這次到××，主要是想了解全市工商行政管理工作會議和市局促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展__條措施的貫徹落實情況，了解工商干部特別是基層工商干部在想什么、干什么、盼什么。昨天下午，到了××分局和××渡、徐家井工商所，與基層工商所的同志進行了座談，××書記、××常務(wù)副市長也參加了座談。剛才，科技同志作了全面的匯報，市局××、××、××幾位處長講了很好的意見。

看了、聽了以后，主要有四點感受：一是××市局領(lǐng)導(dǎo)班子是團結(jié)和諧的?？萍纪咀蛱焱砩细医榻B了一些情況，整個班子精神狀態(tài)很好，大家互相支持。原來××同志在這里班子也帶得很好，打了個很好的基礎(chǔ)。二是貫徹全市工作會議和__條措施是認真扎實的。層層進行了傳達貫徹，市里開了規(guī)模大、規(guī)格高、影響深遠的大會，常務(wù)副市長親自到會講話，提出要求。各縣區(qū)也開了會，工商所組織干部進行了傳達貫徹。三是探索工商工作轉(zhuǎn)型開始了試點。分別在××、××開展經(jīng)濟戶口管理、過錯責任追究等方面的試點，進行了有益探索。四是加強干部作風建設(shè)動了真功夫。禁酒令、著裝令、禁令督查、責任追究，是動了功夫的。我們看到的，大家都是按照著裝令、禁酒令來落實的。對今年來××市局的工作，市局是肯定的、滿意的。

今后的工商工作如何搞？今年農(nóng)歷正月初三，××局長來市局考察慰問時講了很好的意見，市局以通知形式將××局長的講話下發(fā)到了市縣。_月__日至__日召開的全市工商行政管理工作會議上，××副市長作了重要講話，我代表市局黨組作了工作報告，明確提出了全年的工作任務(wù)、工作要求，乃至今后一段時期的工作目標。請大家按照會議精神認真抓好落實。這里，再強調(diào)幾點意見。

一、要把服務(wù)發(fā)展作為工商工作的首要任務(wù)。為什么要把服務(wù)發(fā)展作為首要任務(wù)。鄧小平曾說：發(fā)展是硬道理。強調(diào)：發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。還有的地方提出，大發(fā)展小困難，小發(fā)展大困難，不發(fā)展更困難。只有發(fā)展，才能建設(shè)全面小康社會；只有發(fā)展，才能滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求；只有發(fā)展，才能解決人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益問題；只有發(fā)展，才能解決工商部門的問題，才能上臺階、科學跨越。所以，從去年開始，市局推出了一系列服務(wù)發(fā)展的舉措：服務(wù)“一化三基”工商聯(lián)絡(luò)員制度；___家商標品牌創(chuàng)新型企業(yè)跟蹤服務(wù)、跟蹤指導(dǎo)制度；幫助中小企業(yè)解決融資難問題；定期工商經(jīng)濟信息報告等。今年又推出促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展__條措施。這些舉措，得到了市委、市政府的充分肯定，得到廣大企業(yè)、人民群眾的支持贊同。全市絕大多數(shù)工商干部也是從內(nèi)心擁護、落實這些舉措的。當然，認識有先有后。我們要以發(fā)展來考核工商，用服務(wù)發(fā)展的成效來考核干部，究竟為發(fā)展作了多少事。把發(fā)展作為首要任務(wù)的觀念，必須在全系統(tǒng)干部職工的頭腦中扎根。

二、切實履行職責，加強監(jiān)管執(zhí)法。去年市局下發(fā)《緊急通知》后，有的人提出不罰款，看你工商怎么活、局長怎么當？有的地方、有的干部認為，不準亂罰款了，就不要監(jiān)管執(zhí)法了，沒事干了，工商沒有地位了。然而，《緊急通知》從頭到尾，從來沒有講不要監(jiān)管執(zhí)法，只針對當時社會反映強烈的虛假宣傳廣告、虛假注冊資本案件的查辦作出規(guī)定。《緊急通知》下發(fā)一個月內(nèi)，全系統(tǒng)清理案件____多件，停止跨市執(zhí)行案件____件?！痢潦型＾k的__個案件中，就有__個是外地的。有位全國人大代表寫給溫總理的信中是這么說的：“工商干部開罰單，法院強制執(zhí)行，達到雙贏目的，這種巧取豪奪，簡直到了登峰造極的地步，試問總理，××工商是不是在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下？”后來查實，這位代表反映的案子是起錯案。剛到工商時有位老同志跟我講，不敢穿工商制服，怕被別人罵工商是土匪。我們有的同志，沒有一點大局觀念，打著依法行政的幌子，一心撈錢，跟《白毛女》中的黃世仁沒兩樣，跟土匪沒區(qū)別。我在市里工作時，對工商亂罰款也是深有體會的?，F(xiàn)在我們觀念轉(zhuǎn)變了，回過頭來看，認識就高了。這次我們到××來，市委書記、市長親自陪同，主要是看到工商現(xiàn)在服務(wù)做得好、工作做得好，有為才有位。要切實履行監(jiān)管執(zhí)法職責。一是要突出重點。重點是什么？重點就是《緊急通知》規(guī)定的幾類案子，就是任何時候?qū)κ称?、藥品、農(nóng)資、救災(zāi)救濟和重點工程商品的監(jiān)管決不能放松，對食品、藥品、農(nóng)資、救災(zāi)救濟和重點工程商品案件的查處決不能留情，對假冒偽劣商品特別是制假販假行為的打擊決不能手軟。我們有的同志就講，原來辦案有分成、有利益，現(xiàn)在不分成就不要辦案了。對于這種錯誤思潮，全市工商工作會議上明確講了：要堅決查處有法不依、違法不究、執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力、玩忽職守、失職瀆職的行為。我們吃皇糧、穿制服，就要履行職責。該罰的要罰，真正維護群眾的健康、維護群眾的根本利益。二是要精細管理。新加坡小食品店之所以管得好，很重要的一條是他們實行“十分制”精細管理模式，類似于交警部門對駕駛證的管理，監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品店的違規(guī)行為按標準扣分，扣完吊銷營業(yè)執(zhí)照，一年以后才能重新辦照。我們要學習借鑒，開動腦筋，結(jié)合本地實際積極探索精細化管理的方法。要在創(chuàng)建“五好”工商所的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建“五無”監(jiān)管區(qū)，即無無照經(jīng)營、無假冒偽劣、無消費投訴積案、無傳銷活動、無對工商干部的_舉報。希望××工商在這方面創(chuàng)造經(jīng)驗，涌現(xiàn)一批“五無”監(jiān)管區(qū)。

