摘要：該文以電子商務軟件開發(fā)項目為背景，依據(jù)SOA體系結構原理和WebService技術，給出了基于SOA的電子商務系統(tǒng)的結構，并結合電子商務的一個典型應用——電子競標系統(tǒng)，構造該系統(tǒng)的架構方案，分析其功能。該文是針對當前電子商務發(fā)展的現(xiàn)狀，提出的基于SOA的電子競標系統(tǒng)的設計構想，為電子商務的發(fā)展提供了參考方案。

關鍵詞：電子商務；SOA；WebService；電子競標系統(tǒng)

1電子商務

網(wǎng)絡技術的迅速發(fā)展，使得互聯(lián)網(wǎng)已日益成為一個世界上最大的、交互式的、多媒體的市場交易體系結構，它是收集信息和提供信息的最佳渠道。通過互聯(lián)網(wǎng)，商家和用戶可以方便的傳遞信息，完成交易。這種全新的交易方式實現(xiàn)了公司間信息與資金的無紙化交換。于是電子商務便孕育而生，并逐漸流行起來?！坝捎谛畔⒓夹g的爆炸式增長和電子商務的迅速出現(xiàn)，我們正目睹一場商業(yè)革命。信息收集、購物、貿(mào)易、中介、銀行業(yè)、會計、審計、金融、談判、協(xié)同、營銷、供應、伙伴合作、培訓、開會、排程、生產(chǎn)、分銷、服務、零售等商務活動均因新的信息技術而變化。簡而言之，我們所知道的許多經(jīng)營行為都將發(fā)生變化。所有的組織，無論是大型企業(yè)還是中小型公司都將不可避免地面對這些技術發(fā)展所帶來的挑戰(zhàn)。”[1]如今，電子商務的普遍應用，正證實了這些預言。

電子商務是指在互聯(lián)網(wǎng)上進行的電子化的商務活動。電子商務的前提條件是信息技術，特別是以Internet技術為代表的網(wǎng)絡技術的應用。電子商務通過營造一個虛擬市場環(huán)境，使貿(mào)易雙方?jīng)]有時空障礙，從而增加貿(mào)易機會，降低交易成本，改善服務質量，提高商務活動效率。電子商務所依賴的網(wǎng)絡環(huán)境擁有大量信息，對于這些信息的收集、分析和管理完全依靠人工是不可能的，智能技術廣泛應用于電子商務的各個環(huán)節(jié)。SOA思想的引入以及WebServices技術的結合，更加促進了電子商務系統(tǒng)的發(fā)展。

2SOA和WebService

論文關鍵詞：招標；授標；報價；策略；鐵路物資企業(yè)

論文摘要：從現(xiàn)階段國內貿(mào)易公司招標實踐中存在的f-''''l題，分析了國際投標報價的各種策略：報價因素的分析、投標機會的選擇、報價目標的確定、各種報價目標的報價策略，以及報價的經(jīng)濟效益分析與評價。

鐵路物資供銷企業(yè)為了生存和發(fā)展，由單純供應鐵路內部的封閉型經(jīng)營方式向開放型的不僅供應路內，同時與路外及國外的廣大客戶進行貿(mào)易的經(jīng)營方式的轉變是大勢所趨。招標與投標是國際貿(mào)易中最常用的方式，而投標報價策略的研究，不僅是我們走向國際競爭的突破口，同時也是為適應國內市場在不久的將來普遍采用招標投標方式進行貿(mào)易積累經(jīng)驗，使鐵路物資供銷企業(yè)走在時代的前頭．立于不賊之地。

1現(xiàn)階段國內貿(mào)易公司

招標實踐中存在的主要問題據(jù)統(tǒng)計，我國各主要國際貿(mào)易公司投標參與國際競爭的中標卓大約在8％左右，其原因除客觀上成本高、產(chǎn)品缺乏知名度及招標方違反常規(guī)等等以外，尚有主觀努力不夠的因素在內，主要有以下兩方面。

1．1投標的盲目性。出標的盲目性。沒有認真進行機會篩選，盲目送投標書，如技術實力不足，風險很大的標，以及數(shù)量很小的項目等的投標。報價的盲目性。報價中沒有策略依據(jù)，盲目決定報價水平。

