同志們：

根據(jù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的安排，這次會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查階段的工作，對(duì)整改落實(shí)階段的工作進(jìn)行動(dòng)員部署。下面，我講三個(gè)方面的意見。

一、重點(diǎn)突出，分析檢查階段成效顯著

自2008年12月11日我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)入分析檢查階段以來，各單位、各部門按照上級(jí)的部署和局黨委的工作安排，在第一階段學(xué)習(xí)調(diào)研取得階段性成果的基礎(chǔ)上，高起點(diǎn)推進(jìn)各環(huán)節(jié)工作。局黨委高度重視專題民主生活會(huì)的召開，主要領(lǐng)導(dǎo)全程主持黨委分析檢查報(bào)告的撰寫工作。各單位、機(jī)關(guān)各支部負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一責(zé)任人的職責(zé)，認(rèn)真抓好分析檢查階段的各項(xiàng)工作，推動(dòng)了全局分析檢查階段工作的順利進(jìn)行，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了新的成效。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)扎實(shí)認(rèn)真。分析檢查階段的主要任務(wù)是找準(zhǔn)問題、分析原因、明確方向。為了理清、找準(zhǔn)制約××運(yùn)河水利科學(xué)發(fā)展的深層次問題，局黨委在前一階段深入調(diào)查研究和解放思想大討論的基礎(chǔ)上，又采取多種形式，進(jìn)一步廣泛征求了各單位、各部門和廣大黨員干部對(duì)在××運(yùn)河水利工作中深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的意見和建議，并從征集到的112條原始意見中，歸納梳理出了28條意見和建議，為開好專題民主生活會(huì)進(jìn)行了充分的前期準(zhǔn)備。局黨委在認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛征求群眾意見、開展談心、認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱的基礎(chǔ)上，圍繞“破解××運(yùn)河水利發(fā)展與改革難題，促進(jìn)××運(yùn)河水利事業(yè)又好又快發(fā)展”這一主題，于

12月23日召開了專題民主生活會(huì)。在民主生活會(huì)上，班子成員緊扣工作和思想實(shí)際，作了深刻的分析檢查和自我剖析。出席會(huì)議的海委領(lǐng)導(dǎo)及海委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)檢查組負(fù)責(zé)同志，均對(duì)局黨委專題民主生活會(huì)給予了充分肯定。局屬各單位也圍繞征求到的意見，結(jié)合實(shí)際確定專題民主生活會(huì)的主題，認(rèn)真開好民主生活會(huì)，并著力在查問題、查思想、查工作、查作風(fēng)上下工夫，進(jìn)一步促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子思想、政治建設(shè)，為整改落實(shí)階段打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

同志們：

根據(jù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的安排，這次會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查階段的工作，對(duì)整改落實(shí)階段的工作進(jìn)行動(dòng)員部署。下面，我講三個(gè)方面的意見。

一、重點(diǎn)突出，分析檢查階段成效顯著

自2008年12月11日我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)入分析檢查階段以來，各單位、各部門按照上級(jí)的部署和局黨委的工作安排，在第一階段學(xué)習(xí)調(diào)研取得階段性成果的基礎(chǔ)上，高起點(diǎn)推進(jìn)各環(huán)節(jié)工作。局黨委高度重視專題民主生活會(huì)的召開，主要領(lǐng)導(dǎo)全程主持黨委分析檢查報(bào)告的撰寫工作。各單位、機(jī)關(guān)各支部負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一責(zé)任人的職責(zé)，認(rèn)真抓好分析檢查階段的各項(xiàng)工作，推動(dòng)了全局分析檢查階段工作的順利進(jìn)行，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了新的成效。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)扎實(shí)認(rèn)真。分析檢查階段的主要任務(wù)是找準(zhǔn)問題、分析原因、明確方向。為了理清、找準(zhǔn)制約××運(yùn)河水利科學(xué)發(fā)展的深層次問題，局黨委在前一階段深入調(diào)查研究和解放思想大討論的基礎(chǔ)上，又采取多種形式，進(jìn)一步廣泛征求了各單位、各部門和廣大黨員干部對(duì)在××運(yùn)河水利工作中深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的意見和建議，并從征集到的112條原始意見中，歸納梳理出了28條意見和建議，為開好專題民主生活會(huì)進(jìn)行了充分的前期準(zhǔn)備。局黨委在認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛征求群眾意見、開展談心、認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱的基礎(chǔ)上，圍繞“破解××運(yùn)河水利發(fā)展與改革難題，促進(jìn)××運(yùn)河水利事業(yè)又好又快發(fā)展”這一主題，于