三、大力加強隊伍建設(shè)，提高工作水平。首先觀念要轉(zhuǎn)變。樹立服務(wù)的觀念，依法監(jiān)管的觀念，發(fā)展的觀念。第二，知識要更新。對每個人來說，都要不斷更新知識。原來花了很多的精力在收費，現(xiàn)在要服務(wù)、要監(jiān)管，就要加強學習、更新知識。第三，要提高工作能力?！痢潦芯痔岢龅乃姆N能力，提得很好。

為進一步加強黨風廉政建設(shè)，不斷提高基層行政執(zhí)法人員公正廉潔、依法行政的意識，自覺接受社會各界對工商行政管理工作的監(jiān)督，按照省局、市局關(guān)于工商系統(tǒng)基層行政執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉工作的部署和要求，××局在××工商所先行試點取得成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在所轄××個工商所全面推開，采取統(tǒng)一安排、統(tǒng)一調(diào)度、分別實施、強化指導(dǎo)的工作方法，全面開展了基層行政執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉活動?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、基本情況

××局現(xiàn)有干部職工××人，其中，在職干部職工××人，離崗干部職工××人，離（退）休干部職工××人。局機關(guān)現(xiàn)有在職干部職工××人，工商所××人。黨組由××名成員組成，設(shè)企業(yè)注冊局、公平交易局、市場監(jiān)管局_個直屬局，設(shè)辦公室、人事政工科、財務(wù)裝備科、個消協(xié)辦公室_個內(nèi)設(shè)機構(gòu)，下設(shè)××個工商所。____年，××局所屬××個工商所參加述職述廉的人員共有××人，其中所長××人，指導(dǎo)員、副所長××人，登記服務(wù)廳主任、巡查執(zhí)法隊長××人，共邀請地方黨委政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、義務(wù)監(jiān)督員及監(jiān)管服務(wù)對象代表××余人參加了述職述廉工作評議，發(fā)放民主評議表共計××余份，全部當場收回，征求到意見和建議共涉及××個方面的問題，并提出了改進措施，加大力度進行了整改，社會各界及監(jiān)管服務(wù)對象代表民主測評滿意率達__%以上。

二、具體做法：

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。為認真貫徹落實國家工商總局《工商行政管理系統(tǒng)基層行政執(zhí)法人員接受監(jiān)督，向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉實施意見（試行）》、《××省工商行政管理系統(tǒng)基層行政執(zhí)法人員接受監(jiān)督，向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉實施辦法》，根據(jù)市局《關(guān)于在全市工商系統(tǒng)開展述職述廉工作的通知》要求，××局結(jié)合實際，迅速對下轄××個工商所的述職述廉工作進行了全面部署。一是認真研究制定出臺了××局《關(guān)于工商所開展向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉工作的通知》，進一步明確了述職述廉的重要意義、關(guān)鍵環(huán)節(jié)及活動步驟，規(guī)定了述職述廉人員范圍、參加評議代表選擇的標準等具體要求，做到了組織領(lǐng)導(dǎo)、安排部署、工作措施三個到位。二是成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，紀檢組長任副組長，黨組其他成員為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責工商所述職述廉工作的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度、測評和匯總等工作，同時要求各工商所所長要靠上抓，早計劃，早安排，早準備，建立起了協(xié)調(diào)配合、有序運轉(zhuǎn)的工作機制。三是為積極穩(wěn)妥地在××個工商所推行這項制度，全面積累經(jīng)驗，我局堅持試點引路、全面推開，采取了統(tǒng)一安排、統(tǒng)一調(diào)度、分別實施的工作方法。把服務(wù)工作富有成效、監(jiān)管執(zhí)法到位、執(zhí)法環(huán)境較好、實施條件基本具備的××工商所作為述職述廉工作的試點單位，認真總結(jié)經(jīng)驗后，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對述職述廉的內(nèi)容、時間、程序等方面進行統(tǒng)一安排和調(diào)度，各所按照要示求分別實施，全面推開工商所述職述廉工作。

