同志們：

當全市人民以飽滿的政治熱情、緊鑼密鼓地迎接奧運圣火在我市傳遞之際，今天我們在這里召開市婦兒工委2010年度工作會議，暨實施關愛留守流動兒童工程推進會。會議的主要任務是統一思想，認清形勢，總結交流去年工作，研究部署今年任務，進一步動員各方力量，不斷開創我市婦女兒童工作新局面。剛才，同志代表市婦兒工委全面總結了2009工作，對2010年工作提出了具體的安排意見，我完全同意。市教育局、縣、區村街道汲橋社區等部門，交流了開展關愛留守流動兒童工作的經驗，這些經驗各具特色，相信會對大家有所啟迪。

市委、市政府高度重視婦女兒童工作，認真實施《市婦女發展綱要（2001—2012年）》、《市兒童發展綱要（2001—2012年）》，強力推動全市婦女兒童事業健康發展。市婦兒工委及各成員單位圍繞實施“兩綱”，扎實工作、開拓創新，切實履行職責，狠抓工作落實，婦女兒童權益得到有效維護，婦女兒童生存、發展環境得到進一步改善和優化。特別是在推進生育保險、開展青少年科技教育、促進零就業家庭就業、創建充分就業社區等方面成績突出，走在全省前列。這些成績的取得與市婦兒工委各成員單位的全力支持配合、與在座各位的辛勤工作密不可分，在此，我代表市人民政府和市婦兒工委向大家表示衷心的感謝！

一、提高認識，增強做好婦女兒童工作的使命感和責任感

提高認識是一句老話，但絕不是套話。只有認識到位，才能工作到位；只有思路清晰，舉措有力，才能開拓創新，才能提升工作質量和水平。占總人口數三分之二的婦女兒童是建設社會主義和諧社會的重要力量，婦女兒童事業發展狀況是社會文明進步的重要標志，是衡量一個地區經濟社會發展水平的重要標尺，對此我們必須有清醒的認識。

首先，促進婦女兒童全面發展是構建和諧社會的重要內容。重視和促進婦女兒童事業全面健康發展，是構建社會主義和諧社會的題中應有之義，體現了包括婦女在內的廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。一個全面協調可持續發展的和諧社會，必然是一個注重男女平等、兩性協調的社會，注重下一代健康成長、全面發展的社會。沒有婦女的幸福，難有家庭的穩定，就不可能有社會的和諧；沒有兒童的健康發展，就不可能有社會未來的發展和希望；沒有婦女兒童的全面發展，難有社會和諧穩定。沒有婦女兒童事業的發展，就談不上經濟社會的協調發展。

同志們

僅僅圍繞省婦女兒童發展《綱要》和《規劃》堅持把推動婦女兒童事業進步作為實現可持續發展和建設幸福的內在要求，2011年以來。強化領導，明確職責，突出重點，分工協作，全婦女兒童工作開創了新局面。男女平等基本國策意識進一步增強，尊重婦女、愛護兒童的社會風氣日益濃厚，女性就業水平逐步提高，婦女衛生保健工作得到加強，兒童教育事業不斷發展，婦女兒童的法制環境和生存發展環境進一步優化。婦女兒童事業的蓬勃發展，對全經濟發展和社會進步起到重要作用。

一、加強領導。始終把婦女兒童工作放在突出位置

堅持把婦女兒童發展規劃目標列入經濟與社會發展總體規劃，一直以來。對各項指標逐年部署，逐年考核，確保了婦女兒童工作領導力度到位，責任落實到位，督查考核到位。

構筑網絡。婦女兒童發展規劃實施以來，一健全組織。高度重視組織機構建設。及時成立了常務副長任主任、重點部門主要負責同志任副主任、其他部門分管領導為成員的婦女兒童工作委員會。各成員單位也都相應設置了組織機構和專職人員。根據工作實際，又先后幾次調整充實了婦兒工委成員單位，由2001年的21個職能部門發展到現在35個職能部門。聯絡員例會制度、委員匯報制度、宣傳制度、培訓制度的逐步建立健全，全婦女兒童工作已形成了一個較為健全的網絡體系。為確保兩個規劃順利實施，對一些重點難點指標，還成立了專項領導小組，定期分析形勢，制定措施，切實解決問題。

