摘要：隨著社會的快速發展論文，學生學習和就業壓力的不斷加劇，補課現象有愈演愈烈的趨勢。針對這一違背教育規律的現象，應從社會、教育、家庭三個方面分析補課現象產生的原因，并探尋避免不合理補課現象蔓延的對策。

關鍵詞：中小學生；補課現象；成因；對策

眾所周知，補課本是專指在學校教育教學中，學生因客觀原因(病、事)不能參加集體學習，而犧牲師生的休息時間，由授課老師把耽誤的課業內容補上。它有兩大特點：首先補課的內容必須是主體(學生)所耽誤的課業；其次，補課的客體(任課教師)一般應該是不計報酬的［1］。正常的補課行為應該是對教學計劃的完善，是對教學任務的補充，應該有利于學生知識的鞏固。但是，近些年來的“補課風”卻違背了這些目的，加重了學生的學習負擔，影響了教師的教學計劃。更有甚者，有些中小學校補課以贏利為目的，亂加課、亂收費，加重了學生家長的經濟負擔，也違背了教育規律。

一、補課現象的成因

(一)社會的原因：補課現象的深層原因

1．社會流動。我國處于社會主義初級階段，因此存在著許多不平等現象。在社會生活中，人們由于社會職務、社會收入、社會地位等的不同而處于不同的社會階層。個人從一個社會階層進入另一個社會階層就叫做社會流動。社會流動分為向上流動、向下流動和水平流動三種。合理的社會流動可以促進社會的發展，促進個人能力的發揮，可以使一些處于低層次的社會成員來改變自己所處的地位。影響個人流動的因素宏觀上可以分為如下四方面：社會因素、家庭因素、個人因素、教育因素。

眾所周知，補課本是專指在學校教育教學中，學生因客觀原因(病、事)不能參加集體學習，而犧牲師生的休息時間，由授課老師把耽誤的課業內容補上。它有兩大特點：首先補課的內容必須是主體(學生)所耽誤的課業；其次，補課的客體(任課教師)一般應該是不計報酬的［1］。正常的補課行為應該是對教學計劃的完善，是對教學任務的補充，應該有利于學生知識的鞏固。但是，近些年來的“補課風”卻違背了這些目的，加重了學生的學習負擔，影響了教師的教學計劃。更有甚者，有些中小學校補課以贏利為目的，亂加課、亂收費，加重了學生家長的經濟負擔，也違背了教育規律。

一、補課現象的成因

(一)社會的原因：補課現象的深層原因

1．社會流動。我國處于社會主義初級階段，因此存在著許多不平等現象。在社會生活中，人們由于社會職務、社會收入、社會地位等的不同而處于不同的社會階層。個人從一個社會階層進入另一個社會階層就叫做社會流動。社會流動分為向上流動、向下流動和水平流動三種。合理的社會流動可以促進社會的發展，促進個人能力的發揮，可以使一些處于低層次的社會成員來改變自己所處的地位。影響個人流動的因素宏觀上可以分為如下四方面：社會因素、家庭因素、個人因素、教育因素。

改革開放以來，我國社會流動更加自由化，向上的社會流動趨勢比較明顯，比例開始增加，社會成員通過自己的努力更容易達到社會流動的目的。教育便成為人們實現這一目的的重要手段。許多學生把刻苦學習、考取理想的學校作為自己日后獲取更多資源的準備，這也給教育施加了很大的社會壓力。為了更好地得到社會的認可，獲得更大的升學的可能性，學校、家長、學生就自然形成了激烈的競爭性。而要在這場持久的競爭中取得勝利，增加學習時間成了一種必要的選擇。補課也就由此而興起。

2．就業壓力。學生接受教育、努力學習的目的都是為了以后能夠得到一份比較理想的職業。由于現代技術的高速發展和我國社會轉型的需要，社會各行各業在招聘人才時對應聘者提出了更高的要求。這樣自然形成了高學歷能獲得好職位、高收入的現象，高學歷越來越成為用人單位選拔人才的標準。有些單位在招聘時甚至打出“非名牌大學”、“非本科學歷”不予考慮的招牌。激烈的競爭和就業壓力使人們更加重視教育在生活中的重要性，家長也認為高學歷、高文憑能使學生在進行職業選擇時有更強的優勢。因此，家長也不惜花錢，希望通過補課使學生能夠在高考時取得更好的成績，為以后得到一份比較理想的工作做準備。

