吳官正同志在中紀(jì)委四次全會(huì)上的報(bào)告中指出，提高黨的紀(jì)律檢查工作能力，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求和重要保證。各級(jí)紀(jì)委要努力提高“五種能力”。今天，市紀(jì)委召開全市紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)，對(duì)于全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，創(chuàng)新工作方式，提高工作能力，將會(huì)起到積極作用。下面，根據(jù)會(huì)議安排，結(jié)合工作實(shí)際，我就如何進(jìn)一步提高紀(jì)委協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力，談點(diǎn)自己的認(rèn)識(shí)。

一、提高協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)的能力，要在提出建議、加強(qiáng)教育、嚴(yán)格責(zé)任三個(gè)方面下功夫

黨風(fēng)優(yōu)良是一種重要的執(zhí)政資源。紀(jì)委要提高協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)的能力，必須在以下三個(gè)方面下功夫。一是找準(zhǔn)問題提建議。不同時(shí)期產(chǎn)生不同的黨風(fēng)問題。國企改革、機(jī)構(gòu)改革時(shí)期產(chǎn)生侵吞國有資產(chǎn)問題，加快推進(jìn)城市化建設(shè)中出現(xiàn)侵害群眾利益、土地經(jīng)營暗箱操作問題，等等。黨風(fēng)問題具有明顯的時(shí)期性，以后不同歷史條件下還將會(huì)產(chǎn)生新的黨風(fēng)問題。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要善于在工作中發(fā)現(xiàn)易于發(fā)生腐敗的部位和環(huán)節(jié)，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度；善于從現(xiàn)實(shí)的分析中預(yù)測(cè)將來可能出現(xiàn)的問題，超前研究對(duì)策，提出有效的防治方法。這些年來，我縣紀(jì)委針對(duì)本縣干部和機(jī)關(guān)工作方法、環(huán)節(jié)、作風(fēng)方面存在的問題，及時(shí)向縣委梳理情況，剖析原因，提出建議，經(jīng)縣委同意后，出臺(tái)了相應(yīng)文件規(guī)定，促進(jìn)了全縣干部、機(jī)關(guān)樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉形象。二是加強(qiáng)教育求實(shí)效。保證黨員隊(duì)伍的清正廉潔，必須十分重視搞好反腐倡廉教育，想辦法提高教育效果。一方面，要注重內(nèi)容的針對(duì)性。對(duì)理想信念動(dòng)搖、拜金主義、享樂主義思想滋長蔓延的黨員干部，著重開展理想信念和反腐倡廉基本理論教育，幫助其樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。對(duì)漠視群眾疾苦的黨員干部，深入開展踐行“三個(gè)代表”重要思想教育，使其牢記宗旨，廉潔奉公，勤政為民。針對(duì)違紀(jì)違法案件查處任務(wù)繁重的現(xiàn)象，深入抓好黨紀(jì)國法教育，增強(qiáng)黨員干部的法紀(jì)觀念，使其明了哪些事情是可以做的，哪些事情是不可以做的，避免少犯錯(cuò)誤或不犯錯(cuò)誤。另一方面，要注重對(duì)象的層次性。重點(diǎn)是抓好科級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的教育。科(股)長、以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))站、辦、所負(fù)責(zé)人、村干部的教育也要提上重要議事日程。對(duì)普通黨員干部的教育，則要擺在日常工作中，堅(jiān)持與中心工作同部署、同檢查、同落實(shí)。再一方面，要注重方法的多樣性。近幾年，我們通過宣傳先進(jìn)典型進(jìn)行示范教育，通過反面典型進(jìn)行警示教育，組織黨員干部觀看黨風(fēng)黨紀(jì)電教片，開展黨風(fēng)黨紀(jì)知識(shí)競賽活動(dòng)，在干部培訓(xùn)中把反腐倡廉教育列為必修內(nèi)容等，形式靈活，方法多樣。第四方面，要注重時(shí)機(jī)的超前性。在特定的時(shí)期，針對(duì)一些苗頭性、傾向性和群眾反映的熱點(diǎn)問題，早打招呼、早提醒。如在元旦、春節(jié)、國慶等節(jié)假日易發(fā)生行賄受賄、公款吃喝等不正之風(fēng)的特定時(shí)期，在工程承發(fā)包、物資采購、企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易等違紀(jì)違規(guī)問題的易發(fā)區(qū)，不失時(shí)機(jī)地對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行提醒，強(qiáng)調(diào)紀(jì)律，講明政策。三是嚴(yán)格責(zé)任重追究。端正黨風(fēng)，嚴(yán)肅黨紀(jì)，必須實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制，尤其要抓好責(zé)任追究這個(gè)關(guān)鍵。這是督促領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭全面負(fù)責(zé)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部共同加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)的重要措施，也是貫徹從嚴(yán)治黨方針的一項(xiàng)制度保證。嚴(yán)格責(zé)任，就是要按照黨政正職負(fù)總責(zé)和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這方面，今年我們加大了工作力度。1－10月份，我縣實(shí)行責(zé)任追究的立案件13件，涉及科級(jí)干部2人，單位主要負(fù)責(zé)人7人。責(zé)任制的嚴(yán)格執(zhí)行，促使全縣各級(jí)黨組織認(rèn)真負(fù)起抓黨建的責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，一直抓到基層支部，抓到黨員個(gè)人。

