今年是實施“十二.五”規(guī)劃的起步之年，為開好局、起好步，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，促進經濟社會又好又快發(fā)展，市委決定開展“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作，按照市、縣委有關部署及要求，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，精心組織，健全機構，建立方案，加強領導，重抓“四個結合”，扎實推進了“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”各項工作。

一是將“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作的開展與干部作風建設相結合，加強干部教育管理，轉變作風，提高效能。進一步建立和完善干部管理及考核長效機制，加大力度，強化督查和考核；著重樹立正反兩方面典型，開展警示教育，規(guī)范干部行為，轉變作風；從源頭抓起，預防和懲治腐敗，提高機關干部服務項目建設、服務基層、服務群眾的能力和水平。

二是將“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作的開展與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理相結合，確保城鄉(xiāng)面貌煥然一新，扎實推動新農村建設。鄉(xiāng)主要領導帶頭親自參加環(huán)境治理責任區(qū)域的“五亂”治理，同時，加大力度對場鎮(zhèn)衛(wèi)生死角、建筑垃圾、鄉(xiāng)村公路及周邊環(huán)境等重點區(qū)域不定期進行督查，發(fā)現問題，及時通報，限期整改，將督查通報結果納入年度目標進行考核，確保環(huán)境治理工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

三是將“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作的開展與文明創(chuàng)建相結合，確保文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村創(chuàng)建取得新成效。今年，我鄉(xiāng)已向上級申報創(chuàng)建縣級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個縣級文明村，鄉(xiāng)黨委、政府抓住開展“公民道德建設宣傳教育月”活動之機，采取領導作輔導報告、設宣傳站、印發(fā)宣傳資料、上法制宣講課等方法，教育全鄉(xiāng)干部群眾和中小學生倡導文明、講正氣、樹新風，講文明話，辦文明事，做文明人，切實創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。

四是將“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作的開展與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動相結合，推動各項工作，確保提速升位。為實現“開門紅”目標，鄉(xiāng)黨委、政府搶抓機遇、攻堅破難，真抓實干，突擊抓好招商引資、項目建設、農業(yè)產業(yè)化發(fā)展、民生工程等重點工作。。通過努力，全鄉(xiāng)招商引資初見成效；鄉(xiāng)政府辦公樓建設、鄉(xiāng)文化站建設、智尚苑開發(fā)、智永大橋建設、第二輪村級活動場所建設等項目建設有序推進；已發(fā)展小米辣種植2000畝。“富士康”員工招募等工作名列全縣前茅。同時，不放松基層組織建設和黨風廉政建設，全體黨員、干部分別對照上級要求和年度工作目標采取不同方式進行了“創(chuàng)先爭優(yōu)”公開承諾、年度工作目標承諾和廉政承諾。自覺接受群眾和社會各界的監(jiān)督。

為有效開展2016年環(huán)境監(jiān)察工作，維護我縣環(huán)境安全，更好地為建設生態(tài)文明服務，根據環(huán)保部《環(huán)境監(jiān)察辦法》、《關于在污染源日常監(jiān)管領域推廣隨機抽查制度的實施方案》和我局2016年環(huán)境監(jiān)察工作要點，結合我縣污染源分布和環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測人員數量及裝備等實際情況，特制定本計劃。

一、污染源監(jiān)察

1、監(jiān)察方法：采用“雙隨機”抽查，即隨機確定被檢查對象、隨機確定檢查人員。完善環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察聯動機制，加強協作配合，同步進行監(jiān)測和監(jiān)察。

2、監(jiān)察內容：環(huán)評及“三同時”執(zhí)行情況；廢水、廢氣、噪聲治理設施運行（含在線監(jiān)控設施）及是否達標排放情況；固廢（含危廢）產生、暫存、管理及處置情況；排污申報及排污費繳納情況；排污許可證申領及執(zhí)行情況；突發(fā)環(huán)境污染事件應急預案編制及演練情況；企業(yè)環(huán)保工作規(guī)范化建設情況等。

3、監(jiān)察頻次：

（1）重點污染源監(jiān)察：每季度抽查25%重點污染源做為環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測聯合檢查對象，對沒有抽查到的重點污染源在第四季度全部納入檢查對象，以保障對重點污染源每年至少檢查一次。

機關各科室、各居（村）委及企事業(yè)單位：

街道年環(huán)保工作根據區(qū)委、區(qū)府提出的環(huán)保工作新要求，根據街道社區(qū)工作會議精神，以全面貫徹落實黨的精神、以鄧小平理論和“”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，組織實施全國污染源普查，大力促進循環(huán)經建設濟，努力建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，積極引導和鼓勵居民群眾參與綠色家園創(chuàng)建工作，全面開展環(huán)境綜合整治，進一步改善地區(qū)環(huán)境質量，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問題為重點，認真完成區(qū)委、區(qū)府目標簽約總體任務，全面推進和諧環(huán)境的家園建設，年度具體工作如下：

