導語：如何才能寫好一篇申請考察報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為了搞好小班化教育的試點實驗工作，提高我鎮教師小班化課堂教學水平，決定組織參與小班化試點實驗工作的部分教師和校干外出考察學習。具體情況如下：

一、考察時間：XX年XX月XX日——XX日

二、考察地點：上海虹口區幸福四平實驗小學

三、考察內容：小班化課堂教學教學及管理經驗。

四、參加人員：約30人，其中：

1、參與小班化教育試點工作的實驗教師21人。

2、小班化試點學校的校長3人。

3、鎮中心校人員5人。

4、教育局帶隊領導1人。

五、考察重點：小班化各學科課堂教學現場及教學管理經驗。

敬請領導批示。

篇2

1.主題內容與適用范圍

1.1本標準規定了新建、擴建和晉升省級自然保護區評審的具體指標和指標的賦分標準。

1.2本標準適用于評審新建、擴建和晉升省級自然保護區。

2.名詞解釋

省級自然保護區——在本省境內具有典型意義、在科學上有影響或者有特殊科學研究價值，并由省政府批準建立的自然保護區。

自然生態系統類自然保護區——以具有一定代表性、典型性和完整性的生物群落及其生境組成的生態系統作為主要保護對象的一類自然保護區，具體分為森林生態系統類型、海洋與海岸生態系統類型、內陸濕地和水域生態系統類型、荒漠生態系統類型和草原與草甸生態系統類型。

野生生物類自然保護區——以野生生物物種，尤其是珍稀瀕危物種種群及其自然生境為主要保護對象的一類自然保護區，具體分為野生動物類型和野生植物類型。

自然遺跡類自然保護區——以特殊意義的地質遺跡和古生物遺跡等作為主要保護對象的一類自然保護區，具體分為地質遺跡類型和古生物遺跡類型。

3.申報與評審

3.1申報新建、擴建和晉升省級自然保護區，由自然保護區所在地市（縣）人民政府商有關自然保護區行政主管部門后向省政府提出申請，或者有關自然保護區主管部門商自然保護區所在地市（縣）人民政府同意后向省政府提出申請。

3.2省自然保護區評審委員會負責新建、擴建和晉升省級自然保護區的評審工作。評審委員會根據有關規定程序建立。

3.3申報新建、擴建和晉升省級自然保護區，必須提交下列材料：

3.3.1建立省級自然保護區申報書；

3.3.2自然保護區綜合科學考察報告；

3.3.3自然保護區總體規劃（含全島1：100萬或市縣區域1：20萬的交通位置圖）；

3.3.4自然保護區地形圖、水文地質圖、植被圖（自然生態系統或野生生物、自然遺跡分布圖）、土地利用現狀圖、規劃圖等1：1萬～1：5萬圖件資料；

3.3.5自然保護區的自然景觀及主要保護對象的錄像帶、照片集；

3.3.6擬新建立、擴建和晉升省級自然保護區所在地市（縣）政府意見；土地使用證、林權證或土地（海域）使用權屬證明文件等；

3.3.7法律、法規規定的其他證明材料。

3.4自然保護區申報材料評審專家組由省自然保護區評審委員會專家5人或7人組成,與申報的省級自然保護區專業性質相關的專家應當占評審專家組成員的80%。省自然保護區評審委員會辦公室根據申報擬建自然保護區的類型及主要保護對象，提出自然保護區申報材料評審專家組名單，經省自然保護區評審委員會主任（副主任）批準。

3.5自然保護區評審工作采用專家實地考察評估及申報材料會議評審的方式。自然保護區申報材料評審會由省自然保護區評審委員會辦公室組織專家組召開。專家組通過對擬建保護區實地考察和審閱申報材料，根據各位專家填寫的自然保護區申報評審表，形成專家組書面評審意見。

4.建立省級自然保護區必須具備的條件

4.1省級自然生態系統類自然保護區必備條件：

4.1.1生態系統在本省轄區內具有高度的代表性和典型性；

4.1.2生態系統在本省轄區內為或屬僅有的生物群落或生境類型；

4.1.3生態系統被認為本省所屬生物氣候帶中具有高度豐富的生物多樣性；

4.1.4生態系統保持較好的自然性，雖曾遭到人為干擾，但破壞程度較輕，尚可恢復到原有的自然狀態。

4.1.5生態系統完整或基本完整，保護區的面積基本上尚能維持其完整性。

4.1.6生態系統雖未能完全滿足上述條件，但對促進本省的經濟發展和生態環境安全具有重大意義，如對保護自然資源、保持水土和改善環境有重要意義的自然保護區。

4.2省級野生生物類自然保護區必備條件：

4.2.1國家重點保護野生動、植物種的主要分布區和省級重點保護動、植物種的集中分布區、主要棲息地及繁殖地；或轄區內或所屬生物地理省中較著名的野生生物物種集中分布區；或國內野生生物物種模式標本集中產地；或轄區內、外重要野生經濟動、植物或重要馴化物種親緣種的產地。

4.2.2生境維持在較好的自然狀態，受人為影響較小。

4.2.3其保護區面積要求能夠維持保護物種種群的生存和繁衍。

4.3省級自然遺跡類自然保護區必備條件：

4.3.1在本轄區內、外同類自然遺跡中具有典型性和代表性；

4.3.2在國內稀有，在本轄區僅有；

4.3.3尚保持較好的自然性，受人為破壞較小；

4.3.4基本保持完整，保護區面積尚能保持其完整性。

5.評審指標

5.1申報擬新建省級自然保護區的評審指標由自然屬性、可保護屬性和前期基礎工作三個部分組成，其下分為不同的具體指標。根據各指標的重要程度，分別賦于一定分值，總分為100分。評審指標總得分為60分以上（含60分），且分項評審指標得分不出現0分時，具有建立省級自然保護區的條件；評審指標總得分小于60分時，或分項評審指標得分出現0分時，均具有否決意義。

5.2省級自然保護區擴建，市縣級自然保護區晉升省級自然保護區評審指標由自然屬性、可保護屬性、前期基礎工作和保護管理基礎四個部分組成。其中，自然屬性、可保護屬性和前期基礎工作的得分占總評審分的70%，保護管理基礎得分占總評審分的30%。四個組成部分評審指標總得分小于60分時，具有否決意義。分項評審指標得分出現0分時，同樣具有否決意義。

保護管理基礎由機構設置與人員配備、建設管理條件兩部分組成，作為省級自然保護區擴建，市縣級自然保護區晉升省級自然保護區評審用，總分為100分。

6.自然生態系統類自然保護區評審指標及賦分

6.1自然屬性（60分）

6.1.1典型性(15分)

a、屬本省同類型自然生態系統中的典型代表。（15分）

b、屬本省的很好代表。（12分）

c、屬本省的較好代表。（9分）

d、代表性一般。（0分）

6.1.2脆弱性（15分）

a、地理分布狹窄、破壞后極難恢復。（15分）

b、地理分布較狹窄、破壞后較難恢復。（12分）

c、地理分布比較狹窄、但破壞后恢復的難度不大。（9分）

d、地理分布較普遍，破壞后容易恢復。（0分）

6.1.3多樣性（10分）

a、生態系統的組成成分與結構極為復雜，類型復雜多樣；物種相對豐度極高。（10分）

b、生態系統的組成成分與結構比較復雜，類型比較豐富；物種相對豐度較高。（8分）

c、生態系統的組成成分與結構比較簡單，類型較少；但物種相對豐度較高。（6分）

d、生態系統的組成成分與結構簡單，類型單一；物種相對豐度較低。（0分）

6.1.4稀有性（10分）

a、屬國內珍稀或瀕危、殘遺類型。（10分）

b、屬省內珍稀或瀕危、殘遺類型。（8分）

c、在省內分布較少或有特殊保護價值。（6分）

d、在省內分布比較普遍。（0分）

6.1.5自然性（10分）

a、基本處于自然狀態，人為干擾極少，保護區內無居民。（10分）

b、雖有少量人為干擾，但核心區保持自然狀態，且核心區內無居民。（8分）

c、受到比較明顯的人為干擾，核心區內有少量居民分布，但核心區基本保持自然狀態。（6分）

d、人為干擾非常明顯，且核心區受到人為破壞。（0分）

6.2可保護屬性（30分）

6.2.1面積適宜性（12分）

a、面積足以有效維持生態系統的結構和功能，核心區面積占總面積的35%以上。（12分）

b、面積基本滿足有效維持生態系統的結構和功能，核心區面積占總面積的25—30%。（9分）

c、面積尚可維持生態系統的結構和功能，核心區面積占總面積的20—25%；核心區面積以島嶼狀自然生態系統為主要保護對象的自然保護區。（7分）

d、面積不能維持生態系統的結構和功能，且不能滿足c款有關條件的自然保護區。（0分）

6.2.2科學價值（10分）

a、在生態、遺傳等方面具有極高研究價值。（10分）

b、在生態、遺傳等方面具有較高研究價值。（8分）

c、在生態、遺傳等方面具有一般研究價值。（6分）

d、在生態、遺傳等方面沒有研究價值。（0分）

6.2.3經濟和社會價值（8分）

a、在資源利用、旅游、教育等多方面具有重大意義。（8分）

b、在資源利用、旅游、教育等多方面具有較大意義。（6分）

c、在資源利用、旅游、教育等多方面具有一般意義。（4分）

6.3前期基礎工作（10分）

6.3.1邊界劃定和土地權屬（5分）

a、邊界清楚，無土地使用權屬糾紛，已獲得全部土地的使用權并領取了土地使用證（提供土地紅線圖或市縣有關部門核準且蓋印的擬建保護區范圍圖）；擬建保護區范圍含有海域的，須提交海洋部門出具的海域使用批準文件。（5分）

