為做好今年冬季的除運雪工作，確保降雪后道路暢通、市容環(huán)境整潔，保證城市生產(chǎn)和人民生活的正常秩序，根據(jù)《人民政府關(guān)于做好冬季城市除雪的通告》（大政發(fā)號）和《關(guān)于做好年冬季城市除雪工作的通知》（大城雪辦發(fā)號）文件精神，現(xiàn)將我區(qū)今冬明春除運雪工作的有關(guān)要求通知如下。

一、按照市政府的要求，結(jié)合我區(qū)實際，今年冬季除運雪工作繼續(xù)實行屬地化管理，采取專業(yè)隊伍、社會義務(wù)相結(jié)合的除運雪方式。各街道辦事處成立除運雪指揮部，具體負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)除雪工作的組織指導(dǎo)、宣傳發(fā)動、區(qū)域協(xié)調(diào)、責(zé)任路段劃分及監(jiān)督檢查。沙河口區(qū)轄區(qū)內(nèi)的所有企事業(yè)單位(中小學(xué)除外)、工商飲食服務(wù)網(wǎng)點，均為除運雪工作的社會責(zé)任單位。

二、區(qū)環(huán)衛(wèi)處作為除運雪專業(yè)隊伍

三、各級除雪組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和除雪責(zé)任單位要切實做到領(lǐng)導(dǎo)重視、組織落實、專人負責(zé)、預(yù)案詳細、物資齊全、設(shè)備完善、措施具體、任務(wù)明確、責(zé)任清楚、賞罰分明，充分落實責(zé)任制。按“門前五包”的原則，認真劃定轄區(qū)內(nèi)所有社會責(zé)任單位的除運雪責(zé)任區(qū)域。嚴格按照市政府“以雪為令，邊下邊清”的要求,認真做好除雪和運雪的組織工作。遇有降雪，降小雪,要做到雪停路凈；降中雪,主干道和重點路段要做到雪停6小時內(nèi)清除，其它路街要在12小時內(nèi)清除；降大雪，應(yīng)按照先主后次的原則，首先保證迎賓線路、主干道路、重點路段的道路暢通；降大到暴雪,主干道和重點路段要做到雪停12小時內(nèi)清除，其它道路積雪要在24小時內(nèi)清除。夜間降雪，要在翌日上午九時前清除完畢。

四、社會責(zé)任單位要自覺服從區(qū)、街除運雪指揮部的統(tǒng)一指揮和監(jiān)督檢查,嚴格履行各自承擔(dān)的社會責(zé)任和義務(wù)，在認真落實“門前五包”、“自掃門前雪”規(guī)定的基礎(chǔ)上，及時完成區(qū)、街除運雪指揮部指定區(qū)域和路段的除運雪任務(wù)，確保雪后路暢街凈。

五、居民區(qū)小街小巷、樓院及小區(qū)內(nèi)的積雪，由市國土資源和房屋局沙河口分局負責(zé)，按照誰主管誰負責(zé)的原則，凡有產(chǎn)權(quán)單位的或?qū)嵭形飿I(yè)管理的由產(chǎn)權(quán)單位或物業(yè)部門負責(zé)。未實行物業(yè)管理的由各街道辦事處負責(zé)分段劃片，指定沒有承擔(dān)主次干道除運雪任務(wù)的單位和商業(yè)網(wǎng)點及居民群眾清除，保證群眾居住環(huán)境的整潔和雪后行人行走、車輛通行順暢；區(qū)內(nèi)公園、游園和公共綠地的積雪，由區(qū)園林綠化部門負責(zé)清運；轄區(qū)專用、附屬綠地的積雪由產(chǎn)權(quán)單位負責(zé)清運。汽車、電車的始發(fā)站、終點站及各停車站臺和軌線間地帶的積雪由公交客運部門負責(zé)。

第一條為加強城市除雪管理，確保降雪后城區(qū)道路暢通、通行安全和環(huán)境整潔，根據(jù)《遼寧省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條本市城區(qū)內(nèi)的一切單位和個人均應(yīng)遵守本辦法。

