年，在分局領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下，在各單位的大力支持配合下，分局辦公室的同志團(tuán)結(jié)一致，勤勤懇懇，以創(chuàng)新的思維謀劃工作，以創(chuàng)業(yè)的精神推動工作，以創(chuàng)優(yōu)的態(tài)度做好工作，積極參與政務(wù)，認(rèn)真搞好事務(wù)，主動搞好服務(wù)，圓滿地完成了分局交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、積極參與政務(wù)當(dāng)好參謀助手

參與政務(wù)是辦公室的主要任務(wù)。一年來，我們按照分局領(lǐng)導(dǎo)的要求，多學(xué)習(xí)、多思考、多了解實(shí)際情況，積極開展各項(xiàng)工作，狠抓了信息調(diào)研督辦工作，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了有價(jià)值的信息。

一是抓信息工作。今年局辦堅(jiān)持執(zhí)行信息工作制度，要求各單位每月至少上報(bào)條以上信息，并按照市局要求及時(shí)向市局上報(bào)各類專報(bào)信息，共編發(fā)各類簡報(bào)期，發(fā)信息余條，被市局、區(qū)采用余條。

二是抓調(diào)研工作。今年的調(diào)研工作我們著重在中青年干部中培養(yǎng)人才，推進(jìn)中青年理論骨干學(xué)習(xí)、鉆研的積極性，于四月份召開了分局首屆中青年理論研討會，并編印了中青年論文專輯。今年共收到調(diào)研論文篇，在中央、省、市級報(bào)刊及市局調(diào)研專輯發(fā)表余篇。

三是抓督辦工作。按照區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)的要求，今年積極開展了各項(xiàng)工作的督辦，除對辦公會和局務(wù)會確定的工作事項(xiàng)進(jìn)行督辦外，另外還針對區(qū)局工作中存在的實(shí)際問題開展了有針對性的工作督辦，及時(shí)反映工作中存在的實(shí)際問題，并采取措施加以解決。

年，在分局領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下，在各單位的大力支持配合下，分局辦公室的同志團(tuán)結(jié)一致，勤勤懇懇，以創(chuàng)新的思維謀劃工作，以創(chuàng)業(yè)的精神推動工作，以創(chuàng)優(yōu)的態(tài)度做好工作，積極參與政務(wù)，認(rèn)真搞好事務(wù)，主動搞好服務(wù)，圓滿地完成了分局交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、積極參與政務(wù)當(dāng)好參謀助手

參與政務(wù)是辦公室的主要任務(wù)。一年來，我們按照分局領(lǐng)導(dǎo)的要求，多學(xué)習(xí)、多思考、多了解實(shí)際情況，積極開展各項(xiàng)工作，狠抓了信息調(diào)研督辦工作，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了有價(jià)值的信息。

一是抓信息工作。今年局辦堅(jiān)持執(zhí)行《信息工作制度》，要求各單位每月至少上報(bào)條以上信息，并按照市局要求及時(shí)向市局上報(bào)各類專報(bào)信息，共編發(fā)各類簡報(bào)期，發(fā)信息余條，被市局、區(qū)采用余條。

二是抓調(diào)研工作。今年的調(diào)研工作我們著重在中青年干部中培養(yǎng)人才，推進(jìn)中青年理論骨干學(xué)習(xí)、鉆研的積極性，于四月份召開了分局首屆中青年理論研討會，并編印了中青年論文專輯。今年共收到調(diào)研論文篇，在中央、省、市級報(bào)刊及市局調(diào)研專輯發(fā)表余篇。

三是抓督辦工作。按照區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)的要求，今年積極開展了各項(xiàng)工作的督辦，除對辦公會和局務(wù)會確定的工作事項(xiàng)進(jìn)行督辦外，另外還針對區(qū)局工作中存在的實(shí)際問題開展了有針對性的工作督辦，及時(shí)反映工作中存在的實(shí)際問題，并采取措施加以解決。