b、邊界清楚，無土地使用權屬糾紛，已獲得核心區土地的使用權并領取了土地使用證（提供土地紅線圖或市縣有關部門核準且蓋印的擬建保護區范圍圖）；擬建保護區范圍含有海域的，須提交海洋部門出具的海域使用批準文件。（4分）

c、雖未獲得土地（海域）使用權、林權證，但邊界清楚，無土地使用權屬糾紛。（3分）

d、邊界不清，土地（海域）使用權屬或林權存在較大的爭議。（0分）

6.3.2基礎工作（5分）

a、完成綜合科學考察，系統全面掌握資源、環境本底情況，編制完成詳細綜合考察報告和總體規劃，收集了完整的樣本材料。（5分）

b、完成多學科科學考察，基本掌握資源、環境本底情況，編制完成較詳細綜合考察報告和總體規劃，收集了大部分樣本材料。（4分）

c、完成針對主要保護對象的科學考察，初步掌握資源、環境本底特征，完成了初步的科學考察報告和總體規劃，收集了主要保護對象的樣本材料。（3分）

d、開展科學考察，編制總體規劃和考察報告，但選擇主要保護對象依據不足，不明確，研究不深入。（1分）

e、尚未開展科學考察，無考察報告和總體規劃。（0分）

7.野生生物類自然保護區評審指標及賦分

7.1自然屬性（70分）

7.1.1物種珍稀瀕危性（30分）

a、主要保護物種為國家一類重點保護物種。（30分）

b、主要保護物種為國家二類重點保護物種。（24分）

c、主要保護物種為國家三類重點保護植物、省重點保護物種或三有名錄保護的動物，或雖未列為國家重點保護物種，但確實屬于我國特有的瀕危物種。（18分）

d、主要保護物種未列為省以上重點保護物種，但屬珍稀或地方特有種。（15分）

e、主要保護物種為普遍常見物種。（5分）

7.1.2物種代表性（10分）

a、區系和分類學上具有全國性代表意義。（10分）

b、區系和分類學上具有全省性代表意義。（8分）

c、區系和分類學上在省內具有一定的代表意義。（6分）

d、區系和分類學不具有代表意義。（0分）

7.1.3繁衍能力（10分）

a、主要保護對象在保護區內具有合理的種群結構，能保證物種的正常繁衍。（10分）

b、主要保護對象在保護區內種群結構單一，數量較少，但具備繁衍的能力。（8分）

c、主要保護對象在保護區內種群結構不合理，數量少，不具備繁衍的能力，或為偶見種。（6分）

d、主要保護對象在保護區內種群結構不合理，數量極少，在樣方面積內僅為偶見種。（0分）

7.1.4生境重要性（10分）

a、省唯一的極重要生境。（10分）

b、省內極為重要生境之一。（8分）

c、國內重要生境之一。（6分）

d、普通生境（0分）。

7.1.5生境自然性（10分）

a、基本處于自然狀態，人為干擾極少。（10分）

b、雖有少量人為干擾，但核心區保持自然狀態。（8分）

c、受到明顯的人為干擾，但核心區基本保持自然狀態。（6分）

d、受到嚴重破壞且難以恢復。（0分）

7.2可保護屬性（20分）

7.2.1面積適宜性（8分）

a、面積足以保證主要保護物種的正常繁衍或生存，且核心區面積占總面積的35%。（8分）

b、面積基本能保證主要保護物種的正常繁衍或生存，且核心區面積占總面積的30%。（6分）

c、面積尚能達到主要保護物種的正常繁衍或生存的最低需求，且核心區面積占總面積的25%。（5分）

d、面積不能達到主要保護物種的正常繁衍或生存的最低需求，且不能滿足c有關條件的自然保護區。（0分）

7.2.2科學價值（8分）

a、在生態、遺傳等方面具有極高研究價值。（8分）

b、在生態、遺傳等方面具有較高研究價值。（6分）

c、在生態、遺傳等方面具有一般研究價值。（3分）

7.2.3經濟和社會價值（4分）

a、在資源利用、旅游、教育等多方面具有重大意義。（4分）

b、在資源利用、旅游、教育等多方面具有較大意義。（3分）

c、在資源利用、旅游、教育等多方面具有一般意義。（1分）

7.3前期基礎工作（10分）

7.3.1邊界劃定和土地權屬（5分）

a、邊界清楚，無土地使用權屬糾紛，已獲得全部土地的使用權并領取了土地使用證或林權證（提供土地紅線圖或市縣有關部門核準且蓋印的擬建保護區范圍圖）；擬建保護區范圍含有海域的，須提交海洋部門出具的海域使用批準文件。（5分）

b、邊界清楚，無土地使用權屬糾紛，已獲得核心區土地的使用權并領取了土地使用證（提供土地紅線圖或市縣有關部門核準且蓋印的擬建保護區范圍圖）；擬建保護區范圍含有海域的，須提交海洋部門出具的海域使用批準文件。（4分）

c、雖未獲得土地（海域）使用權、林權證，但邊界清楚，無土地使用權屬糾紛。（3分）

d、邊界不清，土地（海域）使用權屬或林權存在較大的爭議。（0分）

7.3.2基礎工作（5分）

a、完成綜合科學考察，系統全面掌握資源、環境本底情況，編制完成詳細綜合考察報告和總體規劃，收集了完整的樣本材料，制作多媒體錄像、圖片資料。（5分）

b、完成綜合科學考察，基本掌握資源、環境本底情況，編制完成較詳細綜合考察報告和總體規劃，收集了大部分樣本材料，制作多媒體錄像、圖片資料。（4分）

c、完成針對主要保護對象的科學考察，初步掌握資源、環境本底情況，完成了部分或初步的科學考察報告和總體規劃，收集了主要保護對象的樣本材料，制作多媒體錄像、圖片資料。（3分）

d、尚未開展科學考察，無考察報告和總體規劃。（0分）

8.自然遺跡類自然保護區評審指標及賦分

8.1自然屬性（60分）

8.1.1典型性（20分）

a、遺跡的類型、內容、規模等具有國際對比意義。（20分）

b、遺跡的類型、內容、規模等具有全國性對比意義。（16分）

c、遺跡的類型、內容、規模等在國內具有重要的地學意義。（12分）

d、遺跡的類型、內容、規模等屬國內常見。（10分）

e、遺跡的類型、內容、規模等較為普通。（0分）

8.1.2稀有性（10分）

a、屬世界上唯一或極特殊的遺跡。（10分）

b、屬世界上少有或國內唯一的遺跡。（8分）

c、屬全國少有的遺跡。（6分）

d、在國內外均不具特殊性的普通遺跡。（0分）

8.1.3自然性（15分）

a、基本保持自然狀態，未受到或極少受到人為破壞之遺跡。（15分）

b、雖受到一定程度的人為破壞，但影響程度很低或稍加人工整理可恢復原有面貌之遺跡。（12分）

c、受到比較明顯的人為破壞，但經人工整理后仍有較大保護價值之遺跡。（9分）

d、人為破壞嚴重，極難恢復之遺跡。（0分）

8.1.4系統性和完整性（10分）

a、遺跡的形成過程和表觀現象保存系統而完整，內容豐富多樣。（10分）

b、遺跡的形成過程的表觀現象保存比較系統、完整，內容較多樣。（8分）

c、遺跡的形成過程和表觀現象保存不夠系統、完整，但基本能反映該類型遺跡的主要特征。（6分）

d、遺跡的形成過程和表觀現象保存較少，內容單一，不能反映該類型遺跡的基本特征。（0分）

8.2可保護屬性（30分）

8.2.1面積適宜性（10分）

a、面積足以有效保護遺跡的全部保護對象，核心區面積占總面積的40%。（10分）

b、面積能夠保護遺跡的全部保護對象，核心區面積占總面積的30%。（8分）

c、面積基本能夠保護遺跡的全部保護對象，核心區面積占總面積的20%，但能有效保護遺跡的主要保護對象的自然保護區。（6分）

d、面積不能達到遺跡保護的最低需求，內部功能分區無法滿足主要保護對象的保護要求。（0分）

8.2.2科學價值（15分）

a、在自然史、地學、礦物學等方面具有極高的科學價值。（15分）

b、在自然史、地學、礦物學等方面具有較高的科學價值。（12分）

c、在自然史、地學、礦物學等方面具有一般的科學價值。（9分）

d、在自然史、地學、礦物學等方面不具有科學價值。（6分）

8.2.3經濟和社會價值（5分）

a、在資源利用、旅游、教育等多方面具有重大意義。（5分）

b、在資源利用、旅游、教育等多方面具較有大意義。（4分）

c、在資源利用、旅游、教育等多方面具有一般意義。（3分）

d、在資源利用、旅游、教育等多方面沒有意義。（1分）

8.3前期基礎工作（10分）

8.3.1邊界劃定和土地權屬（5分）

a、邊界清楚，無土地使用權屬糾紛，已獲得全部土地的使用權并領取了土地使用證（提供土地紅線圖或市縣有關部門核準且蓋印的擬建保護區范圍圖）；擬建保護區范圍含有海域的，須提交海洋部門出具的海域使用批準文件。（5分）

b、邊界清楚，無土地使用權屬糾紛，已獲得核心區土地的使用權并領取了土地使用證（提供土地紅線圖或市縣有關部門核準且蓋印的擬建保護區范圍圖）；擬建保護區范圍含有海域的，須提交海洋部門出具的海域使用批準文件。（4分）