明確責任。堅持將婦女兒童工作納入重要議事日程。每年年初，二層層部署。政府都要召開婦女兒童工作會議，總結工作，查找問題，部署下一年度婦女兒童工作目標和具體措施；年中，委、政府還要專題聽取婦女兒童工作匯報，并對重點難點問題專門立會研究，給予解決。還專門下發了關于進一步加強和改善黨對婦女工作領導的意見》凌委辦發[2009]13號為促進婦女工作提供了政策依據。根據兩個規劃要求和實際情況，對婦女兒童發展規劃各項指標進行層層分解，與21個鄉鎮和婦兒工委成員單位簽訂了婦女兒童工作目標責任狀》確保任務細化、責任到人，并在年中予以嚴格考核。同時，還積極探索建立齊抓共管、共同推進婦女兒童事業的工作機制，對涉及多個部門的指標，如農村自來水普及率、城單位女性從業人員比重、婦女病普查率等指標，明確一個牽頭部門主抓，其他相關部門配合，制定具體實施方案，形成各部門齊抓共管的工作格局。

為認真貫徹落實縣婦聯2016年婦女兒童工作安排，完成婦女兒童各項任務指標，履行好供銷工作職責，保障婦女兒童工作順利進行，結合我社工作實際，制定我社婦女兒童工作計劃。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和黨的十八屆四中、五中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照我縣婦女兒童工作部署及安排，以提高婦女兒童整體素質為基礎，切實保障婦女兒童合法權益，為全縣婦女兒童營造良好的生活環境。

二、主要工作

1、加強婦女兒童法律法規等基本知識的學習。充分利用本社政治業務學習時間（每周二、四）加大對婦女干部的政策、法律、法規的宣傳力度。

2、利用多種宣傳方式，開展婦女兒童宣傳教育活動。

2009年，區婦兒工委將繼續深入貫徹落實科學發展觀，認真履行職責，充分發揮婦兒工委在保護婦女兒童權益、促進婦女兒童發展方面的重要作用，著力研究解決婦女兒童發展中的重點難點問題，協調推動實施婦女兒童發展規劃，進一步促進婦女兒童事業與經濟社會協調發展。

（一）以科學發展觀為統領，著力推動解決實施“兩規”的重點難點問題

婦女兒童發展是經濟社會發展不可分割的重要組成部分。各成員單位要按照科學發展觀的要求，更加自覺地圍繞全區發展大局思考和推進婦女兒童工作，切實為婦女兒童做好事、辦實事、解難事。要按照調整后的婦兒工委成員單位的工作職責，充分發揮成員單位的資源優勢和職能作用，齊抓共管，針對“兩規”中期評估反映的突出問題，通過專題調研、專項督導等方式，共同推動解決貧困婦女兒童社會保障、殘疾兒童康復與教育、流動兒童教育培訓等問題；推進學前教育事業發展，推進實施“降低孕產婦死亡率、消除新生兒破傷風”項目，按期全面完成各項目標，迎接終期評估。

（二）加強宣傳引導，切實維護婦女兒童的合法權益

各成員單位要創新宣傳形式，深化宣傳內容，強化宣傳實效，繼續聯合主流媒體并充分利用各成員單位網站，以男女平等、兒童優先為核心內容，深入宣傳《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》和“兩規”，營造維護婦女兒童權益、促進男女平等的社會氛圍。要將貫徹《廣東省實施<婦女權益保障法>辦法》與貫徹《義務教育法》、《未成年人保護法》、《婚姻登記條例》等法律法規政策相結合，與部門工作職責相結合，依法行政，加大執法監督，嚴厲打擊侵犯婦女兒童合法權益的犯罪活動；通過婦女服務熱線，向受害婦女兒童提供心理和法律咨詢和法律援助，為婦女兒童發展營造穩定和諧的社會環境。

