導語：如何才能寫好一篇生產管理方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

貫徹“安全第一預防為主”的方針，增強員工的安全意識和安全防護能力，減少傷亡事故的發生，確保生產順利進行。

2適用范圍

本規定適用于公司下屬生產單位。

3安全生產教育

3.1每年由生產單位自行組織對員工專門進行一次安全知識培訓。

3.2特種作業人員必須通過專業技術培訓，并取得崗位操作證后，方可上崗。

3.3新進公司的員工必須接受安全培訓教育，經考核合格后方能上崗。

3.4安全教育培訓主要內容是：國家和地方有關安全生產的方針、政策、法規、標準和公司安全規章制度、規范、操作規程等。

3.5生產單位必須建立員工的安全教育培訓檔案。沒有接受安全教育培訓的員工，不得在生產現場從事作業或管理活動。

3.6公司辦公室對生產單位安全教育培訓情況進行監督檢查。發現沒有履行安全教育培訓規定的，將追究單位負責人的責任。

4安全管理小組

4.1生產單位必須成立安全管理小組，單位負責人任小組組長。

4.2安全管理小組職責：

4.2.1對各本單位的安全工作進行檢查、評價。

4.2.2落實公司有關安全管理的各項制度、措施。

4.2.3有權對有關安全措施及有關安全管理的制度進行審定。

4.2.4組織召開安全工作會議，對違反安全規定的行為進行采取處理措施。

5安全生產檢查

5.1按國家和地方有關安全生產的方針、政策、法規、標準和公司安全規章制度、規范、操作規程進行。

5.2定期檢查：每月組織一次安全大檢查，由安全管理小組組長主持，安全管理小組成員參加。

5.3經常性檢查

5.3.1班組進行班前、班后崗位安全檢查。

5.3.2安全員及各班組兼職安全人員進行巡回檢查。

5.3.3各級管理人員在檢查生產的同時檢查安全。

5.4自檢、互檢、交接檢

5.4.1自檢：班組作業前、后對自身的作業環境和工作程序進行進行安全檢查，及時消除不安全隱患。

5.4.2互檢：交叉作業時，班組之間相互檢查監督，共同遵章守紀。

5.4.3交接檢：上道工序完成的設施移交下道工序前，由上道工序班組進行自檢明確人無誤時方能移交下道工序班組；下道工序班組在使用前，應同上道工序班組共同進行安全檢查驗收，確認無誤后，下道工序班組方可使用。

5.5發現隱患的部位，可視問題的嚴重程度簽發隱患整改通知單，限期整改。

5.6定期檢查及專項檢查要有檢查記錄，并對整改情況進行檢查驗證。

6安全管理

6.1下列能夠引起人身及火災、爆炸事故的直接因素，都必須列入管理對象：

6.1.1各類機械設備，手動、電動工具，電路、電力設施，堆置物、建筑物，油庫、倉庫等。

6.1.2易爆炸物，如鍋爐、壓力容器、火藥、炸藥等。

6.1.3強酸、強堿及亞硝酸鈉等有腐蝕、有毒有害的化學物質。

6.1.4與地面位置相差較大的作業如登高、高溫、熱蒸汽、超低溫物體等。

6.2重點部位的管理

6.2.1要求對存有危險作業部位（工段）、不安全狀態（因素）和國家、行業有規定的防范對象進行掛牌警示、作安全標志、劃重點防護區或安全警戒區，并建立重點部位檔案。

6.2.2重點防護區、警戒區內不得從事以下活動：

a)任何單位或個人不得存放雜物、施工、攜帶火種。

b)在警戒區域附近實施明火作業或爆破作業前，必須通知安全員，做好安全防護工作后才能進行。

c)機動車輛在警戒區域不得超速行駛與停留，人員不得在警戒線內逗留；

d)警戒區域內，未經分管領導允許并由專門人員陪同不得到現場參觀。

6.2.3任何單位和個人不得破壞、移動、摘除警示和安全標記。

6.3個人及設備的管理

6.3.1生產個人有接受安全知識培訓和教育的義務。

6.3.2生產個人應遵守安全生產的各項管理，遵守有關設備及工藝的安全操作規程和有毒、有害物等的管理規定。

6.3.3生產個人應做好個人安全防護措施，特種作業必須持證上崗。

6.3.4設備管理部門應制定設備技術操作規程，并確保這些操作規程得到有效實施和執行。

6.3.5設備管理及使用部門應制定對機械設備的定期維護、保養和檢修制度，檢修應包括影響設備及安全的所有部位、部件、各種儀器儀表等。

6.3.6對設備的檢修情況應形成記錄，存檔備查。

6.4消防安全

6.4.1對存有火災隱患的地點、部位、場所，必須建立消防安全管理制度，明確責任，設置防火標志或標語，并配備消防器材、器具。

6.4.2應建立明火作業及安全用電制度。電器線路除專業人員外其他人嚴禁亂搭亂接。從事電氣焊、烘烤作業時，應做好周圍的防護措施。

6.4.3使用、貯存易燃、易爆化學物品應按其性能安全使用、貯存，并嚴格管理。

6.4.4所有倉庫內貯存物品應分類、分垛、分堆存放并留出間隔和通道，庫內必須保持清潔，倉庫內嚴禁吸煙，嚴禁使用明火。

6.4.5消防器材的管理維護要責任到人，經常檢查、維修和保養，保證完整、性能良好。

6.4.6水防器材應每一年、干粉滅火器每半年進行一次質量標準檢查，并做好記錄。

6.4.7消防器材應按規定放置，除檢驗救災用于滅火外，嚴禁亂動、挪作他用。

6.4.8生產單位負責對本單位所有消防器材的管理、維護、檢查、保養。

7班前安全活動制度

7.1全體員工必須自覺遵守國家政策、法令、遵守安全生產各項制度。加強組織紀律性，服從管理。

7.2班前班組長要對員工進行安全思想和安全知識教育，加強自我安全保護意識和對他人人身安全的防護意識。

7.3各班組長根據員工身體狀況分配生產任務。特種作業人員生病不得從事特種作業。

7.4作業人員有權拒絕執行違章指揮命令。

7.5嚴禁不了解本工種安全操作規程的員工和未持證上崗證的特種作業人員進入生產現場作業。

7.6進入現場作業必須執行自檢、互檢、交接檢制度。遵守安全操作規程，聽從指揮，杜絕違章指揮、違章作業、違反勞動紀律行為。

8安全責任目標管理

8.1生產單位必須與公司簽訂安全責任書，按責任中安全管理目標，細化分解，并于各部門及生產車間簽訂安全目標責任書。

8.2安全目標責任書必須明確事故指標、安全指標和安全生產達到的標準，及來自獎罰硬指標。

9安全管理考核

篇2

關鍵詞：客車裝配;生產管理;基礎數據

某客車股份有限公司產品覆蓋公務及商務用、公路、旅游、城市公交、專用車、校車等各個市場，產品以中、高端客車為主，制造能力達到國內領先水平。但該企業的生產管理缺乏對制造數據的管理，生產計劃管理連續性差，生產訂單無系統統一管理。這樣的管理模式使生產各流程數據不完整，造成企業資源循環困難，進而引起工期延長等問題，對生產造成極大影響。因此將信息化技術引入企業的生產管理迫在眉睫[1-3]。本文以某汽車裝配企業的生產管理為背景進行闡述，根據企業需求構建一個信息化生產管理系統，從而實現生產流程的動態管理。

一、需求和功能要求

本客車裝配企業生產業務環節缺乏信息化管理控制，各流程數據不完整對管理造成極大困難。如何管理好企業的生產業務，使整個企業協調一致，高效率地運轉，是企業急待解決的問題。該企業目前生產業務的需求和功能要求如下。

（一）制造主數據維護

生產中物料編號由采購員根據需要編寫，與技術部圖紙編號不一致。研發中心數據不完整，無法看到一個完整的制造結構。產品加工過程無系統性文件，工位投料不明確，車間根據經驗進行倉庫領料生產，成本對料、工、費核算困難。工程變更管理缺乏有效的管理工具工藝變更較隨意。

（二）生產計劃管理

不同配置的銷售訂單生產時投料清單依現場生產需求領料，無準確用料清單指導。制造部計劃科目前負責所有車間生產計劃制定，前后車間之間計劃聯動性差。生產需求沒有統一計劃，各部門按照銷售訂單執行，無生產任務單，完全延用銷售訂單指導生產。材料需求與庫存數據通過采購人員手工計算為采購依據。