二、提高組織協(xié)調(diào)反腐倡廉工作的能力，要在牽頭抓總、督促檢查上下功夫

紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，是反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的重要一環(huán)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的組織協(xié)調(diào)作用發(fā)揮得如何，事關(guān)整個(gè)反腐敗斗爭的大局和成敗。這就要求紀(jì)檢機(jī)關(guān)要發(fā)揮自身的政治優(yōu)勢(shì)，敢于協(xié)調(diào)、善于協(xié)調(diào)、勤于協(xié)調(diào)，既要將執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)及相關(guān)部門有效地協(xié)調(diào)起來，又要謙虛謹(jǐn)慎、準(zhǔn)確合理定好自己的位置。在處理重大案件和復(fù)雜問題時(shí)，要主動(dòng)牽頭，按照權(quán)限和程序，積極出面協(xié)調(diào)。一要健全組織機(jī)構(gòu)，完善工作制度。要成立由紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、公安、檢察、法院、審計(jì)等部門為成員單位的反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂相應(yīng)工作制度，界定紀(jì)委與有關(guān)部門的職能分工，明確紀(jì)委在反腐倡廉工作中組織協(xié)調(diào)的權(quán)力和責(zé)任，使紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)職權(quán)有制度保障。二要完善工作機(jī)制。要定期分析研反腐敗工作形勢(shì)，確定、調(diào)度和部署對(duì)大案要案的查處，互相通報(bào)各自在反腐敗工作中的情況，交流辦案信息，做到信息互通互享，拓寬案件線索來源，保證案件線索質(zhì)量，提高案件線索利用率。各成員單位每月要就各自的工作情況、查辦案件進(jìn)展情況、案件查結(jié)應(yīng)移交情況相互通報(bào)；必須移送的案件，及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù)，搞好案卷材料的移送，減少辦案環(huán)節(jié)，降低辦案成本，提高辦案效率。特別是查辦大案要案，紀(jì)委更要積極組織有關(guān)職能部門，實(shí)行分工合作、聯(lián)合辦案，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)調(diào)有序，確保形成強(qiáng)大的辦案整體合力。三要加強(qiáng)督促檢查。對(duì)已經(jīng)成立的組織機(jī)構(gòu)，建立的工作制度，必須充分發(fā)揮應(yīng)有作用，確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，做到機(jī)構(gòu)有組織活動(dòng)，制度有執(zhí)行落實(shí)。在這方面，紀(jì)委要在組織協(xié)調(diào)、牽頭抓總的同時(shí)，按照職責(zé)、權(quán)限，抓好督促檢查，嚴(yán)格按照制度辦事，定期召開的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議要按時(shí)通知有關(guān)單位定期召開，該互相通報(bào)的情況要及時(shí)互相通報(bào)，該移送的案件要及時(shí)移送，不得隱瞞，不得拖延，對(duì)有關(guān)單位工作中的不足，該指出的要指出，該批評(píng)的要批評(píng)，該追究責(zé)任的要追究責(zé)任。

