的一次習作：要求學生親自到公園、郊外等自然環境中，撿拾一些飄落的葉子，用這些葉子拼粘成一個動物形象圖，并給這個動物起個有意思的名字，然后就這件事寫一篇作文。這種汲取了美術內容人文作文，讓學生走進大自然，親身去發現美，去寫美，無疑會對習作興趣與創造力和想象力激發和培養。人文作文，最重要的是培養興趣，主動、積極地去習作，在習作中增長知識；其次是多方面學習，全方位習作，從美育中啟迪情感，從而獲得技能。此類作文關鍵還在于讓學生動手又動腦，使他們變得心靈手又巧，如描述自己動手掌握的設計技能，真正的對自我思想、感情、品德、人生觀和價值觀進行表達，會對他們一生的發展產生深遠影響。寫人文作文時應注意：讓學生自己擬題，教師不能搞命題作文；讓學生自主選材，學生想寫什么就寫什么，教師不能包辦代替，不提供現成的材料；讓學生自由表達，自己是怎么想的就怎么寫，自己是怎么做的就怎么寫，不拘形式，不限長短，不給造成心理障礙；讓學生自覺修改，將表達不清的地方改寫清楚，將不完整的思維過程補充敘述完整；教師的適當指導也是必要的，主要體現在能激發學生的興趣、擴大學生的視野、開闊學生的思路上。3、社科作文調查討論，參與后完成寫作任務，是社科作文的特點。社科作文，如有一教師給出的一道作文題《假如我是××》：要求同學們先選出希望從事的職業，并訪問一個真正從事那行業的人后，再寫此作文,最后作一份口頭報告。這道作文題,如果能遵照要求去完成，就可以培養和鍛煉5種能力：一、抉擇能力。經過慎重考慮，選擇、確定自己未來的職業理想；二、思維能力。如確定何職業，如何從現在起為實現未來理想而努力學習，是需要作許多獨立思考的；三、寫作能力。即寫一份針對未來的職業的文字報告；四、處理人際關系的能力。即訪問一位與自己未來職業相關的人；五、口頭表達能力。即在班上向老師和同學作口頭報告。在社科作文教學中，能讓學生關注人生，關注未來的發展與生存，關注社會，能對新課程標準的人文性、開放性、綜合性、實踐性和趣味性加以實踐。又如作文題《我的父親》：要求學生一周內交稿,讓孩子們去采訪父親、母親、祖父，乃至伯伯、叔叔、鄰居和同事，使孩子們更深刻地了解了父親，一篇篇生動而深刻的調查報告或紀實文學就會出來。如此寫社科類作文，讓學生通過寫調查報告、研究報告等應用文，既避免了傳統作文教學中說假話、空話的常見病，還能讓學生在日后工作時讓以前的寫作練習能派上用場。

一、總體要求

根據農業農村部《關于印發國家動物疫病監測與流行病學調查計劃（2021－2025年）的通知》（農牧發〔2021〕11號）要求，重點開展非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、布魯氏菌病、馬鼻疽和馬傳染性貧血6種優先防治病種，以及非洲馬瘟等重點外來動物疫病監測和流行病學調查工作；同時，結合我市實際，扎實做好高致病性豬藍耳病、豬瘟、雞新城疫、血吸蟲病、牛結核病、狂犬病、牛結節性皮膚病、牛海綿狀腦病、小反芻獸疫等的監測和流行病學調查工作。

各縣（市）區要抓好落實，按時按質按量完成非洲豬瘟等動物疫病的監測與流行病學調查工作；認真組織開展春秋季集中免疫監測工作，科學評估口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟、雞新城疫等主要動物疫病的疫苗免疫效果。

二、基本原則

（一）主動監測與被動監測相結合。各縣（市）區要根據本轄區動物疫病流行特點、防控現狀和畜牧業生產等情況，科學制定監測實施方案；進一步強化臨床巡查和疫病報告，逐步探索將動物診療單位和養殖場（戶）執業獸醫診斷報告等信息納入動物疫病監測和流行病學調查體系，全面獲取動物衛生數據，提高數據采集、分析和報告的規范性、系統性和科學性。

（二）監測與流行病學調查相結合。各縣（市）區要進一步強化監測與流行病學調查工作的協同性，一旦監測發現下列情形的，要及時開展流行病學調查：一是發現非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疫病流行特點發生改變的；二是發生或疑似發生外來動物疫病、新發動物疫病或已經消滅疫病的；三是發現豬瘟等主要動物疫病流行特點出現明顯變化的；四是在較短時間出現大量動物發病或不明原因死亡，且擴散較快的。