（三）生產訂單執行

目前沒有系統的集中管理物料需求、工藝路線、發料、收料及成本歸集。

二、系統解決方案

生產管理實際上是在對數據進行管理的基礎上，實現數據的維護、生產計劃的管理和生產訂單的執行等工作。

（一）基礎數據管理

基礎數據的管理主要包括物料主數據、可配置物料清單、工作中心、工藝路線四部分數據的管理。其中，物料主數據包括控制者、批量策略、反沖、收貨處理時間內容相關數據。控制者，生產管理系統中控制者是定義物料需求的負責人，后續工作中根據控制者查詢物料需求，同時由控制者將計劃訂單轉換成生產訂單和采購申請，控制者是后續物料查詢的關鍵條件。根據生產計劃管理需要，設置成品、半成品控制者，分別用于成品、半成品虛擬件控制者。批量策略，定義了物料的生產批量和采購批量，在系統標準批量基礎上增加批量設置。在周期批量過程中，將一個或幾個周期的需求數量集中在一起形成一個批量。設置成品批量，按批定量，按訂單生產及庫存管理，半成品設置通用批量值。外購件的批量根據實際業務中的經濟采購批量進行設置，可以根據實際業務需要設置類別。反沖，對于部分物料在發料時無法精確到訂單進行發料，物料設置的沖。由車間直接按需求開具領料單據，庫存轉儲到生產線上的倉庫，按物料清單用量上報消耗。月底生產線對反沖物料進行實物盤點，賬與實物差異按月進行處理。收貨處理時間，給每個外購件和自制件設定收貨處理時間，設定的原則為每批原材料的質檢時間及成品交檢完成后的收貨時間，盡量保證物資需求計劃運行所得到的需求的準確性。可配置物料管理清單數據的管理。生產管理系統用物料清單應用程序存儲物料單或產品結構，物料清單用物料號作為所描述對象的參考代號，同時記錄父子件之間的用量關系。系統物料清單采用可配置方式實現，在銷售訂單創建時選擇配置，確定訂單的物料清單結構。按車型創建可配置物料清單結構，將此車型所有配置用料都包括在物料清單內，通過車型特征、分類及相關性定義確定物料的選配情況。銷售人員創建銷售訂單時輸入車型物料號，對此車型的可選特征進行定義，并將車型的特殊改變信息以文本方式輸入，系統為此訂單映射出相應的訂單物料清單。在銷售訂單創建后，映射物料清單中不包含特殊改變用料信息，研發中心需根據銷售訂單中的特殊改變文本描述進行訂單物料清單的維護。工作中心是用于制造的基本組織單元，系統可以將工作中心分解為單個機器設備或單個工人，也可以粗略到一條流水線，或一個車間，工作中心必須指定到成本中心，而成本中心又制訂標準的作業成本價格。如：人工作業成本價格、機器作業成本價格。工作中心規定了可以在該工作中心進行的生產作業活動，一個工作中心可以執行多種有不同費率的不同生產作業活動。系統自動將工作中心執行的確認生產工序記入相應的成本中心貸方，而后將工作中心數據整合到基本數據、能力數據、作業計劃數據和成本數據四個功能范圍。基本數據是對作業活動的描述及條件以及計量單位、工序的缺省值、分配到成本中心的標準值等。能力數據指可用能力、機器和工人數、每班時數、每日工作時數、人工或機器時間效率、能力計算公式等，可以對一個工作中心指定不同的能力。作業計劃數據指工序間時間、操作時間、移動時間，按提前期編制作業計劃的公式、工序時間和操作時間的公式。成本數據指成本中心、作業活動類型、成本計算公式、有效期等。工藝路線主要用來體現工序的物料分配、成本收集，以及人工成本、制造費用核算的基礎。工藝路線是由系列工序組成，是說明生產產品或加工零件的工藝過程文件。工藝路線指定每個工序的工作中心，對作業計劃、能力計劃生成車間文件，為產品成本提供重要信息。

（二）生產計劃管理

由于客車產品按訂單配置生產業務，銷售訂單運行物資需求計劃生成成品、半成品需求，需求材料清單來自于選配的訂單物料清單，各生產訂單帶著銷售訂單號生產，成品庫存作為特殊庫存。按訂單生產具有以銷定產、以產訂購、按生產訂單核算的特點。生產根據銷售的交貨期進行，由銷售訂單安排生產。根據具體的訂單要求，采購具體的原料，采購的主要原材料大多有明確的訂單去向，需要滿足該單產品的特定要求。訂單信息需要貫穿從采購、領退料、車間生產、外協到完工入庫、銷售發貨的全過程，每個環節的成本發生和分攤，都要以訂單為線索。事前的銷售訂單估價和事后的生產訂單核算，都以訂單為單位。銷售公司在系統中創建銷售訂單并傳遞訂單需求，如有特殊改變信息，研發中心進行訂單物料清單創建及修改，計劃人員運行物資計劃，生成自制件計劃訂單和外采購申請。成品計劃訂單形成的需求向半成品及原材料傳遞，根據計劃訂單的數量和需求時間創建生產訂單。外購件采購申請直接轉換為采購訂單，采購部門按照采購訂單進行采購。對于到貨周期較長的采購件，采購部門設定安全庫存或根據銷售計劃手工制定采購計劃，在系統中手工創建采購訂單進行采購。系統中物料需求計劃的主要功能是監控庫存，并自動建立相應的計劃訂單，以確定所需要的物料的數量及需用的時間。系統用在凈需求計算中得出的采購或生產計劃需求量，對比可用的倉庫庫存或計劃接受量。如果出現短缺，即可用的庫存量小于需要的數量，系統將提出訂單建議。工廠根據銷售訂單來運行物料需求計劃，設置每天后臺自動運行，物料需求計劃計算從產成品、半成品到原料，計算每個物料的供給平衡。如供給小于需求，那么就產生一個計劃訂單或采購申請來平衡。系統以銷售訂單作為需求的源頭，運行物料需求計劃后，根據工廠庫存情況進行運算，得出外購件的采購申請和自制件的計劃訂單。

（三）生產控制

生產訂單是車間控制和制造執行系統的核心數據對象，它是復雜的數據結構，包括有關生產工序、材料零部件、所需資源和成本的全部信息。生產訂單將生產任務傳遞給生產車間時，需要將計劃數據、生產數據、排程數據和核算數據信息傳遞給生產車間。計劃數據，包括要生產的成品的物料與數量、所需材料的物料與數量和生產所需的生產能力值。生產數據，包括實際生產工序和經過確認的數量和日期。排程數據，包括訂單起始、結束日期及各工序日期和時間。核算數據，包括生產成本信息。生產訂單的處理過程，體現了制造執行的整體過程。根據銷售訂單創建的生產訂單，每張生產訂單對應一張銷售訂單。對正常選配外的訂單需求，需對銷售訂單做特殊改變處理，研發部門根據描述進行訂單物料清單處理。訂單的物料清單處理完成，計劃運行物料需求計劃，將計劃訂單轉換生產訂單。完工確認管理。生產訂單確認用于記錄訂單執行的內部作業。按照此信息，可以進行生產訂單的后續程序，所有訂單都必須在系統內進行完工確認。確認需收集工序的生產數量、完工時間和日期、作業時間：準備、折舊、人工的相應數據。同時需確認工序的生產數量、執行工序的工作中心、完工時間和日期、反沖物料的消耗、更新訂單實際成本信息用于記錄。每個訂單完工后，由車間統計每日生產訂單執行狀況，填寫報工單交由生產計劃科調度員確認，調度確認完成后由車間統計員對該生產訂單進行完工確認，確認工序完工數量和作業時間,系統根據確認數據更新生產訂單實際成本。三、結論對本文所研究的客車裝配企業生產管理系統而言，獲取基礎數據是系統管理活動的起點，本文提出了一種設計方案與實現方法，可解決該企業生產管理問題。一是通過系統實現產品制造流程的完整結構化管理。制造主數據統一窗口管理，將零件生產中的投料體現到工序上。二是數據信息通過研發部門創建和修改，從而實現需求計劃的快速響應，提高生產計劃協同能力，加強生產過程管理。三是通過系統中的生產訂單管理功能，集成管理物料需求、工藝路線、發料、收料及成本信息。

參考文獻：

[1]江寧.發動機再制造行業的ERP解決方案[J].物流技術,2014(8)：176-179.

[2]郭繼良.汽車制造企業存貨成本控制[J].物流技術.2014(3)：35-39.