第三條城區(qū)除運雪工作實行分級管理、區(qū)域負責(zé)制。

市城市建設(shè)管理局是我市除運雪工作的主管部門，履行市除運雪指揮部辦公室職責(zé)，具體負責(zé)除運雪組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查工作。

興隆臺區(qū)、雙臺子區(qū)政府及遼河油田礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部成立除運雪指揮機構(gòu)，具體負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的除運雪工作。

氣象、公安、財政、城市管理綜合行政執(zhí)法、物價等部門按各自職責(zé)做好除運雪管理工作。

各區(qū)縣（市）人民政府，市政府各部門，各直屬單位：

為進一步加強社會化除運雪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷規(guī)范社會化除運雪行為，切實提高社會化除運雪參與率和社會化除運雪質(zhì)量，實現(xiàn)專業(yè)化社會化市場化除運雪的有機結(jié)合。經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就加強社會化除運雪工作提出實施意見如下：

一基本原則

（一）以雪為令雪停即除。白天雪停2小時內(nèi)，夜間雪停次日9時前，組織人員除運雪。小到中雪雪停12小時除凈；大雪雪停24小時除凈，96小時清運完畢；暴雪以上由市除雪指揮部確定完成時限。

（二）門前自掃以人定量。除運雪管理部門按各單位在冊職工個體業(yè)戶從業(yè)人員每人20至45平方米標準劃分除運雪責(zé)任區(qū)。對冬季無法統(tǒng)計單位人數(shù)的建筑工地，按審批建設(shè)面積20平方米折合1平方米落實除運雪任務(wù)；拆遷工地按圍檔內(nèi)面積25平方米折合1平方米落實除運雪任務(wù)。在落實除運雪任務(wù)中，優(yōu)先安排單位門前至路邊石以上地段除運雪，任務(wù)量不足的，由所在地除運雪管理部門安排指定路段進行除運雪。

（三）屬地管理責(zé)任到位。按各區(qū)除雪指揮部確定的分工，由除運雪管理部門采取簽訂責(zé)任狀或收取除運雪代除費的方式落實雪段任務(wù)。單位相臨多條街路，分屬不同除運雪管理部門，由該單位正門所在街路除運雪管理部門負責(zé)。除運雪管理部門與社會化除運雪責(zé)任單位簽訂責(zé)任狀時，要明確除運雪范圍出動時限完成時限及質(zhì)量要求；收取代除費的，要簽訂除運雪責(zé)任轉(zhuǎn)移協(xié)議，明確轉(zhuǎn)移責(zé)任范圍除運雪時限及質(zhì)量承包金額。

為充分調(diào)動全社會各方面力量做好我縣今冬明春除運雪工作，進一步提高城鄉(xiāng)除運雪質(zhì)量和管理水平，給全縣人民創(chuàng)造交通順暢、整潔有序的冬季環(huán)境，根據(jù)《*市城市除運雪規(guī)定》和縣政府對除雪工作的要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以確保城鄉(xiāng)道路暢通、安全和整潔，有效保障城鄉(xiāng)居民正常生產(chǎn)、生活秩序，不斷提高冬季人居環(huán)境質(zhì)量為目標，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、專業(yè)負責(zé)、專群結(jié)合的原則，不斷深化除運雪機制改革，采取專業(yè)化、社會化相結(jié)合的方式，建立“雪中路通、雪停路凈”的除雪機制，為打造和諧法庫、暢通法庫奠定堅實的基礎(chǔ)。

二、責(zé)任分工

（一）城鄉(xiāng)除運雪工作

1.縣城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理所負責(zé)什字街、吉祥廣場、賓館前廣場、紅街的除運雪工作；

一、指導(dǎo)思想

以完善城市功能，強化城市管理，提高冬季人居環(huán)境質(zhì)量為目標，堅持全民動員、政府組織、分級管理、區(qū)域負責(zé)的原則，充分調(diào)動社會各方面力量，做好冬季除運雪工作，確保我市冬季交通順暢和市民出行安全。

二、具體除雪任務(wù)