（二）廣泛宣傳、營造氛圍。基層行政執(zhí)法人員面向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉涉及面廣、政策性強，為消除基層行政執(zhí)法人員的思想顧慮，贏取地方黨委政府的支持，引導(dǎo)廣大監(jiān)管服務(wù)對象的積極參與，提高述職述廉的質(zhì)量和效果，一方面，我們通過局域辦公網(wǎng)下發(fā)國家工商總局《實施意見》、省局《實施辦法》及市局《工作通知》，組織廣大干部職工認真學習貫徹，使基層行政執(zhí)法人員進一步明確了述職述廉的重要性，統(tǒng)一了思想，消除了顧慮，積極投身于述職述廉活動中，在系統(tǒng)內(nèi)部營造了主動接受監(jiān)督的良好氛圍。另一方面，各工商所加強與當?shù)攸h委、政府部門的聯(lián)系溝通，主動做好請示匯報工作，積極爭取黨委、政府對開展此項工作的認可和支持。同時，通過召開監(jiān)管服務(wù)對象座談會、征求意見等形式，向監(jiān)管服務(wù)對象宣傳工商所開展述職述廉活動的主要目的、方法步驟和主要內(nèi)容，懇請監(jiān)管服務(wù)對象監(jiān)督工商部門的工作，積極參與述職述廉活動，關(guān)心、支持工商事業(yè)發(fā)展，在系統(tǒng)外部營造了良好的“評”、“議”氛圍。

為進一步加強黨風廉政建設(shè)，不斷提高基層行政執(zhí)法人員公正廉潔、依法行政的意識，自覺接受社會各界對工商行政管理工作的監(jiān)督，按照省局、市局關(guān)于工商系統(tǒng)基層行政執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉工作的部署和要求，××局在××工商所先行試點取得成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在所轄××個工商所全面推開，采取統(tǒng)一安排、統(tǒng)一調(diào)度、分別實施、強化指導(dǎo)的工作方法，全面開展了基層行政執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉活動?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、基本情況

××局現(xiàn)有干部職工××人，其中，在職干部職工××人，離崗干部職工××人，離（退）休干部職工××人。局機關(guān)現(xiàn)有在職干部職工××人，工商所××人。黨組由××名成員組成，設(shè)企業(yè)注冊局、公平交易局、市場監(jiān)管局_個直屬局，設(shè)辦公室、人事政工科、財務(wù)裝備科、個消協(xié)辦公室_個內(nèi)設(shè)機構(gòu)，下設(shè)××個工商所。____年，××局所屬××個工商所參加述職述廉的人員共有××人，其中所長××人，指導(dǎo)員、副所長××人，登記服務(wù)廳主任、巡查執(zhí)法隊長××人，共邀請地方黨委政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、義務(wù)監(jiān)督員及監(jiān)管服務(wù)對象代表××余人參加了述職述廉工作評議，發(fā)放民主評議表共計××余份，全部當場收回，征求到意見和建議共涉及××個方面的問題，并提出了改進措施，加大力度進行了整改，社會各界及監(jiān)管服務(wù)對象代表民主測評滿意率達__%以上。

二、具體做法：

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。為認真貫徹落實國家工商總局《工商行政管理系統(tǒng)基層行政執(zhí)法人員接受監(jiān)督，向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉實施意見（試行）》、《××省工商行政管理系統(tǒng)基層行政執(zhí)法人員接受監(jiān)督，向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉實施辦法》，根據(jù)市局《關(guān)于在全市工商系統(tǒng)開展述職述廉工作的通知》要求，××局結(jié)合實際，迅速對下轄××個工商所的述職述廉工作進行了全面部署。一是認真研究制定出臺了××局《關(guān)于工商所開展向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉工作的通知》，進一步明確了述職述廉的重要意義、關(guān)鍵環(huán)節(jié)及活動步驟，規(guī)定了述職述廉人員范圍、參加評議代表選擇的標準等具體要求，做到了組織領(lǐng)導(dǎo)、安排部署、工作措施三個到位。二是成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，紀檢組長任副組長，黨組其他成員為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責工商所述職述廉工作的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度、測評和匯總等工作，同時要求各工商所所長要靠上抓，早計劃，早安排，早準備，建立起了協(xié)調(diào)配合、有序運轉(zhuǎn)的工作機制。三是為積極穩(wěn)妥地在××個工商所推行這項制度，全面積累經(jīng)驗，我局堅持試點引路、全面推開，采取了統(tǒng)一安排、統(tǒng)一調(diào)度、分別實施的工作方法。把服務(wù)工作富有成效、監(jiān)管執(zhí)法到位、執(zhí)法環(huán)境較好、實施條件基本具備的××工商所作為述職述廉工作的試點單位，認真總結(jié)經(jīng)驗后，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對述職述廉的內(nèi)容、時間、程序等方面進行統(tǒng)一安排和調(diào)度，各所按照要示求分別實施，全面推開工商所述職述廉工作。

（二）廣泛宣傳、營造氛圍?；鶎有姓?zhí)法人員面向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉涉及面廣、政策性強，為消除基層行政執(zhí)法人員的思想顧慮，贏取地方黨委政府的支持，引導(dǎo)廣大監(jiān)管服務(wù)對象的積極參與，提高述職述廉的質(zhì)量和效果，一方面，我們通過局域辦公網(wǎng)下發(fā)國家工商總局《實施意見》、省局《實施辦法》及市局《工作通知》，組織廣大干部職工認真學習貫徹，使基層行政執(zhí)法人員進一步明確了述職述廉的重要性，統(tǒng)一了思想，消除了顧慮，積極投身于述職述廉活動中，在系統(tǒng)內(nèi)部營造了主動接受監(jiān)督的良好氛圍。另一方面，各工商所加強與當?shù)攸h委、政府部門的聯(lián)系溝通，主動做好請示匯報工作，積極爭取黨委、政府對開展此項工作的認可和支持。同時，通過召開監(jiān)管服務(wù)對象座談會、征求意見等形式，向監(jiān)管服務(wù)對象宣傳工商所開展述職述廉活動的主要目的、方法步驟和主要內(nèi)容，懇請監(jiān)管服務(wù)對象監(jiān)督工商部門的工作，積極參與述職述廉活動，關(guān)心、支持工商事業(yè)發(fā)展，在系統(tǒng)外部營造了良好的“評”、“議”氛圍。