我代表中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第六次全體會(huì)議作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

這次全會(huì)的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的**大和**屆三中、四中、五中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹同志在中央紀(jì)委第六次全會(huì)上的重要講話，總結(jié)**年工作，研究部署**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。

一、**年主要工作回顧

**年，在黨中央、國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)黨委和政府堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于反腐倡廉的重大決策和部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認(rèn)真落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》（以下簡稱《實(shí)施綱要》），對(duì)反腐倡廉重要性的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，抓工作的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)。各級(jí)紀(jì)委緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，服從和服務(wù)于全黨工作大局，認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)，努力推進(jìn)新時(shí)期黨的建設(shè)新的偉大工程。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在過去的基礎(chǔ)上又取得了新的成效，呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

各省（區(qū)、市）、中央和國家機(jī)關(guān)從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略高度，自覺把貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來，開展學(xué)習(xí)宣傳，制定具體意見，明確目標(biāo)要求，建立工作機(jī)制，抓好任務(wù)分解和落實(shí)。教育、制度、監(jiān)督整體推進(jìn)，進(jìn)一步形成全黨動(dòng)手深入開展反腐倡廉的局面。

對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督不斷加強(qiáng)。在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，為加強(qiáng)反腐倡廉工作夯實(shí)了思想基礎(chǔ)，注入了強(qiáng)大動(dòng)力。各地區(qū)各部門把反腐倡廉教育納入先進(jìn)性教育活動(dòng)之中，針對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、作風(fēng)、工作等方面存在的突出問題，重點(diǎn)開展理想信念教育、權(quán)力觀教育，同時(shí)加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育、反腐倡廉形勢(shì)教育、黨紀(jì)條規(guī)教育、示范和警示教育，增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，重點(diǎn)治理黨風(fēng)方面的5個(gè)問題，取得了明顯效果。嚴(yán)肅查處違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的領(lǐng)導(dǎo)干部1182人，收繳款額6213.8萬元，另有30214人主動(dòng)上交款額1.01億元；查處跑官要官問題，受到批評(píng)教育和誡勉的334人，給予組織處理和紀(jì)律處分的97人；糾正和查處放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響謀取非法利益問題的領(lǐng)導(dǎo)干部835人；查處借婚喪嫁娶等事宜收錢斂財(cái)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)干部630人；查處參加賭博的黨員干部8338人。清償黨政領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠或利用職權(quán)批借給親友的公款23.79億元，清退黨政機(jī)關(guān)違反規(guī)定用公款為干部職工購買商業(yè)保險(xiǎn)15.16億元。廉政文化進(jìn)社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)和農(nóng)村的活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，營造了崇尚廉潔的社會(huì)氛圍。

同志們：

今天，我們召開廳機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全省國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，落實(shí)《廳黨組**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工》，進(jìn)一步明確廳機(jī)關(guān)各處(室、局)和各直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的職責(zé)和任務(wù)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工的重要性和必要性