一、落實環(huán)境保護領導責任制，進一步健全環(huán)境保護與生態(tài)建設的運行機制，扎實落實“環(huán)保三年行動計劃”目標，鞏固閔行國家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建成果。

二、將環(huán)保投入納入本地區(qū)財政年度安排，做到逐年增長，進一步加強生態(tài)環(huán)境建設，特別是改善水環(huán)境、大氣環(huán)境質量，確保監(jiān)測數據逐年下降。針對邵高涇雨水泵站的情況，經區(qū)水務局協調，年在新涇港建造了一座換水泵站，通過換水改善了邵高涇無法自凈的狀況。

三、廣泛深入開展“綠色小區(qū)”創(chuàng)建活動，新組織了春之苑、六村二小區(qū)和新明星北區(qū)3個小區(qū)創(chuàng)建“綠色小區(qū)”、申報2戶“綠色家庭”、2個“環(huán)保衛(wèi)士”，并組織指導、年創(chuàng)建成功的25個“綠色小區(qū)”參加復驗。

四、積極推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設，培育了華光城小區(qū)作為本區(qū)域循環(huán)經濟建設實事工程，最終通過了區(qū)專家評審團的專業(yè)評審及網上公示程序。

一、指導思想

以偉大的鄧小平理論為指導，認真貫徹《學校衛(wèi)生工作條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》，結合我校實際情況，堅持樹立“以人為本”、“健康”、“安全第一”的指導思想，注重預防為主，標本兼治，綜合治理的原則。

二、工作目標

切實抓好學校的環(huán)境衛(wèi)生和個人衛(wèi)生，努力提高學生的健康水平，促進學生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，積極開展傳染病的防治宣傳教育和預防接種工作，切實抓好學校衛(wèi)生工作。

三、工作措施

1、認真學習，提高衛(wèi)生工作的認識。

2015年，以十八大、十八大四中全會精神為指導，以服務經濟發(fā)展、改善環(huán)境質量、確保環(huán)境安全為主線，進一步強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，著力解決影響科學發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題。進一步推進經濟社會又好又快發(fā)展，作出積極貢獻。

一、抓好學習，提升綜合能力

嚴格執(zhí)行“環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證”、“行政執(zhí)法證”的培訓考核制度，根據省廳培訓計劃，及時合理安排環(huán)境監(jiān)察人員參加培訓，做到監(jiān)察人員人人持證上崗。大隊按計劃上報培訓人員，定期組織學習《環(huán)境保護法》、《省大氣顆粒物污染防治管理辦法》、《大氣污染防治行動計劃》、《省紡織印染廢水排放標準》、《危險化學品環(huán)境管理登記辦法》等環(huán)保法律法規(guī)和標準。大隊負責組織專題學習。全年組織外出學習2-3次，主要學習在環(huán)境監(jiān)察大隊隊伍建設、環(huán)保聯動執(zhí)法機制、環(huán)境信訪受理辦理等方面的先進經驗。

二、強化作風建設，樹好隊伍形象

積極參加局部署的作風建設活動，嚴格按規(guī)定時間、規(guī)定動作認真完成。主動為企業(yè)服務，對新建建設項目積極組織現場監(jiān)察。與環(huán)境監(jiān)察人員簽訂廉政責任狀，定期開展“環(huán)保崗位廉政風險點”排查活動，進一步提高監(jiān)察人員的崗位廉政風險意識，實現崗位廉政監(jiān)督的有效預防。

三、突出重點，規(guī)范現場監(jiān)察

根據區(qū)委、區(qū)政府《關于開展區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的實施意見》和《市區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作“進村社”活動方案》等文件精神和要求，按照《市區(qū)推進新農村鄉(xiāng)風文明建設實施實施方案》、市人民政府辦公室《關于印發(fā)市地下管線安全隱患排查整治工作方案的通知》等文件精神，結合我區(qū)廣播電影電視工作實際，特制定2014年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作計劃。

一、高度重視，加強領導。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作是進一步提升文明素質，促進和諧社會和生態(tài)文明建設的一項重要工作。按照《城市衛(wèi)生管理條例》、《國家衛(wèi)生城市標準》、《關于全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定》等相關要求，“開展愛國衛(wèi)生運動，提高全民族的衛(wèi)生素質”。“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，保護群眾身體健康”。成立以局長為組長的局愛國衛(wèi)生領導小組要充分發(fā)揮其職能作用，做到領導重視，分工明確，工作落實，加強督促檢查，認真組織和開展好我局的愛國城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作。

