一、加大反腐倡廉教育力度，在構筑干部思想道德防線上要有新作為

1、協助區教育黨委落實理論學習中心組反腐倡廉專題學習制度，完善新任領導干部黨風廉政教育培訓制度、任前廉政談話制度。協助做好區教育黨委民主生活會的相關工作，廣泛開展黨政主要領導講廉政黨課活動，黨委班子成員與干部職工談心、交心活動，增強黨員干部的廉潔自律意識，做到警鐘長鳴。

2、將反腐倡廉教育納入黨的宣傳教育總體部署，列入干部教育培訓規劃。認真開展黨性黨風黨紀教育，繼續將反腐倡廉教育內容列入教育系統書記、校長和教師培訓重要內容。

3、大力開展“弘揚紅色傳統，抵制黑色腐敗”專題廉政教育活動。制定教育計劃，邀請專家進行專題輔導，組織開展編寫“弘揚紅色傳統，抵制黑色腐敗”主題案例、小故事比賽。有針對性地開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育。

4、認真開展“廉潔文化進機關、進校園”活動。結合教育特點，在機關開展講廉、頌廉、演廉、述廉等形式的活動，促進廉政文化進機關，努力營造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍。把廉潔教育作為加強和改進中小學生思想道德建設的重要內容，通過報告會、主題班會、演講、辯論、征文、文藝表演、故事會、社會調查等豐富多彩的形式，深入開展主題教育活動，積極推進廉政文化進校園。

二、加大懲防體系制度建設力度，在推進治本抓源頭工作上要有新舉措

為深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神和市紀委七屆二次全會精神，4月份，在歸口單位中組織開展“五個一”黨風廉政教育月活動，進一步推進各單位反腐倡廉宣傳教育，增強黨風廉政教育的實際效果，提高廣大干部、職工廉潔從政從業意識，特制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，全面貫徹黨的十七屆六中全會和市紀委七屆二次全會精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，按照“教育先行，預防在前，常抓不懈，務求實效”的工作要求，以建設勤廉為目標，進一步推進懲治和預防腐敗體系建設，充分發揮宣傳教育的基礎作用，筑牢干部職工思想道德防線，提高拒腐防變能力，為推動本單位本系統工作事業又好又快發展提供堅強保證。

二、“五個一”活動內容

1、上一堂廉政黨課。各單位要結合自身實踐，結合干部作風突出問題治理，主要領導親自備課、上課，或請有關專家授課，增強教育的針對性和有效性。

2、組織觀看一次警示教育片。以近年來發生的違紀違法案例作為反面教材，用身邊人身邊事教育廣大干部職工，真正使每個干部職工內心有所觸動，引導干部職工緊繃廉政弦，規范從政從業行為，避免出現失職、瀆職等問題。

今年，是我市策應鄱陽湖生態經濟區建設，著力打造對接海西經濟區“橋頭堡”，主攻“兩區”，建設“兩城”，實施項目帶動戰略，堅定不移把趕超發展推向新階段的關鍵一年，也是全省“創業服務年”的實施之年。為服務經濟社會發展，創優發展環境，市紀委、市監察局決定在全市開展“建廉勤，促趕超發展”黨風廉政主題教育活動，加大黨風廉政宣傳教育工作力度，努力為趕超發展創造一個風清氣正、干事創業的良好環境。

一、指導思想和目標要求

認真貫徹落實中紀委十七屆中央紀委五次全會、省紀委十二屆七次全會、市紀委二屆七次全會精神，按照市委提出的項目帶動戰略和“創業服務年”的總體要求，結合學習貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，大力加強干部作風建設和黨風廉政建設，在全市形成廉潔從政，勤政為民，創業創新的濃厚氛圍，為實現市委作出的“提速進位，趕超發展”的重大決策部署提供堅強有力的政治和紀律保證。