（三）關注民生問題，幫助解決婦女兒童的實際困難

一、提高認識，進一步增強做好婦女兒童工作的責任感和使命感

婦女兒童發展水平，是衡量社會文明進步的重要標志。過去五年，在全市上下的共同努力下，男女平等基本國策和兒童優先原則得到進一步貫徹，我市婦女兒童事業有了長足的發展。一是婦女參與度不斷擴大。全市婦女參與經濟建設和社會事務管理日益廣泛，女性從業人員占從業人員總數的41.2%，各級黨政部門和地方各級領導班子女干部配備比例都有不同程度的提高。二是發展環境不斷優化。保障婦女兒童合法權益的法律法規得到進一步實施，社會化維權網絡基本形成，有關婦女兒童的社會保障更趨完善，社會對婦女兒童發展更加關注。三是整體素質不斷提高。全市已基本普及從學前教育到高中階段的15年基礎教育，婦女職業技術培訓規模不斷擴大；兒童計劃免疫全程接種率達到99.9%,比全省平均水平高出2.5個百分點，嬰兒死亡率和孕產婦死亡率分別下降到5.48‰和10.33/10萬,比全省平均水平分別低1.82和3.07個百分點。應該說，我市婦女兒童發展在很多方面走在了全省前列。

但也要看到，當前我市婦女兒童發展仍存在著一些不容忽視的問題：婦女整體素質和兒童思想道德教育有待進一步增強，婦女兒童權益保障機制和社會保障體系有待進一步完善，困難家庭和外來務工家庭婦女兒童的生存發展環境，有待進一步改善。因此，實現婦女兒童全面發展是一項長期而艱巨的任務，我們要進一步提高對做好婦女兒童工作重要意義的認識，切實增強做好這項工作的責任感和使命感。

1.做好婦女兒童工作，是貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的題中之義。堅持科學發展觀，構建和諧社會，是我市“十一五”時期經濟社會發展的總體要求。堅持以人為本，促進經濟社會的全面協調可持續發展，其中自然包括婦女兒童的全面發展。兩性的平等和諧發展，兒童的健康發展，是實現科學發展的基礎，是社會和諧的重要內容。這要求我們必須堅持男女平等的基本國策和兒童優先的原則，努力消除人與人之間發展的不平衡、不和諧因素，實現社會公平均衡發展。

2.做好婦女兒童工作，是我市增強“三力”率先崛起、全面建設小康社會的重要保證。一方面，增強“三力”率先崛起、全面建設小康社會本身包含著婦女兒童的發展，沒有占人口三分之二的婦女兒童的全面小康，就不可能實現全市的全面小康。另一方面，增強“三力”率先崛起、全面建設小康社會，離不開廣大婦女的積極參與，需要充分發揮廣大婦女的積極性、主動性和創造性。因此，積極發展婦女兒童事業，充分發揮“半邊天”的作用，不僅是我市增強“三力”，加快實現率先崛起的重要保證，也是全面建設小康社會的重要保證。

3.做好婦女兒童工作，是提升國民素質、實現人才強市的重要途徑。婦女承擔著人類再生產的重要社會責任，同時又是孩子的啟蒙老師和終身教師。兒童是祖國的未來和希望。未來社會的競爭，說到底是人才的競爭。人才資源是第一資源，誰擁有人才，誰就擁有未來。因此，婦女的整體素質如何，兒童能否健康成長，不僅直接關系到國民素質的提升，更關系到**的長遠發展。

