尊敬的各位領導、各位來賓、同志們、朋友們：

在全市上下落實××市提出的“三年大振興，十年大變樣”振興方略的日子里，在加快××灣整體開發的熱潮中，在××市十次黨代會即將召開的喜慶時刻，我們在這里隆重舉行××娘娘宮臨港產業園區、××經濟開發區掛牌暨奠基典禮。首先，我代表××市委、市人大、市政府、市政協向在百忙之中前來參加掛牌暨奠基儀式的××市委、市人大、市政府、市政協和有關部門、單位的各位領導表示熱烈地歡迎和衷心地感謝！

為大力發展沿海經濟，省委、省政府提出了“開發××灣”的戰略思路和打造“五點一線”的戰略構想。去年9月，×市站在沿海開放、互動發展的高度，將××納入了整體開發“××灣”的重要區域，并一直給予高度關注，多次到××調研，提出了設立開發區的遠大設想。在××市領導的關懷下，經過近10個月時間的精心籌備，今天，××娘娘宮臨港產業園區、××經濟開發區終于正式成立了。

××娘娘宮臨港產業園區、××經濟開發區采取“三區兩園一基地”的架構模式，規劃面積15.2平方公里，其中起步區規劃面積3.03平方公里。今后，我們將以××娘娘宮臨港產業園區、××經濟開發區為載體，按照省級開發區的標準，依托臨港和海洋資源優勢，承接臨港產業轉移，優先發展臨港工業和倉儲物流業，大力發展海洋產業和現代房地產業。力爭通過3到5年的時間，把該區建設成為臨港經濟的集聚區、對外開放的先導區、體制和機制創新的實驗區。

我們堅信，在××市委、市政府的正確領導下，在××市有關部門和社會各界的大力支持下，在××全市上下的扎實工作下，××娘娘宮臨港產業園區、××經濟開發區一定會成為××灣地區新的經濟增長點。

最后，祝各位領導、各位來賓身體健康、萬事如意！

使黨員服務中心能為更多的黨員、群眾服務。五是繼續加強黨員服務中心建設。

經濟開發區黨工委始終以鄧小平理論、三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，近年來。充分發揮領導核心作用，團結帶領全體黨員干部職工，不時解放思想，與時俱進，堅持立黨為公，執政為民，黨建工作扎實推進，有力地促進了開發區經濟社會繼續健康穩定發展。

一、經濟開發區基本概況

1993年4月經省政府批準設立的省級開發區。2000年地級市成立后，經濟開發區原稱市經濟技術開發區。為適應發展新的需要，開發區遷至城區東南部，調整后的規劃面積為10.3平方公里。

由于體制機制變化和多重復雜的歷史因素，開發區籌建以來。起步緩慢，建設步伐愉快，幾度處于停滯狀態。2008年以來，市委市政府把開發區建設擺上更加重要的位置，對開發區的領導班子進行了調整、空虛和加強，進一步形成了務實高效的領導管理機制，開發區各項工作逐漸步入正軌。

全區累計引進內資23億元，截止目前。實際利用外資1000萬美元。累計引進規模以上項目52個，其中已建成投產項目18個。積極牽頭引進康美藥業、捷眾制藥等全市重點藥類企業，切實保證豐源汽貿城、奇瑞等汽車4S店順利建設運營，招商引資工作逐步邁入快車道。

*經濟開發區管委會：

*省人民政府辦公廳下發的《關于加強環境影響評價和建設項目環境保護設施“三同時”管理工作的通知》，要求2年3月1日之前，全省經濟技術開發區、高新技術開發區、旅游度假區、工業園區等要完成區域的環境影響評價。在此期限后未完成區域環評的開發區，環保部門一律不審批這一區域內的建設項目環境影響評價文件。

年12月22日，*省*環境工程評估中心對*經濟開發區環境影響環境實施方案進行了專家技術評估。會后，*省環科院向你單位提交了下一步工作清單。開發區收集了部分資料，但與環境影響評價編制要求仍有很大差距，環境現狀監測和水文地質調查等工作開展情況將直接影響環評的編制進度。為在3月1日之前完成區域的環境影響評價，希望你單位配合環評單位按照向你單位提交的下一步工作清單盡快開展工作，及時報批開發區區域環境影響評價文件，促進經濟開發區經濟又好又快的發展。

