一、軍工企業(yè)科技人才工作性質的特點

（一）人才具有相對穩(wěn)定性

軍工企業(yè)科技人才在從事項目、科研方向、流通及退出軍工科研系統(tǒng)等方面受到諸多限制，不能完全受個體自由支配。此項特點在保證了軍工企業(yè)科研系統(tǒng)人力資源穩(wěn)定的同時，為科技人才個體本身帶來了一定程度的非正面影響。

（二）工作績效難以衡量

軍工企業(yè)在工作績效中不具有顯著特性，科研活動的過程和周期差別大，科研成果具有滯后性和不連續(xù)性，其工作過程往往沒有固定的流程和步驟，呈現(xiàn)出較大隨意性和主觀支配性，工作過程難以量化，甚至工作場所和時間也不固定。[16]

（三）團隊協(xié)作意愿

1軍工產品生產的特點

由于軍工產品的特殊性，使其生產的特點十分顯著：首先是品種多、批量小，即產品的生產屬于離散型，生產的產品種類非常多，但是每種產品的產量非常少。第二個特點是生產軍工產品的設備多為通用，不同的產品按照相應的規(guī)格利用同樣的生產設備進行生產，每個車間的加工任務都不是單一的。第三個特點是產品的工藝以及結構之間的差異比較大，因此生產的專業(yè)化程度以及穩(wěn)定程度都比較低。第四個特點是軍工產品對質量的要求非常高，因此在生產的過程中，不論是生產周期還是工藝路線抑或是間斷時間，都是比較長的。第五個特點是產品在進行生產的過程中進行計劃控制的時候，往往需要依托MES（ManufacturingExecutionSystem，即制造企業(yè)生產過程執(zhí)行系統(tǒng)）、PDM（ProductDataManagement，即產品數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)）等信息系統(tǒng)進行管理，但是現(xiàn)有信息系統(tǒng)的部分環(huán)節(jié)依然需要人工進行干預，組織管理的難度較高。第六個特點則是軍工產品的專業(yè)壟斷性強、生產的保密程度高。

2軍工產品生產過程中所存在的主要問題

對于軍工產品而言，控制生產成本、確保生產進度、保障產品質量，一直是重中之重。在一般情況下，都有質量管理體系文件作為支持，質量檢驗的程序也是獨立執(zhí)行的，所以在以上幾個條件中，質量問題最為重要，但是在實際的生產過程之中，卻表征為次要的矛盾。在軍工產品生產的過程中，一般情況下不會對成本進行過多的關注，生產的成本問題在生產中也是次要的矛盾。但是，軍工科研產品在是生產的過程中，由于各類指令比較豐富，雖然生產是長線計劃，但是通常會在長線計劃中制定中期計劃以及短期計劃等，由于中短期計劃的制定，生產組織管理就會對生產進度進行相應的調整，如此一來，生產進度反而成了生產過程中的主要矛盾。進度問題的體現(xiàn)，主要是體現(xiàn)在生產潛力以及硬件能力上。生產潛力所包含的問題有生產管理問題及其疊加所產生的新問題，例如對產品技術狀態(tài)的控制、生產過程的控制、生產計劃的制定、調度生產的能力以及信息化管理水平等。而硬件能力則是指設備資源和人力資源等，硬件問題在短期內進行解決難度非常大。