編者按：本文主要從堅持思想引領(lǐng)，構(gòu)筑共同理念；豐富活動形式，深化教育內(nèi)涵；保障教育成效，強化作風行風建設(shè)；開展三大活動，夯實履職能力；彰顯教育主旨，提升履職效能進行講述。其中，主要包括：機關(guān)黨總支及支部認識到，黨員干部隊伍要實現(xiàn)“盡責、規(guī)范、創(chuàng)優(yōu)”的工作目標，就必須結(jié)合工商工作的實際和發(fā)展要求，建立一套驅(qū)動工商事業(yè)發(fā)展的文化、精神、價值體系，即工商系統(tǒng)的核心價值觀、明確的思想認識雖然已經(jīng)形成和確立，還需要多樣的活動形式賦予教育實踐更豐富的內(nèi)容和更深切的內(nèi)涵，使黨員干部在潤物無聲中得到思想的升華和靈魂的洗禮、針對存在的突出現(xiàn)象，重申隊伍執(zhí)紀、內(nèi)部管理十項要求，下發(fā)《隊伍執(zhí)紀、內(nèi)部管理十項要求》的通知，對各項工作紀律、辦公秩序要求、重大事項報告、八小時外行為規(guī)范等均作出了明確的規(guī)定、將現(xiàn)有崗位劃分為綜合管理類、登記注冊類、執(zhí)法檢查類，擬定三類崗位人員必須達到的共同標準和分類標準要求、建立本局培訓“師資庫”，提升自主培訓能力為目標，開展“優(yōu)秀教案、優(yōu)秀教員”評選活動、以提升自主學習能力和調(diào)查研究能力為目標，開展3+x菜單自選學習和調(diào)研活動、開展“雙聯(lián)共建”活動、繼續(xù)深入開展食品安全專項整治、強化群眾維權(quán)服務(wù)等，具體材料請詳見：

今年以來，我局機關(guān)黨總支及所轄支部為推進黨的基層組織建設(shè)和黨員干部隊伍作風建設(shè)，組織全體黨員干部深入開展了“盡責、規(guī)范、創(chuàng)優(yōu)”主題教育活動，始終以“堅持盡責、努力規(guī)范、突出創(chuàng)優(yōu)”引領(lǐng)黨員干部思想，不斷強化責任意識、規(guī)范意識和創(chuàng)優(yōu)意識，進一步加強黨員干部全面履職、規(guī)范履職，并將該主題教育融貫于日常工作實踐，努力實現(xiàn)主題教育成果向具體工作實踐的成功轉(zhuǎn)化。

一、堅持思想引領(lǐng)，構(gòu)筑共同理念

思路決定出路，精神引導(dǎo)行為。我局機關(guān)黨總支及支部認識到，黨員干部隊伍要實現(xiàn)“盡責、規(guī)范、創(chuàng)優(yōu)”的工作目標，就必須結(jié)合工商工作的實際和發(fā)展要求，建立一套驅(qū)動工商事業(yè)發(fā)展的文化、精神、價值體系，即工商系統(tǒng)的核心價值觀。為此，局機關(guān)黨支部發(fā)動全體黨員干部對近年來工商行政管理工作進行總結(jié)、提煉，歸納出新時期的××工商精神——“崇法敬業(yè)、篤實進取”,并在此基礎(chǔ)上,推出“一二三四”××工商共同理念，即：以一個××工商精神為引領(lǐng)；喊響兩個口號，規(guī)范市場主體首先規(guī)范工商自己，“從我做起”；規(guī)范人員行為首先規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)行為，“向我看齊”；建立三個標準，即建立崗責標準、評價標準、考核標準；實現(xiàn)四個提升，即提升學習力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力?？h局主要負責人親自撰寫了《構(gòu)建網(wǎng)工商核心價值觀，激活隊伍持續(xù)成長力》的文章，全局黨員干部圍繞“建塑精神，以先進的理念引導(dǎo)人，實現(xiàn)內(nèi)力驅(qū)動”、“創(chuàng)新機制，以嚴密的制度規(guī)范人，實現(xiàn)壓力傳遞”、“凝聚人心，以人文的關(guān)懷感召人，實現(xiàn)動力激活”等方面，共撰寫理論研討文章36篇。同時，在辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的“內(nèi)部論壇”開辟“××工商精神大家談”、“盡責、規(guī)范、創(chuàng)優(yōu)”大討論專欄。廣大黨員干部積極參與，熱烈討論，先后發(fā)帖72個，合計近2萬字。通過上下討論、交流，機關(guān)全體黨員干部對“盡責、規(guī)范、創(chuàng)優(yōu)”有了較為明晰、統(tǒng)一的認識。

二、豐富活動形式，深化教育內(nèi)涵

通過多年的機關(guān)黨建實際工作，我局機關(guān)黨支部深刻理解：明確的思想認識雖然已經(jīng)形成和確立，還需要多樣的活動形式賦予教育實踐更豐富的內(nèi)容和更深切的內(nèi)涵，使黨員干部在潤物無聲中得到思想的升華和靈魂的洗禮。今年4月，局機關(guān)專題舉辦“盡責、規(guī)范、創(chuàng)優(yōu)”教育培訓班，組織全體黨員先后聽取了貫徹十七大精神的輔導(dǎo)報告和原栟茶高級中學校長姚止平同志的先進事跡，并請全市女干部標兵、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員薛海燕同志上一堂“如何當好一名合格的公務(wù)員”的專項教育課，機關(guān)黨支部書記沈衛(wèi)華同志還就“如何提高中層干部的綜合素質(zhì)”進行了互動交流。全體黨員干部的思想境界進一步得到升華。結(jié)合紀念工商行政管理部門恢復(fù)建制30周年，舉辦“我與工商共成長”演講比賽，開展“我身邊的廉政故事”征集活動。專門邀請了縣委宣傳部、縣級機關(guān)黨工委、縣文明辦等部門評委統(tǒng)一評分。來自縣局機關(guān)、基層分局、工商咨詢中心的13名選手參加了演講和競賽，展示了工商隊伍的良好精神風貌，弘揚了工商隊伍的創(chuàng)業(yè)精神，激發(fā)了“樹工商形象，做合格工商人”的工作熱情。