二、主要內容

圍繞主攻“兩區”，建設“兩城”，實現提速進位，趕超發展的戰略目標和“創業服務年”活動，以加強黨員領導干部的黨性黨紀黨風教育為重點，以進一步統一全市黨員干部的思想為切入點，采取多種形式，深化教育效果。活動主要內容為開展好“講廉、考廉、評廉、倡廉、觀廉、賽廉”等系列活動：“講廉”，即邀請黨政主要領導和專家學者講廉政黨課；“考廉”，即組織黨員領導干部參加“學準則，筑廉堤”---學習《廉政準則》知識測試；“評廉”，即開展“勤廉之星”---全市勤廉兼優十大標兵評選表彰活動和廉政文化示范點評選命名活動；“倡廉”，即開展“勤廉伴我行”---崗位廉政教育活動并向全市黨員干部下發廉政倡議書；“觀廉”，即組織黨員領導干部觀看影視教育片；“賽廉”，即舉辦“才鄉廉韻”---全市廉政書畫及公益廣告比賽。

三、工作步驟

認真學習貫徹黨的十七大會議精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，切實抓好宣傳教育、廉潔自律、信訪工作、查辦案件、制度建設、執法糾風、黨風廉政建設責任制等各項工作，反腐倡廉建設。

（一）強化監督檢查，推點工作

強化教育系統領導干部和教職工的職業道德教育、黨紀法規教育、廉潔自律教育和警示教育，拓寬以敬廉崇潔、依法治教為主題的廉政文化進校園的覆蓋面。為確保縣委、政府及教育局的重大決策部署得到有效的貫徹落實，教育局紀委嚴肅工作紀律，強化對重點工作的監督檢查。一是對列入縣政府“五定”目標的丹鳳小學教學樓新建、高良中學擴建、職業技術學校學生宿舍新建等重點項嚴格管理、按時施工，確保工程如期竣工，有效解決招生、住宿等問題。二是切實加強對中小學校舍安全工程的監管力度，確保危改工程質量、進度、安全的統一。加強監督領導，成立了危改工程監督工作組；規范了工程管理，制定了《縣中小學危房整體改造暨標準化建設管理辦法》，明確部門工作職責，強化監督責任；嚴格資金管理，確保專款專用，公開透明；實行目標管理，強化責任意識，縣教育局與各項目學校簽訂目標管理責任書，各學校與相關人員簽訂目標管理責任書，并層層繳納風險抵押金；建立健全工作機制，建立了例會通報制度，出勤管理制度、責任追究制度，考核獎懲制度、督查調研制度，用制度管人，用制度的執行推動工作的扎實開展。三是狠抓教育局重點工作的檢查落實，確保重點工作有序推進。2009年重點抓了縣職校晉升國家級重點中職學校、省政府對縣級政府教育督導評估的迎評工作，高中新課改啟動工作。

（二）加強基層黨風廉政建設，促進教育和諧穩定

認真貫徹落實黨風廉政建設目標責任制，進一步完善工作格局和工作機制，做到目標明確，思路清晰，任務細化，責任到人，方法具體，效果明顯。高度重視信訪工作，通過解決或解釋、勸導、說服、批評、教育等多種方法，依法依紀解決群眾的合理訴求，構建溝通聯系群眾的重要紐帶。為加強全縣教育系統黨風廉政建設，促進教育和諧穩定，縣教育局于3月28日召開了全縣教育系統黨風廉政建設工作會議，分別對黨風廉政建設、紀檢監察、行風建設、減輕中小學生負擔、治理教育亂收費、系統穩定等各項工作進行安排布置，局黨委與各學校簽訂了《縣教育系統黨風廉政建設責任書》。局長與各校簽訂了《縣教育系統矛盾糾紛領導承包責任書》，全力抓好信訪穩控工作。建立健全信訪工作領導機構和領導干部接待日制度，完善信訪網絡體系，開展“大接訪、大下訪”活動，做好矛盾糾紛排查化解工作，實行信訪案件辦理包保責任制，突出重點，強化措施，對離崗退養民辦教師、代課教師信訪問題重點穩控，對重信重訪、上訪老戶重點接訪，耐心疏導，反復解釋。并做好各管轄范圍的民辦代課教師思想工作，把重點人員控制在當地，確保不失控、不漏管。并積極向各級政府反映，爭取出臺相應措施解決好代課教師問題。同時，抓好學校安全工作，做到警鐘長鳴，堅持不懈。教育系統穩定工作由于目標明確、領導重視、多方支持、措施有力、工作務實，確保全縣教育系統安全穩定。