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是黨中央、國務(wù)院為保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)反腐倡廉工作切實(shí)負(fù)起責(zé)任而確立的一項(xiàng)重要制度，明確并落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)任務(wù)的分工，是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制運(yùn)行過程的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是深入推進(jìn)反腐倡廉工作的重要組織保證和制度保證。實(shí)行任務(wù)分工，明確責(zé)任主體，是責(zé)任考核、責(zé)任追究的重要依據(jù)。廳黨組對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行分工，這是深入貫徹中紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委七次全會(huì)和國務(wù)院、省政府第三次廉政工作會(huì)議及全省國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神的重要舉措，是落實(shí)反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，完善懲防體系，建設(shè)“廉潔國土”，確保今年反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成的重要保證，也是把紀(jì)檢監(jiān)察工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，充分依靠廳機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位開展工作，充分發(fā)揮各部門各單位的職能作用，進(jìn)一步整合各方面的力量和資源，不斷加大懲治和預(yù)防腐敗工作力度，全面推進(jìn)我省國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具有重要意義。

今年，是省以下國土資源管理體制改革后的第一年，是全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》、鞏固宏觀調(diào)控成果的關(guān)鍵一年，也是廳黨組明確黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工的第一年。我們要深刻認(rèn)識(shí)到面對(duì)新情況、新問題，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的任務(wù)十分繁重而艱巨。因此，抓好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)任的落實(shí)至關(guān)重要。我們今天召開會(huì)議，既是一個(gè)任務(wù)分工會(huì)，也是一個(gè)工作動(dòng)員會(huì)，廳機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要從國土資源事業(yè)發(fā)展的大局，從推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為中心工作提供有力的政治保障的高度，充分認(rèn)識(shí)這次任務(wù)分工的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作使命感。

二、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工的基本情況

腐敗被國際社會(huì)稱之為“全球性灰色瘟疫”。有效預(yù)防和遏制腐敗，積極構(gòu)建教育、制度和監(jiān)督三位一體的反腐倡廉的長效機(jī)制，是中國政府緊迫而又意義深遠(yuǎn)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。

理性的思考：科學(xué)認(rèn)識(shí)當(dāng)前中國的腐敗現(xiàn)象

如何看待當(dāng)前中國的腐敗現(xiàn)象，關(guān)乎著能否有效地預(yù)防和遏制腐敗。中國正處在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、社會(huì)深刻轉(zhuǎn)型的時(shí)期。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，處于這一時(shí)期的國家和政府是腐敗的高發(fā)階段。對(duì)此，我們必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)和理性的態(tài)度。

歷史反復(fù)昭示著這樣一個(gè)規(guī)律，在一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型之初，腐敗往往會(huì)迅速蔓延，但隨著轉(zhuǎn)型的結(jié)束而逐漸好轉(zhuǎn)。研究表明，當(dāng)一國的人均國民收入從低收入達(dá)到較高收入（例如1000美元）的時(shí)候，是腐敗滋生和蔓延較為嚴(yán)重的時(shí)期。

中國是一個(gè)人口眾多、正經(jīng)歷著經(jīng)濟(jì)社會(huì)和政治體制等一系列轉(zhuǎn)型的發(fā)展中大國，轉(zhuǎn)型中的中國政府正經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)市場化、分權(quán)化、全球化和利益多元化，其轉(zhuǎn)型的復(fù)雜性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過世界上任何一個(gè)國家。經(jīng)濟(jì)市場化打破了政府原有體制的壟斷性、封閉性，導(dǎo)致新的經(jīng)濟(jì)成分產(chǎn)生，為尋租提供了更多的機(jī)會(huì)；分權(quán)化造成公共產(chǎn)品提供嚴(yán)重缺位；經(jīng)濟(jì)全球化使中國迅速融入全球經(jīng)濟(jì)，使得資金外逃、貪官外逃成為可能，增加了反腐敗的難度；利益多元化導(dǎo)致不同利益群體的產(chǎn)生，使得尋租行為盛行。