3生產管理對策

3.1加強對生產計劃的管理。若要加強對生產計劃的管理，唯有采用科學的管理辦法才能讓計劃和變化之間的矛盾統(tǒng)一得以實現(xiàn)，堅持實事求是是最基本的原則。生產計劃的統(tǒng)計分析工作以及生產計劃的編制工作必須做好，同時還應該對生產計劃根據(jù)實際情況進行適當?shù)恼{整，做到不搶工、不窩工，統(tǒng)籌得當。除此之外，對生產過程中的重要節(jié)點做好計劃控制，基于預期開展提前投產工作，計劃管理能力的提升對于提升多品種小批量軍工產品的質量具有十分重要的意義。對信息化管理水平進行提高MES（ManufacturingExecutionSystem，即制造企業(yè)生產過程執(zhí)行系統(tǒng)）、PDM（ProductDataManagement，即產品數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)）等信息系統(tǒng)能夠提供準確可靠的信息，并將生產的各個環(huán)節(jié)進行有效銜接，而準確可靠的信息與有效的銜接又是生產過程中科學管理、科學調度、科學計劃的基礎。根據(jù)目前的情況來看，大多數(shù)產品信息的錄入是比較滯后的，且更新?lián)Q代速度較快帶來了產品信息的不斷變化，同時在產品信息錄入的過程中還容易出現(xiàn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫異常和數(shù)據(jù)錄入錯誤等情況。這一類問題的出現(xiàn)，將會直接導致調取的信息對稱性不佳、信息流暢程度低，從而使調度的科學性下降和規(guī)劃與實際情況不符，最終影響整個生產進度出現(xiàn)窩工、搶工、銜接不暢等問題。所以需要提高信息化管理水平，如此才能提高信息的可靠性以及信息的及時性，為生產管理決策提供正確的參考依據(jù)。以下是提高信息化管理水平的幾點建議：第一，提高領導對信息化管理重要性的認識。領導的認知與企業(yè)的管理模式息息相關，領導的主動參與是促進信息化管理提高的關鍵。第二，規(guī)范信息采集的渠道，做好信息資源的基礎管理工作。第三，結合企業(yè)的實際情況的需要，選擇契合度最高的軟件公司對所需軟件進行開發(fā)。第四，加強人才培養(yǎng)，提升工作人員素質是實施企業(yè)信息化的關鍵。3.2科學合理調度。科學合理的調度是各個生產環(huán)節(jié)平衡和順暢的重要保障，而科學合理調度的重點，就是物流的平衡以及瓶頸工序和瓶頸資源的把控，實現(xiàn)精益生產。在這個過程中，應該盡最大努力實現(xiàn)物流的平衡而非生產能力的平衡。其原因是由于多品種小批量生產在實際生產過程中具有幾個特點：生產過程存在變動性；生產設備復雜性；外界條件的不確定因素；產品種類繁雜，因此生產力的平衡在生產過程中是很難實現(xiàn)的。消除浪費是精益生產的本質，而JIT（準時化生產），是精益生產的基本原則之一，為了更好地達到精益生產的要求，應將瓶頸工序作為分界點，處于瓶頸工序之后以及之前的工序，都應該采用不同的方式，對生產計劃進行編制。為了保障瓶頸工序不出現(xiàn)斷流的情況，應該對JIT的前拉技術進行吸收，為了更好地對簽到工序的生產計劃進行制定，可采取此計劃編制方法。為了保障后續(xù)工序不對瓶頸工序的成果造成積壓，宜對后續(xù)工序采用MRPⅡ的后推技術，以便對后續(xù)工序的生產技術進行編制。此外還應該減少對非瓶頸資源的使用率的過多關注，由于非瓶頸資源的使用率是由瓶頸資源的產能所決定的，因此在非瓶頸資源使用上研究如何節(jié)約時間實不可取。做好瓶頸工序的控制以及計劃，是整個生產系統(tǒng)中的重點工作，因此需要將瓶頸資源的利用率盡可能提高到最大化。在生產過程中，整個生產系統(tǒng)的生產能力與瓶頸資源的管理以及瓶頸環(huán)節(jié)息息相關，因此必須采取適當?shù)谋Ｗo措施對瓶頸資源進行保護。讓瓶頸環(huán)節(jié)的正常運轉得到保障，首先應該縮短對瓶頸環(huán)節(jié)設備的保養(yǎng)維護周期，其次是需要對進入瓶頸環(huán)節(jié)的工件按照規(guī)定進行嚴格的檢查，保障工件合格率達到百分之百，避免因為工件不合格的原因導致瓶頸工序的作業(yè)時間延長。然后是在瓶頸環(huán)節(jié)之前應該設置緩沖，其目的是為了讓前面的工序波動因緩沖而平抑，例如產品預投。接下來是不同的工件進行生產轉換的時候，應該做好縮短工件轉換時間的準備工作。最后為了使瓶頸資源的調整次數(shù)得以減少，需要適當?shù)卦黾油懂a批量。必要時，還應做好瓶頸工序的外部協(xié)作工作，確保在資源沖突嚴重時有分流措施。3.3提高對各個生產環(huán)節(jié)的響應速度。各個生產環(huán)節(jié)的響應速度會對整個生產進度造成嚴重的影響，但由于軍工產品的特殊性以及軍工產品的生產特點，使其生產環(huán)節(jié)有嚴格的規(guī)范以及體系文件和規(guī)章制度的保障。由于生產環(huán)節(jié)非常多且復雜，所以需要將每個環(huán)節(jié)進行有效的控制，如工序流轉、檢測、檢驗、備料以及原材料的準備和計劃的下達等，控制環(huán)節(jié)響應速度，有利于縮短環(huán)節(jié)的流轉時間。產品在生產加工過程的時間相對而言是穩(wěn)定的，主要是受到人員以及設備等因素的影響，使其難以進行較大的提高和優(yōu)化。所以，為了降低交付期滯后的風險，需要提高各個生產環(huán)節(jié)之間的響應速度，改善生產過程中的進度因素。軍工產品的生產管理模式具有特殊性，按期交付、保質保量是各項指令任務的最終目標。為了最大化達到目標要求，需要對生產過程的控制以及管理進行科學的、合理的協(xié)調。唯有對管理進行創(chuàng)新，才能挖掘出更多的生產潛力，更好地對進度、質量、成本進行控制，將各項科研任務在規(guī)定的時間內完成。管理作為一門重要的學科，對各個生產企業(yè)的生存和發(fā)展都起著重要的作用，