（一）城區(qū)清除積雪的主要街路有：興海路、興海北路、102國道、川北路、安居路、政府東路、古城四街路、古城內(nèi)環(huán)路、古城四關(guān)路、市區(qū)出入口路、濱海路、龍灣大街南延路等，以上街路除運雪由各部門、企事業(yè)、駐軍駐在單位負責(zé)。（各單位除運雪責(zé)任區(qū)附后）

（二）實行物業(yè)管理的住宅小區(qū)，除雪工作由物業(yè)管理企業(yè)負責(zé)，未實行物業(yè)管理的住宅小區(qū)，由所轄社區(qū)負責(zé)。

（三）市場攤區(qū)的除雪工作，由市工商局負責(zé)管理，各經(jīng)營業(yè)主負責(zé)清掃。

為及時清運冰雪，保障我區(qū)道路暢通，交通安全和全區(qū)人民群眾生產(chǎn)、生活的正常秩序，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六大精神為指導(dǎo)，以踐行“三個代表”重要思想為目的，以提高冬季城市管理工作水平為目標，調(diào)動社會各界力量，全民參予冬季冰雪清運這項公益勞動，為及時清除冰雪，為全區(qū)人民創(chuàng)造良好舒適的生活、工作環(huán)境做出貢獻。

二、指導(dǎo)原則

1、以雪為令原則；

2、自清自運門前雪原則；

為及時清運冰雪，保障我區(qū)道路暢通，交通安全和全區(qū)人民群眾生產(chǎn)、生活的正常秩序，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六大精神為指導(dǎo)，以踐行“三個代表”重要思想為目的，以提高冬季城市管理工作水平為目標，調(diào)動社會各界力量，全民參予冬季冰雪清運這項公益勞動，為及時清除冰雪，為全區(qū)人民創(chuàng)造良好舒適的生活、工作環(huán)境做出貢獻。

二、指導(dǎo)原則

1、以雪為令原則；2、自清自運門前雪原則；3、公益勞動原則；4、專群結(jié)合原則；5、門前三包原則。

三、清運冰雪任務(wù)與責(zé)任劃分

1.1編制目的和依據(jù)

為提高全縣應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全暴風(fēng)雪災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展救災(zāi)工作，最大限度地減少災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，依據(jù)《*市應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《*縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《*縣除雪規(guī)定》，并結(jié)合我縣實際，制定本預(yù)案。

1.2適用范圍

我縣所轄行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的暴風(fēng)雪預(yù)防與應(yīng)急準備、預(yù)警與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等活動，適應(yīng)本預(yù)案。

1.3工作原則

暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)遵循以下原則：堅持以人為本，最大限度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失；堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實行分級管理，部門分工協(xié)作，各司其職；堅持軍地聯(lián)動，充分發(fā)揮基層自治組織和社會團體的作用，共同完成暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

1.1編制目的和依據(jù)

為提高全縣應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全暴風(fēng)雪災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展救災(zāi)工作，最大限度地減少災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，依據(jù)《*市應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《*縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《*縣除雪規(guī)定》，并結(jié)合我縣實際，制定本預(yù)案。

1.2適用范圍

我縣所轄行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的暴風(fēng)雪預(yù)防與應(yīng)急準備、預(yù)警與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等活動，適應(yīng)本預(yù)案。

1.3工作原則

暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)遵循以下原則：堅持以人為本，最大限度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失；堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實行分級管理，部門分工協(xié)作，各司其職；堅持軍地聯(lián)動，充分發(fā)揮基層自治組織和社會團體的作用，共同完成暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

1.1編制目的和依據(jù)

為提高全縣應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全暴風(fēng)雪災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展救災(zāi)工作，最大限度地減少災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，依據(jù)《*市應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《*縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《*縣除雪規(guī)定》，并結(jié)合我縣實際，制定本預(yù)案。

1.2適用范圍

我縣所轄行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的暴風(fēng)雪預(yù)防與應(yīng)急準備、預(yù)警與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等活動，適應(yīng)本預(yù)案。

1.3工作原則

暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)遵循以下原則：堅持以人為本，最大限度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失；堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實行分級管理，部門分工協(xié)作，各司其職；堅持軍地聯(lián)動，充分發(fā)揮基層自治組織和社會團體的作用，共同完成暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。