摘要：關于中標人收到中標通知書后合同是否自動成立，司法實踐中和理論界一直存在爭議。本人從合同法和招投標法的角度對中標通知書的法律性質進行了簡要的分析，試探明我國現(xiàn)存的法律制度對中標通知書規(guī)范的缺陷，以期使相關的法律法規(guī)得到盡快的完善。

關鍵:詞合同;中標通知書;招投標法

一、問題的提出

2007年4月，廣東省惠州某學校（下稱采購人）監(jiān)控保安設備采購項目，經(jīng)市財政局政府采購監(jiān)管科批準采用競爭性談判采購方式，采購人委托某市國際招標有限公司（下稱招標機構）進行招標，到談判截止時間2007年4月13日上午10：00，共有4家供應商（分別為某市廣視通教學設備廠、某市奧勝信息技術有限公司、某市美視科技有限公司和某市大鵬科技發(fā)展有限公司）按時在招標機構開標室遞交了談判文件。談判小組按照評標方法和政府采購程序進行評審和談判，最終確定二次報價最低的某市大鵬科技發(fā)展有限公司（下稱中標人）為本項目預中標單位?！墩勁薪Y果確認函》經(jīng)采購人確認后，于2007年4月14日由招標機構發(fā)出中標通知書。之后，采購人稱對本項目中標人不了解，其方案設計、設備性能、日常維護、售后服務等能否滿足學校的需求，是否符合招標文件的采購要求存在不確定性。因此，要求中標人在簽訂合同期間，攜帶主要設備來?，F(xiàn)場演示，并得到中標人同意。2007年4月23日上午11：30，中標人應要求在校進行了演示，演示結束后，采購人對結果不滿意。2007年5月15日，招標機構重新組織了原談判專家小組對采購人提出的意見進行了復議，在復議過程中，中標人派出專人到現(xiàn)場進行答辯，結果原談判小組成員一致同意取消中標人的中標資格，同時正式宣布該項目招標失敗。2007年5月18日，招標機構下發(fā)了《惠州某學校監(jiān)控保安設備采購項目復議結果》，認為“經(jīng)過談判小組復議，某市大鵬科技發(fā)展有限公司的編碼器輸出格式和環(huán)球無線網(wǎng)絡攝像機集成程度均不符合采購要求，原談判小組一致同意取消上述單位的中標資格”。2007年6月2日，財政局轉來中標人的舉報信，政府采購監(jiān)管科立即組成調查小組進行調查，調查小組分別對本項目負責人、談判小組成員、采購人的相關經(jīng)辦人員進行了詢問和筆錄。調查后，政府采購監(jiān)管科做出了維持“原判”的決定。監(jiān)管部門認為，惠州市從2003年8月開始，暫不設市政府采購中心，全市政府采購執(zhí)行職能由政府采購招標機構履行。政府采購監(jiān)管科審批采購方式后，由采購人選擇，并委托在惠州市設有辦事處的招標機構進行政府采購。本次政府采購活動自發(fā)出《中標通知書》時止的采購程序，符合《政府采購法》的有關規(guī)定，但在發(fā)出《中標通知書》后，招標機構過分遷就采購人，召集原談判小組對本項目進行復議，并取消中標人的中標資格，缺乏相應的法律依據(jù)。為此，維持“原判”以保護中標人的正當利益。

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展與逐步完善，招投標制度已成為市場經(jīng)濟中的一項重要制度，極大地推進了社會主義市場經(jīng)濟的建設。盡管如此，我國招標投標制度在實施中仍存在著諸多的問題，廣東省惠州某學校招投標的典型案例清晰地告訴我們我國《招標投標法》和《合同法》對招標投標過程中中標通知書的法律效力的界定存在著理論上的缺陷。亟需理論界和實務界人士加以研究探討。

二、中標通知書之合同概念分析

1建筑經(jīng)濟中招標階段造價控制的重要性

在招標階段進行有效的造價控制，有利于確定相應的施工規(guī)模，有利于項目負責人對項目的整體規(guī)劃，在實際的施工當中可以合理的對資金進行安排使用，避免超支的現(xiàn)象發(fā)生。另外，在招標階段合理的進行造價控制，還有利于縮短工期，提高建筑的質量并節(jié)約相當一部分的人力資源與物力資源，有效的提高了建筑企業(yè)的市場競爭力和影響力。所以，結合以上原因，我們可以了解到招標階段的造價控制對于整個工程的生命周期都有著重要影響。