*，45歲，中共黨員，1990年參加工商行政管理工作，現(xiàn)擔任密云分局水庫工商所第四網(wǎng)格責任人,兼第二巡查組組長。他負責的網(wǎng)格地處密云縣水庫西側(cè)的石城鎮(zhèn)，是密云縣西線旅游重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)域面積大、旅游景點多、分布戰(zhàn)線長，規(guī)模較大的度假村多、民俗戶多、流動人口多。幾年來，*憑著扎實的工作作風，將自己的滿腔熱情融入在深山區(qū)的監(jiān)管工作中，在平凡的工作崗位上書寫著對黨、對人民、對事業(yè)的忠誠，鑄就紅盾輝煌。

研究方法查辦案件

作為網(wǎng)格責任人兼巡查組組長，他在對網(wǎng)格做好巡查的同時，還憑借自己善于鉆研、努力好學的精神，積極探索互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作，及時對網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳行為進行有效的巡查監(jiān)控，并根據(jù)網(wǎng)格特點制定了相應(yīng)的巡查計劃。

2007年8月，他在網(wǎng)上巡查時，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的“北京中智華體體育經(jīng)紀有限公司”在其網(wǎng)站上有涉嫌虛假宣傳的行為。經(jīng)深入調(diào)查，該公司在未獲得奧林匹克標志權(quán)利人許可的情況下，在其網(wǎng)站上使用了“奧運”字樣、奧組委徽記、北京2008年奧林匹克運動會吉祥物等奧林匹克標志，使人誤認為該體育經(jīng)紀公司與奧組委有內(nèi)在聯(lián)系，利用奧林匹克標志擴大該公司影響。在無法獲得當事人筆錄的情況下，由于本案事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、程序合法，依據(jù)《奧林匹克標志保護條例》，依法對當事人進行了處罰。這起案件在查辦“零”口供涉網(wǎng)案件方面進行了有益嘗試。同年6月，他在巡查北京七彩谷信息咨詢服務(wù)有限公司網(wǎng)站時，發(fā)現(xiàn)該公司在網(wǎng)站上涉嫌對其銷售的菓菓瘦身膠囊、魔根金蟲草膠丸等商品的性能、產(chǎn)地、用途作引人誤解的虛假宣傳。經(jīng)過大量的調(diào)查取證，最終對該公司做出了15萬元的處罰決定。該案件實現(xiàn)了電子證據(jù)與其他證據(jù)的有效結(jié)合，通過形成的證據(jù)鏈，大大加強了電子證據(jù)的有效性，在電子商務(wù)監(jiān)管領(lǐng)域做出了有效的嘗試，受到了市局特交處領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

在一年時間里，*成功查處了四起涉網(wǎng)違法案件，在市局2007年涉網(wǎng)典型案例匯編上占密云分局查辦涉網(wǎng)典型案件的三分之二，受到了分局領(lǐng)導(dǎo)的表揚，其查處的典型案例也得到了市局領(lǐng)導(dǎo)的肯定，填補了分局網(wǎng)上巡查工作的空白。

嚴格執(zhí)法熱心服務(wù)

這次全市工商行政管理工作會議,是在建設(shè)美好、工商體制調(diào)整的新形勢下召開的一次重要會議。這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全省工商行政管理工作會議和市第三次黨代會、市人大政協(xié)“兩會”、全市抓落實工作會議精神，總結(jié)去年工作，研究和部署新形勢下全市工商工作。市政府高度重視這次會議，會前郭青市長對全市工商工作做出了重要指示，充分體現(xiàn)了市委、市政府對全市工商工作的高度重視和關(guān)心，也是在新形勢、新階段對工商的希望和要求，具有很強的針對性的指導(dǎo)性，我們一定要認真學習，深刻領(lǐng)會，落實到全市工商工作中。剛才，市工商局黨組副書記、主持工作的副局長王傳杰同志代表市工商局作了工作報告，主題鮮明，內(nèi)容全面，措施具體，我完全同意。希望大家抓好落實。下面，我講三點的意見。