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一、工作目標

通過開展“基層基礎建設年”活動，進一步落實生產經營單位的安全生產主體責任和行業監管主體責任；強化安全生產技術和崗位培訓，加強基層安全監管網絡建設，切實增強監管實效；全面排查并認真解決安全生產基本條件、基礎設施、技術裝備、作業環境以及思想認識、現場管理等方面存在的突出問題，深入治理可能引發事故的各種隱患，有效防范事故發生。

二、工作要求

為加強組織領導，有效開展建設年活動，我局成立了安全生產“基層基礎建設年”活動領導小組，成員名單如下：

*

領導小組下設辦公室，設在局運管科，夏光永兼任辦公室主任。各行業監管單位及德通路橋工程公司也要成立領導小組，加強建設年工作的領導。認真開展基層基礎建設年活動。

三、主要內容

1、掌握系統生產經營單位狀況。抓實以安全生產基礎管理和現場安全狀況兩個方面為主要內容的生產經營單位安全生產狀況評估，根據評估結果，將生產經營單位劃分為A、B、C、D四個等級，實現分類動態管理。按照行業管理原則，有關單位要根據《*縣交通局關于推行安全生產狀況評估實行安全生產分類管理工作方案》，對照《生產經營單位安全狀況評估標準》，開展安全生產狀況評估和分類管理工作。

2、落實安全生產責任。嚴格落實各有關單位的安全生產監管責任和生產經營單位安全生產主體責任。進一步完善安全生產指標和考核體系，強化安全責任追究。進一步落實生產經營單位安全生產主體責任。督促生產經營單位建立健全安全生產責任制；按規定建立安全生產管理機構、配備安全管理人員，建立安全生產臺帳；依法制訂并落實安全生產規章制度和安全操作規程；保證安全生產投入的有效實施；強化生產經營單位基礎安全管理，把安全生產工作落實到車間、班組和崗位。進一步強化行業安全監管職責，堅持“誰主管、誰負責”的原則，落實部門安全監管職責。安全生產目標管理責任制的簽訂率要達到100%，并進一步推動生產經營單位的安全主體責任。

3、大力開展“隱患排查治理年”活動。按照上級關于安全隱患排查治理工作要求，全面深入整治舊隱患、控制新隱患，全力消除隱患風險。組織生產經營單位開展“明職責，守規程，反違章，除隱患，保安全，創建安全企業”活動。

4、加強安全文化建設。認真開展安全主題宣傳活動，強化對生產經營單位主要負責人、安全管理人員及特種作業人員的上崗資格培訓；突出安全教育培訓，深入開展安全教育活動。

四、實施步驟

（一）部署階段（20*年3月份）

各有關單位要結合本行業實際，制定工作方案，明確工作責任，統一認識，周密部署，切實提高生產經營單位參與活動的自覺性。各行業監管單位及德通路橋工程公司的工作方案在3月25日前報局運管科。

（二）實施階段（4月—9月）

各有關單位要對照生產經營單位安全狀況評估標準，完成以安全生產基礎管理和現場安全狀況為主要內容的生產經營單位安全生產狀況評估，實行分類管理，加強生產經營單位的安全生產管理；強化安全生產技術和崗位培訓；建立安全費用提取和高危行業交納風險抵押金制度；全面深入排查治理隱患，加大對重大隱患的治理整改力度。

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關鍵詞：建筑裝飾；安全生產；管理

目前，我國建筑行業正如火如荼地飛速發展，針對建筑裝飾的生產安全管理工作，被列為重點管理項目。因其不僅涉及的技術種類廣泛，同時也存在著一定的質量安全要求，使其在新時期、新形式下必須承擔起建筑工程的保駕護航工作。為此，針對其安全生產中存在的主要因素問題，實施相應的安全管理措施是十分有必要的，同時也是促進該領域快速發展的必要手段。

1影響建筑裝飾工程安全生產的主要因素

1.1監管力度的影響

在建筑裝飾工程的施工過程中，都需要依據相應的法律法規進行安全生產管理制度的制定，一般會參照國家的基本法律法規，以及地方的行政法規與行業標準三個部分。這使得建筑工程的安全生產管理制度具備了一定的約束性、規范性與強制性，對于人員管理相對復雜的建筑行業來說，不僅對安全管理起到了重要作用，同時也是進行有效施工管理的行為依據。因此，在相關法律法規的制約作用下，完善的制度不僅可以作為施工人員的行為準則，更可以將其作為安全管理的獎罰依據。但在實際執行過程中，由于對安全管理意識的重視程度不夠，不僅制度的細節規定不清楚，同時也存在著制度落實不到位的情況，這不僅進一步導致了規范操作性不強的問題，同時還使安全隱患問題的發生難以控制。這無疑是監管力度不夠而引發的現象，一方面存在著政府監管對安全生產責任落實職能不到位的情況，另一方面是企業內部的安全監管設置問題，使相關法律法規的約束力形同虛設，不能發揮出實際性作用。

1.2人員素質的影響

建筑行業在具體實施過程中呈現出勞動密集型的特點，不僅工作量大，同時施工工期也較長，同時還存在著多種技術綜合作業的可能，因此勞動力相對較多，但各項施工中人員素質良莠不齊，不僅在專業素養上達不到統一標準，即使是技術技能在實際操作中也沒有達到專業化水準。但基于目前施工企業對經濟效益的單方面要求，不僅安全生產管理被忽視，甚至管理人員的安全意識也比較薄弱，既不能做好安全管理的基礎性工作，也不能有效消除存在的安全隱患問題。加之負責工程質量的相關監督管理部門監管不到位，同時檢測方式與監理技能也相對落后，由此不可避免地會引發許多安全事故的發生，從而使安全管理質量受到嚴重影響。

1.3材料設備的影響

對于建筑裝飾工程的安全生產管理來說，會涉及到多種材料、配件與設備的使用，它不僅對施工質量起到重要的保障作用，同時其本身質量也是安全生產的重要影響因素。為此，針對其質量必須進行及時的、嚴格的質量檢查與檢修維護，將安全隱患從根本上得到有效控制。眾所周知，建筑工程中混凝土強度不夠，或者是鋼材質量不合格，都會影響到工程質量安全，同樣在建筑裝飾中，配件尺寸與強度如果不能滿足設計要求，也將危及整體建筑的質量安全。此外，機械設備在安全使用過程中，如果未能按時檢修，或者對安全標識與使用要求沒有進行及時標注，都將造成安全事故的發生。對于安全防護工具更要慎重，質量不合格的產品杜絕使用，還有象防護網等常期使用的防護用具，達到使用壽命后繼續使用，將為安全生產帶來隱患。

1.4施工程序的影響

建筑裝飾工程中存在的最大安全隱患問題是消防安全隱患，這與施工現場的合理合理規劃與管控有直接原因。一方面現場材料存在著堆放混亂的問題，沒有清晰標識，更沒有專人負責看管，不僅會影響安全通道的通暢性，還會使易燃易爆等危險品得不到有效管控。另一方面，現場電器、線路的混亂，是引發火災，造成危險事故的重大隱患問題。由此可以看出，施工現場的程序化管理極其重要，必須高度重視施工現象各個施工環節的合理安排與調度。

2實施建筑裝飾工程的安全生產管理措施

2.1完善管理制度，增強監管力度

在實施建筑裝飾工程的安全生產管理過程中，離不開相關管理制度的建立與完善，建筑施工單位不僅要強化安全管理意識，同時也需要通過管理制度的有效落實達到嚴格監管的目的。只有不斷加強管理人員的專業素質與管理能力，才能進行有效的、全過程的施工管理，由此確保裝修施工的質量安全，不僅要將安全管理資金進行合理的調度使用，還要同時做好安全防護工作，在防護用品與安全教育中將資金落實到位。同時在健全的監管制度實施過程中，既要嚴格進行監管的規范化管理，同時還能及時有效地消除隱患。在逐步完善與落實管理制度的過程中，還要將文件、質檢報告等材料按照分類標準進行存檔。

2.2加強對施工人員的安全培訓

對于建筑裝飾工程進行施工安全管理，必須針對施工人員進行有效的安全生產培訓，通過對相關法律、法規的學習，使施工人員了解與掌握相關的行業規范，由此可以使施工人員在責任意識上對其行為進行自我約束，與此同時還要進行技術技能培訓，使其可以進行安全操作，還能進一步進行自我保護。這是安全生產管理的基本要求，在不斷加強安全教育的同時，將安全生產法等相關的法律法規與實際案例進行教育講解，提升施工人員的安全生產意識，還能在出現安全事故時進行有效處理與安全逃生，使安全事故損失可以控制在最小范圍，同時也使安全管理工作發揮出重要作用。

2.3加強對物料、設備的質量管理

安全生產管理中，主要是對人、財、物的管理，對材料、設備的管理是安全管理中的一項重要工作。這里我們強調的不僅是對物料、設備等進行的安全質量檢測，還包括對設備進行的定期檢修與技術維護，以及材料、設備的正確使用與操作。對于檢驗不合格、不達標的構件與材料，要進行有效攔截，嚴禁進入施工現場，并且在使用過程中要進行詳細的領取與操作記錄，需要進行相關試驗檢測的物件，必須通過專業人員進行相應的試件檢測，以及專業的檢查后方可允許使用，才能進入到下一環節的施工過程中。

2.4加強施工現場的規范化管理

對于建筑裝飾工程的施工現場，必須進行科學、合理的規范化管理，首先，對于物料區與工作區等進行嚴格的分區設置，同時依照相關規范要求，進行分類管理。有序開展施工現場的各項工作，完善各項質檢與記錄，既要保證現場物品堆放的安全性、合理性，以及標志的清晰性，還要設立并保留專門的安全通道，使其一直保持暢通無阻的狀態。對于現場水電的供應，要保證其通風、散熱，以及安全使用。通過制定詳細的施工計劃，將安全隱患問題進行嚴格的過程控制，并針對存在的危險問題進行專人專職負責管理，才能確保施工任務的順利完成

3結束語

綜上所述，在建筑行業迅速發展的今天，建筑裝飾工程的質量安全也備受關注。在發展前景十分良好的前提下，重視工程的安全生產管理，不僅是行業發展的需求，同時也是實現良好經濟效益的保證。對于施工過程中存在的一定高危險性，政府與企業的相關管理部門不僅要強化安全管理意識，還應通過相關法律法規等制度的完善，加強監督管理的實施力度，既要保證各項安全管理制度的有效實施，同時還能保質保量地完成工程項目，在不斷強化培訓施工人員的安全操作意識的基礎上，使建筑裝飾工程在施工安全上可以得到最大程度的保證。

參考文獻

[1]趙展釩.建筑工程施工安全管理措施分析[J].裝飾裝修天地，2016（11）：81.