c、雖未獲得土地（海域）使用權、林權證，但邊界清楚，無土地使用權屬糾紛。（3分）

d、邊界不清，土地（海域）使用權屬或林權存在較大的爭議。（0分）

8.3.2基礎工作（5分）

a、完成綜合科學考察，系統全面掌握資源、環境本底情況，編制完成詳細綜合考察報告和總體規劃，收集了完整的樣本材料，制作多媒體錄像、圖片資料。（5分）

b、完成綜合科學考察，基本掌握資源、環境本底情況，編制完成較詳細綜合考察報告和總體規劃，收集了大部分的樣本材料，制作多媒體錄像、圖片資料。（4分）

c、完成針對主要保護對象的科學考察，初步掌握資源、環境本底情況，完成了部分或初步的科學考察報告和總體規劃，收集了主要保護對象的樣本材料，制作多媒體錄像、圖片資料。（3分）

d、尚未開展科學考察，無考察報告和總體規劃。（0分）

9.保護管理基礎（100分）

9.1機構設置與人員配備（60分）

a、已建立管理機構，配備管理人員，且管理機構經政府或編制委員會批準，管理人員納入事業編制（須附文件復印件）；管理人員崗位責任明確，中專以上學歷管理人員占總管理人員的比例≥40%。（60分）

b、已建立管理機構，配備管理人員，且管理機構經政府或編制委員會批準，管理人員納入事業編制（須附文件復印件）；管理人員崗位責任明確，中專以上學歷管理人員占總管理人員的比例≥25%。（48分）

c、已建立管理機構，配備管理人員，管理機構經政府或編制委員會批準（須附文件復印件），但管理人員沒有納入事業編制；保護區巡護工作正常開展，管理人員數量尚能滿足資源保護和日常管理的需要。（36分）

d、管理機構尚未取得政府或編制委員會批準，但現階段設有臨時管理機構和配備專職管理人員；保護區巡護工作正常開展，管理人員數量不能滿足資源保護和日常管理的需要。（24分）

e、沒有管理機構，配備專職管理人員，而管理目標不明確、不合理，只能維持一般的巡護工作。（10分）

f、沒有管理機構，配備管理人員，但管理人員由其他管理人員兼職。（5分）

9.2建設管理條件（40分）

a、具有良好的基礎設施，包括辦公、保護、科研、宣傳教育、交通、通訊、生活用房、檔案資料房等設施，巡護日記資料齊全，資源、資料檔案歸檔，設有專人管理。（40分）

b、具備管理所需的辦公、保護、宣傳教育、交通、通訊、生活用房、檔案資料房等設施，巡護日記資料齊全，資源、資料檔案歸檔管理。（32分）

c、基本具備管理所需的辦公、交通、通訊、生活用房等設施，巡護日記有記錄，但資料不齊全。（24分）

篇3

每一個科研項目，從開始研究到取得成果，都要以相應的人力、物力、時間為代價，因此，科學研究是一項很嚴肅的工作。為了避免時間和資金的浪費，妥求科技人員在選準研究課題后先編寫開題報告呈報有關部門。有關部門將會同同行專家對申請項目的科學價值和實用價值以及具備的研究條件進行分析和論證。在確認了該項研究開展的必要性和完成的可能性之后，、才可望申請到研究經費，開展研究工作。所以，科研開題報告是進行科研工作的第一份正式文字材料，它既是申請課題的呈報表，又是對課題進行開題論證的依據，它關系到課題研究能否獲準的大問題。既然以申請科研課題為目的，故其內容應當由兩大部分組成:前一部分簡述開展此項研究的意義及分析其研究現狀，后一部分提出研究計劃。具體內容應由以下各項組成:

(一)課題研究的目的與意義

報告開始擴即用簡煉的文字說明研究目的，然后圍繞這個目的，采用邏輯分析的辦法闡明其在國民經濟建設中的理論意義和經濟價值。具體分析此項研究完成后將在多大范圍內產生什么樣的影響賈帶來多大效益(生態效益、社會效益和經濟效益)?從課題產生的意義和價值方面證明開展此項研究的重要性和必要性。

(二)國內外研究的現狀、水平和發展趨勢

在這一部分里，不僅要實事求是的介紹國內及國外進行了或正在進行著哪些有關本課題的研究;他們采用的是何種方法、已取得了哪些成果、達到了什么深度和廣度等，還要有理有據地分析目前研究已達封的水平、還有哪些關鍵性的問題沒有解決、今后此項研究的主要發展方向是什么等等。這些簡述和分析說明了此項研究的重要性和必要性，從而為研究課題的獲準提供充分的依據。

(三)研究內容和研究方案

這部分應當簡明扼要地說明該課題主要進行哪些方面的研究，通過什么途經、采用哪些具體方法、最終將取得什么成果等。此部分內容應使用同行專家和業務領導部門確認該課題的研究路線正確、方法科學、先進，結果可靠，可達到預期的研究目的。在對具體研究方法的陳述上不必過詳，它有別于實施方案，因此，文字不宜過去。

(四)研究工作的步驟與進長

開始說明研究工作全部完成的期限。二些大型課題往往需要較長時間才能完成，那就要據據研究內容和研究條件將研究的全過程劃分為幾個階級。在開題報告中，應寫明每一個階段規定在哪幾年進行、完成何種研究內容、提出什么研究成果，預期達到何種效益等。對短期內可以完成的課題，也需要在研究的具體內容的順序上，依據獲得成果的邏輯關系，作出明確的安排。在制定研究進度時，要注意留有余地，以確保研究計劃的如期完成。

(五)研究條件：

1.基礎條件:對在室外進行的研究課題，應當說明試驗地或研究對象所處的白然條件和持.點，特別要強調那些對研究對象影響最深刻、最敏感的因素。如向寒冷地區引種的溢度問題，在干早地區無灌溉條件下造林時的降水和土壤水分及地下水位等問題，應予以重點說明:此外，對進行該項研究已具備有哪些設備、儀器及測試工具等條件也應予以說明:2.研究的技術力量及分工:主要寫出此碩研究是山界個單位個人主持，自哪些旱位或個人參加。說明這些人員的技術專長和職稱、取務，以顯示該課題組成員的技術素質。還要注明協作分工的情況，落實各項研究內容和負責的單位和個人，以明確職貴。

篇4

一、基本概況

（一）海城市進行鄉鎮衛生院產權制度改革的有關情況

海城市地處遼寧南部、遼東半島北端，是全國縣級綜合體制改革試點單位，全市現轄4個管理區、1個經濟技術開發區、27個鎮、576個行政村，總面積2732平方公里，總人口111萬。改革開放以來，海城充分發揮區位優勢，以勇于實踐、敢為人先的膽識和氣魄，進行了全方位的改革，使經濟和社會事業煥發出新的生機和活力。實行綜合體制改革前，由于整個醫療衛生都是由政府包辦，機制僵化，經營管理不善，人浮于事，效率低下，有的衛生院甚至連工資都無法保證。為此，從1996年開始，該市本著"提高市一級、搞活鎮一級、強化村一級"的原則，對20家鄉鎮衛生院進行了產權制度改革，改制面達70%。該市的做法是：

1、深入調查研究，堅持因院施策。改制前，該市首先進行了深入的調查研究，通過召開職工座談會、專家論證會等形式廣泛征求意見，摸清底數，掌握實情，制訂詳細的實施方案，并公布于眾。在改制過程中，由市資產評估事務所對衛生院進行清產核資與資產評估，對購買者進行資質和能力審查，確保改制的順利進行。在改制形式上，該市堅持因地制宜、因院施策，改制的20家醫療單位，競價出售12家，定向出售7家，兼并1家。

2、采取多種方式，妥善安置人員。該市對改制前已退休的職工主要采取三種安置方法：一是鎮政府用原衛生院事業費繼續支付其退休費用；二是衛生院及退休職工共同投保，參加社會養老保險；三是在退休職工自愿申請的情況下，發放一次性安置費。對在職職工的安置采取雙向選擇的方式：一是繼續在醫院工作；二是自己開診所；三是自謀職業。醫院改制后，有關善后工作及債權債務由所在鎮政府統一處理。出售衛生院所得資金主要用于職工安置、為職工交納養老保險、支付退休費和償還衛生院所欠債務。

3、組建管理機構，實行醫防分設。在鄉鎮衛生院改制前，該市就實行了醫防分離，鎮政府成立了衛生管理辦公室，負責管理原來由醫療單位代管的各鎮預防保健，理順了農村預防保健的管理體制。

4、切實采取措施，強化管理服務。在領導關系上，該市要求改制后的衛生院必須接受當地黨委、政府的領導，服從市衛生行政部門的監督管理和業務指導；醫院的院長、副院長必須同當地政府和市衛生局協商后任命，報衛生局備案。在服務功能上，要求改制后的衛生院承擔支援農村、指導基層醫療衛生工作等任務，在發生重大災害、事故、疾病流行或其他意外情況時必須服從衛生行政部門的調遣。在人員使用上，要求不得使用非衛生技術人員從事衛生技術工作，外聘衛生技術人員必須具備中級以上職稱。在醫院基本醫療保證上，要求按等級醫院基本標準設置科室和人員。同時，該市衛生局還成立了衛生執法大隊，對全市的醫療市場進行集中管理，發現問題及時查處，問題嚴重的吊銷營業執照，真正做到了從"辦醫"向"管醫"的轉變。

經過改制，該市衛生事業得到了長足的發展，取得了明顯的成效，具體體現在以下五個方面：

一是衛生事業的社會化投入明顯增加。據統計，改制前三年，20所衛生院的專項投資不足100萬元，改制后僅一年，經營者就投入923.5萬元，是改制前三年的9倍多。截止到2000年末，20所衛生院固定資產總額為2739萬元，比改制前的622萬元增加了2117萬元，增幅達340%。

二是衛生技術人員素質明顯增強。2000年底，20所衛生院具有中高級技術職稱的人才達87人，比改制前增加了60人。新引進的高中級人才主要來自鞍山和沈陽市的大醫院。在引進人才的同時，為增強衛生院發展后勁，投資者還注重培養人才，有的送到醫學院深造，有的送到上級醫院進修。