摘要：當今世界市場經濟、虛擬經濟蓬勃發(fā)展，具有虛擬價值的無形資產品牌已經成為企業(yè)寶貴的資產，是現(xiàn)代企業(yè)核心競爭力的重要體現(xiàn)。本文對品牌建設重要性，品牌建設的關鍵點進行了分析，在此基礎上，結合軍工單位實際，提出了品牌建設的幾點思考，以品牌促發(fā)展，以發(fā)展塑品牌，培育企業(yè)持續(xù)的競爭優(yōu)勢。

關鍵詞：品牌建設;品牌核心價值;品牌戰(zhàn)略;品牌資產

一、品牌建設重要性

品牌是企業(yè)的無形資產，是企業(yè)虛擬價值的載體，是現(xiàn)代企業(yè)核心競爭力的集中體現(xiàn)。品牌是給擁有者帶來溢價、產生增值的企業(yè)無形資產，知名品牌凝聚著巨大無形資產，是價值創(chuàng)造能力的重要體現(xiàn)，能為企業(yè)帶來良好的經濟效益，甚至是超額利潤。國內外競爭實踐表明，現(xiàn)代企業(yè)之間的競爭已逐步由產品競爭、質量競爭演變?yōu)槠放频母偁帲乾F(xiàn)代企業(yè)核心競爭力的集中體現(xiàn)。因此，在市場經濟條件下，創(chuàng)建品牌、發(fā)展品牌日漸成為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。品牌建設是軍工單位實現(xiàn)軍民融合發(fā)展的助推劑，是中國軍工單位走向國際市場的通行證。過去很長一段時間以來，由于軍工單位的特殊性，品牌建設在軍工單位中并未得以足夠重視。面對軍民深度融合發(fā)展的新要求，軍工單位積極面向市場、參與競爭，加之，越來越多的軍工單位在尋求自身快速發(fā)展的過程中，參與國際市場競爭的愿望愈加強烈，品牌建設能促使軍工單位樹立良好形象，擴大資源、拓展市場、降本增效，增強市場競爭力，打造強勢品牌則更有助于企業(yè)走向國際市場，利用和整合國際資源、獲取更大利潤分配權，對產業(yè)鏈的延伸和企業(yè)未來發(fā)展均具有重要意義。與此同時，軍工單位作為國民經濟和國防建設支柱，在追逐“大國名片”、“強國支柱”的征程中，具有巨大影響力、滲透力和競爭力的大品牌價值在一定程度上會延伸到國家，代表著國家的形象和競爭力。