一、認清形勢，堅定信心

過去的一年，全市工商系統(tǒng)緊緊圍繞循環(huán)發(fā)展、富民強市主題，立足職能，著眼全局，在服務(wù)發(fā)展、市場監(jiān)管、消費維權(quán)、基層建設(shè)等方面取得明顯成績，得到了市委、市政府及社會各界的充分肯定。主要表現(xiàn)在：一是服務(wù)產(chǎn)業(yè)成效明顯。全年新發(fā)展注冊商標402件，培育省級著名商標13件、市級知名商標10件。指導(dǎo)幫扶的20余家富硒農(nóng)家樂、石泉后柳富硒鎮(zhèn)建設(shè)，變化大，效果好。二是市場培育力度加大。通過落實優(yōu)惠政策，建立幫扶機制，加大培育力度，創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境，全年新增內(nèi)資企業(yè)1225戶，同比增長9.5%，新增外資企業(yè)10戶，同比增長12.7%，新增個體工商戶13089戶，同比增長14.42%，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社147戶、農(nóng)村經(jīng)紀人885人。三是市場秩序明顯改善。開展食品專項整治、重點商品專項檢查30余次，查處食品違法案件415件、涉農(nóng)案件29件、其他經(jīng)濟違法案件1759件，創(chuàng)建“示范店”1364戶、“示范街”2條，受理消費者咨詢申訴案件2028，辦結(jié)2027件，為消費者挽回經(jīng)濟損失115萬元。四是隊伍建設(shè)不斷加強。去年行風評議中，全系統(tǒng)有6個單位被確定為免評單位，8個工商所被評為市級“優(yōu)秀基層單位”。特別是在體制調(diào)整期間，各項工作有序有力開展，確保了“兩節(jié)”市場穩(wěn)定。在這里，我代表市委、市政府向全市工商系統(tǒng)的干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝！工商行政管理機關(guān)是從事市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的政府重要職能部門。1998年，為了打破市場封鎖，建立和完善市場體系，國務(wù)院決定將原來分級管理的工商管理體制調(diào)整為省以下垂直管理體制。13年來，全市工商系統(tǒng)圍繞地方經(jīng)濟發(fā)展，立足監(jiān)管、著眼發(fā)展、圍繞中心、服務(wù)大局，在市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上做出了顯著成績，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用、做出了突出貢獻。去年10月份，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整省級以下工商質(zhì)監(jiān)行政管理體制加強食品安全監(jiān)管有關(guān)問題的通知》，決定將省以下工商部門調(diào)整為地方政府分級管理。這是貫徹落實《食品安全法》要求、理順省級以下食品安全監(jiān)管體制、強化各級政府食品安全監(jiān)管責任的一項重大決策，也是工商行政管理體制改革的一件大事。

實行省以下工商行政管理體制調(diào)整新機制，有利于按照權(quán)責一致的原則，明確和強化地方各級政府食品安全監(jiān)管責任，嚴格市場監(jiān)管，確保食品安全，保障人民群眾生命安全；有利于工商部門更加緊密的融入地方發(fā)展，更好的突出地方實際，更有效地協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展工作。面對這次體制調(diào)整工作，一方面，工商系統(tǒng)要認識到位、工作到位，積極適應(yīng)體制調(diào)整的變化，緊扣實際，做好各項工作，以優(yōu)異的成績回報黨委政府和人民群眾的厚望和期待；另一方面，各縣區(qū)、市直相關(guān)部門要以積極的態(tài)度和舉措，及時主動做好接收工作，解決體制調(diào)整后遺留問題，支持工商部門開展工作、發(fā)揮作用?？傊骷壐鞑块T和工商系統(tǒng)要把思想和行動統(tǒng)一到中省部署和市委市政府的工作安排上來，以體制調(diào)整為新起點，推動工商工作再上臺階。

二、圍繞中心，積極作為

今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。今年全省工商行政管理工作會議對全省工商工作提出“5個不變”和“64字”的總體要求。市第三次黨代會提出了“建設(shè)美好”的全市奮斗目標。市政府工作報告圍繞建設(shè)美好，提出了今年全市發(fā)展的主要指標和10個方面的重點工作。郭市長批示中提出：希望工商部門以建設(shè)美好為主題，以實行分級管理體制為新起點，履職盡責，在服務(wù)“循環(huán)發(fā)展、富民強市”中發(fā)揮工商職能優(yōu)勢，為經(jīng)濟社會發(fā)展再做新貢獻。我們要認真貫徹落實好這些重要會議和郭市長的批示精神，圍繞中心，積極作為，全面做好今年工商工作。