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關鍵詞：農電安全；生產管理；解決方法

1當前我國農電安全生產管理存在的問題

1.1設備管理不到位

在農電生產安全管理的過程當中，因為受到很多原因的影響，資金的投入也不夠，沒有第一時間對農電生產設備進行更新，因為設備比較老舊，所以設備經常會出現問題，在設備安裝方面沒有嚴格的按照要求和圖紙進行安裝，在管理方面也不夠完善，這樣就給弄點安全生產造成了很大的影響。

1.2生產作業缺乏管理

再生產作業管理過程中，沒有一套完善的生產作業管理體系，沒有足夠的執行力度，致使生產作業的管控沒有辦法得到落實。在農電生產運行的過程當中，因為沒有具體的年度，月度計劃方案，這樣就使管理工作非常隨意，使管理工作失控。

1.3安全生產監督體制不完善

在農電安全生產管理的過程中，因為很多供電的企業還沒有形成一個系統的農電安全生產管理體系，沒有依照《安全生產法》的相關規定和自身的實際情況來構建完善的安全生產管理體制，安全生產監督體制只是表面工作，造成管理混亂，使工作人員在工作過程中沒有依據[1]。還有就是農電安全生產管理的過程中，有關工作人員沒有按照標準去執行工作，使生產管理效率大大降低。

1.4工作人員安全意識薄弱

有的工作人員沒有足夠的安全意識，沒有把安全，穩定，發展，業績之間的關系正確的處理好，在操作方面經常違規，這樣就給農電安全生產帶來了很大的影響。除此之外，在檢查和維修的過程當中，工作人員沒有按照規定嚴格執行，以自身的經驗來進行操作，這樣就使安全事故和電網設備故障問題頻繁發生[2]。

2解決問題的對策

面對上面的問題，我們需要采取一定的措施，使農村電網能夠穩定的運行，具體措施有：1）加強員工安全培訓，提高員工整體素質；2）建立規范的農電安全監督管理體系；3）加強農電供電設備的建設、維護和安全用電知識宣傳；4）完善農電安全制度。

2.1加強員工安全培訓，提高員工整體素質

目前，我國農電在管理方面存在著，管理人員技術水平低，專業素質比較差面對這種問題，我們要加強對你農電管理人員的培訓工作，使專業水平知識得到加強，詳細如下，第一，提高工作人員的專業水準，提高業務水平，第二，對員工進行統一考核，看其真實水平，讓其具備資格后才能參與到工作中。第三，建立一個專業的團隊來進行弄點的電網改造，并對其進行專業的培訓，使工作能夠順利進行[3]。

2.2建立規范的農電安全監督管理體系

隨著社會的發展，安全管理逐步發展成為一個專業的工作，也就是說，安全工作已經成為企業一個極為重要的系統工程。結合農電安全工作的特點及其難點，應充分認識到減少農電安全問題的艱巨性和復雜性。在此基礎上，應按照“誰主管、誰負責”的原則，劃清各部門之間的安全管理范圍，有效地落實農電安全管理責任制，確保農電安全管理的正常進行。具體制度如下：1）建立農電安全作業預警機制，制定重大事故預防與應急方案。2）建立農電安全管理標準化體系，制定各種安全工作標準、管理標準和技術標準，貫徹落實標準和制度。3）建立農電安全目標體系，明確農電安全作業管理各種措施，建立合適的安全責任與考核體系。4）建立完善安全作業責任機制，并根據承擔安全責任與風險的不同，制定合理的安全作業激勵、獎懲與約束機制，把違章處罰制度化

2.3加強農電供電設備的建設、維護和安全用電知識宣傳

為了可以更好的更換現在的老舊電網以及破損設備和線路等，我們需要把新農村的電網進行重新改造，這樣不但可以解決現在存在的農電電網設備安全問題，還可以使農電網能夠正常的運轉。在對農電進行維護和升級的過程當中，要重點關注容易發生損壞的地方，除此之外，還要對這個地區進行線路維護和巡視工作，以免出現危險事故[4]。還要在農村進行安全用電的宣傳工作，對居民進行安全用電和和利用點的教育。

3結束語

對于農電的運行來說，安全管理使必不可少的，所以，需要按照規章制度來對農電進行嚴格的管理，禁止出現私自接電線的情況，加強弄點的安全使用的宣傳力度，讓用戶能夠深入了解安全用電的意義，讓農村電網能夠順利的進行，不光是如此，還要讓工作人員的意識和專業素養得到提高，減少不合理用電的情況，讓農村電網可以順利的開展。

參考文獻：

[1]李寶栓．探究農電安全生產管理存在的問題及對策[J]．黑龍江科技信息，2015(18)：155．

[2]陳英.農電安全生產管理面臨的問題和應對措施[J].建材與裝飾，2013(12)：226-227.

[3]彭厚林.農電安全生產管理存在問題和解決方法探討[J].中國高新技術企業，2017(8)：198-199.

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一、指導思想

以科學發展觀統領全局，按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和安全發展的指導原則，以保障人民群眾生命財產安全為根本出發點，以杜絕重特大事故為目標，建立以街道、社區（行業）、企業（樓院、商業樓宇）為單元的三級安全生產網格化管理體系，構建覆蓋全管區、責任到人、職能到位的安全生產監管機制，形成各司其職、相互聯動、綜合監管的工作格局，使安全工作更加規范化、科學化、精細化、長效化，為管區經濟社會和諧發展創造良好的外部環境。

二、組織領導

為加強對安全生產網格化管理工作的領導，成立以街道黨工委譚鵬書記任組長，街道辦事處李涵文副主任任副組長，街道黨工委各位副書記、派出所所長、街道各位副主任、人武部部長、街道大工作室副主任為成員的*路街道安全生產網格化管理工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在安監辦，辦公室主任由街道安監辦主任兼任，成員由街道各科室長、派出所副所長、城管中隊中隊長組成，具體負責安全生產網格化管理的組織和協調工作（見附件1）。各社區（行業）要成立相應機構（各社區和行業成立安全生產網格化管理工作站，企業、樓院、商業樓宇成立安全生產網格工作小組），充實工作力量，確保安全生產網格化管理工作順利開展。

三、主要內容

按照屬地管理與分級管理相結合、以屬地管理為主的原則，街道是區的二級網格，社區、行業為三級網格，企業單位（樓院、商業樓宇）為四級網格，大中型企業（樓院、商業樓宇）在內部建立五、六級網格，形成“橫到邊、縱到底”的安全管理網絡，把網格化管理科學涵蓋到每個點。

四、實施辦法

（一）街道實施安全生產網格化管理辦法

1、以社區、行業為基本單元建立安全管理責任區；

2、確定負責每個責任區安全管理責任人，明確各單位和工作人員在責任區內的安全管理職責，并對責任區的安全工作負相應責任；

3、制定《安全生產網格化管理方案》，編制《安全生產網格化管理責任圖》，劃分各安全管理責任區，標明每個責任區的位置、安全責任人、重點隱患單位（注明單位地址、隱患內容、整改措施和時限，跟蹤責任人）；

4、嚴格按照有關規定，落實安全管理責任制，及時研究、部署、監督、指導責任區的安全管理工作，積極開展各類專項整治，和重大隱患治理工作；

5、街道各科室、各部門按照職責分工和分管責任人要求做好責任區安全管理工作；

7、安全責任人要嚴格按照職責分工要求，抓好事故防范，安全檢查、隱患治理、宣傳教育、培訓和演練等工作。

（二）社區、行業實施安全生產網格化管理辦法

1、社區、行業按路段為單位劃分安全管理責任區；

2、確定每個責任區的安全生產管理責任人，全面抓好責任區的安全工作；

3、制定本社區、行業《安全生產網格化管理方案》，編制《安全生產網格化管理責任圖》，劃分各安全管理責任區，標明每個責任區的位置、安全責任人、重點監管隱患單位（注明單位地址、隱患內容、整改措施和時限，跟蹤責任人）；