（三）加強黨員干部作風建設，密切黨群干群關系

為深入貫徹黨的十七大精神，全面落實黨中央頒布的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和《市紀委關于2012年開展紀律教育學習月活動的意見》，根據中央紀委二次全會、省紀委二次全會、市紀委和區紀委三次全會關于反腐倡廉教育工作的部署，現就我區2012年開展紀律教育學習月活動提出如下意見。

一、指導思想

紀律教育學習月活動以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，以“增強黨性觀念，推進科學發展”為主題，教育引導黨員干部堅定理想信念，增強黨性修養，促進黨的思想建設。分層次抓好公務員隊伍的廉潔自律和警示教育。通過教育學習，進一步增強黨員干部立黨為公、執政為民的意識，增強依法執政、廉潔從政的觀念，筑牢廣大黨員干部特別是黨員領導干部拒腐防變的思想道德防線，著力解決黨員領導干部作風方面存在的突出問題，以良好的黨風帶動整個社會風氣的好轉，營造“風清氣順，干事創業”的環境，為實現全面振興和崛起提供堅強有力的保障。

二、學習內容

紀律教育學習月活動要以《中國共產黨章程》，黨的十七大報告，總書記和賀國強同志在黨的十七屆中央紀委二次全會上的講話，同志在省委十屆二次全會、省紀委十屆二次全會上的講話，朱明國同志在省紀委十屆二次全會上的工作報告，黃志光同志在市委九屆四次全會、市紀委九屆三次全會上的講話，孫光輝同志在市紀委九屆三次全會上的工作報告；鄭炳灶同志在區委二屆四次全會、區紀委二屆三次全會上的講話，黃一樺同志在區紀委二屆三次全會上的工作報告為基本教材，著重學習以下內容：

（一）嚴守黨的政治紀律。強化政治紀律教育，使廣大黨員干部不斷增強黨性觀念，始終保持正確的政治方向、政治立場和政治觀點，自覺堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，堅決維護黨的集中統一，始終同黨中央保持高度一致。教育引導廣大黨員干部自覺服從和服務于科學發展大局，認真貫徹執行區委區政府重大決策部署，做到作風扎實、紀律嚴明、步調一致，發揮超常規的戰斗力，切實保證政令暢通、經濟社會健康發展。把深入貫徹落實科學發展觀貫穿紀律教育學習月始終，做到真學、真信、真用。全面系統地掌握科學發展觀的科學內涵、精神實質和基本要求，增強在科學發展觀指導下破解發展難題、實現全面建設小康社會奮斗目標的信心，自覺用科學發展觀指導實踐、推動工作，抵制和反對各種違背科學發展觀的言論和行為。

一、指導思想和目的

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，結合當前開展的深入學習實踐科學發展觀活動和“機關服務年”活動，以“加強作風建設，保障科學發展”為主題，加強對黨員干部的黨性黨風黨紀教育，有針對性地抓好公職人員的崗位廉政教育，大力推進廉政文化建設。通過教育學習，著力解決黨員干部在黨性黨風黨紀特別是作風方面存在的突出問題，引導黨員干部加強黨性修養、筑牢拒腐防變的思想道德防線，增強實踐科學發展觀的自覺性和堅定性，營造崇廉尚潔、風清氣正的社會環境，為我市的改革發展穩定提供保障。