二、品牌建設的關鍵點

品牌建設是一項系統(tǒng)而復雜的工程，一個卓越的品牌價值形成必經長時間和各方面精心培育，是一個從無到有，從小到大，從大到優(yōu)的漸進過程。在品牌建設過程中，包含著文化、管理、技術、市場等各方面要素。通過研究發(fā)現(xiàn)，卓有成效的品牌建設均離不開“三個核心”，即品牌的核心—品牌核心價值、品牌建設的核心--品牌戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略的核心--品牌資產。1.品牌的核心——品牌核心價值。品牌的核心價值是品牌的內核，是品牌資產的主體部分，它讓消費者明確、清晰地記住并識別品牌的利益、文化和個性，是驅動消費者信任、認同乃至忠誠于某個品牌的主要力量。品牌核心價值是品牌存在的目的與意義，表達能向消費者提供什么樣的價值以及消費者對品牌的核心需求。核心價值的提煉是品牌設計的基礎，也是品牌形象的核心，更是企業(yè)品牌與社會公眾聯(lián)系的紐帶。核心價值是品牌的終極追求，是一個品牌營銷傳播活動的原點，企業(yè)的一切價值活動都要圍繞品牌核心價值展開，大量競爭實踐表明，國內外長盛不衰的強勢品牌無一例外都有一樣東西在引領者品牌發(fā)展航向，那就是品牌的核心價值。2.品牌建設的核心——品牌戰(zhàn)略。品牌戰(zhàn)略就是品牌機構通過外部競爭環(huán)境的現(xiàn)實狀況和未來趨勢的分析，根據(jù)自身條件，從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略高度所進行的關于品牌塑造和未來發(fā)展的整體規(guī)劃以及實施。品牌戰(zhàn)略以企業(yè)戰(zhàn)略為指引，以品牌資產為核心，圍繞企業(yè)創(chuàng)建、維護和發(fā)展品牌，綜合運用各種資源和手段，達到提升品牌價值，打造強勢品牌的目標。品牌戰(zhàn)略是品牌建設的核心指引，為品牌建設提供戰(zhàn)略支撐。伴隨著品牌的財富價值日漸凸顯，品牌建設已成為企業(yè)管理者及學者們的關注熱點，越來越多的企業(yè)逐漸將品牌建設上升到戰(zhàn)略層面，制定品牌戰(zhàn)略，使品牌建設成為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中尤其重要的一部分。3.品牌戰(zhàn)略的核心——品牌資產。品牌資產是20世紀80年代在營銷領域出現(xiàn)的一個重要概念，品牌資產（brandEquity）也稱品牌權益，是指只有品牌才能產生的市場效益，可以用有品牌與無品牌情況下的市場效益之差來表示。品牌資產是一種無形資產，它是品牌的知名度、美譽度、信任度、忠誠度及其他資產等要素的集合體。品牌資產是整個品牌戰(zhàn)略架構的核心，品牌戰(zhàn)略的出發(fā)點和歸宿點就是創(chuàng)建和提升能吸引顧客和超越競爭對手的品牌資產。品牌資產是一種非折舊性資產，越用越值錢、時間越長越值錢邊際效應遞增，而且品牌資產實實在在地具有可量度的價值，能夠作為企業(yè)的一種關鍵的戰(zhàn)略性資產產生明確的財務業(yè)績，提升品牌價值和擴大市場份額，增強核心競爭力。

摘要：本文從工作面臨新形勢、對象呈現(xiàn)新特點、發(fā)展賦予新使命、效果亟待新提升等四個方面對當前軍工單位為什么要運用新媒體做好思想政治工作進行了必要性論述；以問題為導向，針對職工新形勢下日益變化的需求(多元化、復雜化、差異化)，結合工作實際，重點把握理念(Concept)、作用(Capacity)、隊伍(Contingent)三個方面，提出了“3C”思想政治工作模型。

關鍵詞：新媒體；思想政治工作；創(chuàng)新

思想政治工作是黨的工作的重要內容，也是軍工單位黨務工作的重要組成部分。做好思想政治工作，對于軍工單位有效凝心聚力、順利完成國家賦予的重要戰(zhàn)略任務、實現(xiàn)科學健康發(fā)展具有不可替代的重要作用。隨著近年來數(shù)字技術、網絡技術的廣泛應用，信息的傳播方式更是發(fā)生了顛覆性變化，隨之而來人們的思維方式和思想觀念也受到深刻影響。如何做到與時俱進、因勢利導，利用新媒體拓展思想政治工作的空間和渠道，為科研生產中心工作提供強有力的思想動力，促進軍工單位又好又快持續(xù)發(fā)展，是擺在軍工單位思想政治工作者面前的一個亟待解決的課題。