一滴水要怎樣才能永不干涸？這個問題曾經(jīng)讓年少時(shí)的我想了許久，直到參加工作后，在地稅這個優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)里，我才終于明白，答案其實(shí)很簡單，只要把這滴水融入江河、放到大海里去，他就永遠(yuǎn)不會干涸！因?yàn)椋徽撌菧婧Ｒ凰谶€是浪花一朵，都必須有他的承載；一個人也一樣，只有在一個優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的依托下才有可能發(fā)光發(fā)熱，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值和理想。

記得，剛到地稅工作時(shí)，我擔(dān)心自己不能適應(yīng)這里的工作節(jié)奏，是同事們的熱情和友善感染了我，讓我消除了心理上的屏障，全身心投入到工作中去。

記得，剛接手現(xiàn)在辦公室文秘工作時(shí)，我對寫材料還很陌生，是單位領(lǐng)導(dǎo)不斷鼓勵我、幫助我，讓我明白了，只要把握好當(dāng)前時(shí)展的脈搏，把握好稅務(wù)工作就是要更好的為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)這個方向，就一定能寫出好的文章。

還記得，在剛結(jié)束的稅收宣傳月活動上，我已完全融入地稅這個優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)，是組織的精心安排，讓我在廣大群眾面前鄭重領(lǐng)讀了《誠信納稅倡議書》，讓我深深認(rèn)識到了稅務(wù)干部肩負(fù)著的重大使命和責(zé)任。

正是在地稅這個團(tuán)結(jié)和睦的大家庭里，有工作上的緊張有序，也有閑暇之余的歡歌笑語；有市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、大班長李連富的諄諄教誨，還有省優(yōu)秀公務(wù)員李麗萍的溫馨提醒；有真抓實(shí)干、創(chuàng)先爭優(yōu)的24個科所，還有堅(jiān)守崗位、熱情服務(wù)的辦稅服務(wù)大廳；有“全國稅務(wù)系統(tǒng)文明單位”和“先進(jìn)集體”等諸多榮譽(yù)稱號，更有“銳意開拓進(jìn)取，建一流隊(duì)伍，創(chuàng)一流成績”的地稅精神。

也恰恰在地稅這樣一個奮發(fā)有為的集體里，我可以審視它與改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)風(fēng)雨同舟的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，還可以感受它無私奉獻(xiàn)、俯首甘為孺子牛的敬業(yè)精神；可以沐浴地稅人朝氣蓬勃、豪情滿懷的清風(fēng)，還可以體會地稅人舍小家、保大家、無怨無悔的情懷。

為貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的決定》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，進(jìn)一步深化地稅系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動和“六好”創(chuàng)建工作，推動**地稅“二次創(chuàng)業(yè)”的深入開展和強(qiáng)化全省地稅系統(tǒng)的行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，根據(jù)《**州地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于**省地方稅務(wù)局關(guān)于在全省地稅系統(tǒng)開展民主評議行風(fēng)工作的通知》，**地稅發(fā)[20*]54號文件精神，決定從20*年4月至20*年8月，對全地稅系統(tǒng)窗口單位、管理機(jī)關(guān)的行業(yè)作風(fēng)情況進(jìn)行開展民主評議。現(xiàn)就我縣地稅系統(tǒng)對行業(yè)評議工作開展情況報(bào)告如下：

一、開展行風(fēng)評議工作的指導(dǎo)思想。

我局的行風(fēng)評議工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊密結(jié)合共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動和“六好”創(chuàng)建工作，以“檢驗(yàn)隊(duì)伍狀況、樹立地稅形象、密切征納關(guān)系，共筑和諧社會”為目的；以基層地稅部門、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)為評議對象；以群眾的客觀評價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)；通過社會評議窗口、基層評議機(jī)關(guān)、民主評議地稅的方式，報(bào)優(yōu)揭短、查找問題、糾建并舉、標(biāo)本兼治、強(qiáng)化執(zhí)法為民、聚財(cái)為國的宗旨意識，進(jìn)一步提升依法治稅、依法行政和服務(wù)納稅人、服務(wù)**經(jīng)濟(jì)社會的能力，樹立良好的**地稅形象。

