今天我們召開20*年勞動工資工作會議會議根本任務：在簡要總結20*年工作基礎上落實公司首屆四次職代會精神明確20*年工作任務統一思想統一步伐使我們工作再上一個新臺階

第一部分20*年工作簡要總結

20*年礦區發展史上極不平凡一年也*礦集團遇到困難最大一年“***”事故不僅使公司經濟遭到重創也打亂了公司三界職代會部署迫使我們重新調整工作思路在這種新情況下勞動工資系統在完成了事故繕后處理工作之后按照公司新班子確定“當年追回損失兩年打牢基礎三年加快發展”新思路集中力量清理整頓了井下勞動力及時調整了分配政策恢復和推進各項基礎工作較好地實現了我們工作目標

——在崗勞動力20*年12月末為39302人比20*年末43169人減少3867人扣除**礦破產和**公司進表等因素實際減少126人

——商品煤全員效率實際完成2.157噸/工比20*年2.681噸/工下降24.29%效率下降主要因素事故影響產量減少剔除這一因素后全員效率比上年提高2.76%

——噸煤成本工資費20*年實際為55.63元/噸比20*年37.31元/噸增加了18.32元/噸工資費占成本比重由20*年27.3%下降到20*年24.3%

各位執委、同志們：

幾天來，大家認真學習貫徹黨的*及中央經濟工作會議精神，中央書記處重要指示和王兆國同志代表黨中央在執委會上的重要講話以及在十四次主席團（擴大）會議上的重要講話精神，認真審議并通過了執委會工作報告、經審工作報告，審議通過了《關于召開中國工會第十五次全國代表大會的決議》，通過了有關人事事項。會議還進行了經驗交流。總的來看，會議完成了預定任務，取得了圓滿成功。

一是黨中央高度重視工人階級和工會工作，與會同志深受鼓舞、倍感振奮。今年以來，總書記多次對工會工作作出重要指示；黨的*報告再次強調要全心全意依靠工人階級，對有關職工和工會工作作了一系列重要論述；新一屆中央書記處首次辦公會議第一個議題就安排聽取全總黨組的工作匯報并作出重要指示，對工會工作的成績給予了充分肯定，對工會貫徹落實黨的*精神提出了明確要求。王兆國同志代表黨中央的重要講話，從黨和國家工作大局出發，對工會組織在奪取全面建設小康社會新勝利中找準位置、體現價值、發揮作用作出了總體部署，具有很強的思想性、理論性、針對性和指導性。與會同志感到，中央領導同志對工會工作的指示高屋建瓴，思想深刻，內容豐富，充分體現了中央對廣大職工群眾的親切關懷，對工會工作的高度重視，對工會組織的充分信任，大家深感責任更加重大、使命更加光榮，進一步增強了做好工會工作的信心和決心，振奮了精神。

二是會議高舉旗幟，主題鮮明，與會同志進一步統一了思想，提高了認識。這次會議高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以*精神為指導，探討建設中國特色社會主義工會問題，研究加強新形勢下的工會工作，團結動員廣大職工為完成*確定的目標任務而努力奮斗，主題非常鮮明，既體現了黨對工會工作的新要求，又反映了廣大職工群眾的新期待。與會同志圍繞深入貫徹落實科學發展觀，做好明年工會各項工作、推動工會工作創新發展，更好地發揮工會在黨和國家工作大局中的作用，結合各自實際，進行深入思考，展開熱烈討論，交流經驗、相互借鑒，進一步統一了思想、提高了認識。

三是會議求真務實、重點突出，對做好明年和今后一個時期的工會工作具有很強的指導性和操作性。與會同志認為，執委會的工作報告對今年工作的總結實事求是，反映了各級工會工作的突出特點、亮點和成效，對明年工作的部署思路清晰、目標明確、重點突出、措施有力，體現了*精神，符合工會工作實際，具有較強的針對性、指導性和可操作性。大會交流的經驗和典型，涉及工會各項重點工作，反映了近年來各地工會工作的創新發展成果，對于進一步提升新形勢下工會工作整體水平，不斷開創工會工作新局面具有較強的借鑒意義。

大家表示一定要按照黨中央的要求和廣大職工的意愿，根據執委會議確定的總體要求和工作任務，開拓進取、扎實工作，努力推進中國特色社會主義工會建設，為完成黨的*提出的各項目標任務作出新的貢獻。