三是醫療條件明顯改善。改制前20所衛生院基本上是大內科，外科只搞處置、縫合，不開展手術。其中，15所衛生院沒有搶救室，也沒有必要的搶救器材。改制后，各衛生院在加強內科的同時，還健全了外科、婦產科、兒科、中醫科、正骨醫科等，開設臨床科室由原來的3個增加到11個。改制衛生院普遍設置了搶救室，配備了必要的設備和藥品，裝備了x光機、b超機、心電圖機，有的還裝備了動態心電圖機、腦電圖機等設備。

四是醫療收費水平明顯降低。各改制醫院為贏得市場，增強競爭力，紛紛降低醫療收費水平，許多衛生院明碼標價或在患者入院時就承諾費用總額，使患者的醫療費用大大降低。據調查，改制前，闌尾炎手術住院費用為1500元左右，改制后，絕大多數衛生院的收費水平在700-900元之間。

五是衛生院運營質量明顯提高。20所衛生院病床平均利用率由改制前的9.6%提高到40.7%，日門診量由改制前的441人次增加到644人次；2000年總收入達到1880萬元，比改制前翻了一番。 考察報告格式 ·民辦教育考察報告 ·服裝企業考察報告 ·赴外地學習考察報告

（二）關于蛟河市推進農村社區衛生服務改革的有關情況

蛟河市地處吉林省東部，屬半山區。全市轄20個鄉鎮、258個行政村，總人口47萬，其中，農村人口29.9萬。2001年實現財政收入1.17億元，農民人均純收入3180元，略高于全省平均水平。近年來，該市針對農村三級衛生服務網關系松散，鄉村醫生服務水平較低，農民看病貴、看病難等問題，積極推進農村社區衛生服務改革，取得了很好的效果，得到了國務院的充分肯定，李嵐清副總理作了重要批示："蛟河市黨委、政府積極開展農村社區衛生服務改革，探索出了一條適合當地條件發展農村衛生事業的可行之路"。該市的主要做法是：

1、調整農村衛生機構布局。打破"一村一室"的傳統格局，對原有鄉、村衛生資源重新進行合理配置，將265個村衛生室和個體診所調整為218個村級社區衛生服務站（以下簡稱服務站），均衡設置在農村人口相對集中地區，每站覆蓋人口1000-3000人。服務站受鄉鎮衛生院（以下簡稱衛生院）領導，承擔對農民的健康教育、疾病控制、婦幼保健、常見疾病和損傷的治療、康復等工作。

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加速公司網絡信息化建設進程，同時保證在建項目的成功實施；對計算機硬軟件的購置、發放、使用，以及軟件、數據文件的保密、防毒、備份等進行安全有效的管理，確保設計、生產與管理工作的正常進行。

2適用范圍

適用于公司計算機應用項目工程和硬軟件及數據資源的統籌管理。

3職責

3.1網管室負責系統的硬軟件資源的正常運行與安全維護，解決系統實施與運行中的技術問題，在系統實施中保持系統的集成性；組織有關部門采集、整理與備份數據；跟蹤了解市場行情，技術動態，為公司領導提供所需要的決策支持資料，對不同層次的工作要求，統一制定相應的配置標準；配合各部門和合作單位開展網絡信息化建設工作，組織制定公司計算機信息系統的處理規程；在公司主管領導的領導下，負責實施與運行的統籌管理，并推動管理部門的實施。

3.2各部門信息管理人員協助本部門網絡信息化的推廣應用工作，負責本部門的硬軟件的正確使用和保管，做好相應的保密、防病毒及數據備份工作，為本部門建立嚴格科學的計算機應用管理制度并按制度監督執行。

3.3由公司主管領導參與，總經理掛帥所組成的計算機應用領導小組，負責提出公司的IT發展戰略、開發目標、策略和要求，及審批項目投資；調動與組織有關管理部門按計劃逐步實施公司網絡信息管理系統，并批準進行新老系統的切換；組織調整不合理的、與新系統不相適應的管理機構、體制和制度；在系統實施的主要階段，組織方案審批與成果技術鑒定。

4．4人力資源部負責組織對管理人員和操作人員進行有關計算機應用系統的教育與培訓，崗位考核和必要的人力資源配備。

4工作程序

4.1計算機應用項目的申請、立項、批準、實施及驗收

4.1.1公司計算機應用領導小組應根據公司發展總體要求，制定公司網絡信息

化建設的發展戰略，提出計算機應用的發展規劃及具體要求，網管室會同各有關部門按要求綜合公司實際情況和計算機硬軟件技術發展狀況，向裝備部提出書面申請，裝備部組織多方論證小組討論，并形成立項報告，報公司計算機應用領導小組審批。

4.1.2正式立項的計算機應用項目，由公司計算機應用領導小組指定項目負責人，按立項報告要求組織進行可行性研究分析、設計方案選型、施工方案制定。

4.1.3方案確定后,項目負責人組織對合作單位選擇和考察，具體要求如下:

a)合作方基本情況考察：包括公司名稱、性質、營業執照、注冊資本、主要產品或業務范圍等；

b)技術能力考察包括：

1）開發實力及專業隊伍情況；

2）專業資格認證情況；

3）項目管理及質量保證體系；

4）技術服務及后續技術支持能力；

5）項目實施成功經驗等。

c)對合作方在本行業的成功用戶情況考察

d)對合作方所提供方案綜合評價：

1）所提供方案可行性（先進性、適用性、經濟合理性）評價；

2）實施能力評價；

3）方案需完善和改進的方面。

4.1.4項目負責人將綜合考察的情況，以《計算機應用項目綜合考察報告》的形式，上報裝備部組織多方論證小組進行評議，其中包括招標或議標、商務合同、技術協議簽定等，然后按技改程序申報資金、組織實施。

4.1.5在項目實施過程中，網管室負責實施過程的監督和管理，隨時向公司計算機應用領導小組匯報工作進展情況和需要解決的問題；項目實施完工后，項目負責人提交項目驗收報告，報裝備部組織驗收；驗收完工后，所有驗收資料在網管室存檔，驗收原始記錄在裝備部保存。

4.2計算機硬軟件的購置

4.2.1各部門根據實際工作需要，提出硬軟件需求申請，填寫《計算機硬軟件需求申報表》，進行相關需求說明，經網管室按配置標準審核后，屬技改列支的，報裝備部按技改程序審批；屬日常辦公列支的報總經辦按相關程序審批。最后由網管室根椐實際工作要求配備，如不按規定程序辦理，其費用將不予報銷。

4.2.2購置的硬軟件需經網管室驗收、入庫，方可報銷。

4.3硬軟件的保管和分發使用

4.3.1確認合格的軟件，由網管室登錄于《軟件控制清單》，注明軟件的名稱、編號、版本、登錄日期、主要功能、使用狀態（Y表示在用，N表示已作廢）及使用部門等相關內容。

4.3.2軟件原件由網管室集中保存，保存的場所應隔塵、干燥、無化學物質或氣體的污染，軟盤保存在干燥箱內。軟件磁盤原件保管兩年后，應復制或制作新的軟件原件，經比較驗證無誤后，加蓋“有效”印章、并由驗證人員簽名，舊原件撤離保管場所。

4.3.3網管室根據使用部門的需要復制相應的份數，復制時在網管室專用的電腦上進行，復制后的軟盤經驗證和殺毒處理后，在軟件存貯介質表面加粘軟件標簽，由驗證人員簽名，并加蓋“有效”印章后發放相關使用部門，由軟件應用人員在《軟件發放登記表》上做簽收記錄。不能復制的軟件可以原件發放，在控制清單或發放記錄表的備注欄中注明。

4.3.4各種軟件的安裝盤及相應資料統一存放在網管室，并填寫入庫登記表，資料允許使用部門借用或復印發后使用，但須辦理相關手續。

4.3.5在軟件的安裝使用過程中，網管室負責提供該軟件運行的環境及相關技術支持。

4.3.6各部門所有計算機硬軟件由部門信息管理員或操作責任人向網管室辦理領用或借用手續，當其崗位變動時須到網管室辦理轉交手續，否則人力資源部拒絕為其理相關手續，且造成財產丟失還將追究其賠償責任。

4.3.7部門信息管理員和操作責任人必須保證所使用的硬軟件完整無缺，定期做好清潔保養工作，凡造成硬、軟件丟失或違規操作造成損壞的要承擔賠償責任。

4.3.8計算機硬軟件的報廢、轉讓、處理，須經網管室、總經辦、裝備部共同決定，報主管領導批準，并做好相應記錄。

4.4硬件軟件的測試、維護、升級

4.4.1外來軟件或下載軟件必須經網管室嚴格測試（并做好測試記錄），測試合格后方可安裝或使用。

4.4.2凡經網管室按正常程序登記注冊的計算機硬軟件的維護，由網管室負責完成，并做好相應的維修記錄。

4.4.3由網管室組織對原使用部門的舊版軟件逐一進行更新，使用部門軟件應用人員在《軟件發放記錄表》上再次做簽收記錄。舊版軟件原件的貯存介質由網管室加蓋紅色“作

廢”印章，予以保存。

4.4.4現有硬軟件的升級，申請部門需填寫《計算機硬軟件需求申報表》，依硬軟件購置程序進行審批。

4.4.5硬軟件的升級由網管室執行，軟件升級經確認后，將更新情況登錄于《軟件控制清單》。

4.5軟件及數據的保密要求

4.5.1內部開發的應用軟件的密碼由軟件開發人員及軟件應用人員持有，不得向他人泄露，密碼的升級由原開發人員執行，并記錄密碼升級的情況。

4.5.2公司局域網絡，由公司計算機領導小組授權網管室，對公司虛擬網的劃分，工作組及用戶訪問權限的設置，并對操作密碼進行統一管理，任何人不得隨便將密碼轉告他人，防止軟件資源非授權的使用。