因此，我們既要清醒地認(rèn)識(shí)當(dāng)前中國腐敗的嚴(yán)重性和反腐敗任務(wù)的艱巨性，也要客觀地對(duì)待當(dāng)前中國的腐敗現(xiàn)象，不能因?yàn)闊o法迅速戰(zhàn)勝腐敗而喪失信心。事實(shí)表明，共產(chǎn)黨是中國改革、開放和現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨內(nèi)是健康力量占主導(dǎo)地位，這是我們能夠抑制、控制，并最終戰(zhàn)勝腐敗的根本保證。

堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重要保障。黨中央提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，是包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的目標(biāo)，是使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，民主更加健全，科教更加進(jìn)步，文化更加繁榮，社會(huì)更加和諧，人民生活更加殷實(shí)的目標(biāo)。要順利實(shí)現(xiàn)這一目

標(biāo)，我們不僅要扎扎實(shí)實(shí)的推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)，而且要扎扎實(shí)實(shí)的推進(jìn)政治文明建設(shè)和精神文明建設(shè)，保持良好的政治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，就必須把堅(jiān)決反對(duì)和防治腐敗作為我們的一項(xiàng)重大政治任務(wù)切實(shí)的落實(shí)好，不堅(jiān)決懲治腐敗，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會(huì)受到嚴(yán)重?fù)p害，黨的執(zhí)政地位就有失去的危險(xiǎn)，黨就會(huì)有可能走向自我毀滅。不堅(jiān)決懲治腐敗，全面建設(shè)小康社會(huì)就沒有政治基礎(chǔ)和領(lǐng)導(dǎo)力量，全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)就不可能實(shí)現(xiàn)。

一、深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的極端重要性

堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是貫徹落實(shí)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)的重要政治保證。我們要堅(jiān)持自覺抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作結(jié)合起來；堅(jiān)持反腐倡廉同改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展；堅(jiān)持把是否有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)全面發(fā)展，作為衡量反腐倡廉工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)；堅(jiān)持改革開放同經(jīng)濟(jì)建設(shè)新的實(shí)踐，切實(shí)保證改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展。

堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要任務(wù)。深入有效地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，有利于維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證權(quán)力的正確行使，捍衛(wèi)黨的性質(zhì)和宗旨；有利于發(fā)展黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，對(duì)于發(fā)展社會(huì)主義民主，促進(jìn)人民當(dāng)家作主，具有十分重要的作用；有利于健全社會(huì)主義法制，推進(jìn)黨和國家工作的制度化、規(guī)范化和秩序化，推動(dòng)依法治國。

堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是塑造領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政形象和領(lǐng)導(dǎo)干部履職形象的根本要求。我們必須落實(shí)“兩個(gè)務(wù)必”的要求，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，塑造領(lǐng)導(dǎo)班子的良好執(zhí)政形象和領(lǐng)導(dǎo)干部的履職形象，“水能載舟，亦能覆舟”，領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記“生于憂患，死于安樂”的古訓(xùn)，時(shí)時(shí)警戒，處處謹(jǐn)慎，事事篤行，自覺在思想上筑起拒腐防變的“堤壩”，始終保持共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部政治本色和與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)。

xx鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政和反腐敗

工作總結(jié)

2005年，我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，搞好各種服務(wù)，加強(qiáng)全方位督查，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，為加快全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐提供了一個(gè)良好的環(huán)境。一年來，主要做了以下工作：

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到了進(jìn)一步落實(shí)

1、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到落實(shí)。鄉(xiāng)黨委、政府堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，群眾積極支持和參與。黨委、政府把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入了全鄉(xiāng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明全局考慮，使全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做到了組織、人員、工作責(zé)任三落實(shí)。

2、分級(jí)責(zé)任制得到落實(shí)。一是實(shí)行了分級(jí)責(zé)任制，做到了一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)，做到了重大問題親自過問。班子成員做到了在抓好分管工作的同時(shí)，又抓好了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。二是嚴(yán)格實(shí)行了分工責(zé)任制。一年來，大家做到了各司其職，各負(fù)其責(zé)。