一、軍工單位運用新媒體做好思想政治工作的必要性

1.工作面臨新形勢據(jù)第四十次《中國互聯(lián)網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》統(tǒng)計，截至2017年6月，我國網民規(guī)模達7.51億，2016年我國移動互聯(lián)網接入流量93.6億G(比2012年增加84.8億G)，中國已全面步入“流量社會”和“人人都是生產者，人人都是傳播者”的“新媒體時代”，新媒體改變了傳統(tǒng)的傳播方式，給人們的工作、學習和生活帶來了全方位的改變。新媒體是以數(shù)字化為基礎、互聯(lián)網為根本、交互性為特征，所有人向所有人傳播的媒體形態(tài)。與傳統(tǒng)媒體相比，新媒體具有互動性、虛擬性、開放性等顯著特點。新媒體的廣泛運用，使得信息更豐富、傳播更快捷、覆蓋更廣泛、選擇更多樣。如何發(fā)揮新媒體的優(yōu)勢做好工作，已成為思想政治工作創(chuàng)新探索與實踐的重要課題。2.發(fā)展賦予新使命軍工單位承擔著國家軍事裝備的研制和生產任務，對使命感、責任感的宣貫和教育要求更高、力度更大，這是思想政治工作與社會其他單位最大的不同之處。軍工單位思想政治工作是解決員工思想觀念、政治立場、提高其思想覺悟的工作，是做好軍工單位科研生產工作和其他一切工作的首要保證。隨著軍民融合的深入，軍工單位改革發(fā)展成為大勢所趨，這必然帶來組織結構、崗位設置、績效薪酬等方面的調整變化，部分職工長期以來形成的安于現(xiàn)狀、因循守舊、求穩(wěn)怕變思想，對于改革發(fā)展有觀望、抵觸、憂慮等情緒，隨著改革推進容易產生更大的思想波動。為改革發(fā)展創(chuàng)造良好輿論氛圍、維護和諧穩(wěn)定大局，是當前及今后一個時期軍工單位思想政治工作的重要任務[1]。3.對象呈現(xiàn)新特點思想政治工作的對象是人，必須根據(jù)工作對象特點的開展有針對性的工作。據(jù)人民日報輿情監(jiān)測室調查，截至2016年6月，我國網民仍以10-39歲群體為主，占整體的74.7%：其中20-29歲年齡段的網民占比最高，達30.4%；30-39歲群體占比為24.2%。近年來，軍工單位吸收了一大批年輕人加入進來，“80后”、“90后”甚至“00后”職工經過崗位鍛煉，已成為科研生產的生力軍，也是運用新媒體的主力。4.效果亟待新提升傳統(tǒng)的說教式、灌輸式、表態(tài)式的單向思想教育，對職工的感召力、說服力、吸引力下降。由于長期以來習慣在行政指令下開展工作，軍工單位思想政治工作在一定程度上存在不接地氣、不切實際等弊端，與基層工作、與職工需求脫節(jié)，難以真正融入中心、深入群眾[2]。新媒體的運用給軍工單位思想政治工作注入了新鮮血液，同時也帶來了新的挑戰(zhàn)。以宣傳思想工作為例，工作陣地從傳統(tǒng)的園區(qū)網、宣傳欄、電視、雜志等傳統(tǒng)媒介向微信、微博等新媒體媒介拓展，傳播的方式發(fā)生了深刻的變化，從“一對一”模式向“交互式”模式轉變。

二、新媒體環(huán)境下思想政治工作面臨的主要問題

軍工科研單位成本管理的分析必然要立足于軍工科研單位的業(yè)務特點、成本構成以及成本控制的現(xiàn)狀，從軍工科研單位成本管理的特征出發(fā)來對癥下藥，轉變舊有的成本管理理念，加強成本控制。

一、軍工科研單位成本管理的特征與現(xiàn)狀

1.我國軍工科研單位成本管理的特征。作為國家投資建設的國防科技事業(yè)性質的軍工科研單位，主要從事軍用品的研制和定型軍用品的開發(fā)研制業(yè)務。按照產品生產的組織方式劃分，軍工科研單位的業(yè)務更多的屬于單件或小批量生產。軍工科研單位的項目、產品的特性決定了其對科研生產活動需要采用項目制的形式進行運作和管理。定型軍品的生產項目在立項時其技術狀態(tài)已經制式化，設計圖紙無需做出較大改變，產品的生產流程和傳統(tǒng)制造業(yè)生產流程基本相同，因此對定型軍品生產項目進行成本控制相對較為簡單。而定型軍用品的生產項目，各類軍品研制項目由于其研發(fā)的特殊性，受到科研生產客觀規(guī)律的影響較大，在項目的實施的過程中存在著大量的不確定性因素，各研制項目之間的可比性較差，成本對象比較復雜，因此對軍品研制項目進行成本控制的難度很大。2.我國軍工科研單位成本管理的現(xiàn)狀。軍工科研單位成成本管理內部控制基本沿襲了舊有的模式，弱化了程序和制度控制。盡管近兩年國家連續(xù)出臺了內部會計控制的種種規(guī)范，但軍工科研事業(yè)單位在這方面依然有待實質性進展方面的突破。隨著科研活動不斷發(fā)展，軍工科研事業(yè)單位成本費用也在迅速增加，經費緊張程度加劇，成本控制管理亟待加強。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，軍工科研單位管理人員及科研人員的成本管理理念先進性有待提升，科研人員不能只負責埋頭做科研，以任務達成為目標，不考慮項目的經費問題；軍工科研單位的管理人員之間應加強溝通，亦不能計劃部門只負責制計劃，問財務部門要經費而不顧經費使用及管理。第二，企業(yè)成本核算不規(guī)范致使信息存在失真，根據(jù)國家規(guī)定，科研項目采用完全成本法進行核算，軍品則采用制造成本法進行核算，但是很多軍工科研單位將軍品納入科研項目實行完全成本法核算，這樣的行為加大軍品成本的機會主義行為。第三，軍工科研單位在成本管理方面忽略戰(zhàn)略成本管理，重點關注生產成本，忽視調研和產品設計、采購等方面的成本，而這些被忽略的部分缺失軍工科研單位科研成本的重要部分。第四，企業(yè)成本管理的約束與激勵機制不健全，各項考核沒有落到實處，影響單位發(fā)展效率。