12月23日召開了專題民主生活會(huì)。在民主生活會(huì)上，班子成員緊扣工作和思想實(shí)際，作了深刻的分析檢查和自我剖析。出席會(huì)議的海委領(lǐng)導(dǎo)及海委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)檢查組負(fù)責(zé)同志，均對(duì)局黨委專題民主生活會(huì)給予了充分肯定。局屬各單位也圍繞征求到的意見，結(jié)合實(shí)際確定專題民主生活會(huì)的主題，認(rèn)真開好民主生活會(huì)，并著力在查問題、查思想、查工作、查作風(fēng)上下工夫，進(jìn)一步促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子思想、政治建設(shè)，為整改落實(shí)階段打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

長(zhǎng)垣河務(wù)局水行政執(zhí)法自查報(bào)告

水行政執(zhí)法是水政監(jiān)察部門最重要的、最本質(zhì)的職能，公務(wù)員之家，全國(guó)公務(wù)員公同的天地是處理水事糾紛和水事違法案件的最有效手段，是實(shí)現(xiàn)“依法治河”的物質(zhì)保障并為“維持黃河健康生命”提供和諧、健康的外部環(huán)境。為進(jìn)一步規(guī)范我局的執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效能，保障執(zhí)法效果，維護(hù)長(zhǎng)垣黃河水事管理秩序，確保長(zhǎng)垣黃河防洪安全，我局對(duì)近期的水行政執(zhí)法情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排

為搞好水行政執(zhí)法自查工作，我局成立了以主管水政工作局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，主管工程養(yǎng)護(hù)工作的副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，水政、防辦、工務(wù)、工程養(yǎng)護(hù)等部門負(fù)責(zé)人組成的水行政執(zhí)法自查領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

此次自查由水政科牽頭，其他相關(guān)部門人員組成工作檢查組，迅速深入轄區(qū)內(nèi)開展水行政執(zhí)法自查工作。自查工作按照突出重點(diǎn)，照顧一般的原則進(jìn)行，結(jié)合管轄范圍內(nèi)水事違法案件易發(fā)、多發(fā)地段和防洪重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查。在檢查過程中，對(duì)存在的問題進(jìn)行造冊(cè)登記，明確責(zé)任，限期查處。

二、加大河道巡查力度，防微杜漸

同志們：

這次經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨工程管理會(huì)議的顯著特點(diǎn)是：規(guī)模大、時(shí)間長(zhǎng)、內(nèi)容豐富，重點(diǎn)突出。我們采取邊走、邊看、邊議的方式，既看了系統(tǒng)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工程管理的情況，又學(xué)習(xí)考察了地方上經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面好的做法和好的企業(yè)。

本次會(huì)議的主要內(nèi)容從一年一度的單純土地開發(fā)擴(kuò)展到了整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且新增了工程管理的內(nèi)容。參加會(huì)議的人員有各市局的局長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)局長(zhǎng)，局直各單位的主要負(fù)責(zé)人，機(jī)關(guān)各部門的主要負(fù)責(zé)同志。會(huì)議目的有兩個(gè)：一是讓大家全面了解全局的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是資源優(yōu)勢(shì)的開發(fā)利用情況；二是讓大家看了以后，共同出主意，想辦法，指導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和工程管理水平的提高。

通過一路的參觀考察，從土地資源的開發(fā)利用情況來看，規(guī)模上有所擴(kuò)大，管理上有所加強(qiáng)，效益上有所提高。像林木的種植，初步的實(shí)現(xiàn)了成方連片，一種就是一大片，上百畝，幾百畝，昨天參觀的墾利苗圃面積達(dá)到了500畝。全局用材林的面積達(dá)到了2萬(wàn)多畝，經(jīng)濟(jì)林的面積達(dá)到了7000多畝，苗木發(fā)展到6000多畝，以林為主的種植結(jié)構(gòu)基本形成，土地資源開發(fā)逐漸走上了健康發(fā)展的路子。全局開發(fā)利用的淤背區(qū)土地面積達(dá)到了43761畝，開發(fā)利用率達(dá)到了94.5%。一產(chǎn)的收入，2000年為2765萬(wàn)元，2001年為3613萬(wàn)元，2002年為5082萬(wàn)元，2003年為7218萬(wàn)元，每年平均以38%的速度遞增，這說明我們一年有一年的提高，一年有一年的發(fā)展。