年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣紀(jì)委的指導(dǎo)下，縣人口計(jì)生局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，按照十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、省市縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議的工作部署，緊緊圍繞推進(jìn)2011年人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，采取有效措施，全力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得良好成效。

一、主要做法

（一）把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作列為全年重點(diǎn)工作任務(wù)

今年，我局以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)和省人口計(jì)生委黨風(fēng)廉政工作明確的目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新思路，狠抓落實(shí)，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有序開展。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步促進(jìn)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實(shí)。年初，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署，做到了將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與單位的中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查，確保將黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作措施及時(shí)落到實(shí)處。同時(shí)安排學(xué)習(xí)，及時(shí)傳達(dá)、學(xué)習(xí)中央、省、市、縣重要會(huì)議精神。制定實(shí)施方案，加強(qiáng)督促檢查，認(rèn)真把縣委、縣政府和縣紀(jì)委的各項(xiàng)部署和要求落到實(shí)處。

2、分解細(xì)化反腐倡廉各項(xiàng)工作目標(biāo)。對(duì)縣紀(jì)委下達(dá)的2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，作了細(xì)化分解，責(zé)任到人，落實(shí)到有關(guān)科室。為促進(jìn)工作任務(wù)完成，局主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人簽訂了“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書”，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署。

編者按：本文主要從指導(dǎo)思想；目標(biāo)要求；組織機(jī)構(gòu)；具體活動(dòng)及責(zé)任分解；保障措施進(jìn)行講述。其中，主要包括：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和十七屆四中全會(huì)和十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)治校；立足教育，著眼防范；標(biāo)本兼治，綜合治理。以黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔自律教育和制度建設(shè)為重點(diǎn)、成立學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組、校領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照各自分工，對(duì)分管科室、部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，形成工作合力、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格考核追究等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

根據(jù)教育局黨委和鎮(zhèn)黨委的安排部署，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，現(xiàn)將2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)責(zé)任具體分解如下：

一、指導(dǎo)思想：

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和十七屆四中全會(huì)和十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)《中共xx市**區(qū)教育局委員會(huì)關(guān)于2010年xx區(qū)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為2010年學(xué)校教育教學(xué)與改革發(fā)展各項(xiàng)工作提供有力的政治與組織保證。

二、目標(biāo)要求：

堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)治校；立足教育，著眼防范；標(biāo)本兼治，綜合治理。以黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔自律教育和制度建設(shè)為重點(diǎn)，以落實(shí)責(zé)任制為載體，扎實(shí)抓好行風(fēng)建設(shè)達(dá)標(biāo)學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，抓牢關(guān)鍵環(huán)節(jié)不放松，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，納入到隊(duì)伍建設(shè)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中，誰主管，誰負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

2011年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣紀(jì)委的指導(dǎo)下，縣人口計(jì)生局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，按照十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、省市縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議的工作部署，緊緊圍繞推進(jìn)2011年人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，采取有效措施，全力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得良好成效。

一、主要做法

（一）把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作列為全年重點(diǎn)工作任務(wù)

今年，我局以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)和省人口計(jì)生委黨風(fēng)廉政工作明確的目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新思路，狠抓落實(shí)，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有序開展。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步促進(jìn)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實(shí)。年初，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署，做到了將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與單位的中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查，確保將黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作措施及時(shí)落到實(shí)處。同時(shí)安排學(xué)習(xí)，及時(shí)傳達(dá)、學(xué)習(xí)中央、省、市、縣重要會(huì)議精神。制定實(shí)施方案，加強(qiáng)督促檢查，認(rèn)真把縣委、縣政府和縣紀(jì)委的各項(xiàng)部署和要求落到實(shí)處。

2、分解細(xì)化反腐倡廉各項(xiàng)工作目標(biāo)。對(duì)縣紀(jì)委下達(dá)的2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，作了細(xì)化分解，責(zé)任到人，落實(shí)到有關(guān)科室。為促進(jìn)工作任務(wù)完成，局主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人簽訂了“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書”，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署。