4、嚴格按照有關規定，落實安全管理責任制，加大監督檢查力度，積極開展各類專項整治、隱患治理、宣傳教育、培訓和演練工作；

4．各社區、各行業責任人要嚴格按照要求，健全安全管理機制，強化安全宣傳教育，抓好安全管理和隱患排查治理工作；

5．安全管理責任人要加強安全檢查，監督指導隱患單位落實整改措施。

五、職責分工

（一）街道職責分工

街道辦事處主任為轄區安全生產網格化管理第一責任人，對街道安全生產工作負總責（現由黨工委書記為第一責任人）；街道分管安全生產副主任為分管責任人，對街道安全生產承擔負分管責任；街道領導班子成員為“一崗雙責”責任人，對各自分管的社區、行業的安全生產工作負責；街道各責任科室和責任部門負責人為行業監管具體責任人，按職能分工對職能范圍內行業進行監管，承擔行業監管具體責任；路段干部、社區民警為所分管社區的安全指導具體責任人，對所分管社區承擔安全指導具體責任。

（二）社區職責分工

社區居委會主任為本社區安全管理第一責任人，對本社區的安全管理工作負總責；各社區居委會分管安全副主任為社區分管責任人，對本社區的安全管理工作承擔分管責任；其他社區各副主任，社區助理為“一崗雙責”責任人和具體責任人，對本社區安全管理工作承擔相應責任。

（三）企業職責分工

各企業主要負責人為本企業安全管理第一責任人，對本企業安全管理工作負總責；企業分管安全管理負責人為企業安全管理分管責任人，對本企業安全管理工作承擔分管責任；各班子成員為“一崗雙責”責任人，對分管職能分工范圍內的安全管理工作負責；各部門負責人為具體責任人，對本部門所涉及的安全管理工作承擔具體責任。（大中型企業內部五、六級網格職責分工參照街道、社區職責分工）

六、工作要求

（一）提高認識，加強領導。實施安全生產網格化管理，是深入落實企業主體和政府監管兩個責任、落實屬地管理職責的重要舉措，是實現社區本質安全、建立安全長效機制的需要。各單位、各部門要高度重視，切實加強組織領導，嚴格要求，創新措施，認真組織實施。

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【關鍵詞】：房建；安全生產；管理；問題；對策

中圖分類號：C93文獻標識碼： A

0、引言

隨著我國建筑業持續快速發展，建筑業已逐漸成為我國國民經濟的支柱產業。但在建筑工程安全生產管理過程中，由于人員流動性太大，露天交叉作業多，作業人員文化程度低，建筑企業施工項目安全管理水平高低不齊等多種因素，導致在建筑工程施工管理過程中安全生產事故頻發，嚴重影響了工程項目的順利進行及企業的行業形象。怎樣搞好建筑工程的安全生產管理工作，成為推動整個建筑企業長期、快速、穩定發展的關鍵因素。

1、房建安全生產中的常見問題

1.1、管理問題

首先，缺乏對于安全生產管理的重視。管理人員自身安全意識淡薄，對有關安全生產的法律法規、技術規范和標準還不清楚、不熟悉、不掌握，安全管理往往只在口頭上重視，而且一些施工企業安全生產基礎工作薄弱，安全生產責任制不健全、落實不到位，沒有相應的施工安全技術保障措施。各級安全技術交底沒有真正落實，對安全生產管理工作敷衍了事。其次，一味重視成本和效益。部分企業在進行房建施工時，為了獲得更高的利潤，千方百計地減少安全措施費的投入，導致安全管理流于形式，其作用難以得到充分發揮，安全防護很難及時到位，嚴重削弱了施工現場安全生產防護能力。

1.2、重大危險源

國家標準《重大危險源辨識》(GB18218-2000)中將重大危險源定義為長期或臨時地生產、加工、搬運、使用或貯存危險物質，且危險物質的數量等于或超過臨界量的單元，《安全生產法》第九十六條也對重大危險源的含義作了規定，但這些規定較適用于危險物質的管理。到目前為止，尚未見到對建筑業重大危險源評價的國家標準或行業標準。《建設工程安全生產管理條例>第26條對危險性較大工程作了如下定義：基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除或爆破工程，國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規定的其他危險性較大的工程等。

(l)模板支撐

模板支撐是指在建筑施工過程中，用于混凝土現澆施工的模板支撐結構，通常情況下采用鋼或木梁等拼裝成模板托架，并利用鋼或木桿搭建成腳手架，構成托架支撐，從而配合混凝土施工。模板支撐體系造成的問題通常是在現場混凝土澆搗時體現。混凝土澆搗前，模板板面梁板鋼筋已綁扎完畢，對支撐體系已形成一定荷載壓力。混凝土澆搗作業時，需澆搗工、鋼筋工、架子工、水電工等多工種配合，有較多操作人員在模板板面上且混凝土澆搗會對模板板面造成強大的沖擊使板面整體受力不均，易使支撐體系局部薄弱環節發生破壞。例如，在2013年6月2日，福建福清市某在建廠房在澆筑水泥時，發生模板坍塌事故，在澆灌混凝土過程中出現模板支撐垮塌，造成4人死亡，多人受傷的嚴重后果。施工過程中影響模板支撐的安全因素主要包括模板自身的材料質量問題，如模板支架材料使用非標準產品或建筑業發達地區淘汰使用的廢舊材料，這些材料質量不達標、強度不符合施工要求；支撐體系質量管理問題，在管理時不夠重視，使得模板支撐體系和專項方案存在偏差、存在安全隱患。

(2)外腳手架

外架也稱外腳手架，是指為了確保建筑的順利施工，在外墻外邊線外搭設的用于上料和施工作業的臨時結構架。目前常用的外架結構都是由鋼管等材料，與其他配件組合而成的扣件式鋼管外腳手架，在建筑施工中的作用和影響很大。在建筑工程尤其是高層建筑的施工中，如果發生外架坍塌事故，所造成的后果難以估量。例如2013年9月11日，廣州市花都區新華街發生一宗在建5層廠房的外腳手架部分倒塌的事故，造成2人死亡，5人受傷。建筑生產中影響外架施工安全的因素主要包括：材料問題，鋼管、扣件存在裂縫、銹蝕、變形、扣件及鋼管材料厚度不合格，沒有達到規范和設計要求；基礎問題，基礎未夯實并硬化平整，沒有設置完善的排水設施，沒有設置掃地桿，或者掃地桿設置不規范；構造問題，立桿間距、橫桿步距、連墻件和剪刀撐等設置隨意，與現行外架規范和專項方案嚴重不符，甚至部分項目外架結構的設計與規范沖突，存在安全隱患。

(3)建筑特種設備

建筑特種設備在建筑工程施工中，常見以塔式起重機和施工升降機為主。隨著我國城鎮化進程加快，建筑物高度不斷增高，特種設備的安裝高度也不斷被刷新，特種設備自重大、高度高、作用范圍廣，其覆蓋區域內存在大量工人、管理人員、工地鄰邊建筑、馬路行人以及高壓變配電站等，一旦發生事故，必然釀成嚴重后果。2008年10月30日，福建省寧德市霞浦縣的房地產項目“陽光城”施工工地，一座施工升降機左側梯籠從約百米高度墜落，造成乘坐的l2名工人全部死亡。調查結果顯示，該施工升降機安裝時，施工企業為節約省事，聘請無證非專業人員進行安裝，造成標準節螺栓未達預緊要求，導致標準節螺栓在施工升降機運行中因振動脫落，最終釀成慘劇。

2、加強房建安全生產管理的對策

2.1、強化人員培訓，規范安全教育

（1）項目經理部在施工現場要經常采取講課、播放安全教育片等形式對工地各施工班組人員開展安全教育活動，安全生產事故警示、技術技能等知識培訓。（2）建筑施工企業的相關從業人員要積極參加市、縣組織的年度安全教育培訓考核，不斷加強建筑施工人員特別是農民工的安全知識教育培訓，把規范現場作業人員行為和提高安全生產技能貫穿于建筑施工工作的全過程，不斷增強從業人員的安全生產意識。（3）在工程施工前，要做好三級安全教育、崗前教育，層層交底到位。尤其是要加強對班組的交底，交底要細致，講出項目的重點危險源，讓工人做到心中有數，加強對技術工人和工程管理人員的安全知識培訓，使工人建立起安全意識對安全生產至關重要。