今年暑假，我沒有呆在家里日夜守著韓劇看，而是選擇參加社會實踐，去接觸社會，體驗社會！我到“教育”培訓機構工作了四十多天，體味了社會的一部分酸甜苦辣，收獲頗多。

月初，在好友的推薦下，并經過兩場面試和培訓，我很幸運地得到了這份作為暑假補課老師的工作。

月二十五日，我帶著滿腔熱情和興奮，與一位同學從學校出發，來到工作點——江夏鄭店。雖然途中嘗到了背著笨重行李奔波的苦頭，但是想著全新的工作與生活，這點不快也就煙消云散。然而后面的事實證明，一切都沒有我想象的那么簡單！

我們一共有八位同事，分別來自不同的學校，不同的地方。首先要解決的是吃飯問題。大家商討后，決定由我購買炊具，我是八人中唯一的人，這樣購買東西時就不會因異地口音被宰價。即使我的話和話相似度高達80%，可我也沒買過鍋碗瓢盆，沒辦法，我只好接受這項“偉大而艱巨”的任務！

我走進商店，裝作很嫻熟的樣子挑選起炊具，在和店老板長達半小時的“交流”之后，我們終于買下物美價廉的電飯煲、煤氣灶、碗筷。同事們都很驚訝我“唇勝槍，舌過劍”，其實這些都是在家向媽媽學的。我暗自嘆息：要是平時更認真點，把媽媽的砍價功夫學到五成就好，看來回家要多跟媽媽練習了。

這回我總算嘗到了一絲甜的滋味，我深刻明白：生活并不僅僅是柴米油鹽醬醋茶，它還有更深奧的東西需要學習探究，而我只懂得一些皮毛，在真真正正融入社會之前，我必須積累更多的經驗！

一、中小學教師違規有償補課的界定

1、利用雙休日、節假日、早午晚等時間對學生進行違規有償補課。

2、在自家、學生家、居民區、地下室以及其他場所對學生進行違規有償補課。

3、個人辦班、合伙辦班、參與社會力量辦班對學生進行違規有償補課。

4、學生規模在5人以上（含5人）。

二、對中小學教師違規有償補課處罰措施

為鞏固我市教育系統行風建設的成果，真正體現教育的公平，辦人民滿意的教育，按照市政府要求和省、市關于禁止亂補課的相關規定，結合我市實際，市教育局決定，從現在開始到20*年-2009學年度第一學期寒假結束，在全市范圍內集中開展整治亂補課專項活動，現制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以*精神為指針，緊緊圍繞人民群眾反映強烈的亂補課問題，以人民群眾滿意為標準，以減輕學生和家長負擔、造就高素質教育工作隊伍和創建文明行業為目標，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，深入開展專項治理，嚴肅查辦違紀案件，切實提高我市教育系統行風建設水平，營造有利于*教育事業快速健康發展的良好環境，為辦人民滿意的教育提供保證。

二、整治目標

要通過這次集中整治活動，達到四個目標：一是減輕學生和家長的負擔，按教育規律辦事，辦好人民滿意的教育；二是規范教師從教行為，使廣大教師樹立正確的榮辱觀和良好師德師風，做到知榮明辱，為人師表；三是進一步加強管理，規范教育教學秩序；四是保證廣大學生有充分的休息和自由活動時間，把假期、課余時間還給學生，營造愉快的學習氛圍。

三、整治重點

根據《中小學教師職業道德規范》和州、縣教育領域腐敗和作風問題專項治理的工作要求，為進一步促進教育公平，堅決抵制教師“違規補課”行為，特制定本辦法。

一、加強宣傳，廣泛動員

（一）各中小學校要召開全體教師動員大會，并簽定“不參與有償辦班”承諾書；

（二）通過電視臺、微信公眾號、QQ群、微信群和釘釘群等媒體致家長一封信，號召家長不參與教師有償辦班；

（三）各中小學要統計好本校教師家庭詳細住址和電話號碼；

（四）各中小學教師在檢查需要上報位置時，要使用釘釘軟件定位上報地理位置。

為進一步貫徹落實《市教育局嚴禁在職教師有償補課十項規定（試行）》，進一步規范教師從教行為，辦好人民滿意的教育，根據有關法律和省教育廳、市教育局的有關規定以及市監察委員會的監察建議，特制定本方案。