2018年，我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣紀(jì)委的精心指導(dǎo)下，切實(shí)貫徹落實(shí)黨的十八屆五中、六中全會(huì)和精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的精神和中央、省、市、縣紀(jì)委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，以開展干部作風(fēng)集中整治為契機(jī)，結(jié)合國資監(jiān)管和政府融資主要工作實(shí)際，以集中整治為抓手，以落實(shí)舉措為重點(diǎn)，創(chuàng)新工作思路和方法，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作得到了健康良好的發(fā)展，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。現(xiàn)就一年來我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)如下：

一、以廉政建設(shè)為抓手，力促集中整治

按照縣紀(jì)委的安排和部署，一是制定下發(fā)了《2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》、《關(guān)于推進(jìn)”兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作方案》、《開展“學(xué)習(xí)廖俊波、做合格黨員”主題活動(dòng)的實(shí)施方案》等文件，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的會(huì)議精神和系列重要講話精神，開展了上黨課、召開座談會(huì)、撰寫心得體會(huì)文章等一系列活動(dòng)，以學(xué)促改，學(xué)以致用。二是制定下發(fā)了《黨組主體責(zé)任清單、黨組書記責(zé)任清單其他班子成員責(zé)任清單》、《關(guān)于切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”和責(zé)任制分工的通知》、《落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任作風(fēng)方面存在的突出問題專項(xiàng)整治工作方案》、《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任作風(fēng)方面存在的突出問題專項(xiàng)整治工作方案》，積極開展了落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任作風(fēng)方面存在的突出問題專題整治活動(dòng)，著重從思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面查找存在的突出問題，對(duì)照檢查，落實(shí)整改，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。三是充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，在開展的黨風(fēng)廉政建設(shè)活動(dòng)中，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，緊密結(jié)合工作實(shí)際，總是沖在安全生產(chǎn)、脫貧攻堅(jiān)、綜治維穩(wěn)、項(xiàng)目建設(shè)、文明城創(chuàng)建、棚改征遷等工作最前沿，用自己的實(shí)際行動(dòng)感染和影響廣大干部職工。通過狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，既增強(qiáng)了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，又提高了黨員干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。

二、以作風(fēng)建設(shè)為目的，力促效能提高

為做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，我們開展了多種形式作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能的不斷提高。一是制定完善了《干部作風(fēng)突出問題集中整治工作方案》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，完善有關(guān)工作規(guī)章制度的通知》、《財(cái)務(wù)管理制度》和《公務(wù)消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管管理辦法》等制度。二是開展了干部作風(fēng)集中整治活動(dòng)，通過查擺問題、深刻剖析、積極整改等措施，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)，時(shí)刻緊繃作風(fēng)建設(shè)這根弦，切實(shí)做到有令必行、有禁必止，把嚴(yán)和實(shí)的要求貫穿于工作全過程。三是通過學(xué)習(xí)和會(huì)議，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)廣大干部堅(jiān)定理想信念，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定。四是開展了談心談話活動(dòng)，通過主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)談心，科級(jí)干部與股室長談心，促進(jìn)了干部之間的溝通協(xié)調(diào)，坦誠相見，解決了其它方式不能解決的問題，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)與干部之間、干部與干部之間的信任感。全體黨員干部團(tuán)結(jié)一心，勇于拼搏、真抓實(shí)干，推動(dòng)了各項(xiàng)工作有序開展。通過干部作風(fēng)集中整治和各項(xiàng)活動(dòng)的開展，不斷增強(qiáng)干部職工擔(dān)當(dāng)實(shí)干、主動(dòng)作為、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，形成了以制度管人、管事、管權(quán)的保障機(jī)制，工作作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變，機(jī)關(guān)效能明顯提升。

三、以廉潔教育為重點(diǎn)，力促機(jī)制長效