在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上，出現(xiàn)了不少的亮點(diǎn)，不少經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的規(guī)模效益、科技效益、管理效益都得到了提高。最突出的亮點(diǎn)是經(jīng)營(yíng)開發(fā)的模式和運(yùn)行機(jī)制上得到了創(chuàng)新和發(fā)展。濱州的塑鋼門窗公司，一年一大步，一年一個(gè)臺(tái)階，一年一個(gè)水平,今年又?jǐn)U大了規(guī)模，而且走出了家門，到東營(yíng)、棗莊辦了分廠;德州齊河小八里河務(wù)段的食用菌項(xiàng)目，越做越大，越做越會(huì)做，今年的規(guī)模幾乎翻了一番。東平湖的梁山機(jī)械廠、墾利縣局的FPP膜廠也都在引進(jìn)新技術(shù)和創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式等方面邁出了可喜的一步。有些企業(yè)實(shí)行了股份制、合伙經(jīng)營(yíng)等方式，體現(xiàn)了單位和職工共贏的原則。我們鼓勵(lì)職工富起來，鼓勵(lì)大家積極參與，同時(shí)單位也要有效益，不管是土地資源開發(fā)還是其他經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，都要體現(xiàn)這樣一個(gè)原則，也就是要初步解決富了和尚窮了廟的問題。

工程管理方面，特別加強(qiáng)了日常的責(zé)任管理，管理水平和效益進(jìn)行了掛鉤，管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化及依法管理的意識(shí)得到了很大的提高。這次會(huì)議要求代表們對(duì)所看的工程項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)，共有三十二位同志參加。鄒平的梯子壩險(xiǎn)工，德州北展堤的植樹綠化，濟(jì)南市局的黃河公園被評(píng)為優(yōu)秀。其中，梯子壩獲得優(yōu)秀票29張；濟(jì)南的黃河公園和北展堤的植樹得優(yōu)秀票26張，并列第二位；第三位是邢家渡閘管所的庭院，優(yōu)秀票24張；第四位是洛口險(xiǎn)工，優(yōu)秀票23張；并列第五位的是宮家河務(wù)段的庭院和張灘河務(wù)段的險(xiǎn)工，優(yōu)秀票22張；第六位是劉春家險(xiǎn)工，優(yōu)秀票20張。這些工程確實(shí)管出了水平，得到了大家認(rèn)可，評(píng)價(jià)結(jié)果切合實(shí)際。

同志們：

這次經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨工程管理會(huì)議的顯著特點(diǎn)是：規(guī)模大、時(shí)間長(zhǎng)、內(nèi)容豐富，重點(diǎn)突出。我們采取邊走、邊看、邊議的方式，既看了系統(tǒng)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工程管理的情況，又學(xué)習(xí)考察了地方上經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面好的做法和好的企業(yè)。

本次會(huì)議的主要內(nèi)容從一年一度的單純土地開發(fā)擴(kuò)展到了整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且新增了工程管理的內(nèi)容。參加會(huì)議的人員有各市局的局長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)局長(zhǎng)，局直各單位的主要負(fù)責(zé)人，機(jī)關(guān)各部門的主要負(fù)責(zé)同志。會(huì)議目的有兩個(gè)：一是讓大家全面了解全局的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是資源優(yōu)勢(shì)的開發(fā)利用情況；二是讓大家看了以后，共同出主意，想辦法，指導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和工程管理水平的提高。