2.2、強化現場檢查，消除安全隱患

（1）項目經理部必須不折不扣地執行有關規范、標準、規定、實施辦法，對照標準、規范、規定、辦法，堅持自檢。對危險源，找到一處，整改一處，以人為本，加強現場施工安全管理，安全員每天進行巡查。（2）加大檢查頻率，企業層次每季度(月)，項目部每半月(周)進行一次安全檢查，并不定期針對各專項進行檢查，建立一套專兼結合的施工安全目標管理控制網絡，督促施工現場按科學規律組織施工，并把施工現場相關單位納入檢查范圍，實行嚴格的檢查考評，實行安全一票否決制度。（3）對于檢查提出的問題，不管是哪一級，項目部都必須按照“三定”原則(定人、定時、定措施)進行整改，對于難于落實的，要限定整改時限，并報告公司尋求公司支持，加大督促整改力度，對拒不整改的，要采取有效的處罰措施。

2.3、強化安全制度，構建保障體系

（1）依法規范建筑施工企業和從業人員的安全生產行為，加大科技投入、增強保障能力，鼓勵建筑施工企業積極采用標準化安全防護設施和信息化監控手段，逐步淘汰落后的、危及安全的設施、設備和施工技術，努力實現企業安全質量工作的制度化、規范化和現代化。（2）牢固樹立“以人為本”的理念，著力改善建筑施工作業人員的工作、生活環境，加強施工現場生產生活設施的規范化、人性化設置和管理，使施工現場場容場貌有較大改觀和提升。

2.4、強化方案編制，完善資料手續

（1）對于達到一定規模、危險性較大的分部、分項工程，應單獨編制安全專項施工方案。安全專項施工方案必須有設計、有計算、有詳圖、有文字說明。（2）安全專項施工方案應由施工企業專業工程技術人員編制，由施工企業技術部門的專業工程技術人員及監理單位專業監理工程師審核，審核合格，由施工企業技術負責人、監理單位總監理工程師審批后執行。（3）對需要專家評審的，施工單位在監理審查后，還必須組織專家評審，根據評審后的意見修改安全施工方案并回復閉合，嚴格按專家評審閉合后的方案執行。

3、結束語

安全工作千頭萬緒，關鍵是各級安全生產責任制要落實到位。要把責任落實到每個人頭上，使人人感覺到自己的責任。安全責任重于泰山。在抓安全工作時一定要在落實中下功夫，要以人為本，以重于泰山的責任，扎扎實實作好企業的基層安全工作。只有這樣，企業才會有效益，人民群眾的生命和財產才會有保障，社會才能和諧穩定，社會主義經濟才能健康發展。

參考文獻

[1]沈睿.論房建施工項目部安全管理的難點和對策[J].中小企業管理與科技，2011（04）.

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圍繞穩定生產總量，增強生產能力，提高質量效益的糧食生產總體目標，以主攻單產、改善品質為重點，堅持示范帶動，大力開展水稻產業提升行動，深入推進小麥高產攻關活動和玉米振興計劃；全面落實國家和省市的各項惠糧政策，充分調動廣大農民種糧積極性；著力推進土地流轉，促進規模化種植，努力提高糧食標準化生產和產業化經營水平，使全市的糧食生產再上新臺階。

二、目標任務

年全市糧食產量穩定在170萬噸，爭取180萬噸，其中肥東縣60萬噸，肥西縣55萬噸，長豐縣50萬噸，城區5萬噸，糧食品種品質結構和區域結構進一步優化，糧食優質率提高到85%以上。

主要糧食作物的目標任務：

水稻：大力開展水稻產業提升行動，強化政策支持，加快現有關鍵技術的集成推廣，加大投入力度，創建知名品牌，全面提升水稻綜合生產能力和市場競爭力。突出發展優質稻米生產，力爭優質率比上年提高5個百分點，達到80%；以主導品種和主體技術的集成推廣為主攻方向，以核心示范區建設為突破口，加快優質專用品種推廣，強化“一增四推”關鍵技術的落實，促進良種良法配套和農機農藝結合，全面提高水稻單產和質量水平。力爭全市水稻單產較上年提高6%，達到500公斤以上，水稻播種面積穩定在290萬畝，水稻總產達到145萬噸。

小麥：深入推進小麥高產攻關活動，依靠科技、主攻單產，突出“大縣、大片、大戶”三個重點，落實優良品種、科學播種技術、測土配方施肥、病蟲害綜合防治等四項關鍵技術，強化“三情”（苗情、土壤商情、病蟲情）監測、新品種、新技術試驗、小麥良種繁殖基地建設、技術服務建設等四項基礎服務，加快核心示范區建設，進一步增強帶動功能和示范效應，精心組織實施好小麥良種補貼項目，積極支持和發展小麥種植大戶，提高小麥生產規模經營水平。力爭今年秋種小麥面積穩定到80萬畝，良種覆蓋率和優質率比上年提高6個百分點，來年單產達到350公斤，總產達到28萬噸。

玉米：精心實施玉米振興計劃，以主攻單產為重點，以現有關鍵技術集成推廣為支撐，提高玉米綜合生產能力。通過高產創建，力爭建成畝產450公斤以上的萬畝核心示范片，在核心示范區內推廣高產專用品種、合理密植技術、測土配方施肥技術、病蟲害綜合防治技術、機械化播種和收獲等五項關鍵技術。加強政策支持，強化新品種展示、新技術試驗、苗情監測、病蟲害測報等基礎服務。優化品質，發展飼料專用玉米，開發玉米秸桿青飼青貯綜合利用技術。力爭年全市玉米穩定在24萬畝左右，單產達到330公斤，總產7.9萬噸。

薯類：積極開發和選育適宜我市不同地區、不同用途的優質專用薯類高產品種，特別是引進、試驗、示范一批高產優質馬鈴薯品種，重點抓好春馬鈴薯脫毒良種標準化技術、秋馬鈴薯稻草覆蓋及免耕栽培技術推廣，完善三級脫毒良種擴繁體系。加強薯類病蟲害監測和防治，支持薯類加工，促進區域化、規模化、專業化和標準化發展。力爭年全市薯類面積達到8萬畝左右，單產達到300公斤，總產達到2.4萬噸。

三、重點工作

1、推廣優質高產品種。擴大種子工程成效，提高良種覆蓋率。按照產量和品質并重的原則，重點推廣產量潛力在580公斤/畝以上，品質達到國家優質二級米標準的高產優質品種，水稻優質品種覆蓋率達到90％以上。

2、集成高產技術。創新農藝技術措施，主攻水稻高產制約環節，因地制宜，集成示范，創新高產栽培技術體系。組織水稻高產示范，集聚綜合技術措施，確保水稻產業提升行動取得更大成效。

3、加強病蟲害防控。堅持“公共植保、綠色植保”的理念和“預防為主、綜合防治”的植保方針，構建病蟲預警平臺，推廣高效低毒新農藥，加快推進農業有害物及病蟲害預警監控體系建設，強化重大病蟲草鼠害防控工作。加強對遷飛性、突發性、流行性水稻重大病蟲害的監測力度，大力推廣高效低毒低殘留農藥品種，積極開展統防統治工作，提高專業化、社會化服務水平。

4、實施測土配方施肥。推廣高效和環保新肥料，按照測土配方施肥總體工作計劃，以測土配方施肥項目為載體，以土壤養分構成和作物需肥規律為基礎，以高產創建產量目標為指標，制定測土配方施肥技術方案；圍繞測土、配方、配肥、供肥和施肥等基本內容，做到測土配方卡發放到戶，配方施肥技術培訓到位，配方肥料供應到戶，為示范區科學施肥提供技術服務，提高肥料利用率和施肥效果。全市計劃推廣以水稻為主的專用肥料3萬噸，力爭水稻每畝化肥用量減少5%。加大商品有機肥推廣。

5、建設標準農田。強化農業基礎設施建設，按照“鞏固高產田，提升中產田，改造低產田”的思路，大力配套完善糧田基礎設施建設，提高土地的產出能力。要抓住國家加強基礎設施建設、大力支持土地整治的有利時機，將項目資金重點向優勢區域、向高產創建區域傾斜，整合土地整治、農業開發、農田水利和農業發展等財政重大專項支持，按照節約集約用地、科學規劃基本農田布局、統一集中整治的原則，，積極實施優糧工程、種子工程、植保工程、沃土工程“四大工程”等項目，強化高產穩產農田基礎設施建設，不斷改善糧食生產條件和裝備水平，努力減輕災害損失，穩定提高糧食綜合生產能力。

6、推進機械化生產。在糧食主產地區示范推廣機械化生產技術，提高糧食生產作業效率和種植效益；圍繞水稻、小麥、玉米、豆類、薯類等主要糧油作物的關鍵生產環節，大力推廣機械深松、復式整地、精量播種、機械化栽植、聯合收獲、低溫干燥、節水灌溉、保護性耕作等重點農機化技術，努力提高糧食生產的綜合機械化水平；加強配套農藝措施的研究與推廣，促進農機與農藝有機結合；注重農作物秸稈機械化還田、保護性耕作和機械化旱作節水技術的研究與應用。建立和完善農機社會化服務體系，加強對農機大戶的技能培訓，創新和完善農機經營機制，扶持農機作業協會、經紀人等農機中介服務組織的發展，提高農機服務的組織化程度；積極落實農機購機補貼政策，規范操作辦法，提高實施成效，促進經濟、實用、高效的中小型農機進村入戶，加快農機推廣普及步伐，促進農機化快速發展。