工商局提升12315服務(wù)水平現(xiàn)場會講話提綱各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：今天市工商局在我局組織召開提升12315服務(wù)水平活動現(xiàn)場會，首先謹讓我代表xx區(qū)工商局全體干部對各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們的光臨表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。今年6月17日到29日，全省、全市提升工商行政管理工作上新水平會議相繼召開，為認真落實省局周局長、市局陳局長的講話精神，全面推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的繁榮發(fā)展，根據(jù)省局《關(guān)于開展提升工商行政管理工作討論活動的通知》（閩工商綜[2004]100號）和《關(guān)于召開全省工商行政管理工作上新臺階會議的通知》（閩工商明電[2004]28）以及市局有關(guān)文件精神，自2004年6月1日起，我局發(fā)動全體干部職工進行了一次大討論，制定了《xx區(qū)工商局全面提升工商行政管理工作上新水平實施方案》、《xx區(qū)工商局十項提升工作任務(wù)分解表》，把省局“十個提升”內(nèi)容逐一分解落實，提升活動開展以來，全局干部積極獻言獻策，提出了不少富有建設(shè)性的意見和方案，也受了到市局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，這次市局把提升12315服務(wù)水平試點工作現(xiàn)場會放在我局舉行，既是對我局提升工作的充分肯定，更是對我們?nèi)w干部的鞭策和鼓舞。為切實全面提升12315服務(wù)水平，在吸取省內(nèi)兄弟單位做法的基礎(chǔ)上，我局結(jié)合轄區(qū)實際，提出“一個中心、二級分流、部門參與、講求時效”的提升工作思路，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實施方案，加大對活動的宣傳，取得了地方政府的大力支持，緊鑼密鼓地開展提升12315服務(wù)水平活動。在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持和全局干部的共同努力下，目前提升12315服務(wù)水平工作已初見成效，現(xiàn)把我局所作的一些探索和經(jīng)驗介紹一下，歡迎大家批評指正。一、主要做法（一）、統(tǒng)一思想，提高認識，深刻理解提升12315服務(wù)水平的重要性和必要性。1、提升12315服務(wù)水平是適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。經(jīng)濟不斷發(fā)展，消費者投訴的意向也日益延伸，提升12315服務(wù)水平也要順應(yīng)形勢、任務(wù)發(fā)展需要，觀念不斷更新，職能不斷拓展，服務(wù)體制不斷調(diào)整，服務(wù)模式不斷改革，服務(wù)手段不斷創(chuàng)新，地位作用不斷提高的創(chuàng)新發(fā)展歷程。2、提升12315服務(wù)水平是應(yīng)對日益激烈的區(qū)域競爭的需要當前全市、全省乃至全國各地的工商行政管理機關(guān)紛紛沖破舊思維、舊體制的束縛，積極探索提升服務(wù)水平的新路子。全國工商系統(tǒng)都在探索，都在創(chuàng)新，許多地方都有閃光點，有亮點，這種工商事業(yè)蓬勃發(fā)展的形勢，既為我們工商工作提供了良好的學習條件，也對我們的工作形成了較大的競爭壓力，常言道：有壓力才有動力，我們一定要抓住這個千載難逢的機會，全面提升我局工商行政管理工作上新水平、新檔次。3、提升12315服務(wù)水平是轉(zhuǎn)變職能，提升工作水平的需要。提升是工作的生命，固步自封是沒有前途的。時代賦予我們機遇和挑戰(zhàn)，工商工作要實現(xiàn)突破，跟上時代潮流，必須要保持良好的精神狀態(tài)，從舊觀念舊體制中解放出來，敢闖敢試，勇于開拓。（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，大力營造提升12315服務(wù)水平良好的外部和內(nèi)部氛圍。由于我局上下對提升12315服務(wù)水平認識到位，從提升工作伊始，區(qū)局和12315消費者投訴臺就分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由“一把手”親自擔任組長，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)職能部門和試點單位各司其職，形成了齊抓共管的工作局面。各級領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門都很關(guān)注這項工作的進展，市局陳文清局長、蔡德海副局長率公平交易科的同志先后十多次深入我局12315消費者投訴臺進行探討和指導(dǎo)，使我局提升12315服務(wù)水平工作始終沿著正確的方向進行。在提升工作中，我們在借鑒北京、廈門、漳洲等地經(jīng)驗和做法的基礎(chǔ)上，經(jīng)過反復(fù)商討，幾易其稿，出臺了《莆田市城廂區(qū)工商局提升12315服務(wù)水平實施意見》，《意見》從指導(dǎo)思想、提升內(nèi)容、工作目標、保障措施等各個方面作了詳細的規(guī)定，為提升我局12315工作上新水平工作的順利開展搭起了框架，打下了基礎(chǔ)。為了使“城廂12315”真正成為廣大消費者心目中的名牌，真正的“馳名商標”，加深轄區(qū)消費者對提升12315服務(wù)水平的了解，我局輿論先行，大力開展宣傳工作。充分利用電視、報紙、廣播、橫幅標語等進行廣泛宣傳，先后在《福建日報》、《莆田電視臺》、《莆田晚報》等媒體做專題報道。同時在《湄洲日報》上開設(shè)了“消費知識專欄”，向消費者介紹一些辯真識假的常識，讓全社會都來了解、支持12315工作，為提升12315服務(wù)水平的順利開展營造了良好的輿論氛圍。（三）落實保障，建章立制，為有效提升12315服務(wù)水平打下堅實基礎(chǔ)。1、提升隊伍素質(zhì)，增強消費糾紛調(diào)解能力。一是選拔政治業(yè)務(wù)素質(zhì)好，組織協(xié)調(diào)能力強，熱愛消費者權(quán)益保護工作的年輕干部充實到12315工作崗位，配齊12315人員力量，對進入12315投訴臺工作的人員實行崗前培訓，經(jīng)考試和考核合格人員方可上崗；二是定期或者不定期對12315工作人員進行業(yè)務(wù)培訓，不僅培訓學習相關(guān)的工商行政管理法律法規(guī)，而且培訓諸如民法、行政法等與消費相關(guān)的法律法規(guī)知識；三是建立學習激勵機制和約束機制。把學習培訓成果、履行崗位職責能力與干部的評先、評優(yōu)、晉升等結(jié)合起來。

關(guān)于建立接受人大定向視察工商有關(guān)工作制度的通知

各工商所（隊）、局機關(guān)各科（室）：

為加強外部監(jiān)督，提高行政效能和依法行政水準，推進“兩建一創(chuàng)”活動深入開展。根據(jù)xx市工商局的要求，今年分局邀請xx市人大對工商行政執(zhí)法開展定向視察，這對工商部門來說是一次重要的社會鏈接，對于人大代表以及人民群眾認識工商、了解工商、理解工商，推動工商工作將起到很好的作用。為扎扎實實地開展此項工作，分局決定，建立接受人大定向視察工商有關(guān)工作制度。主要包括以下內(nèi)容：

一、年度工作報告制度。每年年底向人大定向視察組匯報全年工作情況及下一年工作思路，聽取意見建議。

二、檢查、考核制度。不定期組織人員，對人大定向視察中發(fā)現(xiàn)的問題和反饋意見建議的整改情況進行檢查，并把檢查結(jié)果列入單位責任目標考核。

三、上門走訪制度。局領(lǐng)導(dǎo)不定期上門走訪聯(lián)系所所在地的人大定向視察組成員，認真聽取他們的意見建議；聯(lián)系人大定向視察工作的局領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系人，每季度上門走訪一次人大定向視察組組長，匯報近期重點工作，交流有關(guān)信息，聽取意見建議；各工商所所長，每二月上門走訪一次所在地的人大定向視察組成員，匯報有關(guān)工作，聽取意見建議。公務(wù)員之家版權(quán)所有