二、學習內容和時間安排

(一)學習內容：同志反腐倡廉重要論述；同志在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的重要講話；、賀國強同志在十七屆中央紀委三次全會上的重要講話和工作報告；、朱小丹同志在省、市紀委全會上的講話；中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》和《*市委貫徹落實(建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃)實施方案》；《*市黨政領導干部問責暫行辦法》，以及有關黨紀政紀和法律法規；省、市紀委印發或拍攝制作的正、反面典型材料和電教片及其他教育學習資料等。

(二)時間安排：各單位要結合實際制訂教育學習計劃，在7-9月期間，相對集中5-7天的時間組織開展教育學習活動。

三、教育對象、教育重點和教育形式

為全面加強機關自身建設,不斷提高反腐倡廉建設質量和水平，按照分級分類和全員培訓的原則，結合系統實際，特制定如下年度教育培訓計劃：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，構建“長期受教育、永葆先進性”的長效機制。按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的要求，弘揚理論聯系實際的優良傳統，牽固樹立“人人學習、終身學習”的理念，使干部工作“五種能力”有明顯增強，工作水平起到全面提升，干部有的形象表率作用明顯。

二、總體目標

通過系統培訓，使紀檢監察干部的理想信念更加堅定，黨性修養進一步增強，思想政治素質以及科學文化素質、業務素質明顯提高，服務基層、服務發展、服務群眾的本領顯著增強。努力造就一支掌握黨的基本理論、注重科學發展、思想好、作風正、業務精、紀律嚴、形象佳的紀檢監察隊伍。

三、組織領導

2009年，縣紀委宣教室在市紀委宣教室的業務指導下，在縣紀委領導的大力支持下，在兄弟科室的幫助下，按照市、縣委的工作部署，圍繞黨風廉政建設和反腐敗中心工作，立足科室職責，克服困難，開拓創新，狠抓落實，扎扎實實地開展了一系列有聲有色、富有成效的宣傳教育活動。為營造“以廉為榮、以貪為恥”的社會輿論氛圍，做了大量積極工作。現將一年來的宣傳教育工作情況總結如下：

一、發揮“大宣教”工作格局，抓好責任分工

根據《實施綱要》的要求和市紀委2009年宣教工作要點，年初，宣教室及時召開宣教聯席會議，抓好組織協調和任務分解工作。要求各鄉鎮、各機關單位按照方案任務分解和工作要求，進一步改完善本部門的工作計劃，進一步加強領導，明確責任分工，抓好計劃的分解落實，牽頭單位主動承擔和落實主牽頭工作的責任，配合單位要主動配合，抓好落實，努力形成齊抓共管的整體合力。

二、切實加強黨風廉政宣傳教育工作

1、深入開展了“加強作風建設、促進社會和諧”主題教育活動。

為教育全縣廣大黨員領導干部牢固樹立科學發展觀和正確的權力觀、政績觀、利益觀，堅定理想信念，強化宗旨意識，轉變干部作風，遵守黨的紀律，永葆黨的學習，根據上級紀委要求和部署，在全縣黨員干部中廣泛開展了“加強作風建設、促進社會和諧”教育活動，制定了活動實施意見，對教育活動的指導思想、目標要求，活動內容，總體安排，組織領導提出了明確要求，同時要求各黨政機關事業單位根據各自的行業特點，開展了豐富多彩的主題實踐活動。為確保活動學習效果，做到有章可循，將省紀委編印的《領導干部加強作風建設、促進社會和諧教育讀本》、《廉政短信》等書籍分發給各單位。要求黨員干部特別是廣大黨員領導干部深入學習，不斷增強黨的意識、執政意識和學習意識，并結合我縣實際撰寫學習體會文章。為防止活動走過場，縣紀委組織專門檢查組，到各單位進行集中檢查，對單位學習時間、學習內容、單位負責人上黨課情況進行重點檢查，同時注重發現典型，宣傳典型，推廣典型，起到以點帶面的教育效果。