二、加強軍工科研單位成本控制的必要性

早在2002年黨的十六大就已經確定了“深化國防科技工業(yè)體制改革，堅持寓軍于民，建立健全競爭、評價、監(jiān)督和激勵機制，增強自主創(chuàng)新能力，加快國防科技和武器裝備發(fā)展”的改革目標。隨后又提出了“堅持軍民結合，寓軍于民，促進軍民良性互動，協(xié)調發(fā)展；堅持強化基礎，自主創(chuàng)新，努力提高科研和制造水平，堅持深化改革，擴大開放，盡快建立和完善適應武器裝備研制生產和市場經濟要求的機制、體制；堅持以人為本，實施人才戰(zhàn)略，培養(yǎng)造就一大批高素質的國防科技人才”的戰(zhàn)略指導方針。首先，國家寓軍于民、軍民結合的新型體制為軍工科研單位帶來了重大機遇，國家鼓勵軍工科研單位利用技術方面的優(yōu)勢發(fā)展民用產品產業(yè)，這對軍工科研單位來講是一個快速發(fā)展的歷史機遇，而軍工科研單位更應該全面的分析識別外部市場環(huán)境，結合自身優(yōu)勢進行準確的戰(zhàn)略定位，通過價值鏈與動因分析模式獲取競爭優(yōu)勢。其次，國防科技工業(yè)的運行機制的改革打破了軍工科研單位原有的行業(yè)壟斷地位，國家將軍工企業(yè)發(fā)展納入市場競爭必然是大趨勢，將會有更多的民營主體加入到軍工產品的競爭行列，未來軍工科研單位將面臨著日益激烈的競爭，而對成本的控制也將是決定著競爭的成敗關鍵所在。

三、加強軍工科研單位成本控制的措施

論文關鍵詞:近代軍工業(yè)清政府

論文摘要:近代軍工業(yè)的興辦是中國近代最早的工業(yè)化嘗試,其由盛及衰的過程折射了近代工業(yè)化所面臨的困境與局限。探討近代軍工衰落的原因,清朝中央政府的消極政策則是關鍵因素。本文從輿論環(huán)境、經費保障、人才儲備等方面入手,檢視清政府的軍工業(yè)政策。正是由于政府主導作用的缺失,近代軍工業(yè)的大好開局終成曇花一現(xiàn)。

梳理以往學界在“洋務運動”領域的研究成果,不難發(fā)現(xiàn),多數(shù)學者將近代軍工業(yè)衰落的原因主要歸結為企業(yè)的官營模式①,認為與封建政府同質的企業(yè)管理模式滋生了腐敗、低效等問題,蠹蝕了企業(yè)肌理。筆者認為,軍工企業(yè)背后的官方角色實際上是一個龐雜的范疇,不同的利益集團對軍工企業(yè)的認知亦存在較大差異,其中尤以地方督撫與中央政府的對立最為焦灼,二者力量的消長對近代軍工業(yè)的發(fā)展產生深遠的影響。

鎮(zhèn)壓太平天國以后,清朝的政治結構發(fā)生了深刻變化,軍工集團的崛起削弱了中央集權,如此造成的后果是,一方面,督撫成為地方的實權派,形成了軍工業(yè)得以開展的政治基礎,另一方面,地方督撫雖然擁有很大的自主權,但決策權仍然掌握在守舊的滿族貴族手中。與地方督撫的積極態(tài)度不同的是,保守的清廷權貴既沒有嚴密籌劃,又缺乏貫徹的決心,把軍工業(yè)僅僅看做是維護自身統(tǒng)治的權宜之計。可見,興辦軍工企業(yè)的過程中,既有地方督撫的殫精竭慮,又有中央政府的消極掣肘,不宜以“官營”之說籠統(tǒng)概括。