4.5.3公司中心機房非網管室人員不得隨意入內，網絡中的服務器及網絡設備只允許網管理員操作使用；對服務器系統軟件、數據庫應進行多重加密處理，經系統管理員授權，方可使用；網絡中所有工作站，須經部門負責人授權允許，持本人用戶密碼上機操作使用。

4.5.4E-MALL接收與發送需進行嚴格檢查，以防止保密資料經此渠道泄出，發送與接收的電子郵件均需進行審批與登記。

4.5.5經由繪圖機出的圖紙需進行登記管理，在打印圖紙資料時，申請打印人員需填寫《CAD出圖登記表》，經部門負責人批準后，方可進行打印作業。

4.5.6網管室對備份數據的磁盤、光盤、磁帶等存貯介質，設專人保管，數據管理員必須保證數據的安全可靠，未經主管領導的批準，不得隨意使用或外借。

4.5.7凡將公司重要數據惡意更改、非法復制或外泄者，給以重罰；因此造成重大損失的，還將追究其刑事責任。

4.6軟件使用的防毒要求

4.6.1公司局域網內，經網管室指定可以使用光驅、軟驅的部門，應嚴格控制光盤、軟盤的使用，并承擔相應的責任和義務。其它部門內部連網的電腦，光驅、軟驅一律予以拆除或禁用，否則不準上網。

4.6.2使用互聯網的部門；需指定一臺或幾臺電腦，這些電腦不得與公司局域網連接，在互聯網上讀取資料后的軟盤未經檢查不能在公司內部網上使用。

4.6.3網管室負責對網絡中的電腦進行病毒清查，各部門發現本部門電腦有病毒感染，要立即殺毒或報告網管室處理。

4.6.4外單位的軟盤、光盤需在公司局域網計算機中使用，使用前要由網管室進行病毒清查，確認無病毒后方可使用。

4.7數據的備份

4.7.1凡向技術中心資料室提交入庫產品資料，必須在數據庫服務器中進行數據備份，再由網管室數據管理員定期將其數據刻成光盤，以便永久保存。

4.7.2各部門數據的備份由部門信息管理員每周進行一次。對于沒有專用數據庫服務器的用戶，備份方法為：指定—臺計算機，然后在該機根目錄(C或D盤)下給每個用戶建立一個備份文件夾，每星期將每個用戶需要備份的數據備份到指定計算機的指定目錄下面。

4.7.3重要數據必須到網管室申請備份，按需要加密或封裝打標長期保存，需要使用備份數據時必須得到主管領導的批準，并保存使用記錄。

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摘要目的：對醫院現行的醫療設備檔案管理制度進行分析，找出其中存在的問題與不足之處，加以改進。方法：從采購、建檔、使用、維修等方面健全醫院醫療設備檔案管理制度。結果：在改進了醫療設備檔案管理制度后，醫療設備的使用、運轉以及對院方醫療設備的管理等情況較改進之前都有所提高。結論：積極發現醫院醫療設備管理制度的不足并加以改善，對醫療設備的管理和醫院醫療工作的順利進行都有所保障，值得提倡。

關鍵詞醫療設備 檔案管理 體會

近年來，隨著醫療水平的不斷提高，醫務工作者的素質也在逐步提高，為了適應高水平的醫療工作，許多高精尖的醫療設備也逐步應用于醫療工作中。許多原始老舊的醫療設備逐步被新的高科技醫療設備所替代，這在疾病的診療過程中起到了很大作用，不僅提高了診斷的準確率，而且在工作效率上也有較大幅度改善。完善的醫療設備管理制度可以保障醫療設備在各科室的合理分配和使用，可以有效提高醫療設備的運轉，有助于醫療工作的順利進行，故而，建立科學、完整、系統的醫療設備管理制度就顯得極其重要。

一、我院醫療設備的現狀

截止2016年6月，我院建檔在案的醫療設備共計500余臺，總價值約8550萬人民幣，我們將這些醫療設備分為5萬元以下、5-10萬元、10-20萬元、20-50萬元、50萬元以上五類。利用現代化電子信息技術將這些設備編號并且建立基本檔案。

二、醫療設備檔案的基本內容

對于醫療設備檔案的管理，要制定科學完善的管理制度。首先，將所有設備按照用途分類，并且每種用途下按照設備名稱編號歸類，并建立電子檔案。再由各個科室負責管理設備的工作人員將各科室所有設備匯總，按照每種設備名稱將其編號分類，建立電子檔案。電子檔案的大致內容包括：①采購前資料：采購申請表、設備考察報告、設備的合格生產證書以及采購批復文件；②采購時資料：采購申請表、采購記錄、投標文件、采購合同、免稅單、進出口許可證、提貨單、發票、驗收報告、設備配置清單、使用說明書、保修卡、線路圖、合格證書等；③設備運行時資料：使用說明書、操作記錄、維修故障記錄、清查檢驗記錄；④報廢資料：報廢申請單、資產報廢鑒定書、批復文件。

三、專人管理制度

我院設備眾多，在管理方面應多加注意。我院將各個科室設備指定相關專、兼職人員進行專門管理，包括設備引進時對該設備編號建檔，保存基本信息、分配科室、找專業人員安裝調試、后期維修、到時報廢、定期清查設備數量功能等。這樣可以保證對各個科室設備的信息采集掌握以及使用管理的完整性，同時也為診療工作正常運行起到了保障作用。

四、維修報廢制度

所有的設備都有嚴格的使用年限，在這期間，若設備出現問題，需找專業人員進行維修，各個科室負責人應將設備故障問題告知醫學裝備部設備運行維修組，建檔保存。若到達該設備使用年限設備還在使用，應當嚴格遵守報廢制度，上報醫學裝備及物資供應部，根據需要引進新設備并且取消報廢設備的電子檔案，保證所有設備在安全可操作范圍內正常運行，確保診療效果的準確性。

五、定期清查制度

對各個科室的設備要進行定期清查。包括清查設備數量、定期請專業人員維護保養、清查使用中出現的問題以及解決方法、清查登記使用過程中的優缺點等，并及時完善設備的檔案，方便管理的同時也保證設備正常運轉。

六、完善醫療醫療設備檔案管理制度

①加強院方與各個科室對醫療設備檔案管理重要性的認識，從申購考察直到設備報廢，都要建立一套科學、完整、規范的管理體系，明確各部門以及相關責任人的職能，保證各個環節能夠順利進行；②加強在醫療設備檔案管理方面工作人員的專業技能培訓，建立責任人制度。各個科室責任人掌握其主管科室的所有設備，保證醫療設備正常運行的基礎上，同時保障醫療設備的維修、保養、報廢等工作，以確保醫院診療工作的順利進行；③對各個科室設備進行定期清查，記錄各種醫療設備的數量、社會效益、經濟效益、使用時間、報廢時間等情況，靈活調動各科室醫療設備，避免同一科室因重復引進醫療設備而造成醫療設備的閑置與資源浪費，同時也要避免其他需要該設備的科室因缺少而重復引進；④醫務人員在操作使用醫療設備的過程中，要嚴格按照操作要求與流程進行操作，若操作中設備出現故障，及時按程序上報聯系相關責任人，及時維修，盡可能使設備在最短時間內恢復使用；⑤相關責任人應該具有專業素養，在工作中也要具備責任心，對自己的工作認真負責，充分發揮自己的專業知識與職能；⑥要不斷完善電子檔案系統，建立專業的檔案管理制度，不僅可以為相關管理工作帶來極大的便利，同時又可以節省工作時間、提高工作效率，達到事半功倍的效果。

七、體會

過去都是手寫的醫療設備檔案，時間久遠便不易保存，并且紙質檔案易破損丟失，搬運、查閱都不方便，會對醫療設備的管理帶來一些不必要的麻煩，隨著醫院現代化程度的逐步提高，醫療水平也在同步提升，現如今，全部改用電子檔案，方便快捷且資料保存完整，調閱查詢也相當方便。醫療設備在醫院工作的運行中，有著舉足輕重的作用，如何管理運用好這些高精尖的醫療設備、提高利用率在很大程度上都取決于醫療設備檔案的管理。其管理水平的好壞，直接影響到醫院的診療質量和水平。所以在舊設備出現故障或者報廢以及引進新設備后，都應及時完整地建立檔案，完善相關資料，隨時掌握全院醫療設備的運行動態。利用電子檔案的方便快捷，可有效協調醫療設備在各個科室的運轉及保證正常使用。并且只有真正落實制度、落實責任、落實服務，才能做到醫療設備檔案管理的正規化、系統化、科學化、完整化與智能化，才能更好地為現代醫療發展所服務。

參考文獻：

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篇7

1、美國工程教育專業認證主體

美國工程教育專業認證是由工程技術認證委員會(AccreditationBoardofEngineeringandTechnology)負責，是美國最具權威的專業認證機構，具有非官方性的中立特點。ABET有31個工程或技術專業協會，最高領導機構為董事會，董事會下設8個委員會。。最高董事會同根據不同的認證領域下設工程認證委員會(EAC)、技術認證委員會(TAC)、計算機科學認證委員會(CAC)、應用科學認證委員會(ASAC)4個認證委員會;還包括認證理事會(AC)、工程咨詢理事會(IAC)、國際事務理事會(INTAC)3個理事會和選舉委員會、財務委員會、審計委員會等多個特別委員會。其中，認證委員會負責根據各自制定的專業標準、政策和程序開展評估認證活動;理事會負責就ABET的相關政策提供建議;特別委員會負責董事會的日常運作及對外聯系工作。