一、成立市教育科技局嚴禁教師有償補課專項整治工作領導組

組長：

副組長：

成員：

各中小學校長及民辦學校、培訓機構負責人

各縣（市）區教育局：

目前，我市個別學校的小學高年級出現了亂補課現象。這一行為違背了素質教育的初衷，加重了學生的負擔，因此，市教育局決定在全市范圍內，開展一次專項整治小學高年級亂補課活動。現通知如下：

一、專項整治的意義

各級教育行政部門、各學校的領導、廣大師生要充分認識小學高年級亂補課的危害，一是加重了學生的課業負擔和家長的經濟負擔；二是損害了學生的身心健康；三是造成教師的精力外移，擾亂了正常的教育教學秩序；四是嚴重損害了廣大教師和教育的良好形象。各單位要站在辦人民滿意的教育、和諧的教育的高度，扎實做好專項整治工作，抓實抓好，抓出成效。

二、專項整治的時間和范圍

專項整治從現在起至本學期末結束。重點整治小學高年級，即四至六年級的亂補課問題。今后，要將此項工作納入常項工作，常抓不懈。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞人民群眾反映強烈的中小學校及在職教師有償補課問題，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，深入開展專項治理，嚴肅查處各種違規違紀行為，切實提高我市教育系統行風建設水平，努力營造有利于教育事業健康發展的良好環境，為辦人民滿意的教育提供保證。

二、治理重點和目標

這次專項治理的范圍是公辦和民辦性質的小學、初中、高中以及民辦非學歷教育培訓機構。專項治理的重點內容包括：公辦中小學校組織學生集體進行有償補課或借助民辦非學歷教育培訓機構、家長委員會等名義參與組織的有償補課；公辦中小學的在職教師組織學生集體進行有償補課或授意所教班級學生參加本人或他人組織的有償補課；公辦中小學的在職教師參與民辦非學歷教育培訓機構或其他個人組織的面向中小學生的有償補課；公辦中小學的在職教師利用補課講新課及“課上不講課下講”的行為；民辦學歷教育學校及民辦非學歷教育培訓機構聘用在職教師講授九年義務教育教材內容的有償輔導行為。

通過本次專項治理行動，全面推進我市公辦和民辦中小學教師隊伍的師德師風建設，切實減輕中小學生的課業負擔和家長的經濟負擔，進一步規范全市中小學的辦學行為，維護學校正常的教育教學秩序。

三、具體措施和要求

"減負"必須動真格，"好成績不是補不出來的好學生也不是壓出來的"羅認為。要讓中小學生快樂地學習，健康地成長。

中學生淹沒在教輔堆里，月日電小學生作業需家長幫忙做。教師補課比正課還多這樣的教育難道不是走進了誤區？云南省人大代表、教育廳廳長羅在省兩會上呼吁，解決中小學生負擔過重這個老問題必須下新藥、下猛藥，好成績不是補課補出來的說起中小學

中學生淹沒在教輔堆里，月日電小學生作業需家長幫忙做。教師補課比正課還多…這樣的教育難道不是走進了誤區？云南省人大代表、教育廳廳長羅在省"兩會"上呼吁，解決中小學生負擔過重這個老問題必須下新藥、下猛藥，好成績不是補課補出來的

上午老師布置道數學題，說起中小學生"減負"羅首先給記者講了一個故事：一名剛剛入學兩個月的一年級學生。叫這個孩子下午交，孩子中午回家以后，除了自己做還得母親做、父親也做，終于把這道題做完了但是這一家人連吃飯的時間都沒有。

羅到新華書店暗訪，今年元旦期間。發現市場上各種教輔達00多種，后來又到中學教室一看，課桌上教輔堆積如山，甚至淹沒了學生的腦袋。教育部門三令五申不準補課，但實際上家長要求補，老師要求補，有的學生也要求補，有些老師在校外一周補課0多節，而校內的正課才1節。

減負減了這么多年，"這些情況表明。實際效果不容樂觀。"羅說，切實減輕中小學生學業負擔、心理負擔和經濟負擔，雖然是一個老問題，但是需要新思維、新藥方才能解決。"減負"不僅關乎學生學習，還關系到教育模式、教育理念的轉變，全面實施素質教育的基礎工程。