通過一路的參觀考察，從土地資源的開發(fā)利用情況來看，規(guī)模上有所擴(kuò)大，管理上有所加強(qiáng)，效益上有所提高。像林木的種植，初步的實(shí)現(xiàn)了成方連片，一種就是一大片，上百畝，幾百畝，昨天參觀的墾利苗圃面積達(dá)到了畝。全局用材林的面積達(dá)到了萬(wàn)多畝，經(jīng)濟(jì)林的面積達(dá)到了多畝，苗木發(fā)展到多畝，以林為主的種植結(jié)構(gòu)基本形成，土地資源開發(fā)逐漸走上了健康發(fā)展的路子。全局開發(fā)利用的淤背區(qū)土地面積達(dá)到了畝，開發(fā)利用率達(dá)到了。一產(chǎn)的收入，年為萬(wàn)元，年為萬(wàn)元，××年為萬(wàn)元，××年為萬(wàn)元，每年平均以的速度遞增，這說明我們一年有一年的提高，一年有一年的發(fā)展。

在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上，出現(xiàn)了不少的亮點(diǎn)，不少經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的規(guī)模效益、科技效益、管理效益都得到了提高。最突出的亮點(diǎn)是經(jīng)營(yíng)開發(fā)的模式和運(yùn)行機(jī)制上得到了創(chuàng)新和發(fā)展。濱州的塑鋼門窗公司，一年一大步，一年一個(gè)臺(tái)階，一年一個(gè)水平今年又?jǐn)U大了規(guī)模，而且走出了家門，到東營(yíng)、棗莊辦了分廠德州齊河小八里河務(wù)段的食用菌項(xiàng)目，越做越大，越做越會(huì)做，今年的規(guī)模幾乎翻了一番。東平湖的梁山機(jī)械廠、墾利縣局的膜廠也都在引進(jìn)新技術(shù)和創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式等方面邁出了可喜的一步。有些企業(yè)實(shí)行了股份制、合伙經(jīng)營(yíng)等方式，體現(xiàn)了單位和職工共贏的原則。我們鼓勵(lì)職工富起來，鼓勵(lì)大家積極參與，同時(shí)單位也要有效益，不管是土地資源開發(fā)還是其他經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，都要體現(xiàn)這樣一個(gè)原則，也就是要初步解決富了和尚窮了廟的問題。

工程管理方面，特別加強(qiáng)了日常的責(zé)任管理，管理水平和效益進(jìn)行了掛鉤，管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化及依法管理的意識(shí)得到了很大的提高。這次會(huì)議要求代表們對(duì)所看的工程項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)，共有三十二位同志參加。鄒平的梯子壩險(xiǎn)工，德州北展堤的植樹綠化，濟(jì)南市局的黃河公園被評(píng)為優(yōu)秀。其中，梯子壩獲得優(yōu)秀票張；濟(jì)南的黃河公園和北展堤的植樹得優(yōu)秀票張，并列第二位；第三位是邢家渡閘管所的庭院，優(yōu)秀票張；第四位是洛口險(xiǎn)工，優(yōu)秀票張；并列第五位的是宮家河務(wù)段的庭院和張灘河務(wù)段的險(xiǎn)工，優(yōu)秀票張；第六位是劉春家險(xiǎn)工，優(yōu)秀票張。這些工程確實(shí)管出了水平，得到了大家認(rèn)可，評(píng)價(jià)結(jié)果切合實(shí)際。

同志們：

這次經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨工程管理會(huì)議的顯著特點(diǎn)是：規(guī)模大、時(shí)間長(zhǎng)、內(nèi)容豐富，重點(diǎn)突出。我們采取邊走、邊看、邊議的方式，既看了系統(tǒng)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工程管理的情況，又學(xué)習(xí)考察了地方上經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面好的做法和好的企業(yè)。

本次會(huì)議的主要內(nèi)容從一年一度的單純土地開發(fā)擴(kuò)展到了整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且新增了工程管理的內(nèi)容。參加會(huì)議的人員有各市局的局長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)局長(zhǎng)，局直各單位的主要負(fù)責(zé)人，機(jī)關(guān)各部門的主要負(fù)責(zé)同志。會(huì)議目的有兩個(gè)：一是讓大家全面了解全局的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是資源優(yōu)勢(shì)的開發(fā)利用情況；二是讓大家看了以后，共同出主意，想辦法，指導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和工程管理水平的提高。