二、加強教育，提高衛(wèi)生文明素質。一是局要利用職工大會、職工學習等時機，加強《城市衛(wèi)生管理條例》、《關于全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定》等法規(guī)知識的學習。二是要以愛國衛(wèi)生月等活動為契機，通過印發(fā)資料、黑板報等各種形式對職工進行衛(wèi)生、健康教育，進一步樹立干部職工衛(wèi)生觀念，增強衛(wèi)生意識，提高全局干部職工衛(wèi)生知識和自我保健能力。三是區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站要利用廣播電視媒體，廣泛開展健康宣傳和教育，認真開展好“億萬農民健康教育行動”活動等宣傳報道，普及群眾的衛(wèi)生意識，改善人居環(huán)境，除害治病，提高人民群眾的生活質量和健康水平，認真做好“新農合”、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、愛國衛(wèi)生等工作的宣傳和教育，促進新農村建設和和諧社會建設。

三、開展容貌秩序新氣象行動。按照市、區(qū)規(guī)劃和安排部署，配合有關單位進一步鞏固“廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象”的治理成果，防止回潮反彈。根據區(qū)府辦《關于印發(fā)市區(qū)地下管線安全隱患排查整治工作方案的通知》等精神，開展好對城鎮(zhèn)架空線纜亂拉、地下管網亂鋪的治理行動。

（一）2014年1月31日前，完成排查出的重大安全隱患整改。

（二）2014年2月28日前，完成所有排查出的安全隱患整改。

根據閔行區(qū)第三輪環(huán)保三年行動計劃總體要求，各項目責任單位要在總結上一年工作經驗基礎上，結合本鎮(zhèn)的工作實際，緊緊圍繞圓滿完成區(qū)下達的鎮(zhèn)環(huán)保工作目標，突出重點、攻克難點，推進各項目標任務取得新突破。年，鎮(zhèn)環(huán)境保護工作重點要做好以下幾項工作：

一、具體目標

年，是第三輪環(huán)保三年行動計劃的結束年，是落實污染物總量控制的攻堅年，也是發(fā)展循環(huán)經濟、實現“”各項環(huán)保目標的關鍵年。各村、鎮(zhèn)直屬公司和鎮(zhèn)有關部門要全面貫徹落實黨的精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府提出的環(huán)保工作新要求，真抓實干，務求實效，聚焦第三輪環(huán)保三年行動計劃的實施，落實污染物總量控制任務，組織實施全國污染源普查，大力促進循環(huán)經濟建設，深入推進重點地區(qū)、重點行業(yè)環(huán)境綜合整治，廣泛開展生態(tài)文明建設，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問題為突破口，不斷鞏固和提升鎮(zhèn)“全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”創(chuàng)建成果，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城鎮(zhèn)。

二、主要任務

（一）廣泛開展宣傳教育，提高公眾參與率。廣泛開展鞏固“全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”宣傳教育活動，開展一系列體現以人為本、落實科學發(fā)展觀的環(huán)保創(chuàng)建和示范活動。并鼓勵公眾參與，提高群眾環(huán)境意識。以“6•5”世界環(huán)境日宣傳活動為抓手，充分利用一切宣教陣地、工作網絡、志愿者隊伍和社會監(jiān)督隊伍進行宣教，做到縱向到底、橫向到邊，不留空白點。今年，重點在村、居委開展以“節(jié)約資源、保護環(huán)境”為主題的宣傳活動，以提高廣大干部群眾的環(huán)保意識和法制觀念，形成愛護和保護環(huán)境為榮、破壞環(huán)境為恥的良好氛圍。

（二）嚴格實施污染物總量控制，實現二氧化硫排放量削減到零。新增工業(yè)COD排放量在本地區(qū)內平衡，污水集中收集處理率進一步提高。定期對本地區(qū)二氧化硫和COD排放總量進行跟蹤、統計和分析，每半年報送一次。加強企業(yè)日常監(jiān)督，督促企業(yè)污染物穩(wěn)定達標排放。

2014年，我隊的工作忙碌而有成效，但也還存在一些問題，環(huán)境執(zhí)法人少事多、壓力很大，環(huán)境信訪調處難度增強，環(huán)境執(zhí)法隊伍自身也需要進一步增強素質。在今后的工作中，我們將努力克服困難，認真解決存在的問題，使足干勁，真抓實干，為經濟社會的發(fā)展做出新的更大的貢獻。