2、美國工程教育專業認證流程

美國工程教育專業認證的基本流程程包括以下4個階段::申請認證、專業自評、現場考查和做出認證結論。

2．1申請認證

學校自愿于1月31日之前向ABET提出認證申請。如果是首次申請認證的專業，申請的學校還要先提交一份自評報告

2．2專業自評

準備自評報告的過程至少需要一年。每個申請認證的專業都需要根據ABET認證標準和手冊的要求提交自評報告。

2．3．現場考查

現場考查的成員主要是來自政府、企業界和學術界的志愿者。由3～4人組成認證小組，對認證專業進行實地考查。現場考查的時間一般為3天，認證小組的主要工作是核實自評報告的準確性以及真實性;同時提出調查自評報告審查過程中存在的問題;認證小組根據需要會晤學生和教師，進行正式或者非正式的訪談;提出專業的優點和弱項，并給出適當的建議。在現場考查的最后一天，認證小組通過口頭傳達的方式提出認證小組關于檢查結果的總結報告，并向相應專業類認證委員會提交現場考察報告。如果認證專業對檢查結果存在異議，還可以在規定時間內向委員會提出申述。

2．4．做出認證結論

委員會根據接受認證的專業的優勢以及現場考查之后發現的不足發表一份聲明，聲明會送給接受認證專業所在的院校以獲取他們的反饋意見。最終認證結論依據聲明和學校反饋意見來決定。認證有效期限通常為2～6年。

3、認證標準

美國工程教育認證標準是依據EC2000(EngineeringCriteria2000)。同時，為了不斷適應美國的發展需要，ABET每年都會對認證標準進行修改，現行的EC2000認證標準于2012年，適用期間是2013—2014年度。ABET的認證標準分為三部分內容，分為適用于基本水平的一般標準，適用于較高水平的一般標準以及有適用于工程教育各個專業的具體的專業標準，這三個部分中的每個部分又有具體的要求，從而形成完整的標準構成體系。其中，適用于基本水平的一般標準是認證標準的核心組成部分，具體分8項指標。分別是學生(Students)、專業教育目標(ProgramEducationalObjectives)、學生能力(StudentOutcomes)、持續改進(ContinuousImprovement)、課程(Curriculum)、師資(Faculty)、設施(Facilities)、學校支持(Insti-tutionalSupport)。從歷年ABET認證標準的修訂可以看出，考核焦點從考核“教育輸入”(教師教什么)轉向考核“教育產出”(學生學到什么)，從對教育投入的重視轉向對教育產出的重視，這種轉變體現出以學生能力導向為核心的認證標準。在學生核心能力方面上，申請認證的工程專業必須證實畢業生具有以下11種能力:運用數學、自然科學和工程知識的能力;設計、分析和解釋數據的能力;設計系統、部件或過程的能力;多學科團隊協作能力;對工程問題的識別、分析以及解決能力;職業道德和倫理能力;良好溝通的能力;認識到工程對于經濟、環境、社會乃至世界影響的力;對終身學習的能力;與當代問題相關的知識;在工程實踐中運用各種技術、技能和現代工程工具的能力。

二、對我國的啟示

1、為保證工程教育專業認證的公正性與公平性，我國在建立工程教育專業認證體系的過程中，應當注重與工業界和企業界的聯系，促使相關各界人士積極主動參與到工程教育專業認證工作中來。

“工程專業認證不可能是囿于教學系統內部的自循環過程，而必須是包含院校—工程界互動機制的開放式的反饋過程”。以美國和德國為例，其工程教育專業認證無論在機構設置上，還是在人員參與中，都緊密的依靠工程界、企業界的力量，這樣一來，不僅加強了教育界與工程界、企業界的聯系，還能保證了高等工程教育的質量，不但可以為高等工程教的實踐環節和畢業生就業提供有利條件，還可以及時了解社會對人才的需求，從而及時調整人才的培養方向，主動應對社會要求。因此，我國應當吸取國外相關寶貴經驗。

2、除了認證組織的性質之外，ABET發展時間久，會員眾多、進行認證的學校和專業數量巨大、有很大的國際影響力，所以ABET的組織更加嚴密、職能部門健全、部門之間分工明確。

我國由于專業認證起步晚，目前還處于認證試點階段，認證規模較小，所以認證機構的職能部門較少。隨著專業認證工作范圍的不斷擴大，理論和實踐體系的成熟和完善，國際參與度的提高，我國的認證機構也應根據發展的需要設立不同的職能部門，更好的完成認證的各項工作。逐漸擴大認證規模，充分發揮工程教育認證在高等教育質量保障體系中的積極作用，不斷規范認證工作、完善認證體系，提高認證工作質量。同時要注意學位分級的研究。由于各個成員國家(地區)采用的學制不盡相同，各國(地區)在《華盛頓協議》范圍內互認畢業生的學位層次界定上也有差異，美國等國家已明確指出認證專業完成四學年的本科教育。此外，美國為兩年大學畢業的學生頒發副學士學位。在香港，學士學位分為學士學位和榮譽學士學位，而榮譽學士學位又細分為三級;在歐洲，歐盟各國正在進行的有關高等教育一體化的博洛尼亞進程中，也將逐步實行兩級制的學位制度，為完成不同階段教育的畢業生頒發學士學位和碩士學位。只有厘清各國學位授予方面的不同，了解其學位層次界定上的差異，才更有利于提高我國在國際交流的平等地位。目前我國的專科畢業生沒有學位，學士學位還沒有分級，加入《華盛頓協議》后可能會影響到他們在國際中的平等地位，所以我國應適當重視學位層次的研究。

3、由于工程教育和專業認證的特殊性質，專業認證對工程教育的作用是緩慢的潛移默化影響的過程，在短時期內專業認證的效果并不會立竿見影。

篇8

一、美國物業管理的現狀

美國是世界上最發達的國家，綜合國力遠遠超過其它國家，同時也是市場經濟體系最為完善的國家。在這一社會背景前提下，形成了美國高度專業分工協作的物業管理市場運作體系。 美國物業管理研究院有一個集管理、科研、培訓、經營于一體的組織結構，在各大地區設立有分部，其總部的機構設置。

理事會

執行委員會

常務委員會：

職責：審計、預算、規劃

條例、規定、

道德規范和紀律

道德規范問題聽證和紀律委員會

執行委員會

公共住房道德規范和執行委員會

地方分部活動部：

職責：分部活動

arm部：

職責：arm服務

法律事務部：

職責：全國聯邦住房聯絡

各地聯邦住房聯

公平住房和平等機會

聯邦立法

州和市政事務

服務部：

職責：全國物業經理咨詢

物業經理計算機和技術

收/支分

風險管

聯絡部：

職責：物業管理雜志社

營銷/公共關系

出版

會員注冊部

職責：amo

amo資歷評估分會

amo保險分會

cpm會員標準

高級cpm會員標準

管理計劃

會員發展、少數民族

教育培訓部：

職責：成人教育

cpm會員資格培訓

教育政策

師資

課程內容委員會

2、高度職業化的物業管理隊伍是美國物業管理的重要特色之一。在美國，任何人要想從事物業管理，均須獲得相應的職業資格。這種資格管理主要不是針對企業，而是針對管理者個人，這與我國目前現行的企業資質管理不同。美國物業管理資質分三種：cpm，注冊物業經理（certified property manager）；arm，注冊住房經理（accredited residential manager）；amo，注冊物業公司（accredited management rganization）。還有一種過度性的叫cpm candidate，是成為注冊物業經理前的專業資格。負責資質管理工作的美國物業管理研究院嚴格執行行業資格標準和行業道德規范，使上述資格，特別是注冊物業經理資格入門有相當難度，從而既保證了注冊物業經理人隊伍的質量，也使這一職業成為具有較高社會價值的熱門選擇。

3、成為cpm的職業要求

申請人向irem提出申請，取得預備cpm資格。申請人必須填寫申請表、交申請費、有高中以上學歷、符合法定工作年齡和目前正從事物業管理工作。預備期一般五年，最短一年，最長十年。若是申請人曾經從事物業管理或房地產相關工作，取得其他經歷分，也可少于五年。

申請人取得預備資格后，需按照irem設計的一套考核制度，取得260分，其中160分為必修分，100分為選修分。

irem課程：30分必修分，多達100分選修分。irem每年在總部和各地分部舉辦培訓班，每年初，irem就將課程介紹印成精美的手冊寄給每一個學員。課程內容主要包括物業維修管理、人力資源管理、多用途物業的推銷和租賃、房地產的財務及其策略、物業管理效能評估、物業投資環境評估和就某一物業寫一個物業管理計劃。

cpm證書考試：30分必修分，0選修分。考試內容涵蓋維修保養、人力資源管理、促銷和租賃、財務運作、日常管理、法律和風險管理。

管理策劃：20分必修分，0選修分。irem提供管理策劃手冊，學員就某一實實在在的物業寫一份管理方案，充分反映學員的實踐經驗和理論知識。

道德規范：20分必修分，0選修分。每一個申請人必須修這一課，牢記并嚴格遵守cpm職責道德規范。 正規學院教育：0必修分，多達90分選修分。地產、經濟學、法律、金融或經營管理的學士折70分，其他專業的學士折60分。

其他成人教育：0必修分，多達100分選修分。irem承認其他15個房地產協會提供的課程。irem在培訓手冊中均有列明。

其他要求：經irem地方分部批準；交清分部和總部的會費；一直嚴格遵守cpm的職責道德規范；經irem理事會批準。

4、美國物業管理隊伍的基本情況

全美國目前只有cpm9500多人、amo363家，負責管理著全美價值8795億美元的各種物業。在irem的長期有計劃的發展下，美國物業管理隊伍均衡發展，保持穩定、高素質，體現如下幾個特點： 專業分工：公司多以cpm為核心，其他人員圍繞cpm工作，所以規模一般不大（見表），某物業管理公司，具有amo資格，管理住房380多棟，“康斗”20多棟（類似我們所說的連體別墅）和一些公寓，但整個公司只有4個人。董事長兼總裁為cpm，同時擁有、開發、建筑等資質，主要負責對外開拓、制定發展計劃、管理決策；副總兼財務主要負責公司財務收支、報表、帳務和內部管理；兩個辦事員按照指令工作，一天到晚忙于電話、傳真、電郵，午餐都要錯開來吃。他們就好像大公司的調度，負責根據業主要求，聯系、安排維修公司、清潔公司、綠化公司進行日常和特殊的管理事務。