2015年，經濟開發區將牢牢抓住國家實施武陵山區整體連片開發、縣委縣政府確立鎮城鎮化建設為帶動縣域經濟發展的兩個增長極之一、開發區擴區增容的三大發展機遇，建立健全開發區管理體制機制，以項目建設為重點，以土地開發為活力，以招商引資為突破，大膽創新，大膽突破，全面實現十二五期間開發區的戰略發展目標。

（一）2015年工作目標與計劃

一是推進開發區擴區增容相關工作，進一步健全、理順管理體制，做活開發區公司企業化運作文章，不斷探索、創新征地拆遷模式；二是加快園區水、電、路等基礎設施及功能配套建設。年內完成固定資產總投資1.6億元以上，其中完成基礎設施建設投資1.2億元以上、企業工業技改投資4000萬元以上；三是公開掛牌出讓土地100畝，征收300畝，報批土地800畝，力爭新增土地儲備500畝，實現土地出讓凈收入5000萬元以上；四是抓好園區規劃控管及調規、征地拆遷遺留問題處理等工作；五是引進投資5000萬元以上的入園企業1～2家；六是抓好園區社會事務管理工作。

（二）2015年工作重點與舉措

開發區要立足實際，結合發展需要，科學制訂開發區擴區增容方案，進一步健全體制機制，著力做好以下五項重點工作。

一是積極落實發展資金。積極開展土地營銷工作，實現土地效益最大化，為園區建設、管理籌集資金；積極爭取省州縣發改、經信等部門在項目建設、產業發展、資金扶持等方面向開發區傾斜；完成省開行7000萬元土地儲備貸款申報相關工作，爭取資金盡快到位；繼續加強與省開行的深度合作，爭取園區標準化廠房建設項目進入省開行融資支持籠子。

2018年10月17日是第五個“全國扶貧日”，為進一步深入學習貫徹關于扶貧工作的重要論述，動員社會廣泛參與脫貧攻堅，提振精氣神，凝聚正能量，根據《市扶貧辦關于印發2018年扶貧日活動方案的通知》要求，結合我區幫扶工作實際，開展了多種形式的扶貧助困活動，現將扶貧日活動總結如下：

一、高度重視，周密部署

一是9月25日，我區及時召開“扶貧日”活動專題會議，制定了《經濟開發區2018年扶貧日活動方案》。成立了“扶貧日”活動領導小組，就扶貧日活動相關工作做了詳細周密的部署，并由開發區主管領導牽頭完成此項活動。二是10月12日，由開發區分管領導主持召開社會扶貧網APP貧困戶性需求及愛心人士對接工作部署會議，專題研究扶貧日活動相關事項。要求全體幫扶工作人員明確分工，緊密配合，形成合力，齊心協力推動活動廣泛深入開展。

二、突出主題，扶貧濟困

圍繞“愛心滿”認領“微心愿”活動，我區組織開展了形式多樣、內容豐富的扶貧濟困活動。

一是積極訪貧問苦。2018年10月12日開發區四個扶貧工作組積極組織本組的包保責任人進村入戶，向貧困戶了解生產、生活中遇到的實際困難和需求，最終確定了13個貧困戶與開發區“愛心人士”對接，16位“愛心人士”自愿為貧困戶出資200至500元購買貧困戶所需的物資。全區“愛心人士”在四個幫扶村村級管理員的配合下，幫助13戶貧困戶通過社會扶貧網APP需求13人次，并成功對接。

2012年，是全面貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神的關鍵年，是經濟開發區“二次創業”關鍵年。經濟開發區將繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展，以搶抓湘南地區開放、開發為契機，實現經濟和社會事業又好又快發展。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為統領，以經濟建設為中心，以項目建設為突破，根據市委提出“承接珠三角、配套長株潭、學趕長瀏望、領跑大湘南”的總體要求，突出抓好“招商引資、項目推進、基礎設施建設、軟環境建設”等四個方面的工作，努力將開發區建設成為產業突出、功能完備、管理高效、服務優質、資源節約、社會和諧的新型工業化園區。