7、培植規模種植大戶。充分利用國家種糧直補中的大戶傾斜政策、種糧大戶農機獎勵政策、農業部門的新型農民培訓和科技扶持等措施，培植規模種植大戶。通過政策驅動、科技促動、產業化拉動，促進土地通過委托代耕、租賃經營、股份合作等多種形式向種植能手集中。建立促進農民的生產經營方式轉變與提高科技推廣緊密結合的新型農技推廣機制。在各類項目的實施中，依托種植大戶建立示范片、建立試驗示范基地，穩定提高大田作物的產品供應能力。在全市培育一批規模種植大戶。要落實農技人員聯系種糧大戶的工作獎懲政策，探索建立培植種糧大戶的長效機制。

8、加強農資質量監管，確保優質農資供應。做好肥料、農藥、種子等農業投入品的質量檢測檢驗，開展農資市場監管，農資打假專項整治和放心農資下鄉進村活動，加強禁限農藥品種監管。堅決杜絕禁用農藥銷售與使用，保障農民用上放心農資產品。

9、狠抓糧食流通和加工，促進糧食產品增值增效。堅持以市場促流通，以加工促增值，提高糧食生產效益，培植壯大糧食加工龍頭企業，鼓勵和引導糧食加工企業自建基地，發展“訂單農業”。堅持以糧保畜，以畜促糧，借力畜牧業發展，推進糧食過腹轉化增值，實現農牧業良性循環發展。

10、組織實施糧食生產“十百千萬”示范工程，即在全市建設10個萬畝高產示范片，100個千畝高產示范方，培育1000戶種植50畝以上的專業戶，1萬個種植20畝以上的大戶，實現水利化、良種化、道路林網化、機械化和銷售合同化，著力提升全市的糧食生產能力和水平。

四、組織與保障措施

1、加強組織領導。建立和落實糧食發展工作制度，市農委成立糧食生產工作領導小組和技術服務小組，實行領導分工負責制，化片包干，切實加強對糧食生產的督導力度，保證糧食高產創建順利進行。建立糧食生產工作會議制度，整體協調推進各項工作，定期交流情況，開展技術指導、工作督導、專題調研、信息服務等。各縣區也要建立相應的工作制度，成立工作小組，開展相應的工作。全市農業系統要進一步增強糧食生產的大局意識和責任意識，切實形成關心糧食安全，支持農業發展，促進農民增收的濃厚氛圍。

2、認真貫徹落實黨的支農惠農政策。充分調動農民群眾種糧的積極性，采取多種有效形式，加大宣傳力度，使黨的惠農政策做到家喻戶曉深入人心。嚴格各項補貼資金發放程序，一切按規章辦事，加強督導檢查，協同財政、紀檢、監察等相關部門，深入農戶對惠農政策的落實情況進行系統檢查，確保各項政策落到實處。

3、增加資金投入，建立糧食生產發展多元化投入機制。積極爭取省、市各級資金支持，多渠道加大對糧食生產的投入，確保各方用于糧食生產的資金投入持續增加，良種補貼、農機具補貼、科技入戶、測土配方施肥、重大農業技術推廣等項目要向糧食高產示范片傾斜。各區縣應積極爭取地方財政對糧食生產的資金投入，重點是落實好糧食生產資金的專用，把各項惠糧政策落到實處。

4、大力推廣應用農業新技術，不斷提高科學種糧水平。一是借助實施良種補貼項目，推廣應用優質高產新品種。二是普及糧食高產綜合技術。三是抓好技術培訓，各級農業生產管理和技術推廣人員要情系三農，立足職能，不斷增強服務意識，加大技術指導力度，提高農民種植和管理水平。“三夏”“三秋”等糧食作物生產關鍵時期，市縣區農業部門要組織糧食作物高產培訓班，逐縣逐鄉逐村開展技術講座，做到“村村辦班，戶戶受訓”。“一家一張明白紙，一戶一個明白人”。將高產栽培、測土配方、標準化生產實用技術送到千家萬戶。培養造就一批有文化、懂技術、會經營的新型農民。

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關鍵詞：離散制造；生產管理；外協加工；服務采購

中圖分類號：F407.4 文獻標識碼：A文章編號：1007-9599 (2011) 13-0000-01

SAP Solutions in Discrete Oil Industry Equipment Manufacturing Outsourcing the Management

Xu Chuanyi,Nan Donglei

(East China Petroleum Group Geophysical Company Information Technology Center,Beijing100086,China)

Abstract:This article describes the discrete manufacturing industry,production outsourcing management of SAP solutions and related content are briefly discussed.

Keywords:Discretemanufacturing;Productionmanagement;Subcontractor;Procurement

一、引言

石油行業裝備制造企業，產品主要包括三抽設備（抽油機、抽油泵、抽油桿）、井口裝置、油管、高壓注汽鍋爐以及壓力容器等油田開發所需的設備設施。這些產品的生產過程即機器對工件外形進行加工，并將不同裝配組裝成具有某種功能的產品，屬于離散制造型行業。這個行業的廠商考慮的是如何使流水線得到最充分的利用，如何削減生產成本。企業成本控制是實施ERP的主要目的之一。

在“走以信息化帶動工業化”的新型工業化道路方針指引下，隨著“制造業信息化工程”、“企業信息化”、“國家軟件園”等重大專項的展開，我國越來越多的企業在應用ERP得到了前所未有的發展空間。SAP起源于Systems Applications and Products in Data Processing。SAP既是公司名稱，又是其產品――企業管理解決方案的軟件名稱。SAP是目前全世界排名第一的ERP軟件。

二、離散制造業外協加工需求與問題

離散制造生產類型具有鮮明的特點，這些特點決定了離散制造企業生產管理的復雜性。

1.產品包含多個零部件，具有相對固定的產品結構和零部件配套關系，一般為一種固定的樹狀層次型結構的BOM結構。

2.產品種類具有多樣性，生產相關和不相關的較多品種和系列的產品。

3.生產計劃影響因素較多，制定復雜；能力需求混合建立，難預測。

4.生產加工過程復雜、多變，不易進行控制，生產任務多。

5.成本管理方面，原材料、半成品、產成品、廢品頻繁出入庫、成本計算復雜，需要針對成本對象并隨著生產過程進行成本的歸集和分配。

三、生產外協加工管理解決方案

（一）生產外協的產生原因。由于外協加工的情況是復雜的，產生的原因也是多種多樣的，由于下面這些原因而發生的外協加工在制造企業中比較常見的。

1.受自身技術或設備限制需要外協加工，技術或設備的限制包括：加工生產時必須符合特定的環保要求、非常特殊的裝置、專門的資質認證等。

2.受到自身產能限制需要外協加工，對于某個部件來說，有些企業自己有加工能力，但是存在某些限制時企業就會選擇外協單位來幫助加工。

3.策略性的外協加工，這是企業基于某種策略而采取的外協加工方式，采取某種策略將對方從一個外協加工單位轉變成采購供應商。

（二）外協加工業務解決方案。在實際生產中，因外協服務采購和外協加工件采購不經過物資部門執行，而是由生產部門和經營管理部門聯合招商外協，故亦算在外協管理范疇。所謂服務采購就是由外協廠提供材料、機器設備等，外協供應商提供技術以及人力進行加工，完工驗收后對外協供應商支付勞務費用。所謂外協加工件采購就是生產廠提供圖紙和技術，外協供應商采購原材料并進行加工，完工后經外協廠驗收入庫。企業從節約成本考慮，外協加工件和外協勞務采購的情況比較多見。

四、外協管理方案在SAP系統實現

（一）查詢“庫存/需求清單”。例如，2009年9月下旬，在SAP系統中滾動調整月度計劃中計劃10月份生產抽油機10臺，并運行MRP，產生物料需求計劃。在“庫存/需求清單”（事務代碼MD04）屏幕查看物料11000793592抽油機的計劃訂單（單號7069），將計劃訂單轉為生產訂單并下達，保存后得到生產訂單號310000000208。

（二）查詢組件計劃訂單。通過擴展，物料11000793592抽油機所有部件的物料需求。以物料2100002353平衡驢頭為例，一般情況下雙驢頭抽油機有一個工作驢頭和一個平衡驢頭，因此10臺抽油機的獨立需求（月度計劃），運行MRP后會產生10件平衡驢頭的相關需求（通過BOM獲得）。在工藝路線中，定義抽油機組裝工序需要1天的時間，在保證在10月25日抽油機組裝完工的前提下，系統給出計劃訂單開始日期的建議。