注重經營的綜合服務：一是cpm的時間分配和收入結構上，以物業管理為主，、咨詢、估價開發也屬重要內容；二是管理物業方面，以住宅和非住宅并重；三是組織類型上，cpm除主要在物業管理公司外，在地產開發、建筑、投資信托、銀行等行業中均有分布。

5、美國物業管理的內容 （2）日常維修保養——依靠專業公司。對于物業的日常維修保養，物業管理公司起一個組織、調度和負最終責任的作用。由于社會分工的發達，大多數物業管理公司本身并不備有維修養護人員和設備。房屋及其設備設施由專業公司承擔，各類設施還由各對應的專業公司承擔；衛生由衛生清潔專業公司承擔，一般每周清潔和清運垃圾2次；綠化有綠化專業公司承擔，一般綠化人員每周前來修剪、殺蟲或施肥1次。綠化噴灌基本自動化，定時自動噴水。

（3）保安服務不是物業管理的法定內容，各物業根據業主公約規定而不同。一般物業管理都不包括治安，尤其是住宅，基本沒有保安。基本原因有三：一是保安人工費昂貴；二是有保安反給人不安全的感覺，別人會認為是不安全才請保安的，物業難免貶值；三是技防的普及，技防公司可以提供完善、迅速而又廉價的服務。還有一個原因是警察和消防隊（911）的快速反應。

（4）、物業管理一般不設24小時值班，上班時間以外發生的緊急事情，由政府的911辦公室處理，物業管理成本大大減少。irem的解釋是減少社會資源消耗，無需在每一處物業都設人等候不太可能發生的事情，政府的一支隊伍就可以應付一大片。

二、美國高層樓宇設備管理的特點 2、注重節約能源，用高科技手段減少能源支出。參觀6500 wilshire boulevard大廈，給我們印象最深的是大廈業主及管理者高度重視節約能源，不惜投入重金改造樓宇設備，通過技術手段降低能源。該大廈已連續三年獲得美國環保署“能源之星獎”。通過投資改造，大廈能源管理系統，包括空調系統中的自動溫控、冷凍機自動切換，所有空氣處理機組、冷卻塔風扇及車庫送排風均安裝了調速電機。大廈全面安裝了照明探測控制系統及節水閥。僅車庫排風機使用變頻電機一項就為大廈每年在能源支出上節約近十萬美元。

3、注重設備管理環境，提高設備使用壽命。該大廈管理者十分重視設備環境的管理與保持。在參觀中我們發現，每一處設備間環境整齊，物品擺放井然有序，室內及設備本身潔凈無塵，油漆一新，其干凈程度令我們驚嘆。同時，管理者嚴格設備管理程序，規范嚴格，設備檢測均有明確的周期規定與現場檢測記錄。

三、本次赴美考察對我國物業管理發展的幾點啟示

1、美國的物業管理注重物業經營服務，物業管理的內涵較廣。除以物業管理為主外，涉及中介、咨詢評估、出租出售、開發銷售等房地產行業多個領域，這與目前我國物業管理企業大多單純從事簡單的物業管理基本業務內容狀況形成很大反差。注重物業經營，一方面擴大了物業管理的領域，通過多樣化經營擴展利潤空間，規避行業風險。美國的物業管理企業有40%的收入來自于物業管理以外的經營活動，這對我國目前利潤水平過低，經營管理舉步維艱的物業管理企業不能不是個重要啟示；另一方面，涉足較高端的房地產行業業務內容，可以有效地提高物業管理隊伍的整體素質，轉變物業管理僅從事簡單勞動的對外形象。在美國參觀中，感到美方的物業管理人員素質高、干勁足，職責滿意度高，94%的物業管理人員具有高等教育學歷。要提高我國物業管理從業人員的素質與水平，就要提高行業的吸引力，擴展行業的利潤空間和業務空間，涉足房地產高端業務內容，自植梧桐樹，外引金鳳凰。

篇9

家庭暴力是一個全球性的社會問題，各國紛紛立法積極防治。其中，民事保護令通過限制加害人的行為，保護受害人的安全，有效地預防和制止了家庭暴力行為。我國的人身安全保護裁定雖具有與民事保護令類似的功能，但在實際適用中還存在一些不足。在學習借鑒美國民事保護令的基礎上，結合實際，完善我國民事保護令制度，對于推進家庭暴力防治工作具有重要意義。

【關鍵詞】

家庭暴力；民事保護令；完善建議

0 引言

家庭暴力在世界各國都普遍存在，隨著人們對人權的重視，對婚姻家庭生活要求的不斷提高，家庭暴力也愈加受到全社會的廣泛關注。現有120多個國家對家庭暴力進行了立法，不少國家還建立了民事保護令制度。民事保護令的主要作用是充當加害人和受害人之間的隔離墻，避免雙方的接觸，同時保障受害人及其未成年子女的日常生活費和醫療費，從而達到預防暴力發生的效果。2008年，最高人民法院中國應用法學研究所的《涉及家庭暴力婚姻案件審理指南》（以下簡稱《指南》）規定了人身安全保護裁定，該裁定旨在審理涉及家庭暴力的婚姻案件中，保護受害人的人身安全，確保訴訟活動的正常進行。截止2012年底，全國試點人民法院已發出200多份人身安全保護裁定，自動履行率達98%。對保護受害人免受家庭暴力傷害，預防家庭暴力發生起到積極作用。但是，我國的人事安全保護裁定還存在很多不足，還未能完全實現民事保護令的效能。

1 人身安全保護裁定在適用過程中存在的問題與阻礙

1.1 人身安全保護裁定的法律依據不足

我國對家庭暴力的防治主要依據《婚姻法》、《婦女權益保障法》、最高人民法院的司法解釋以及《指南》等，這些法律法規及指導性文件對家庭暴力防治的規定較為理論、原則，缺乏可操作性。特別是《指南》中規定的人身安全保護裁定，雖能較好地防止家庭暴力行為的發生，但是《指南》并不是法律文件，不具有法律效力。在實踐中，受害人對申請人身安全保護裁定，還存有顧慮。各個法院在適用過程中，因對《指南》的理解不同，適用也有所不同，當事人無法獲得合理預期。

1.2 人身安全保護裁定的適用范圍過窄

人身安全保護裁定依附于離婚案件，不能作為獨立的立案事由。現實生活中，有些受害人或是希望被申請人改過自新，或是希望得到有效的救濟等，并不一定以離婚作為最終訴求。人事安全保護裁定申請人主體僅限于配偶的一方，對家庭中的其他成員，例如老人、孩子遭受家庭暴力情況沒有考慮；人身安全保護裁定多是針對受到的身體暴力，尚未包括精神暴力、經濟暴力、性暴力等；人身安全保護裁定的內容多是對被申請人行為的禁止性規定，例如禁止被申請人毆打、威脅、跟蹤受害人或與受害人及可能遭受傷害的未成年子女進行不受歡迎的接觸等，對受害人的救濟涉及較少。

1.3人身安全保護裁定的執行力度不夠

人身安全保護裁定主要由人民法院監督執行，對于違反人身安全保護裁定的被申請人，根據民事訴訟法第102條相關規定，視情處以罰款、拘留。構成犯罪的，移送公安機關處理，或者告知受害人提起刑事自訴。公安機關在接到人民法院函告后，履行保護義務。《指南》對人身安全保護裁定的執行規定過于原則，對于人民法院如何監督執行，公安機關如何協助保護，兩機關各自的職責、分工，采取何種措施都沒有詳盡的規定。實踐中，各地的做法也不盡相同，給人身安全保護裁定的實際執行帶來困難。

2 學習借鑒美國民事保護令制度

在美國，民事保護令是家庭暴力受害人在遭受家庭暴力時最常用的保護措施之一。國會1994年通過的《針對婦女暴力法》以及各州的反家暴法令中對民事保護令的規定，為法官簽發民事保護令提供了法律依據。

2.1民事保護令的適用范圍

民事保護令不必依附于離婚案件，可作為獨立立案事由，保護受害人免受家庭暴力之苦。其申請人也不限于配偶的一方，包括（離異）配偶、同居超過90天的同性或異、血親、姻親、有收養關系、繼子女和繼父母關系者。法院簽發保護令禁止被申請人對受害人進行身體和精神虐待。保護令為保障受害人的人身安全，可禁止被申請人的一切可能對受害人造成傷害的接觸，例如打電話、發郵件、跟蹤騷擾等，禁止被申請人接近受害人及其他需要保護的人的生活、學習、辦公場所，法院還可以依申請要求被申請人遷出共同住所等；被申請人還要承擔家庭暴力損害賠償義務與臨時撫養費給付義務等。保護令對受害人的財產也給予一定的保護，法院有權強制被申請人無條件轉讓占有的受害人的個人財產，恢復受害人對個人財產的所有權和使用權，對于受害人與被申請人的共同財產，法院經過綜合考量，權衡各方利益，如果仍然傾向照顧受害人利益，法院將賦予受害人對共同財產的排他占有權利等。相關立法還規定了對未成年人的保護，限制被申請人對未成年人的探視權，被申請人探視未成年人必須在規定時間內進行等。

2.2民事保護令的執行

美國警察在民事保護令執行中充當了重要角色。法官簽發民事保護令后，警察必須在8小時內將民事保護令送達被申請人，若一時無法送達，警察要為受害人提供相應的人身安全保護。例如，在受害人住所周圍巡邏，或是將受害人送到親友家、庇護所、賓館等。警察要熟悉了解轄區內民事保護令持有者的相關情況，隨時提供幫助。