二、發展目標

招商引資。引進項目10個，其中投資1000萬元以上5個，合同利用資金8億元，實際到位資金5億元，新增投產項目5個。

財政收入。完成稅收1億元以上，工業稅收8000萬元以上。

2021年是中國共產黨成立100周年，是“十四五”規劃的開局之年，也是經濟開發區加快推動高質量發展的關鍵之年，做好全年工作至關重要、意義深遠。全年工作的指導思想是：以新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持穩中求進工作總基調，全面把握新發展階段，認真貫徹新發展理念，積極融入新發展格局，深入實施“工業強區、產業提升、創新驅動、生態發展、民生改善”五大戰略，著力構建“產業興旺、競爭強勁、品牌鮮明、優勢凸顯”的現代化產業園區。開拓創新，決勝2021，

為實現“走在前列、全面開創”目標、踐行“七富七強”、加快建設富強美麗文明幸福新作出開發區貢獻。主要預期目標：躋身全省開發區第一方陣，全年實現地區生產總值增長7.5%左右，一般公共預算收入增長9.19%左右，規模以上固定資產投資增長15%左右，規模以上工業企業完成總產值增長5.6%左右，規模以上工業企業實現營業收入增長5.8%左右。

一、加快新舊動能轉換，培大育強產業體系

1.全力突破重大項目建設。牢固樹立“抓項目就是抓發展”的理念，突出抓好促轉型、補短板、增后勁的重大工程、重點項目，全力以赴保落地、保開工、保進度、保投產。圍繞重大戰略、重大規劃，建好重大項目庫，做到儲備一批、開工一批、推進一批、竣工一批、達產一批，確保項目建設滾動發展、梯次跟進。推動更多的項目納入省市縣重點項目盤子，2021年力爭組織實施過千萬元的項目不少于25個。重點推動京博石油化工有限公司年度計劃投資27億元的204萬噸/年K-COT制丙烯及配套項目、1.2億元的5萬噸/年高性能POE彈性體及配套項目，京博中聚新材料有限公司投資4.5億元的15萬噸/年溴化丁基橡膠及配套項目、7億元的60萬噸/年高性能聚丙烯樹脂及配套項目，渤海實業有限公司投資11.2億元的120萬噸飼料蛋白及副產品深加工項目，香馳熱動有限公司投資3.1億元的污泥、蘭炭、生物質焚燒熱電聯產資源化綜合利用項目，新美達科技材料有限公司投資2.2億元的數字化高性能耐蝕新材料項目，旺島集成房屋有限公司投資5.1億元的裝配式智慧房屋智能制造一體化等項目建設。

2.加快推動產業優化提升。堅定不移打造千億級、百億級產業集群，拉長產業鏈，打好產業轉型升級“組合拳”。加快建設京博總投資221億元的綠色化工和高性能材料新舊動能轉換綜合體項目，深耕溴化丁基橡膠、高性能聚丙烯樹脂等高附加值領域，實現高端化、集群化、精細化發展，推動京博集團由煉化向化工材料轉型；依托香馳糧油、渤海油脂等糧油食品精深加工企業向保健食品、醫藥制品等領域延伸，新上飼料蛋白及副產品、大豆拉絲蛋白、膳食纖維和赤蘚糖醇等項目，構建糧油深加工產業體系；依托宏創、萬事達、新美達、富?？萍?、九色鹿等企業，重點發展耐腐蝕新材料、輕量化高強度汽車用鋼板、裝配式建筑等髙端應用產品。

3.培育發展戰略新興產業。鼓勵區內大型工業企業剝離信息技術研發應用業務，設立獨立軟件企業。支持智源生物、益豐生化環保、永正新材料等企業做大做強，促進生物醫藥、環保材料等產業擴容倍增。大力發展智能制造。引導區內有條件的制造企業引進工業機器人、智能專用裝備、數控系統及加工設備，促進生產過程的精準化、柔性化、敏捷化。培育市級新興產業“白名單”企業9家。