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、同志們：

大家好！

在這秋風送爽、果實飄香的季節(jié)，我們迎來了中國共產(chǎn)黨九十周年華誕。今天，我們集聚在這里，召開年虹溪工商所述職述廉暨行風評議大會，我謹代表虹溪工商所全體干部職工向長期以來熱情關(guān)心和支持工商工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、社會各界人士、朋友們表示衷心的感謝！

下面，請允許我就年虹溪工商行政管理工作和黨風廉政建設(shè)工作情況作述職述廉報告：

年，我所的各項工作在地方黨委政府和縣工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界人士和有關(guān)部門的大力支持、配合下，以認真抓好隊伍作風建設(shè)、紀律建設(shè)為基礎(chǔ)，切實推進“五項指標”、“六項重點工作”的開展，全力加強食品安全監(jiān)管，著力推進商標發(fā)展戰(zhàn)略，扎實開展好保護消費者權(quán)益工作，不斷加強工商信息化建設(shè)，在嚴把市場準入關(guān)的同時，積極鼓勵和支持非公經(jīng)濟發(fā)展，確保了地方經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展和市場監(jiān)管職責的履職到位。一直以來，我所的黨風廉政工作始終堅持以十七屆五中全會為指引，以學習楊善洲精神為開展黨員教育的契機，切實把創(chuàng)先爭優(yōu)和“四亮四評”活動落實到文明執(zhí)法、安全監(jiān)管、消費維權(quán)等各個工作環(huán)節(jié)，全面提升了工商行政管理工作水平；陽光政務(wù)堅持做到“公平、公正、公開”，工商工作始終牢記和堅持監(jiān)管與發(fā)展相統(tǒng)一、監(jiān)管與服務(wù)相統(tǒng)一、監(jiān)管與維權(quán)相統(tǒng)一、監(jiān)管與執(zhí)法相統(tǒng)一的目標和宗旨。

回顧一年來的工作，我們主要做好了以下幾個方面的工作──

根據(jù)省、市工商系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議的部署，按照《省工商局關(guān)于做好基層行政執(zhí)法人員向市場主體和服務(wù)對象代表述職述廉工作的通知》的要求,我局于11月8日召開了局領(lǐng)導(dǎo)班子向市場主體和服務(wù)對象代表述職述廉大會，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、基本情況

我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員向市場主體和服務(wù)對象代表述職述廉工作會議于11月8日下午在局四樓會議室召開。會議邀請了市場主體和服務(wù)對象代表51人，其中：企業(yè)代表40人、個體工商戶代表11人，代表中有人大代表2人、政協(xié)委員4人。并邀請縣紀檢監(jiān)察、效能、行評等部門的領(lǐng)導(dǎo)和本局廉政監(jiān)督員到會指導(dǎo)。會議由市局監(jiān)察室主任科員丁水旺主持，市局黨組成員、副局長吳良應(yīng)到會并作了講話。我局5位黨組成員葉儒旺、林文劍、盧維慶、池萌、楊賽英分別向與會代表作了述職述廉報告，與會代表提出了意見、建議，并填寫評議測評表，對局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報告進行評議?，F(xiàn)場發(fā)放述職述廉民主評議測評表54份，收集到各類意見建議8條，對局領(lǐng)導(dǎo)班子民主測評的滿意率為100％，對工商部門綜合評價的滿意率為100％。

二、主要做法

1．加強領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)省、市局黨風廉政建設(shè)工作會議的部署和省局文件精神。我局黨組高度重視，召開會議學習有關(guān)精神和要求，進行認真準備和部署。一是抓好會議文件精神的學習貫徹。在年初召開全局黨風廉政建設(shè)工作會議，傳達了省、市工商局的會議精神，并在10月份黨組會上，對此項工作進行部署，要求各部門分工負責，精心組織實施，確保“雙述”工作取得實效。二是制訂實施方案。我局印發(fā)了《縣工商局領(lǐng)導(dǎo)班子成員向市場主體和服務(wù)對象代表述職述廉工作實施方案》，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)，形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，“一把手”負總責，紀檢組長具體負責，各部門密切配合齊抓共管的工作格局。三是與政風行風評議、效能建設(shè)相結(jié)合。會前開展走訪活動，由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)分管股室和掛點工商所到市場服務(wù)主體當中征求對工商政風行風、效能建設(shè)、隊伍管理等方面的意見或建議，了解工作中存在的問題和不足，明確服務(wù)發(fā)展、監(jiān)管執(zhí)法、隊伍建設(shè)的努力方向，從而改進工作作風，提升隊伍形象。

2．精心組織。一是確定代表。在推薦代表時，按照自愿的原則，由各工商所推薦市場主體和服務(wù)對象代表，確保了評議代表的多元化，充分體現(xiàn)廣泛性、代表性，以保證述職述廉評議結(jié)果的真實、客觀和公正。二是加強協(xié)調(diào)。及時主動向縣委、政府、紀委、效能辦、行評辦等有關(guān)部門匯報述職述廉情況，積極爭取工作支持。三是加強宣傳。由領(lǐng)導(dǎo)和工商所分別向政府有關(guān)部門和評議代表介紹了述職述廉的基本情況，宣傳了述職述廉活動的目的、意義，擴大影響，接受社會監(jiān)督。四是征詢意見。在召開述職述廉大會之前，紀檢組長和監(jiān)察室工作人員專程拜訪市紀委、效能辦、行評辦等有關(guān)部門，走訪我局聘請的廉政監(jiān)督員；確定代表名單后，各工商所隨即開展走訪活動，向代表宣傳工商職能和開展述職述廉工作的重要性及必要性，征求代表們的意見或建議，增強評議代表參會的積極性和主動性。