二、開展行風(fēng)評議工作的基本情況。

**縣地方稅務(wù)局共有職能股室六室二室，分別為：征管股、稅政股、規(guī)費(fèi)股、計(jì)會股和人教股、辦公室和監(jiān)察室，一個基層征收分局（**征收一分局），兩個基層稅務(wù)所（一所和二所），負(fù)責(zé)征收15種稅費(fèi)和五項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)。在本次開展的行風(fēng)評議當(dāng)中，我局所有機(jī)構(gòu)和人員都參與開展行風(fēng)評議工作，并被社會評議和監(jiān)督。

1、確定開展行風(fēng)評議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和人作機(jī)構(gòu)。

按照《區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于深入推進(jìn)地稅文化建設(shè)實(shí)施意見》要求，圍繞“深化理念、凝聚共識”這一主題，為扎實(shí)有力、有序、有效開展地稅文化建設(shè)，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)將2012年全區(qū)地稅文化建設(shè)工作安排明確如下。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)完善機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)地稅文化建設(shè)

1、成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。區(qū)局成立以黨組書記、局長屈梅香為組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長，區(qū)局各股室、各分局、大廳主要負(fù)責(zé)人為成員的文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)文化建設(shè)辦公室，并安排專人具體負(fù)責(zé)日常工作。局屬各單位要協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任，整體推進(jìn)。（牽頭單位：文化辦）

2、明確文化建設(shè)工作目標(biāo)。區(qū)局制定下發(fā)《區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于深入推進(jìn)地稅文化建設(shè)實(shí)施意見》和《2012年文化建設(shè)工作安排》，并將文化建設(shè)納入系統(tǒng)績效管理目標(biāo)進(jìn)行專項(xiàng)考核。局屬各單位根據(jù)區(qū)局要點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際突出抓好1-2項(xiàng)富有鮮明特色的文化活動。（牽頭單位：文化辦）

3、確定典型示范單位。區(qū)局已確立河?xùn)|分局作為文化建設(shè)樣板分局，河?xùn)|分局要制定工作方案和激勵、考核措施，建立完善掛鉤聯(lián)系、定期驗(yàn)收、經(jīng)驗(yàn)交流等機(jī)制，通過抓點(diǎn)帶面，積極探索文化建設(shè)的新思路、新路徑、新方法。（牽頭單位：文化辦）

4、推動個人績效考核。把個人績效管理納入文化建設(shè)全過程，營造出個人成長與地稅共同發(fā)展相統(tǒng)一的良好文化氛圍。區(qū)局已制定了部門及個人績效管理辦法，設(shè)定了2012年績效考核部門業(yè)務(wù)指標(biāo)和個人崗責(zé)指標(biāo)體系。局屬各單位要督促干部職工按月撰寫《個人績效報(bào)告》，做好個人績效記錄，及時(shí)進(jìn)行績效分析。要主動組織本部門工作人員及時(shí)開展績效評估、溝通和輔導(dǎo)，幫助本部門工作人員制定改進(jìn)措施，提高工作效率。（牽頭單位：辦公室

今年以來，*縣地稅局圍繞建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和房屋裝修業(yè)等稅源管理難點(diǎn)，創(chuàng)造性地提出了"全程監(jiān)管、電子控稅"的管理新模式。這一新的管理模式，得到了省、市地稅局的充分肯定。

一、創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，夯實(shí)基礎(chǔ)

長期以來，受建筑項(xiàng)目生產(chǎn)周期長、建筑施工企業(yè)多而雜、內(nèi)部管理不規(guī)范、工程項(xiàng)目流動分散等影響，建筑業(yè)管理一直是稅收工作的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。今年以來，*縣地稅局以建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和房屋裝修業(yè)為突破口，選準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，借助信息化手段，規(guī)范稅收管理流程，探索推行了"全程監(jiān)管、電子控稅"的管理新模式。

為確保這一管理模式的落實(shí)，*縣地稅局成立了建設(shè)工程項(xiàng)目稅收管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并在征收管理科設(shè)置了項(xiàng)目管理辦公室，抽調(diào)2名精干人員對建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)管理，確保工作到位、管理到位。同時(shí)制定并提請縣政府出臺了《*縣建筑業(yè)營業(yè)稅征收管理暫行辦法》和《*縣個人房屋裝修稅收委托代征暫行辦法》兩個文件，為建設(shè)工程項(xiàng)目的深入開展提供政策依據(jù)。