黨風廉政宣傳教育工作是紀檢監察四項職能之一，是紀檢監察部門必須抓好的一項重要工作，特別是在新形勢下，強調要搞好源頭治理，宣傳教育是治本工作之重。因此，2005年在省紀委宣傳室的指導下，堅持把此項工作列入全年工作重點，努力做到思想認識上到位，工作計劃周密，平時抓落實扎實，實際效果要明顯，圓滿完成了全年工作目標任務，現將全面工作情況總結如下：公務員之家版權所有

一、實事求是安排全年工作，認認真真抓好思想動員。

年初我們確定了全年六項工作內容：一是要以十六大、十六屆三中、四中全會關于黨風廉政建設大政方針為重點；二是要以中央政治局會議對黨風廉政工作確定的指導思想、重要工作目標、中紀委、省紀委2005年具體任務為重點；三是要以《實施綱要》及具體實施意見的學習教育為重點；四是要以學習宣傳黨政紀條規為重點；五是要以正反兩個方面的典型為重點；六是要以本職工作業務為重點。同時對學習教育的目標、方式方法、效果要求等方面都提出了明確目標，為全年工作奠定了措施基礎。三月份召開了廳機關干部直屬單位領導干部參加的紀檢監察工作會議，廳主要領導親自到會對全年工作提出了“兩個堅持”、處理好“四個關系”、建立“六個機制”的要求；曹延英組長在總結2004年工作的同時，提出了2005年度工作指導思想、工作安排及抓落實的意見，統一了大家的思想，提高了認識，端正了態度，大家一致表示結合實際抓好落實，力爭全年工作好成果，為全面完成2005年工作打下了良好思想基礎。

二、突出重點抓落實，一心一意見成效。

宣傳教育的一個重要目的就是提高廣大黨員干部的思想覺悟，懂得上級規定及有關專業知識，以便在實際中應用，知道應該怎么做不應該怎么做。一年來，通過宣傳教育，全廳上下黨員干部思想覺悟有所增強，廉潔自律意識普遍提高，信訪件明顯少于去年，沒有發生有嚴重違法違紀問題。這些與加大宣傳教育的力度是分不開的。回顧全年工作，著力抓了四件事：

一是切實抓好《實施綱要》、《實施方案》的貫徹落實。《實施綱要》和《實施方案》是從源頭上預防腐敗問題的重要文件，我們除積極參加上級舉辦的學習培訓班進行深入學習外，還給黨員干部購買了學習讀本，在認真抓好學習的基礎上，8月份組織參加了學習競賽，大家學習競答嚴肅認真，收到了良好的效果。在此基礎上，廳黨組制定了落實兩個文件的具體落實意見下發各單位貫徹執行，并制定了黨組領導、部門共同負責完成工作任務的責任分工一覽表，成立了貫徹落實領導小組及其辦公室，加強了組織領導，學習貫徹取得初步成效。

根據市紀委三屆四次全會的部署和《市2013年反腐倡廉宣傳教育工作要點》以及市2013年廉政教育月活動方案的要求，現就委局機關開展2013年廉政教育月活動制定如下方案：

一、活動主題

2013年廉政教育月活動主題為：“落實八項規定，深化作風建設”。

二、指導思想

認真貫徹落實黨的十八大精神和中央、省、市紀委全會的部署，按照市委、市政府“作風轉變落實年”活動的總體要求，圍繞“落實八項規定，深化作風建設”主題，進一步深化“轉作風、提效能、促發展”活動，著力解決當前教育系統機關工作作風方面存在的突出問題，引導全市廣大黨員干部牢固樹立宗旨意識、強化群眾觀點、加強師德師風建設，為全面推進“六新大”建設提供有力保障。

三、活動時間