（三）計劃訂單轉采購申請。平衡驢頭加工雖然工藝簡單，但是耗時間、浪費人工，通過外協勞務購買，既能保證質量又能降低成本，在生產能力飽和的情況下，一般采取外協勞務的形式，為外協單位提供鋼板等原材料。

在物料數據中將物料2100002353平衡驢頭的獲取類型定義為“E自制生產”，系統運行MRP后，會產生計劃訂單；若將獲取類型定義為“F外部購買”，則運行MRP后，會產生采購申請。

（四）采購申請轉采購訂單。生產調度員將計劃訂單轉換為采購申請后，由生產計劃員選擇外協供應商，根據采購申請創建采購訂單。

（五）外協采購訂單審批。外協采購訂單創建完成后，需要經過生產主管一級審批和經營主管二級審批。一級審批主要是審批外協采購的合理性，二級審批作用是對外協采購價格的審批，二級審批不影響對采購訂單的后續操作。

（六）外協采購后續操作。外協件完工送回后，生產廠負責接收和通知質量部檢驗，檢驗合格后通知下工序領料或入庫，同時，各生產廠統計員負責在SAP系統中執行外協工序報完工確認。外協加工需要在系統中對外協供應商發料，把相關的原材料或部件采用庫存轉移到采購訂單上，可以通過查詢外協供應商庫存進行跟蹤。

（七）外協加工結算。收到外協加工的發票后，要依據采購訂單錄入SAP系統。系統首先核對訂單的采購數量與實際到貨物數量與發票的數量，根據實際情況修改發票或調整貨物訂單。

五、ERP系統管理給企業帶來的好處

首先，通過ERP系統管理，根據系統運行結果，實時動態反應生產需求，綜合考慮生產實際情況，為外協加工提供信息支持，為生產管理部門提供決策依據，解決生產能力不足、降低生產成本。

其次，生產外協管理流程對外協采購業務進行了規范。流程設計即符合內控原則，又避免了資源浪費和管理混亂。

第三，通過不同部門之間的協作，達到了企業管理控制的要求。第一是外協采購的合理性，第二是外協采購的價格控制。

六、外協加工管理的優化

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關鍵詞：電力企業；安全生產；風險管理；方法；分析

中圖分類號：F224 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2015）29-0032-02

1 電力企業安全生產的風險管理

電力企業的安全生產的風險管理方式和其他行業的安全生產管理風險是不同的，尤其是電力企業的安全生產風險管理不需要有詳細的數據，或者是一些具體的定量化指標，且在安全指標上沒有相應的具體數值，大多為安全文字分析和有關目標分析。電力企業安全生產風險中的有關統計報表，也大多沒有安全風險數據。雖然沒有這些數據，并不代表企業就沒有安全風險，且正是沒有這些數據，在一定程度上，使企業的安群風險管理的深入分析和研究帶來一定的困難，本文特用以中國海因里希的方法，分析電力企業安全風險管理的背后事故，并從中加以詳細的挖掘和研究。

2 電力企業安全生產風險管理中的海因里希法則分 析

電力企業安全生產風險管理中的海因里希法則，同時也叫海因里希安全事故法則，是一項在國外經過事故分析和處理得出的一條重要的經驗，具體是一位叫海因里希的人，統計出50多萬的事故并從中得出的一項結論，也就是300：29：1的海因里希法則，具體描述為企業有300個安全隱患時，就有29起安全故障，且在29起安全個故障中就有一起屬于重大事故。

在不同的安全生產管理中，尤其是不同類型事故中，此比例雖不完全一樣，但是這個統計規律卻說明了一切，在不同的事故管理中，存在著一定的比率的安全規律，電力企業要尊重這個規律，避免重大傷亡事故發生。同時，還要防止這些事故的發生而要采取一定的補救措施，重視事故在最初狀態，把安全隱患扼殺在搖籃里。

3 電力企業安全生產風險管理分析方法

電力企業安全生產管理主要是，對企業進行的某一任務的安全管理和某種風險，而進行的一種定性或定量分析，然后確認風險的程度和性質，并采取有效的措施和方法，實現安全風險的管控。海因里希方法的管理思想，主要是在日常的工程中進行不同事故的分析，并發現其內在的規律，也就是小事故在積累中導致中事故，然后再導致大事故發生。在這個海因里希方法的管理和應用中，最重要的是對小事故進行嚴格的控制，通過將小事故控制成功，從而保證電力企業不會出現大事故。

在海因里希安全法則中，其管理模型是屬于金字塔形，從各個組織和各業務部門的有利配合，從而建立起完整的企業安全風險管理體系，即決策層和管理層、執行層，有電力企業的主要領導擔任決策層，以及有關負責人擔任管理工作，對風險進行合理管控，設立風險管控室。其在執行層中，由具體的工作人員進行上令下達和執行工作，這種工作的風險管理流程有以下幾方面。

3.1 安全生產風險識別

按照海因里希方法的思想和概念，對電力企業的安全管理進行管理識別，保證電力企業識別出生產管理中的一些安全事故，按照長期的工作經驗和實踐方法，對安全生產管理事故進行分析，并從中進行思考和構建管理模型，將事故分成幾種方式，主要分為人身事故和設備事故以及電力安全事故等。

3.2 安全生產風險的具體態勢預測分析

對于電力企業的安全生產風險態勢進行預測，運用各種模型和分析方法進行研究和預測，主要是根據風險管理人員運用合理的計算方法進行統計和分析風險，然后按照相應的風險性質并掌握、分析，從而確定風險屬性等，隨后選擇相應的風險處理辦法。

此模型中，主要根據風險的態勢分為幾步走：先進行事故的大小確定，分析事故屬于哪一類類型，然后按照海因里希安全法則進行安全生產管理的構建體系，并操作一些違章和不當事故劃分，尤其是重大事故，或者是重要的人身事故等劃分工作，這樣保證了事故的風險態勢預測的準確性。然后，再按照相應的條件進行統計事故發生的次數，利用海因里希方法對安全風險進行整體性分析和預測。同時，預測出風險的等級，風險越大，對電力企業造成的損失就會更加嚴重。

3.3 電力企業安全生產風險的防控分析

電力企業的安全生產風險的防控主要是按照電力企業自身的條件進行分析，還要參考一些外部環境，對自身企業的安全發展戰略形成清晰的西路，并進行安全風險態勢的預測， 將自身的風險確定和承受能力、管理等進行詳細的確定。然后根據人力、物力以及財力的有效結合，使得企業能夠成功的防范這些事故，并處理妥當。

按照海因里希法則進行思考，將這種模型風險進行嚴格防控，不放過小事故，并一步一步抓起，拒絕出現大事故。尤其是在防范人事事故時，一定要提高電力生產安全工作人員的責任意識，提高安全防護能力，學習一些安全生產作業，盡量減少或者不出現安全違規操作。同時，在電力設備安全事故方面，應加強對違規安全事故以及電網結構等方面的操作管理，分析和定期檢查設備，將電力生產和電力負荷的分布了解清楚，防止電網等發生意外。

4 電力企業安全生產風險管理案例分析

本文主要分析的是，某市一家供電公司，主要是進行供電安全生產，并提供有關供電業務為主，供電公司在2014年2～4月中的經營和管理活動中，主要對此段情況中的安全生產風險進行識別和分析。該供電公司出現了一系列的風險事故，尤其是在電工操作不當，生產中違規處理事故，并沒有出現嚴重設備事故和電力安全事故發生。

供電公司在2014年2月的違規事故為2件，電力安全五級事件2件，一般人身事故0間，設備事故0件。在3月份違規事故為4件，電力安全五級事件為3件，人身事故為0件，設備事故1件。4月份違規事故為3件，電力安全五級事故為1件，人身事故為1件，設備事故為1件。

然后根據上述數據，進行計算小事故、中事故等的分析數值。并按照海因里希法則，按照統計原則進行分析，得出整體安全風險等級為2.27。從中可以分析出，此供電公司對于安全事故是非常重視的，在安全生產風險管理中發揮了積極的作用，并減少事故發生率，且沒有重大事故發生。

5 結 語

本文主要采用了海因里希的安全法則進行了分析，對電力企業的安全生產風險管理做了詳細討論，并運用安全風險事故管理模式進行計算，從此模型中，可以分析一些人身事故、電力安全事故、以及其它設備事故等安全方面的情況，然后對這些事故進行詳細的劃分評估，并對其安全風險的大小進行科學評價和分析，采取有效措施進行管控，從而維護電力企業的經濟利益和社會利益。

參考文獻：

[1] 王開碧，申曉留，李哲，等.電力企業安全生產風險管理方法的研究[J]. 黑龍江電力，2012，（4）.

[2] 黃繪丹.電力企業安全生產風險管理探討[J].科技與企業，2012，（22）.