通過一路的參觀考察，從土地資源的開發(fā)利用情況來看，規(guī)模上有所擴(kuò)大，管理上有所加強(qiáng)，效益上有所提高。像林木的種植，初步的實(shí)現(xiàn)了成方連片，一種就是一大片，上百畝，幾百畝，昨天參觀的墾利苗圃面積達(dá)到了500畝。全局用材林的面積達(dá)到了2萬(wàn)多畝，經(jīng)濟(jì)林的面積達(dá)到了7000多畝，苗木發(fā)展到6000多畝，以林為主的種植結(jié)構(gòu)基本形成，土地資源開發(fā)逐漸走上了健康發(fā)展的路子。全局開發(fā)利用的淤背區(qū)土地面積達(dá)到了43761畝，開發(fā)利用率達(dá)到了94.5%。一產(chǎn)的收入，2000年為2765萬(wàn)元，2001年為3613萬(wàn)元，2002年為5082萬(wàn)元，2003年為7218萬(wàn)元，每年平均以38%的速度遞增，這說明我們一年有一年的提高，一年有一年的發(fā)展。

在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上，出現(xiàn)了不少的亮點(diǎn)，不少經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的規(guī)模效益、科技效益、管理效益都得到了提高。最突出的亮點(diǎn)是經(jīng)營(yíng)開發(fā)的模式和運(yùn)行機(jī)制上得到了創(chuàng)新和發(fā)展。濱州的塑鋼門窗公司，一年一大步，一年一個(gè)臺(tái)階，一年一個(gè)水平,今年又?jǐn)U大了規(guī)模，而且走出了家門，到東營(yíng)、棗莊辦了分廠;德州齊河小八里河務(wù)段的食用菌項(xiàng)目，越做越大，越做越會(huì)做，今年的規(guī)模幾乎翻了一番。東平湖的梁山機(jī)械廠、墾利縣局的FPP膜廠也都在引進(jìn)新技術(shù)和創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式等方面邁出了可喜的一步。有些企業(yè)實(shí)行了股份制、合伙經(jīng)營(yíng)等方式，體現(xiàn)了單位和職工共贏的原則。我們鼓勵(lì)職工富起來，鼓勵(lì)大家積極參與，同時(shí)單位也要有效益，不管是土地資源開發(fā)還是其他經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，都要體現(xiàn)這樣一個(gè)原則，也就是要初步解決富了和尚窮了廟的問題。

工程管理方面，特別加強(qiáng)了日常的責(zé)任管理，管理水平和效益進(jìn)行了掛鉤，管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化及依法管理的意識(shí)得到了很大的提高。這次會(huì)議要求代表們對(duì)所看的工程項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)，共有三十二位同志參加。鄒平的梯子壩險(xiǎn)工，德州北展堤的植樹綠化，濟(jì)南市局的黃河公園被評(píng)為優(yōu)秀。其中，梯子壩獲得優(yōu)秀票29張；濟(jì)南的黃河公園和北展堤的植樹得優(yōu)秀票26張，并列第二位；第三位是邢家渡閘管所的庭院，優(yōu)秀票24張；第四位是洛口險(xiǎn)工，優(yōu)秀票23張；并列第五位的是宮家河務(wù)段的庭院和張灘河務(wù)段的險(xiǎn)工，優(yōu)秀票22張；第六位是劉春家險(xiǎn)工，優(yōu)秀票20張。這些工程確實(shí)管出了水平，得到了大家認(rèn)可，評(píng)價(jià)結(jié)果切合實(shí)際。

同志們：

這次經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨工程管理會(huì)議的顯著特點(diǎn)是：規(guī)模大、時(shí)間長(zhǎng)、內(nèi)容豐富，重點(diǎn)突出。我們采取邊走、邊看、邊議的方式，既看了系統(tǒng)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工程管理的情況，又學(xué)習(xí)考察了地方上經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面好的做法和好的企業(yè)。

本次會(huì)議的主要內(nèi)容從一年一度的單純土地開發(fā)擴(kuò)展到了整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且新增了工程管理的內(nèi)容。參加會(huì)議的人員有各市局的局長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)局長(zhǎng)，局直各單位的主要負(fù)責(zé)人，機(jī)關(guān)各部門的主要負(fù)責(zé)同志。會(huì)議目的有兩個(gè)：一是讓大家全面了解全局的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是資源優(yōu)勢(shì)的開發(fā)利用情況；二是讓大家看了以后，共同出主意，想辦法，指導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和工程管理水平的提高。