一、加強工會組織建設，提高工會工作質量

1.加強自身建設。在黨政領導的大力支持下，大力加強工會組織的自身建設，制定各項例會制度。定期召開工會委員會會議、工會小組長會議，及時傳達上級工會和的工作要求，積極探索工會工作新方法，建立健全了聯系、服務職工群眾的工作制度，推進了工會各項工作更加制度化、規范化，進一步增強了工會組織的凝聚力。組織工會干部認真學習有關工會工作理論和法律法規，加快知識更新，優化知識結構，不斷豐富做好本職工作的理論素養和知識儲備，提高了工會干部的組織能力、創新能力和實際工作能力。

2.積極開展“創先爭優”活動。按照“組織健全、制度完善、維權到位、運作規范、開拓創新、作用明顯、職工信賴”的要求，深入開展各類“創先爭優”的活動。建立了以能力和業績為核心的崗位成才評價和激勵機制，大張旗鼓地表彰在創優活動中涌現出來的高技能人才，激發、調動了廣大職工提高技能的積極性、主動性和創造性，進一步聚集了加快發展的共識和動力，使企業的各項目標和任務成為現實。以“創建學習型組織，爭做知識型職工”為載體，積極推進職工技術交流和技術協作，提高崗位技能素質，引領廣大職工爭做“創新能手”，爭創“創新型班組”、“文明班組”，激發了廣大職工獲取知識、更新知識的積極性、主動性和創造性，增強了廣大職工的學習能力、創新能力、競爭能力和創業能力。

3.加強財務管理。充分發揮工會經審委的作用，按照上級工會財務管理的要求，及時準確上繳各類工會經費，按時上報工會財務報表，“依法、遵章、規范”的“收好、管好、用好”各類工會經費。

二、發揮工會維穩職能，維護職工權益

我工會履行工會職能，維護職工合法權益，積極構建和諧勞動關系。一是不斷推進職工民主管理工作，加強勞動關系協商機制建設，加強溝通協調，積極表達職工意愿和工會主張。代表職工與企業行政方本著平等、合法的原則，進行協商。二是督促有關部門完善和續簽了員工的勞動合同，為員工合法權益提供保障。三是將《勞動法》、《工會法》掛在內網上，讓職工學習，了解和掌握政策，提高自我維護意識。四是接待職工來訪，耐心解答他們所關心的再上崗、股金清退等熱點和疑難問題，使他們保持了思想和情緒上的穩定。今年我工會參與勞動糾紛起，接受投訴咨詢起并全部妥善解決。

一、加強工會組織建設，提高工會工作質量

1.加強自身建設。在黨政領導的大力支持下，大力加強工會組織的自身建設，制定各項例會制度。定期召開工會委員會會議、工會小組長會議，及時傳達上級工會和的工作要求，積極探索工會工作新方法，建立健全了聯系、服務職工群眾的工作制度，推進了工會各項工作更加制度化、規范化，進一步增強了工會組織的凝聚力。組織工會干部認真學習有關工會工作理論和法律法規，加快知識更新，優化知識結構，不斷豐富做好本職工作的理論素養和知識儲備，提高了工會干部的組織能力、創新能力和實際工作能力。

2.積極開展“創先爭優”活動。按照“組織健全、制度完善、維權到位、運作規范、開拓創新、作用明顯、職工信賴”的要求，深入開展各類“創先爭優”的活動。建立了以能力和業績為核心的崗位成才評價和激勵機制，大張旗鼓地表彰在創優活動中涌現出來的高技能人才，激發、調動了廣大職工提高技能的積極性、主動性和創造性，進一步聚集了加快發展的共識和動力，使單位的各項目標和任務成為現實。以“創建學習型組織，爭做知識型職工”為載體，積極推進職工技術交流和技術協作，提高崗位技能素質，引領廣大職工爭做“創新能手”，爭創“創新型班組”、“文明班組”，激發了廣大職工獲取知識、更新知識的積極性、主動性和創造性，增強了廣大職工的學習能力、創新能力、競爭能力和創業能力。

3.加強財務管理。充分發揮工會經審委的作用，按照上級工會財務管理的要求，及時準確上繳各類工會經費，按時上報工會財務報表，“依法、遵章、規范”的“收好、管好、用好”各類工會經費。