2加強建筑經(jīng)濟中招標階段造價控制的具體措施

（1）編制的招標文件要科學合理。由于招標文件是整個招標階段的綱領性文件，起著重要的監(jiān)督與指導作用，因此造價人員在制定標書之前要詳細的對其中所涉及的數(shù)據(jù)內容進行收集，同時要注意招標階段的相關要求及規(guī)定，細化評審細則、簽訂合同的流程和合同本身的內容，對于有特殊要求的合同要進行分類處理，不能一概而論。另外在進行招標文件的編制過程中，文件中所涉及的內容含義一定要明確，不能使條款產(chǎn)生歧義，避免一些因合同條款所產(chǎn)生的糾紛。最后編制的文件要囊括招標工程的各個細節(jié)，并對這些細節(jié)進行詳細的描述。與其是對于工程中所使用的建材來說，更應該注意這一問題，進而避免使雙方出現(xiàn)爭議事項，保障招標階段的順利進行。（2）規(guī)范競標價的制定流程。合理的制定競標價格有利于彌補在建筑項目招投標流程中的漏洞，能夠有效防止些許單位隨意報價現(xiàn)象的發(fā)生。如果不能合理的制定競標價格，就可能出現(xiàn)一些建筑企業(yè)的報價比實際的工程造價要低的現(xiàn)象，這樣就無法有效的評判優(yōu)秀的競標單位，進而使建筑的質量也無法得到保障。另外在進行招標價的制定時會受到多方面因素的限制，比如說工程建造過程中的材料費、人工費、機械費等，所以在制定時競標價時要全面的考慮這些問題，進而使制定的價格更加科學合理。另外還需要及時了解當?shù)亟ㄖ袌鋈藛T勞務費用的變動及其變動趨勢；家住市場的建材價格的變動趨勢；完成建筑項目需要的施工時間和施工量，進而保證工程項目的設計方案的合理性與科學性。（3）加強對于競標工作的管理。為了維護一個良好的競標環(huán)境，保障工程中各方的合法權益，就必須要對其進行全面的監(jiān)督，一般來說監(jiān)督的方式有社會輿論的監(jiān)督、政府相關管理部門的監(jiān)督、企業(yè)內部的監(jiān)督等，通過這些主體的監(jiān)督，使競標工作能夠公平公正的進行。另外為了進一步保證競標工作的安穩(wěn)進行，還可以采用現(xiàn)代的信息技術對競標工作的內容進行處理，進而有效的提高競標工作的質量與效率，大大的節(jié)省了人力物力的支出。最后為了提高投標方的競爭能力，投標方自身必須要具備專業(yè)素質過硬有良好從業(yè)精神的工作人員，能夠及時的對所掌握的信息數(shù)據(jù)進行處理和分析，及時的了解市場中的變化并調整相應的投標條款，這樣投標方在競標工作中就會占據(jù)主動地位，進而才能獲取更高的經(jīng)濟效益。（4）工程量清單編制時的注意事項。在進行編制工程量清單時要嚴格的依照相應的編制規(guī)范進行編制，并且在編制時要遵守圖紙中所涉及到的施工工藝、技術要求等。進而保證清單內工程量數(shù)據(jù)的準確性。另外由于工程量清單中所涉及的內容非常多而且比較復雜，所以在進行清單編制的過程中就會遇到很多的子目，因此在進行編制時就要根據(jù)具體的施工要求進行辨別，如果在編制清單時工程量的數(shù)目出現(xiàn)問題，這就會衍生出一系列的問題，比如說：為業(yè)主方帶來嚴重的經(jīng)濟損失、投資及預算控制困難，為工程變更時帶來一定的難度，引發(fā)索賠情況的發(fā)生等問題。所以為了避免這些問題，造價人員一定要規(guī)范工程量清單的編制流程，進而保證企業(yè)的經(jīng)濟效益，提高企業(yè)的市場競爭力。