在全市婦女兒童工作會議上的講話

一、提高認識，進一步增強做好婦女兒童工作的責任感和使命感

婦女兒童發展水平，是衡量社會文明進步的重要標志。過去五年，在全市上下的共同努力下，男女平等基本國策和兒童優先原則得到進一步貫徹，我市婦女兒童事業有了長足的發展。一是婦女參與度不斷擴大。全市婦女參與經濟建設和社會事務管理日益廣泛，女性從業人員占從業人員總數的41.2%，各級黨政部門和地方各級領導班子女干部配備比例都有不同程度的提高。二是發展環境不斷優化。保障婦女兒童合法權益的法律法規得到進一步實施，社會化維權網絡基本形成，有關婦女兒童的社會保障更趨完善，社會對婦女兒童發展更加關注。三是整體素質不斷提高。全市已基本普及從學前教育到高中階段的15年基礎教育，婦女職業技術培訓規模不斷擴大；兒童計劃免疫全程接種率達到99.9%,比全省平均水平高出2.5個百分點，嬰兒死亡率和孕產婦死亡率分別下降到5.48‰和10.33/10萬,比全省平均水平分別低1.82和3.07個百分點。應該說，我市婦女兒童發展在很多方面走在了全省前列。

但也要看到，當前我市婦女兒童發展仍存在著一些不容忽視的問題：婦女整體素質和兒童思想道德教育有待進一步增強，婦女兒童權益保障機制和社會保障體系有待進一步完善，困難家庭和外來務工家庭婦女兒童的生存發展環境，有待進一步改善。因此，實現婦女兒童全面發展是一項長期而艱巨的任務，我們要進一步提高對做好婦女兒童工作重要意義的認識，切實增強做好這項工作的責任感和使命感。

1.做好婦女兒童工作，是貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的題中之義。堅持科學發展觀，構建和諧社會，是我市“十一五”時期經濟社會發展的總體要求。堅持以人為本，促進經濟社會的全面協調可持續發展，其中自然包括婦女兒童的全面發展。兩性的平等和諧發展，兒童的健康發展，是實現科學發展的基礎，是社會和諧的重要內容。這要求我們必須堅持男女平等的基本國策和兒童優先的原則，努力消除人與人之間發展的不平衡、不和諧因素，實現社會公平均衡發展。

2.做好婦女兒童工作，是我市增強“三力”率先崛起、全面建設小康社會的重要保證。一方面，增強“三力”率先崛起、全面建設小康社會本身包含著婦女兒童的發展，沒有占人口三分之二的婦女兒童的全面小康，就不可能實現全市的全面小康。另一方面，增強“三力”率先崛起、全面建設小康社會，離不開廣大婦女的積極參與，需要充分發揮廣大婦女的積極性、主動性和創造性。因此，積極發展婦女兒童事業，充分發揮“半邊天”的作用，不僅是我市增強“三力”，加快實現率先崛起的重要保證，也是全面建設小康社會的重要保證。

在全市婦女兒童工作會議上的講話

一、提高認識，進一步增強做好婦女兒童工作的責任感和使命感

婦女兒童發展水平，是衡量社會文明進步的重要標志。過去五年，在全市上下的共同努力下，男女平等基本國策和兒童優先原則得到進一步貫徹，我市婦女兒童事業有了長足的發展。一是婦女參與度不斷擴大。全市婦女參與經濟建設和社會事務管理日益廣泛，女性從業人員占從業人員總數的41.2%，各級黨政部門和地方各級領導班子女干部配備比例都有不同程度的提高。二是發展環境不斷優化。保障婦女兒童合法權益的法律法規得到進一步實施，社會化維權網絡基本形成，有關婦女兒童的社會保障更趨完善，社會對婦女兒童發展更加關注。三是整體素質不斷提高。全市已基本普及從學前教育到高中階段的15年基礎教育，婦女職業技術培訓規模不斷擴大；兒童計劃免疫全程接種率達到99.9%,比全省平均水平高出2.5個百分點，嬰兒死亡率和孕產婦死亡率分別下降到5.48‰和10.33/10萬,比全省平均水平分別低1.82和3.07個百分點。應該說，我市婦女兒童發展在很多方面走在了全省前列。

但也要看到，當前我市婦女兒童發展仍存在著一些不容忽視的問題：婦女整體素質和兒童思想道德教育有待進一步增強，婦女兒童權益保障機制和社會保障體系有待進一步完善，困難家庭和外來務工家庭婦女兒童的生存發展環境，有待進一步改善。因此，實現婦女兒童全面發展是一項長期而艱巨的任務，我們要進一步提高對做好婦女兒童工作重要意義的認識，切實增強做好這項工作的責任感和使命感。