二、發揮工會維穩職能，維護職工權益

我工會履行工會職能，維護職工合法權益，積極構建和諧勞動關系。一是不斷推進職工民主管理工作，加強勞動關系協商機制建設，加強溝通協調，積極表達職工意愿和工會主張。代表職工與單位行政方本著平等、合法的原則，進行協商。二是督促有關部門完善和續簽了員工的勞動合同，為員工合法權益提供保障。三是將《勞動法》、《工會法》掛在內網上，讓職工學習，了解和掌握政策，提高自我維護意識。四是接待職工來訪，耐心解答他們所關心的再上崗、股金清退等熱點和疑難問題，使他們保持了思想和情緒上的穩定。今年我工會參與勞動糾紛起，接受投訴咨詢起并全部妥善解決。

明確目標突出重點強化責任狠抓落實—xxx同志在市政府第xx次常務(擴大)會議上的講話

同志們:

市“兩會”剛剛勝利閉幕,我們就召開這次政府常務(擴大)會議,主要任務是貫徹落實“兩會”精神,專題研究目標任務分解和如何強化措施狠抓工作落實的問題。“兩會”結束之后,市政府立即組織專門班子,根據人大代表、政協委員提出的意見和建議,對《政府工作報告》進行認真修改完善。待這次會議研究確定后,正式公開。剛才,長青同志宣讀了《市政府關于分解2006年重點工作目標任務的通知(討論稿)》,體現了抓重點、抓具體、早分解、快行動的工作要求。可以說,隨著市委三屆四次全會、市委經濟工作會和這次“兩會”的相繼召開,今年和今后五年全市經濟社會發展的目標任務已經明確,干什么的問題已經解決。今天,就是要集中解決為啥干、誰來干、怎么干的問題。下面,我著重就如何抓好落實講四點意見:

一、提高認識

為政之要,貴在落實。實施“十一五”規劃,做好今年工作,關鍵在于落實。沒有落實,再好的規劃也是空中樓閣,再好的思路也是紙上談兵,再好的會議精神也是畫餅充饑。實踐反復證明,落實出生產力,落實出凝聚力,只有落實,才能取信于民。我們一定要充分認識抓落實的重要性,進一步增強抓落實的自覺性和責任感。

抓落實是實現目標的基礎。解放思想、與時俱進的新思路、新探索,只有落實在具體措施上,才能成為開創新局面的強大動力;發展的新任務、工作的新舉措,只有落實在具體工作中,才能成為全市上下的自覺行動。總體上看,雖然今年主要經濟指標預期增速較去年略有降低,但仍高于“十一五”平均增速,還是一個比較高的目標。要在去年高速增長的基礎上完成今年的目標,決不是輕而易舉的。如果抱著松口氣、歇歇腳的態度,稍有懈怠,今年的各項目標就可能難以完成。我們必須咬緊目標,只爭朝夕,加倍努力,狠抓落實,確保完成,力爭超額完成。

[摘要]當前，在經濟下行、工會工作改革面臨復雜的國內外環境的背景下，工會主動作為是實現工會改革攻堅克難的重要路徑。工會工作面臨經濟下行帶來的勞動力市場壓力大、非公企業營商環境差、新業態勞動爭議多和職工群眾民生問題增多的四大困境。在貿易爭端不確定的情況下，經濟下行壓力加大了農民工、高校畢業生、退役軍人、“僵尸企業”下崗職工等特殊群體的就業難度，勞動力市場的振蕩加劇，勞動關系趨緊，可能進一步加大產業工人隊伍改革的風險。工會可以通過促改革、惠民生、強參與、抓關鍵、能創新、樹品牌、防風險和走出去等八大路徑主動作為，積極發揮經濟下行期“減壓閥”“穩壓器”作用。

[關鍵詞]經濟下行期；工會主動作為；特殊群體；工會對策

2019年3月5日，總理在國務院政府工作報告中指出，2018年我國發展面臨多年少有的國內外復雜嚴峻形勢，經濟出現新的下行壓力[1]。當前，工會工作面臨經濟下行帶來的四大困境，工會需通過促改革、惠民生、強參與、抓關鍵、能創新、樹品牌、防風險和走出去等八大路徑主動作為，積極發揮經濟下行期“減壓閥”“穩壓器”作用。