3結語

總而言之，為了更好的提高建筑經(jīng)濟中招標階段的造價控制效果，就必須要從招標階段中所涉及的內容進行全方位的考慮，把其中所涉及的問題進行有效地解決，這樣才能提高招標階段的造價控制效果，才能有效的提高所建建筑的整體質量，才能使企業(yè)獲得更高的經(jīng)濟效益與社會影響力，才能更有力的推動我過建筑行業(yè)經(jīng)濟的快速穩(wěn)定發(fā)展。

本文作者：翟天任王朝陽工作單位：西北工業(yè)大學國有資產(chǎn)管理處

高校物業(yè)管理項目的招投標機制設計

（一）項目的邊界條件構建高校物業(yè)管理項目的招投標機制的首要問題或前提條件是界定邊界條件，只有清晰界定邊界條件，才能有助于選擇出最優(yōu)的物業(yè)企業(yè)來運營和管理高校的物業(yè)管理項目[5]。高校物業(yè)管理項目一般可以分為公寓類物業(yè)管理項目、賓館類物業(yè)管理項目、食堂類物業(yè)管理項目、園林綠化類物業(yè)管理項目、保潔與環(huán)衛(wèi)類物業(yè)管理項目等。盡管各類項目存在一定的差異，但基本的原則與邊界條件是類同的。具體地，我們將高校物業(yè)管理項目的邊界條件概括為如下內容：（1）項目的建設時期、建設規(guī)模、建設費用、建筑面積；（2）項目的委托管理方式和運營時間；（3）項目對人所要求的權責范圍；（4）項目對委托企業(yè)物業(yè)服務的標準和質量要求；（5）對委托企業(yè)的資金、技術、管理能力以及是否具有物業(yè)管理資質等相關規(guī)定；（6）其他對于特定項目而言的特殊規(guī)定等。只有明確高校物業(yè)管理招投標的項目和邊界條件，才能有助于合理地選擇有效的物業(yè)運營企業(yè)。（二）項目的預評標體系設計在合理界定項目的邊界條件后，下面我們將對項目競標企業(yè)進行預評標（即：招投標前期競標企業(yè)資格審查評價體系），對擬中標企業(yè)進行初步的篩選。所謂預評標是指高校后勤集團或委托機構編制招標計劃書，設定一定的條件，供競標者填寫，并規(guī)定競標者在競標前上交招標計劃書[6]，根據(jù)招標計劃書以及評價體系（如表1），計算出各個競標物業(yè)企業(yè)的得分，并選擇一定數(shù)量的競標企業(yè)進入最后的價格競標階段，一般而言規(guī)定3-5個競標企業(yè)。其中，預評標體系構建如下：（三）項目的最后競標階段與中標原則預評標階段是高校選擇最優(yōu)企業(yè)來運營和管理物業(yè)項目的重要保障，在選擇出一定數(shù)量的企業(yè)進入最后的競標階段后，需要規(guī)定最后的中標原則，關鍵解決在一定的運營期間內，委托運營的價格如何確定。一般地，從競標理論出發(fā)可以選擇第一價格公開競標、第一價格密封競標、第二價格公開競標、第二價格密封競標[7]。為了能在預評標合格的企業(yè)中選擇出運營價格最高的企業(yè)，又降低其他競標企業(yè)對競標企業(yè)A的影響，筆者認為選擇第一價格密封競標更為合適。所謂第一價格密封競標，是指投標企業(yè)將對高校物業(yè)管理項目的報價通過密封的方式（比如說裝置在密閉的信封中）分別報價，并告知高校相關機構，高校相關機構根據(jù)報價高低選擇出最高報價的物業(yè)公司?？捎媚Ｐ捅硎緸椋涸诘谝粌r格密封競標中，每個投標企業(yè)遞交一份密封的報價bi，并且給定這些報價，回報為：其中，xi為投標企業(yè)i對該項目的期望價值。假設投標企業(yè)j≠i，這里不妨設i=1，那么可以假設j≠1遵循對稱、遞增且可微的均衡策略βI≡β。假設投標企業(yè)1收到一個信號，X1=x（X1為投標企業(yè)1對該高校物業(yè)管理項目給出的價值，即該物業(yè)企業(yè)贏得該項目所愿意支付的最高價格），報價為b。只要他遞交最高的報價，即只要maxi≠1β(Xi)＜b，投標企業(yè)1將贏得該物業(yè)管理項目。由于β是單調遞增的，所以maxi≠1β(X1)=β(maxi≠1X1)=β(Y1)，其中，Y1≡Y1N-1，表示N-1個價值中的最大值。只要β(Y1)＜b，或者等價地，Y1＜β-1(b)，投標物業(yè)企業(yè)1將獲得該高校物業(yè)管理項目的委托運營權。