通過一路的參觀考察，從土地資源的開發(fā)利用情況來看，規(guī)模上有所擴(kuò)大，管理上有所加強(qiáng)，效益上有所提高。像林木的種植，初步的實(shí)現(xiàn)了成方連片，一種就是一大片，上百畝，幾百畝，昨天參觀的墾利苗圃面積達(dá)到了500畝。全局用材林的面積達(dá)到了2萬(wàn)多畝，經(jīng)濟(jì)林的面積達(dá)到了7000多畝，苗木發(fā)展到6000多畝，以林為主的種植結(jié)構(gòu)基本形成，土地資源開發(fā)逐漸走上了健康發(fā)展的路子。全局開發(fā)利用的淤背區(qū)土地面積達(dá)到了43761畝，開發(fā)利用率達(dá)到了94.5%。一產(chǎn)的收入，2000年為2765萬(wàn)元，2001年為3613萬(wàn)元，2002年為5092萬(wàn)元，2003年為7218萬(wàn)元，每年平均以38%的速度遞增，這說明我們一年有一年的提高，一年有一年的發(fā)展。

在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上，出現(xiàn)了不少的亮點(diǎn)，不少經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的規(guī)模效益、科技效益、管理效益都得到了提高。最突出的亮點(diǎn)是經(jīng)營(yíng)開發(fā)的模式和運(yùn)行機(jī)制上得到了創(chuàng)新和發(fā)展。濱州的塑鋼門窗公司，一年一大步，一年一個(gè)臺(tái)階，一年一個(gè)水平,今年又?jǐn)U大了規(guī)模，而且走出了家門，到東營(yíng)、棗莊辦了分廠;德州齊河小八里河務(wù)段的食用菌項(xiàng)目，越做越大，越做越會(huì)做，今年的規(guī)模幾乎翻了一番。東平湖的梁山機(jī)械廠、墾利縣局的FPP膜廠也都在引進(jìn)新技術(shù)和創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式等方面邁出了可喜的一步。有些企業(yè)實(shí)行了股份制、合伙經(jīng)營(yíng)等方式，體現(xiàn)了單位和職工共贏的原則。我們鼓勵(lì)職工富起來，鼓勵(lì)大家積極參與，同時(shí)單位也要有效益，不管是土地資源開發(fā)還是其他經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，都要體現(xiàn)這樣一個(gè)原則，也就是要初步解決富了和尚窮了廟的問題。

工程管理方面，特別加強(qiáng)了日常的責(zé)任管理，管理水平和效益進(jìn)行了掛鉤，管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化及依法管理的意識(shí)得到了很大的提高。這次會(huì)議要求代表們對(duì)所看的工程項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)，共有三十二位同志參加。鄒平的梯子壩險(xiǎn)工，德州北展堤的植樹綠化，濟(jì)南市局的黃河公園被評(píng)為優(yōu)秀。其中，梯子壩獲得優(yōu)秀票29張；濟(jì)南的黃河公園和北展堤的植樹得優(yōu)秀票26張，并列第二位；第三位是邢家渡閘管所的庭院，優(yōu)秀票24張；第四位是洛口險(xiǎn)工，優(yōu)秀票23張；并列第五位的是宮家河務(wù)段的庭院和張灘河務(wù)段的險(xiǎn)工，優(yōu)秀票22張；第六位是劉春家險(xiǎn)工，優(yōu)秀票20張。這些工程確實(shí)管出了水平，得到了大家認(rèn)可，評(píng)價(jià)結(jié)果切合實(shí)際。

為規(guī)范地震應(yīng)急工作，合理配置救災(zāi)資源，確保地震應(yīng)急工作迅速、高效、有序開展，最大限度地減輕人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

本預(yù)案適用于我區(qū)處置地震災(zāi)害事件（含有感地震事件，下同）的應(yīng)急活動(dòng)。防震減災(zāi)工作實(shí)行預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針，將防震減災(zāi)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，落實(shí)震前、震時(shí)、震后各項(xiàng)防震減災(zāi)工作措施。

一、組織指揮機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)

區(qū)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和部署全區(qū)防震減災(zāi)工作。發(fā)生有感地震或破壞性地震后，區(qū)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組即轉(zhuǎn)為區(qū)抗震救災(zāi)指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)抗震救災(zāi)工作。