2.3其他機構的配合

法院內設有受害人服務中心，由婦女組織具體運作。服務中心對受害人在開庭時可能遭受的傷害進行評估，根據需要通知法警提供現場保護。如果法官認為有必要，被申請人必須按要求自費連續參加40周加害人認知和行為矯治機構的活動，在認知上認識到打人不對，打家人更不對，認識到自己行為的錯誤。據波士頓上訴法院介紹，被法院強制接受認知和行為矯治的被申請人中，大約有2/3的人學會了與家人平等相處之道，從而提高了生活質量，挽救了婚姻。1/3的人因為中途退出而被送去服刑。

3 對完善我國民事保護令制度的建議

3.1擴大民事保護令適用范圍

人身安全保護裁定在離婚案件中起到了保護受害人人身安全的作用，但是家庭暴力并不僅局限于配偶的一方，家庭中的老人、孩子都有可能遭受家庭暴力，民事保護令應考慮擴大申請人主體的范圍，最大可能的保護家庭成員中的弱勢群體免受家庭暴力的傷害。人身安全保護裁定適用多是保護受害人免受身體暴力的傷害，對于精神暴力、經濟暴力、性暴力的傷害鮮有涉及，精神暴力、經濟暴力、性暴力等作為家庭暴力的幾種主要形式，對受害人的傷害越來越大，民事保護令中應考慮對這幾種家庭暴力形式實施保護。人身安全保護裁定多是規定對被申請人的禁止，并未對受害人提供適當的救濟，民事保護令中可增加對受害人實施救濟的內容，例如進行財產保護等。

3.2確定執行機關，明確職責，切實執行民事保護令

從實踐來看，人身安全保護裁定至少存在四種執行模式，如長沙市岳麓區法院簽發的人身安全保護裁定，由政法委協調公安機關執行；無錫市崇安區法院簽發的人身安全保護裁定是法院與公安機關配合執行；重慶第一中級人民法院簽發的人身安全保護裁定，則是法院、婦聯、民政3家配合執行；溫州市龍灣區法院簽發人身安全保護裁定的同時，給婦聯、街道辦事處、派出所發出協助執行通知書，通知他們監督被申請人履行裁定書，保護申請人人身安全，向法院反饋裁定書履行情況。結合我國實際，確定人民法院和公安機關作為執行機關，根據人民法院和公安機關的各自特點與優勢，分工協作，制定詳細的執行程序與措施，增強執行的可操作性。

3.3其他組織、機構積極協作，形成有效的救助監督機制

家庭暴力防治工作，防重于治。中國的傳統觀念是寧拆十座廟，不毀一門婚，大多數受害人也不希望就此離婚，而是希望通過公權力介入、社會救助，使其免受家暴之苦，更是希望另一半能改過自新，從思想根源認識到打人的錯誤，不再打人或控制受害人，使家庭生活恢復和睦。所以，全社會的共同參與，對防治家庭暴力有積極意義。

3.3.1社會救助機構為受害人提供相應服務

暴力對受暴婦女的身心健康有很大影響，往往會產生極端的想法和行為。有些受暴婦女在觀念上更在意面子名聲，這可能會妨礙她們尋求救助。有些受暴婦女之所以不敢離開施暴者，很大程度上是因為經濟不獨立，無法獨立生活。社會救助機構，比如婦聯，可以設立相應的服務項目，例如對受害人進行心理疏導；幫助受害人申請保護令；為受害人提供庇護場所；為受害人提供就業機會等，使她們從心理、生活上真正逃離家庭暴力。

3.3.2設立專門的矯治機構對被申請人進行教育

讓施暴者從思想上認識到在家里一樣不能打人，和睦相處才是家庭生活的真正意義，這是解決家庭暴力問題的根本所在。借鑒國外的專業矯治機構，對施暴者進行教育，以期達到防治家庭暴力的目的。

3.3.3單位、組織參與協助監督保護令的執行

僅依靠法院、公安機關等司法機關來執行，因各種客觀原因，有時很難達到預期效果。如若賦予婦聯、街道辦事處、居委會、村委會、施暴者所在單位等組織、單位一定職責，向他們協助執行通告，由他們相互配合、協助監督，定期向司法機關反饋執行情況，定能更好地保護受害人人身安全，充分發揮民事保護令的效用。

4 結語

民事保護令對保護受害人是十分有效的手段，在全國范圍內推進民事保護令的實施十分重要。司法機關、社會組織等要建立起多元協作機制，切實有效的實施民事保護令，充分發揮民事保護令事前保護受害人的作用。

【參考文獻】

[1]陳敏，黃斌美國民事保護令制度考察報告最高人民法院中國應用法學網.

篇10

一、英國職業教育基本情況

英國現代職業教育起步于20世紀70年代。在政府和社會教育機構推動下，形成了被國際職業教育界推崇的現代職業教育體系，其中的國家職業認證制和現代學徒制已經成為我國現代職業教育改革發展中被廣泛借鑒的成功經驗。總的來說，英國現代職業教育體系有三個主要特征：一是完善的法律保障體系；二是高效實用的現代學徒制教育體系；三是規范的國家職業資格認證體系。

（一）建立完善的職業教育法律保障體系

英國經歷了100多年漫長的職業教育立法過程，到20世紀90年代，形成了完備的職業教育法律體系。首先，從職業教育法律體系內部結構看，既有綜合性的法律如《技術教育》，又有規范職業教育某一領域或環節的具體性法律如《職業交換法》《產業訓練法》等，還有相關性的法律規定如《地方稅收法》中對職業教育經費的規定。其次，從調整職業教育法律關系角度看，既有調整職業教育內部關系的法律，又有調整職業教育外部關系的法律如《就業與訓練法》對職業教育與勞動力市場關系作了有效協調。第三，從職業教育法律效用角度看，既有側重于職業指導的法律，又有側重于就業與職業培訓的法律，如《產業訓練法》對職業培訓的設施設備等作了明確規定。此外，還有側重于征收職業教育基金的法規，如《地方稅收法》允許各地方政府從稅收中提成用于發展職業教育。

在與英國職業教育機構相關人員和專家交流中，我們體會到法律意識已深深融入到英國職業教育的每一方面和各環節。瑞爾現代學徒制管理公司的CEO黛比?珊得麗（Debbie Shandley）向我們介紹情況時，首先介紹的是政府關于現代學徒制的相關法律法規，她強調自己的企業是嚴格按照英國政府頒布的法律法規開展現代學徒制培養的，而且只有獲得政府授權才能正常開展業務。公司每年都要接受政府檢查，如果不合格政府就會收回授權證書且會被罰款。在現代學徒制運行過程中，公司必須嚴格遵守相關法律法規，政府設計有嚴格的內部監控和外部審查制度，以確保每一環節的規范性、合法性。

（二）建立高效實用的現代學徒制教育體系

現代學徒制教育體系是英國現代職業教育的核心，主要是為16―18歲的青年提供一種邊學習、邊工作，既獲得職業資格等級證書，又獲得一定工作報酬的學習方式。學員們可以進入當地的職業教育公共服務機構網站，檢索提供現代學徒制學習崗位的企業目錄，并根據自己的情況向企業提出學徒申請。企業通過筆試、面試等程序接受學徒申請后，與學員簽訂為期18―24個月的學徒合同，并為學員設計符合個人能力發展的學習計劃，同時要求學員在當地選擇一家職業教育中心學習相應的基礎理論。學員在學完所有課程后可以通過國家職業技能鑒定委員會的考試獲得職業資格證書。獲得證書的學員可以直接就業，也可以通過考試招生重新回到普通高校完成學位教育。這一學習方式為年輕人提供了多樣化的學習選擇，是一種基于能力培養和就業導向的職業教育方式。

據瑞爾公司的黛比女士介紹，英國政府大力發展現代學徒制，希望企業長時間支持現代學徒制。2015年度，英國政府現代學徒制項目規模將拓展到75000人，未來英國政府現代學徒制的發展目標是每年規模超過200000人。為了達到該目標，政府將在每年投入超過2.5億英鎊財政支持。英國十分重視與其他國家分享特別是在中國推廣現代學徒制的經驗做法。目前，瑞爾公司已與上海、柳州開展現代學徒制合作，其中，上海現代流通學校借鑒英國現代學徒制模式培養的第一批20名現代學徒已接受瑞爾公司的指導和評估，即將獲得英國職業資格認證。瑞爾公司培訓師亞歷克斯（Alex）告訴我們，現代學徒制的關鍵有兩個方面：一是要按照標準來實施；二是要進行嚴格的質量監測，通過內部和外部的質量掌控，盡可能發現實施中存在的問題，并有針對性地提出整改方案。公司安排他到上海、廣西負責現代學徒制合作項目，將在中國居住兩年。對于能與中國同行分享現代學徒制的做法和經驗，亞歷克斯非常期待。

（三）建立規范的國家職業資格認證體系

英國建立了規范的職業資格證書制度NVQ（National Vocational Qualification）。其特點是：以國家職業標準為導向，以職業能力為基礎，以工作現場和實際工作表現為考核依據，以證書質量為生命。NVQ包括了所有職業，涵蓋了中等職業教育、高等職業教育、本科、碩士等各學歷層次。NVQ有5個級別，考核過程是將每個等級按工作職能、工作任務和技術水平高低分成若干個考核單元和考核要素，并將這些考核單元和考核要素列入考核任務書中，全部實行標準化。學員要獲得哪一個技術等級，需要考核哪些單元，要完成哪些工作任務，都列在每個等級NVQ的考核任務書中。英國實行嚴格的就業準入制度，只有獲得NVQ證書才能持證上崗就業。