創(chuàng)新高校物業(yè)管理項目運營管理的必要性分析

在將委托管理服務權授予給最優(yōu)物業(yè)企業(yè)后，需要從兩個方面提高高校物業(yè)管理項目的服務水平與管理水平，其一為物業(yè)企業(yè)自身的管理水平、監(jiān)督機制與評價體系的完善與實施；其二為高校行使甲方監(jiān)管部門對物業(yè)企業(yè)的監(jiān)督、考核。兩者相結合是創(chuàng)新高校物業(yè)管理項目運營管理模式的重要途徑[8]。具體而言：現(xiàn)有高校物業(yè)管理項目中存在的主要問題有通過行政授予制、邀標等方式選擇委托運營物業(yè)企業(yè)，這不利于公平競爭，同時也不利于最優(yōu)物業(yè)企業(yè)的選擇。同時，一些高校的物業(yè)管理制度缺失或不健全也是一些高校物業(yè)存在無序經(jīng)營、約束性差的重要原因。此外，高校物業(yè)管理具有特殊性，而運營企業(yè)多為混業(yè)經(jīng)營企業(yè)，缺乏高校物業(yè)管理經(jīng)驗。如：沈陽某高校通過物業(yè)出錢建設食堂、學生公寓來解決投資難的問題，并將50年的經(jīng)營權賣給物業(yè)企業(yè)，但該物業(yè)企業(yè)缺乏高校食堂運營能力，從而導致食堂飲食價高質差的局面，后來學校不得不高價提前收回食堂。從經(jīng)濟學角度來看，專業(yè)化經(jīng)營更有助于效率提高，但該項目并未通過競爭方式選擇出合適的企業(yè)。綜上所述，現(xiàn)有高校物業(yè)管理項目中所存在的諸多問題亟待解決，而重要的解決路徑在于創(chuàng)新高校物業(yè)管理項目的運營管理模式。

提高高校物業(yè)管理效率的對策建議

第一條為建立統(tǒng)一開放透明高效的公共資源市場配置平臺，維護公開公平公正的配置秩序，根據(jù)《經(jīng)濟特區(qū)公共資源市場配置監(jiān)管條例》（以下簡稱《監(jiān)管條例》）和《經(jīng)濟特區(qū)公共資源市場配置監(jiān)管條例實施細則》（以下簡稱《實施細則》），制定本規(guī)則。

第二條按《實施細則》第二十條規(guī)定進入專設的市公共資源市場配置服務機構（以下簡稱配置機構）的公共資源市場配置活動（以下簡稱配置活動），適用于本規(guī)則。

第三條配置活動應遵循公開透明、公平競爭、公正誠信、廉潔高效的原則。

第四條配置機構負責提供公共資源配置的委托受理、信息、場所安排、配置組織、業(yè)務咨詢、異議受理等服務，協(xié)助市公共資源配置監(jiān)管部門對配置活動進行監(jiān)管，對違反配置規(guī)則的行為及時予以制止，并向相關部門通報情況。

第五條本規(guī)則所稱委托方，是指公共資源管理部門。

本規(guī)則所稱競標人、競買人，是指報名并取得參加配置活動資格的自然人、法人或其它組織。

1工程招標在信息管理方面的主要需求

在建筑工程競標的活動中，招標信息是所有活動的關鍵，招標信息的有效利用有利于企業(yè)在競標中充分發(fā)揮出自身的企業(yè)優(yōu)勢。通過對各種工程招標機構進行分析，各招標機構在業(yè)務流程的劃分上，主要分為以下三個階段。

1.1工程招標前期工作階段

在工程招標前期階段，各機構要進行工程招投標信息的采集，主要包括建筑市場主體、客體信息的采集。建筑行業(yè)發(fā)展中最重要的就是建筑工程的招標信息、工程信息等方面。