區(qū)抗震救災(zāi)指揮部工作場(chǎng)所設(shè)在區(qū)科技局

（一）區(qū)抗震救災(zāi)指揮部組成及其主要職責(zé)。

一、充分認(rèn)識(shí)防汛形勢(shì)，把防汛工作作為當(dāng)前農(nóng)村工作的首要任務(wù)

現(xiàn)在汛期已到，主汛期也即將來臨。要落實(shí)好防汛工作的各項(xiàng)任務(wù)，就必須客觀深入地分析今年我市防汛形勢(shì)。

（一）當(dāng)前的汛情形勢(shì)較為嚴(yán)峻

從氣候特征看：近年來，隨著全球氣候的變化，西南東部、華南、江南、浙閩沿海先后出現(xiàn)暴雨和特大暴雨天氣過程。持續(xù)不斷的強(qiáng)降雨，使長(zhǎng)江、珠江、西江、閩江等流域部分干流和支流發(fā)生超警戒水位洪水。目前，暴雨洪水已造成受災(zāi)人口3800多萬(wàn)人，因?yàn)?zāi)死亡和失蹤200多人，倒塌房屋超過12萬(wàn)間，直接經(jīng)濟(jì)損失260億元。從我市的具體情況分析，今年的防汛形勢(shì)不容樂觀。5月份以來，我市降雨明顯偏多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，5月份我市平均降雨量79.1毫米，比歷年同期多35.8毫米，比去年同期多30.0毫米。特別是進(jìn)入6月份以來，我市部分地方已發(fā)生局地暴雨、冰雹、雷電等災(zāi)害性天氣。

從洪澇發(fā)生機(jī)率看：從我市洪澇資料統(tǒng)計(jì)分析看，洪澇災(zāi)害比較頻繁。自有資料記載的1300年至今的709年間，我市共發(fā)生洪澇災(zāi)害136次，平均5.2年一次，建國(guó)以來的59年間共發(fā)生洪澇災(zāi)害15次，平均約3～4年一次，不難看出洪澇發(fā)生的機(jī)率在增加。其中：建國(guó)以來如1956、1985年等較大的洪澇災(zāi)害7次，平均每8～9年一次，從1998年至今已有11個(gè)年頭沒有發(fā)生特大洪水。因此說,今年發(fā)生較大洪水的可能性極大。雖然說這只是統(tǒng)計(jì)學(xué)觀點(diǎn)，但從某種意義上說，也是一種客觀規(guī)律。我們不可不信，不可不防。另外，從歷年降雨情況看，即使在平水年或干旱年，局地暴雨都造成了一定的災(zāi)害損失。

從調(diào)洪能力看：第二松花江、飲馬河的控制型工程～豐滿水庫(kù)和石頭口門水庫(kù)的蓄水量都處于歷史同期的中等水平，豐滿水庫(kù)現(xiàn)庫(kù)容為54.5億立方米，石頭口門水庫(kù)現(xiàn)庫(kù)容為1.7億立方米，牛頭山水庫(kù)庫(kù)容為146萬(wàn)立方米，五一水庫(kù)庫(kù)容為859萬(wàn)立方米，柴福林水庫(kù)庫(kù)容為268萬(wàn)立方米。由于防洪庫(kù)容減少，調(diào)洪能力降低，極易出現(xiàn)小雨放小流，大雨放大流問題。一旦發(fā)生流域性暴雨就極易造成嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。小（Ⅰ）型四座，除民兵水庫(kù)已進(jìn)行了除險(xiǎn)加固，但工程尚未驗(yàn)收，其它三座（八一、青山、張家店）水庫(kù)，經(jīng)水利專家鑒定，均屬病險(xiǎn)水庫(kù)。現(xiàn)在蓄水的情況是：民兵水庫(kù)15萬(wàn)立方米，八一水庫(kù)10萬(wàn)立方米，青山水庫(kù)50萬(wàn)立方米，張家店水庫(kù)50萬(wàn)立方米，汛期要求在汛限水位下運(yùn)行。如果我市發(fā)生區(qū)域性暴雨，霧開河、沐石河兩條較大河流及波泥河、張莊河、小南河、官馬山河、上河灣河等151條小河也將發(fā)生洪澇災(zāi)害。