1.做好婦女兒童工作，是貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的題中之義。堅持科學發展觀，構建和諧社會，是我市“十一五”時期經濟社會發展的總體要求。堅持以人為本，促進經濟社會的全面協調可持續發展，其中自然包括婦女兒童的全面發展。兩性的平等和諧發展，兒童的健康發展，是實現科學發展的基礎，是社會和諧的重要內容。這要求我們必須堅持男女平等的基本國策和兒童優先的原則，努力消除人與人之間發展的不平衡、不和諧因素，實現社會公平均衡發展。

2.做好婦女兒童工作，是我市增強“三力”率先崛起、全面建設小康社會的重要保證。一方面，增強“三力”率先崛起、全面建設小康社會本身包含著婦女兒童的發展，沒有占人口三分之二的婦女兒童的全面小康，就不可能實現全市的全面小康。另一方面，增強“三力”率先崛起、全面建設小康社會，離不開廣大婦女的積極參與，需要充分發揮廣大婦女的積極性、主動性和創造性。因此，積極發展婦女兒童事業，充分發揮“半邊天”的作用，不僅是我市增強“三力”，加快實現率先崛起的重要保證，也是全面建設小康社會的重要保證。

20*年，我區婦兒工委在區委、區政府的直接領導下，牢固樹立和全面落實科學發展觀,認真學習和貫徹黨的十七大精神和男女平等基本國策，堅持兒童優先原則，圍繞構建和諧蘿崗的總體要求，以推動實施婦女兒童發展規劃為主線，與時俱進，開拓創新，扎實有效地推進了各項工作。

（一）加強領導，增強成員單位工作責任意識

一年來，區委、區政府高度重視婦女兒童與經濟社會的協調發展，將實施婦女兒童發展規劃納入全區的經濟建設和社會發展的總體規劃，根據工作實際及時增補了婦兒工委成員單位并調整了成員單位負責人，進一步強化了政府行為，把保障婦女兒童權益作為轉變職能、依法行政的重要任務，作為加強社會管理和公共服務的重要內容。分管婦兒工委工作的杜麗霞副區長，每年主持召開婦女兒童工作會議，部署工作任務，提出具體的工作要求，關心和指導各部門的工作開展。各街鎮、各職能部門不斷增強了工作責任意識，把實施婦女兒童發展規劃納入本系統、本部門的重點工作內容，認真履行職責。區婦兒工委辦公室完善工作機制，承擔了大量的日常工作，較好地發揮了“協調、議事、督促、指導”的職能作用，形成了政府主導、部門配合、全社會共同關心支持婦女兒童事業的良好格局，完善了婦聯組織上下聯動、各職能部門條塊結合的工作機制，有效提高了全區婦女兒童工作的整體效能。

（二）多措并舉，努力推進我區婦女兒童工作的新發展

過去的一年里，我區婦兒工委各成員單位認真圍繞區婦女兒童發展規劃的目標任務，履行部門職責，采取有效措施，資源共享，團結協作，積極促進和解決實施規劃的重點難點工作。

1、強化婦女就業培訓，合力推進婦女參與經濟建設。今年，按照統籌城鄉就業的指導思想，我區婦兒工委各成員單位以社區為依托、以幫扶困難群體為重點，組織開展了形式多樣的就業活動，積極擴大就業渠道，努力實現我區城鎮就業困難群體、下崗失業女性、農村女性富余勞動力的就業和再就業。區婦聯在全區機關企、事業單位中開展“巾幗文明崗”創建活動，組織各級基層婦聯積極實施“巾幗社區服務工程”，在社區服務業和出租屋管理中開發就業新崗位，幫助失業婦女實現再就業。結合新農村建設的要求，區勞動局、區農林水利局、區婦聯、區殘聯將農村婦女科技培訓與農村女勞動力轉移培訓相結合，開展家政、電腦等技能培訓47期，培訓城鄉婦女9938人，其中培訓農村婦女2483人；組織專場招聘會和勞務集市20余場，近500家企業為婦女提供就業崗位1762個，推薦成功就業女性1480人次，其中有16名殘疾低保婦女實現了就業。同時，根據我區女性職業變化需求和婦女從業人員的特點，總工會女職委協同相關企業大力開展有針對性、實用性、有效性的崗位培訓，進一步提高婦女從業人員的就業能力和適應職業變化的能力。