（一）健全長效監(jiān)管機制，鞏固前期環(huán)境整治成效

按照常態(tài)長效管理的工作思路，積極調動工作積極性，統籌安排，按照重點污染源監(jiān)察制度，對重點污染源、重點行業(yè)污染源重點檢查，加強管理，強化環(huán)境空氣質量保障，進一步改善城市生態(tài)環(huán)境。

（二）以日常環(huán)境監(jiān)管為目標，強化環(huán)境行政手段

繼續(xù)開展對重點污染源的日常監(jiān)察，根據重點污染源單位歷史排放情況等制定監(jiān)察重點和內容，努力做到穩(wěn)定達標率100%;對有超標現象的企業(yè)要加強監(jiān)督檢查和處罰。全方位開展建設項目檢查，做好建設項目中后期監(jiān)管工作，進一步提高建設項目的驗收率，嚴格執(zhí)行“三同時”制度。

（三）以維護群眾環(huán)境權益為宗旨，加大專項執(zhí)法力度

為了進一步貫實環(huán)境保護責任制，全面加強環(huán)境保護監(jiān)督管理，切實維護生態(tài)環(huán)境安全，根據省、市、縣有關要求和根據我鄉(xiāng)“”規(guī)劃，特制定羅洪鄉(xiāng)環(huán)保工作計劃如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀和《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》，按照構建社會主義和諧社會的要求，以解決影響群眾生活的突出環(huán)境問題為重點，實行政府負責制，部門聯動制，切實加大環(huán)境執(zhí)法力度，深入開展環(huán)保專項行動，以保障群眾權益，服務羅洪建設。

二、主要工作任務

1、實行環(huán)境保護目標責任制，將環(huán)境質量和環(huán)境保護工作列入鄉(xiāng)有關單位負責人和村主干政績的主要內容，并定期向鄉(xiāng)政府領導報告環(huán)境保護工作。

2、將環(huán)境保護規(guī)劃和計劃納入我鄉(xiāng)文明建設計劃，增強環(huán)境保護資金投入，將環(huán)境保護資金納入財政預算。

今年是實施“十二.五”規(guī)劃的起步之年，為開好局、起好步，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，促進經濟社會又好又快發(fā)展，市委決定開展“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作，按照市、縣委有關部署及要求，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，精心組織，健全機構，建立方案，加強領導，重抓“四個結合”，扎實推進了“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”各項工作。

一是將“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作的開展與干部作風建設相結合，加強干部教育管理，轉變作風，提高效能。進一步建立和完善干部管理及考核長效機制，加大力度，強化督查和考核；著重樹立正反兩方面典型，開展警示教育，規(guī)范干部行為，轉變作風；從源頭抓起，預防和懲治腐敗，提高機關干部服務項目建設、服務基層、服務群眾的能力和水平。

二是將“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作的開展與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理相結合，確保城鄉(xiāng)面貌煥然一新，扎實推動新農村建設。鄉(xiāng)主要領導帶頭親自參加環(huán)境治理責任區(qū)域的“五亂”治理，同時，加大力度對場鎮(zhèn)衛(wèi)生死角、建筑垃圾、鄉(xiāng)村公路及周邊環(huán)境等重點區(qū)域不定期進行督查，發(fā)現問題，及時通報，限期整改，將督查通報結果納入年度目標進行考核，確保環(huán)境治理工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

三是將“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作的開展與文明創(chuàng)建相結合，確保文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村創(chuàng)建取得新成效。今年，我鄉(xiāng)已向上級申報創(chuàng)建縣級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個縣級文明村，鄉(xiāng)黨委、政府抓住開展“公民道德建設宣傳教育月”活動之機，采取領導作輔導報告、設宣傳站、印發(fā)宣傳資料、上法制宣講課等方法，教育全鄉(xiāng)干部群眾和中小學生倡導文明、講正氣、樹新風，講文明話，辦文明事，做文明人，切實創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。

四是將“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作的開展與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動相結合，推動各項工作，確保提速升位。為實現“開門紅”目標，鄉(xiāng)黨委、政府搶抓機遇、攻堅破難，真抓實干，突擊抓好招商引資、項目建設、農業(yè)產業(yè)化發(fā)展、民生工程等重點工作。。通過努力，全鄉(xiāng)招商引資初見成效；鄉(xiāng)政府辦公樓建設、鄉(xiāng)文化站建設、智尚苑開發(fā)、智永大橋建設、第二輪村級活動場所建設等項目建設有序推進；已發(fā)展小米辣種植畝。“富士康”員工招募等工作名列全縣前茅。同時，不放松基層組織建設和黨風廉政建設，全體黨員、干部分別對照上級要求和年度工作目標采取不同方式進行了“創(chuàng)先爭優(yōu)”公開承諾、年度工作目標承諾和廉政承諾。自覺接受群眾和社會各界的監(jiān)督。