縱觀世界近代工業(yè)發(fā)展的歷程可知,對于后發(fā)展國家,尤其是奉行農本經濟的封建國家來說,能否順利走上工業(yè)化道路,強有力的中央集權是關鍵因素,統(tǒng)治者的遠見卓識和堅定信心是重要保證,日本明治維新即是很好的例證。反觀清朝中央政府,在軍工企業(yè)的資本籌集和人才儲備上始終未能發(fā)揮出應有的效力,甚至連正面的輿論環(huán)境也很難維系,軍工企業(yè)的衰落也就在所難免了。

一

論文關鍵詞：軍工上市公司投資價值風險

論文摘要：軍工上市公司作為一個板塊受到人們的普遍關注。本文從整體上分析了國防費用增加、資產注入、民品業(yè)務需求旺盛、軍工企業(yè)高科技轉民用等因素對軍工上市公司投資價值的影響，同時提出了投資軍工上市公司的建議。

當前推動軍工上市公司投資價值上升的因素

（一）國防費用的增加

1998以后我國國防費的絕對額處于明顯上升階段，國防費占GDP的比重逐步上升。但和發(fā)達國家甚至世界平均水平相比，我國的國防費用從絕對數(shù)、占國民生產總值的比重、占財政支出的比重等角度看在世界上都處于較低的水平。2004年世界人均軍費為162美元，我國居民人均軍費僅為20美元；世界每平方公里陸地所占軍費為6946美元，而我國為2747美元。從絕對指標來看。2005年，中國軍費是302億美元，美國是4017億美元，英國是488億美元，日本是453億美元，法國是365億美元；中國軍費占GDP的比重是1.36%，而美國則是3.6%，英國是2.59%，法國是1.98%；中國軍費占財政支出的比重僅是7.43%，美國是17.8%，法國是11.4%，德國是9.25%。

2006年中國國防白皮書指出面對目前國際復雜的局面，政府需要提高國家的國防實力。為了增強國防實力，我國國防費用逐步提高，國防工業(yè)建設進入快速發(fā)展時期。

摘要：軍工科研項目的財務管理，是項目研究順利進行的保障。針對軍工科研項目財務管理的存在問題，從事前、事中和事后三個環(huán)節(jié)進行探討，旨在完善軍工科研項目的財務管理。

關鍵詞：軍工科研項目財務管理問題對策

軍工科研項目是指國防科工局安排使用財政科研經費的國防科研項目，經費包括財政撥款和其它配套資金。軍工科研項目財務管理，實質就是對項目經費的管理。發(fā)揮財務管理的積極作用，保證軍工科研項目研究順利開展，意義重大。目前，相當部分軍工科研單位在科研項目經費的財務管理方面仍然存在不規(guī)范的現(xiàn)象，嚴重影響科研項目的開展和結題驗收。本文重點就如何規(guī)范軍工單位財務管理問題展開論述。

一、軍工科研項目財務管理存在的問題

軍工科研單位多數(shù)存在重技術、輕管理的問題。在科研項目經費的管理上，還存在如下不足：

（一）經費預算不合理。項目任務書由項目組技術人員編寫，經費開支預算存在較大的隨意性，導致項目執(zhí)行時，經常出現(xiàn)項目費用分布不合理的情況。為了使經費開支與任務書保持一致性以利于順利通過驗收，財務人員只能在后期帳務處理上進行了項目間調賬、串用、挪用、虛列支出等“技術處理”。

摘要：質量管理在軍工企業(yè)經營中占有重要的地位。由于軍工企業(yè)的特殊性和質量管理的復雜性，軍工企業(yè)目前普遍存在質量管理問題。通過設計一種軍工企業(yè)質量管理分類方法，并提出質量管理層次模式，為軍工企業(yè)實施質量管理改進提供了理論和實踐指導。