一、精心組織，工作措施力求“四個到位”。

一是組織領導到位，確?；顒娱_展順利實施。

開發區黨工委認真把握中央、省和市有關創先爭優活動精神，把創先爭優列為近期重點工作來抓緊抓實。根據今年創先爭優活動的形勢、特點、任務等要求，專門成立創先爭優活動領導小組，開發區黨工委副書記、管委會常務副主任卞介山擔任領導小組組長，管委會副主任魏師、黨工委副書記支訓海擔任副組長，同時，領導小組下設辦公室，黨政辦公室江利華主任兼任領導小組辦公室主任。根據工作需要，開發區黨工委及時調整和充實具辦人員，明確各自職責,使創先爭優活動有人抓、有人管、有人做，以強有力的組織保障確保了工作的連續性和穩定性。

二是方案制定到位，確保精神實質落到實處。

學習實踐活動一個最大的特點，就是與經濟社會發展結合緊密，實踐特色鮮明。5月份以來，開發區黨工委緊密結合本單位的中心工作來謀劃和推動創先爭優活動，用科學發展的成果檢驗活動成效，用開展活動促進科學發展，使整個活動統一于“推進科學發展、加速崛起”的大局之中，真正實現開發區建設發展新拐點，以開發區的奮力崛起為實現爭先進位做出積極貢獻。當前，開發區各個黨支部從自身實際出發，明確活動重點，已制定自己的活動實施方案，努力在推進和諧開發中當好先鋒，進而帶動和影響人民群眾投身于科學發展的偉大實踐。

三是思想動員到位，確保黨員干部職工全員參與。

開發區黨工委創先爭優活動雖然取得了一定的成果，半年來。但與省委、市委組織部的要求仍有差距。下階段，將著重運用學習實踐活動的勝利經驗和有效做法，以更加充實的活動內容、更加多樣的活動形式、更加豐富的活動載體，確保創先爭優活動取得更多實實在效果。

開發區黨工委依照創立“五個好”先進基層黨組織和爭做“五帶頭”優秀共產黨員的普遍要求，自開展創先爭優活動以來。精心設計載體、豐富活動內容，采取有力措施，開發區基層黨組織和共產黨員中開展創先爭優活動，為基層黨建注入了新鮮的活力。目前各項工作證扎實有序的逐步開展，現將工作情況匯報如下：

一、精心組織。

確保活動開展順利實施。一是組織領導到位。

把創先爭優列為近期重點工作來抓緊抓實。根據今年創先爭優活動的形勢、特點、任務等要求，專門成立創先爭優活動領導小組，開發區黨工委副書記、管委會常務副主任卞介山擔任領導小組組長，管委會副主任魏師、黨工委副書記支訓海擔任副組長，同時，領導小組下設辦公室，黨政辦公室江利華主任兼任領導小組辦公室主任。根據工作需要，開發區黨工委及時調整和空虛具辦人員，明確各自職責,開發區黨工委認真掌握中央、省和市有關創先爭優活動精神。使創先爭優活動有人抓、有人管、有人做，以強有力的組織保證確保了工作的連續性和穩定性。

確保精神實質落到實處。二是方案制定到位。

區屬各部門、各單位，駐區各單位：

根據全市防汛工作會議布署，為扎實做好今年我區防汛救災工作，保護人民群眾的生命財產安全，保障全區建設順利進行，現將有關事項通知如下：

一、各級、各部門要高度重視，認真貫徹“安全第一、常抓不懈、以防為主、全力搶險”的方針。立足于防大汛、排大澇、搶大險、抗大災，切實做好今年的防汛排澇工作。

二、為加強組織領導和指揮調度，經濟開發區成立防汛指揮部，總指揮喬桂元，副總指揮盧丙宏、柴學恒、張施奇、呂家雨，各相關部門、單位主要負責人為成員，指揮部辦公室設在建設局，辦公室負責防汛排澇日常協調工作。主要承擔召集會議、指令、決定、命令并督查落實情況，對各有關單位、部門目標任務完成情況進行考核等。

三、明確職責，嚴格實行行政首長負責制

根據各單位、部門工作職責，做如下分工：