細(xì)分環(huán)節(jié)、規(guī)范流程、科技支撐、全程監(jiān)控是這一管理模式的核心，其直接作用體現(xiàn)于地稅局對轄區(qū)內(nèi)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和房屋裝修業(yè)的稅源控管進(jìn)一步加強(qiáng)，入庫稅收增長明顯。通過對建設(shè)工程項(xiàng)目從立項(xiàng)、開工、決算到房屋預(yù)售、發(fā)票開具以及房屋交付裝修、繳費(fèi)實(shí)行全程監(jiān)管、電子控稅，確保了稅款的及時(shí)、足額、均衡入庫。

自該辦法實(shí)行以來，*縣地稅局對2005年以來全縣已開工建設(shè)的64個建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行了重新登記，共涉及施工企業(yè)21家，項(xiàng)目部164個，經(jīng)監(jiān)控管理系統(tǒng)分析比對，清理潛在稅源1000余萬元。今年1-5月份，*縣地稅局建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)共征收入庫營業(yè)稅2486萬元，同比增長66.5%。

地稅部門及時(shí)更新維護(hù)土地稅源信息，組織入庫。總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)，制定具體的管理方法，把兩稅稅收納入制度化、規(guī)范化管理軌道。區(qū)財(cái)政、土地、地稅部門建立完善長效工作機(jī)制,疏通信息傳送渠道。對新征用土地的應(yīng)稅單位,國土部門及時(shí)傳送土地變化信息。

促進(jìn)土地節(jié)約集約利用和稅收收入的穩(wěn)定增長，推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展，依照市委、市政府及上級稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)稅收征管工作的精神，結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和土地使用現(xiàn)狀,為進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)土地使用稅和耕地占用稅稅源管理。決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展城鎮(zhèn)土地使用稅和耕地占用稅稅源清查工作，為保證清查工作的圓滿完成，特制定本工作方案。

一、成立組織。

成立區(qū)城鎮(zhèn)土地使用稅和耕地占用稅稅源清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組（領(lǐng)導(dǎo)小組名單詳見附件，為加強(qiáng)對稅源清查工作的領(lǐng)導(dǎo)。以下簡稱清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組）

二、工作目標(biāo)

（一）摸清城鎮(zhèn)土地使用稅和耕地占用稅稅源狀況。每季度予以更新，及時(shí)督促納稅人進(jìn)行納稅申報(bào)，并將稅收增長率列入考核指標(biāo)。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)土地使用稅和耕地占用稅稅收的穩(wěn)定增長。

同志們：

今天在這里召開全省地稅系統(tǒng)民主評議行風(fēng)活動工作會議，主要任務(wù)有三項(xiàng)：一是總結(jié)回顧全省地稅系統(tǒng)民主評議行風(fēng)活動所做的前期工作；二是反饋省紀(jì)委行風(fēng)檢查組、省局行風(fēng)檢查組的檢查情況，落實(shí)整改措施；三是布置下一步行風(fēng)評議具體工作。下面我講三點(diǎn)意見：

一、開局良好，全省地稅系統(tǒng)民主評議行風(fēng)活動穩(wěn)步推進(jìn)

（一）民主評議行風(fēng)工作有序開展

一是開會專題部署積極落實(shí)。6月22日，省局召開了由全省地稅系統(tǒng)中層以上干部參加的民主評議行風(fēng)工作電視電話會議，錢巨炎局長作動員講話，會議對全省地稅系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了統(tǒng)一部署。

二是建立工作機(jī)制搭好框架。建立了全省地稅系統(tǒng)民主評議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，錢巨炎局長親自掛帥，分管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，各市局一把手和省局各處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任組員。7月14日，省紀(jì)委政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督組對省局開展民主評議行風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行了檢查指導(dǎo)，對我省地稅系統(tǒng)行風(fēng)評議工作給予了高度肯定：一是省局領(lǐng)導(dǎo)高度重視;二是行風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)扎實(shí);三是工作創(chuàng)新成效顯著;四是納稅服務(wù)貫穿全程。