關鍵詞：軍工企業(yè)；質量管理；層次模式

1軍工企業(yè)質量管理的重要性

質量管理歷來是國防科技工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性問題。一是因為軍工產品的質量優(yōu)劣,是關系到戰(zhàn)爭勝負和國家、民族安危的大問題,這是一個比任何軍工企業(yè)的效益要重要得多的問題。二是由于軍工產品投入高、風險大、技術密集、系統(tǒng)復雜，在整個研制、生產過程中，不允許出現(xiàn)一絲一毫的差錯。總書記指出:“在軍工企業(yè)中深入開展質量教育,軍工產品質量不能有一絲一毫的馬虎,因為這是關系官兵生命、關系戰(zhàn)爭勝負的大問題。”歷史經驗反復證明,當軍工產品質量比較穩(wěn)定時,國防科技工業(yè)的發(fā)展就比較順利,反之,發(fā)展就要受到挫折。黨和國家一直強調“軍工產品質量第一”作為一項長期的重大方針,確保軍工產品的高質量。因此,軍工企業(yè)要以質量工作為主攻方向，以提高軍品質量與可靠性為中心，以使質量狀況取得突破性進展為目標，加大管理力度，建立質量管理的新模式，從根本上提高軍工產品的質量和軍品承制的質量保證能力，促進國防科技工業(yè)持續(xù)發(fā)展。

2軍工企業(yè)質量管理存在問題

而在實際生產中，由于軍工產品的特殊性和市場經濟影響，以及質量管理涉及大量的理論、方法、技術和工具等,給軍工企業(yè)在質量認識和質量管理過程中造成嚴重的認識偏差和管理混亂。同時，軍隊建設正在從數(shù)量規(guī)模型向質量效能型、由人力密集型向科技密集型轉變，走質量建軍之路，這對軍品質量提出了更新更高的要求，而很多軍工企業(yè)的質量管理體系根不上時代的要求，這也造成很多管理問題。比如，有些軍工企業(yè)質量意識高，但缺乏科學的質量管理方法和技術；某些軍工企業(yè)引進了全面質量管理，有先進的技術和儀器，但是員工素質不高，質量意識不強，使得空有技術而人浮于事；軍工產品的質量管理既要符合國家軍用標準，又在試用ISO9000質量管理體系，同時，不同型號產品有不同的標準，多重標準共行造成了管理混亂；再如，對基本質量管理方法認識使用有偏差，過于重視質量檢驗方法，沒有深入研究和使用統(tǒng)計質量控制方法，對全面質量管理認識不夠；軍工質量文化的精髓受到市場經濟的沖擊，質量管理觀念有所淡薄；某些軍工企業(yè)質量管理制度不完善，崗位責任不明確等等。

現(xiàn)階段，我們正處于信息化快速發(fā)展的時代背景下，信息化在促進社會發(fā)展方面起到了不可忽視的重要作用。信息化正逐漸被應用到各行各業(yè)中，軍工制造業(yè)的發(fā)展將“數(shù)字軍工”作為發(fā)展宗旨，突出了信息化、網絡化的發(fā)展趨勢，信息化將為軍工企業(yè)帶來綜合實力的全面提升。

1影響軍工企業(yè)信息安全的各種因素

軍工企業(yè)的主要職責是為國家生產各種軍備設施，因此軍工企業(yè)網絡數(shù)據(jù)具有較高的機密性質，應注重保障軍工企業(yè)的網絡、數(shù)據(jù)信息的絕對安全。想要訪問軍工企業(yè)的網絡系統(tǒng)必須經過授權，同時要做好網絡防護工作，防止非法入侵以及破壞網絡系統(tǒng)的各種行為，避免系統(tǒng)內的敏感信息數(shù)據(jù)被非法復制或者被盜取。建立安全的軍工企業(yè)網絡系統(tǒng)，可以避免內部信息被泄露或者盜取。

1.1計算機病毒攻擊，近幾年來，伴隨計算機軟件功能的更新，呈現(xiàn)出對比以往更加復雜的功能，在功能增多的基礎上，隨之而來的漏洞也相應逐步增加，這些漏洞造成的非安全節(jié)點通過多種途徑與企業(yè)內部網絡實現(xiàn)直接連接，病毒直接攻擊企業(yè)內部網絡，病毒感染還將造成更為嚴重的后果。

1.2外部黑客實施的攻擊，企業(yè)網絡系統(tǒng)遭受外部攻擊，通常是外部黑客采取遠程登錄、木馬的方式攻擊企業(yè)網絡系統(tǒng)漏洞，掃描系統(tǒng)漏洞之后，收集被攻擊服務器的全部信息，從中發(fā)現(xiàn)賬戶授權信息，進而成功入侵企業(yè)內部網絡系統(tǒng)。

1.3企業(yè)內部人員惡意竊取信息，統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，在影響軍工企業(yè)信息安全的各種因素中，內部員工是其中一個重要因素，相比較外部黑客來說，內部員工竊取信息更加便利，這種情況也時有發(fā)生。