1.2工程招標中期工作階段

在工程招標中期階段，各機構已經(jīng)獲得了項目。因此，機構需要按照招標單位的委托，切實有效地開展各項招標工作。這一階段的信息管理主要為：各個承建單位相關資質的審查、按照招標單位規(guī)范進行招標及相關文件的編制等。

一、當前工程經(jīng)濟管理存在的風險

工程經(jīng)濟管理是建筑工程管理中的重要內容，其主要是利用經(jīng)濟學原理將建筑工程各個環(huán)節(jié)的決策進行綜合整理。結合筆者工作經(jīng)驗，當前我國工程經(jīng)濟管理還存在許多的問題，這些問題的存在嚴重影響建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益。經(jīng)濟管理中存在的問題，具體表現(xiàn)為：

（一）工程投標報價的風險

我國建立工程招投標制度的目的就是規(guī)范建筑市場的健康發(fā)展，實現(xiàn)建筑施工企業(yè)之間公平、公正的競爭，但是解決當前建筑工程招投標市場的發(fā)現(xiàn)現(xiàn)狀看，其還存在不少的問題：

1、招投標清單量與實際工程不一致。很多建筑企業(yè)為了獲得招標工程，他們在招標單位還沒有進行投標之前，就自主對工程進行設計，然后根據(jù)自己設計的工程進行具體的工程量，結果導致自己設計的工程清單與實際要求施工的清單存在很大的不一致問題，尤其是很多建筑企業(yè)為了獲得投標工程，他們會可以對施工工程清單進行弄虛作假，使得設計的工程缺乏足夠的深度。

2、投標組織設計的風險。投標施工組織設計是投標單位對被投標單位的基本要求，然而由于受到經(jīng)濟利益的影響，很多建筑工程為了獲得建筑工程，他們會在施工組織設計的時候，不按照相應的設計進行，從而埋下風險因素：一是很多施工企業(yè)為了獲得競標工程，他們在進行施工組織設計時嚴格遵守投標要求，這樣一旦中標，如果建筑企業(yè)嚴格按照合同要求進行就會給建筑施工企業(yè)造成巨大的利益虧損，而不按照合同進行，則會造成違約；二是建筑施工企業(yè)對施工組織設計不重視。很多建筑企業(yè)認為施工組織設計不重要，因此他們在進行招標時不會將重點放在上邊，結果常常會因此而造成競標失敗。

甲方(受托方)：

乙方(競標方)：

甲方受深圳市民潤農(nóng)產(chǎn)品配送連鎖商業(yè)有限公司(簡稱民潤公司)委托進行水果/蔬菜網(wǎng)上招標采購。根據(jù)《中華人民共和國合同法》有關規(guī)定，和競標方(乙方)達成如下協(xié)議：

一、產(chǎn)品名目、品級：

二、質量要求：

三、產(chǎn)地規(guī)格要求：

為有效利用和合理開采河道砂石資源，規(guī)范采砂秩序，促進縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國拍賣法》、《省河道管理條例》、《省河道采砂管理辦法》等法律法規(guī)，結合我縣實際，制訂本實施方案。

一、組織領導

成立河道采砂權拍賣工作領導小組，以縣委、縣政府等領導為正、副組長，相關部門為成員單位。領導小組負責河道采砂權拍賣工作的統(tǒng)一領導和組織協(xié)調，有關部門和采區(qū)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）相互配合，各司其職，共同做好河道采砂權拍賣工作。

領導小組下設“四組一室”，即：綜合協(xié)調組，負責部署、調度采砂權拍賣工作，協(xié)調各小組、各部門之間的關系；清理整頓組，負責清理違規(guī)砂場，打擊非法采砂工作；維穩(wěn)組，負責控訪、維穩(wěn)工作；競標許可組，負責組織競標出讓、辦理和發(fā)放采砂許可證工作；辦公室，負責日常事務。

各采區(qū)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）要成立由黨政主要負責同志為組長的工作領導小組，抽調精干力量，指定專人負責，協(xié)同縣工作組開展工作，完成拍賣目標任務，并維護好當?shù)夭缮爸刃蚝蜕鐣€(wěn)定。

二、基本原則