同志們：

這次市婦聯理論學習中心組讀書會的主要任務是：學習領會總書記“七一”重要講話精神，傳達貫徹全省市婦聯主席工作會議精神，研究部署新時期婦女工作。

上半年主要工作

今年以來，全市各級婦聯組織圍繞紀念建黨90周年和市委、市政府加快轉方式調結構、推進建設“大、新”的工作部署，結合婦聯工作實際，主要開展了以下幾項工作：

一、扎實做好女性進“兩委”工作。市婦聯提前介入，大力宣傳有關女性進“兩委”的政策法規，爭取組織、民政部門的支持，在制定換屆選舉工作意見、方案等指導性文件中提出明確目標要求，推動各級將婦聯組織納入換屆工作領導小組，全程參與“兩委”換屆工作，多次召開工作推進會，建立領導班子聯系點、周通報制度。各級婦聯積極做好調查摸底、宣傳引導、教育培訓等工作，注重抓好選票注明、主持詞強調、女性優先當選、女委員專職專選、增設職數等關鍵環節，女性進“兩委”工作實現歷史性突破。目前，全市已完成換屆的7080個村中，女性進村委會比例100%，進村黨組織比例達到了38.8%。在完成村“兩委”換屆的縣區中，沂水縣女性進村黨組織比例達57.3%，沂南為55.2%，走在了全市的前列。

二、做好“兩綱”終期監測評估和新規劃制定頒布。在各縣區自查的基礎上，市婦兒工委對各縣區實施“兩綱”進行終期監測評估，總結十年來“兩綱”實施的成績和經驗，推動解決婦女兒童發展存在的突出問題，順利通過了全省“兩綱”終期檢查評估。完成我市婦女兒童發展“十二五”規劃的編制、頒布實施，高起點推動“十二五”時期婦女兒童事業發展。

*年是全面貫徹落實黨的*屆五中全會精神，實施“*”計劃的開局之年，也是鞏固落實*年《*婦女發展規劃》、《*兒童發展規劃》中期監測評估工作成果和解決重點、難點問題的關鍵年。今年，市婦兒工委將繼續堅持以“三個代表”重要思想為指導，以推動婦女兒童發展為目標，強化措施，重抓落實，努力提升婦女兒童工作水平，促進婦女兒童事業實現新發展。

一、加大宣傳力度，營造實施婦女兒童規劃的良好社會氛圍

要把學習貫徹*屆五中全會精神與宣傳婦女兒童發展規劃結合起來，大力宣傳馬克思主義婦女觀，宣傳男女平等基本國策和兒童優先原則，宣傳新的婦女權益保障法，宣傳實施規劃重要性及取得的成果、工作經驗，積極營造全社會關心、重視、支持婦女兒童發展的良好社會氛圍。一是組織開展好婦女兒童規劃宣傳月活動。“三八”節期間，開展《婦女法》、《婦女規劃》宣傳一條街活動；在電視臺開辟專欄，宣傳各行各業優秀婦女典型。六月份，組織開展《兒童規劃》宣傳月活動。二是適時召開婦女兒童發展狀況新聞會，進一步擴大實施規劃的社會影響。三是擬于下半年召開婦女兒童工作會議，交流工作經驗，表彰婦女兒童工作先進集體和個人

二、明確職責分工，繼續做好規劃中期監測評估工作

按照中期評估工作要求，各成員單位和有關部門要依照職責分工，核實落實情況，如實填報規劃統計報表。統計部門要按時完成數據匯總和監測統計報告。市婦兒工委辦公室要認真撰寫監測評估報告，并分別上報省、濟寧市婦兒工委辦公室和市委、市政府。

三、采取有效措施，切實為婦女兒童做好事辦實事