----A袁小姐報(bào)名參加一年一度的職稱考試，在以往，她必須要跑到報(bào)名處去領(lǐng)表，領(lǐng)了表回單位蓋章，而現(xiàn)在，她訪問人事考試網(wǎng)的網(wǎng)站，進(jìn)入“在線報(bào)名”欄目，填寫自己的報(bào)名信息之后，通過網(wǎng)絡(luò)自動生成了一張各項(xiàng)內(nèi)容填寫清楚的報(bào)名表。袁小姐把表打印出來，找單位領(lǐng)導(dǎo)蓋上章，高高興興地去交表報(bào)名。

----B不久前，新買車的張先生第一次年檢，他被告知要在“地區(qū)安委會”領(lǐng)一張?bào)w檢表，體檢由醫(yī)院蓋章后交到交管所。由于不清楚地區(qū)安委會的位置，他跑了好久打聽了半天才領(lǐng)到了體檢表。當(dāng)時(shí)張先生想，以后每年辦年檢都得這樣麻煩一回。可最近，張先生聽朋友說，如今北京市交管局已經(jīng)把表格放到了網(wǎng)上，他只需要把表打印下來，就可以拿著去醫(yī)院體檢了。

----其實(shí)，這些悄悄發(fā)生在人們生活中的變化，正體現(xiàn)了政府部門推進(jìn)電子政務(wù)的成果。在進(jìn)入2002年以后，電子政務(wù)的確發(fā)生了一些實(shí)質(zhì)性的變化。

----究竟什么是電子政務(wù)？當(dāng)我們貼近來看這個耳熟能詳?shù)脑~時(shí)，反而似乎搞不清它的確切含義了。

----電子政務(wù)以前并不叫這個名字。我國的政府信息化最初開始在80年代末，中央和地方黨政機(jī)關(guān)開展了辦公自動化(OA)工程，為利用計(jì)算機(jī)和通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)奠定了基礎(chǔ);到1993年底，“三金工程”啟動，目標(biāo)是建設(shè)國家信息化的基礎(chǔ)設(shè)施，為重點(diǎn)行業(yè)和部門傳輸數(shù)據(jù)和信息——以上可稱為政府信息化的前兩個階段。從1999年1月開始了“政府上網(wǎng)工程”，各級政府紛紛建立網(wǎng)站，在網(wǎng)站上放些政務(wù)新聞、法律法規(guī)、辦事程序，但更多的是一種單向的信息。

---直到2002年前后，伴隨著“電子政務(wù)”概念被提出，政府信息化第三波的大模樣才顯現(xiàn)出來，正式提出了“電子政務(wù)是與政府業(yè)務(wù)相關(guān)的信息化”，其范圍從簡單的OA系統(tǒng)、內(nèi)網(wǎng)、政府網(wǎng)站，擴(kuò)展到了以信息化手段改革政府機(jī)構(gòu)的運(yùn)行管理和服務(wù)方式。由此人們才認(rèn)識到，電子政務(wù)不是簡單的“建網(wǎng)站”的概念，而是政府部門從內(nèi)到外以及各部門之間的全面信息化，具體地說包括——“內(nèi)部信息化”、“對外服務(wù)的電子化和網(wǎng)絡(luò)化”、“不同政府部門之間的橫向信息共享”。

為進(jìn)一步規(guī)范我市城區(qū)房屋出租行業(yè)稅收的征收管理，做到應(yīng)收盡收，現(xiàn)結(jié)合我市城區(qū)房屋出租行業(yè)實(shí)際，經(jīng)市政府研究同意，特提出以下征管意見：

一、工作目標(biāo)

以規(guī)范我市城區(qū)房屋出租征管秩序?yàn)槟繕?biāo)，逐步將城區(qū)主要街道房屋出租稅收納入“以店控稅”的范疇，實(shí)現(xiàn)稅收增收150萬元以上，力爭全年稅收總收入突破400萬元。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)我市城區(qū)房屋出租行業(yè)稅收征管領(lǐng)導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任由陳福成兼任，副主任由伍枝平兼任，領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)我市城區(qū)房屋出租稅收的征管工作。

三、主要措施