一、工會工作面臨經濟下行帶來的四大困境

（一）勞動力市場壓力傳導效應顯現。勞動力短缺和工資上漲成為常態，政府就業部門的工作重點由促進就業轉向兼顧推動勞動力市場正規化[2]。如圖1所示，國內外復雜嚴峻形勢會伴隨經濟下行壓力通過勞動力市場傳導到企業，加劇勞動力市場動蕩，導致失業人數和失業率雙增加，會進一步加大產業工人隊伍改革的復雜性、敏感性、艱巨性。2019年政府工作報告指出，經濟全球化遭遇波折，多邊主義受到沖擊，國際金融市場震蕩，特別是中美經貿摩擦給一些企業生產經營、市場預期帶來不利影響。我們面對的是經濟轉型陣痛凸顯的嚴峻挑戰。新老矛盾交織，周期性、結構性問題疊加，經濟運行穩中有變、變中有憂[1]。伴隨著中美貿易摩擦，2019年復雜多變的外界環境仍繼續存在，加之高校畢業生、農民工、退役軍人等重點群體就業以及“僵尸企業”下崗職工的再就業壓力，在經濟下行壓力作用下將通過勞動力市場傳導效應進一步加大產業工人隊伍改革難度。2018年4月2日，李玉賦同志在《凝心聚力攻堅克難持續推進產業工人隊伍建設改革深化發展———在推進產業工人隊伍建設改革協調小組會議上的講話》中指出，隨著全面貫徹落實黨的精神，深化黨和國家機構改革已全面啟動，產業工人隊伍建設改革也進入了一個新階段，改革將進一步觸及深層次利益格局的調整和制度體系的變革，改革的復雜性、敏感性、艱巨性更加突出[3]。（二）非公企業營商環境改善難度加大。營商環境是一個有機的系統，非公企業營商環境出現了“融資難融資貴”典型問題，勢必會加大工會在非公企業的工作難度。營商環境雖然側重于“商”字，但不僅僅是“商”的環境，文化、教育、醫療都是營商環境的體現，優化營商環境也是民生工程[4]。2019年政府工作報告指出，國內經濟下行壓力加大，消費增速減慢，有效投資增長乏力。實體經濟困難較多，民營和小微企業融資難融資貴問題尚未得到有效緩解，營商環境與市場主體期待還有差距[1]。3月5日，《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要(草案)》提出，要堅持和完善基本經濟制度。堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展。毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。依法監管各種所有制經濟。大力推進國有企業改革，完善各類國有資產管理體制，積極穩妥發展混合所有制經濟，支持非公有制經濟發展[5]。這無疑釋放一個重要信號，就是要激發市場主體活力，著力優化營商環境。（三）新業態勞動爭議問題凸顯。新業態是順應多元化、多樣化、個性化的產品或服務需求，依托技術創新和應用，從現有產業和領域中衍生疊加出的新環節、新鏈條、新活動形態[6]。新業態從業人員主要通過“互聯網+平臺企業、產品+服務創新、服務+延伸”三種路徑形成新的就業群眾，因法律規則缺失，常常產生新型勞動爭議。事實上，傳統勞動爭議的調解就存在權威性低、處理問題專業性弱的劣勢，新業態勞動爭議成為影響勞動關系和諧的新因素，加大了工會協調勞動關系的難度。2019年3月6日，國家發展和改革委員會主任何立峰表示，中國是擁有近14億人口的大國，市場主體據不完全統計達1.1億戶，其中有企業3470多萬戶，這就說明中國有龐大的生產資料消費市場，也有非常龐大的生活資料消費市場。新產業、新業態、新模式發展是一個增長非常快的市場。2015年到2017年的統計數據表明，經濟發展新動能指數年均增幅達到28%，“三新”經濟（新產業、新業態、新模式）增加值占GDP的比重已經達到了15.7%[7]。然而，網約工勞動爭議問題突出，在平臺企業和網約工相關勞動關系法律法規還未建立的前提下，工會參與協調網約工勞動關系的難度在加大。（四）職工群眾民生問題增多。改善民生不僅有利于經濟發展、社會和諧，還有利于政治穩定和文化繁榮，關系全面建成小康社會的順利實現[8]。民生問題是實現全面建成小康社會的關鍵，特別是涉及職工群眾的民生問題更是各級工會組織關注的重中之重，究其根本是要著力改善和解決職工的就業、收入等民生問題。2019政府工作報告指出，在教育、醫療、養老、住房、食品藥品安全、收入分配等方面，群眾還有不少不滿意的地方。2018年還發生了多起公共安全事件和重大生產安全事故，教訓極其深刻[1]。要根治農民工欠薪問題，抓緊制定專門行政法規，確保付出辛勞和汗水的農民工按時拿到應有的報酬。諸如此類涉及廣大職工切身利益的民生問題十分突出，面對經濟下行壓力，工會維權服務難度加大。

二、經濟下行壓力下工會主動作為的八大路徑

各位委員、同志們：

市總八屆五次全委會議，在大家的共同努力下，已經圓滿完成了全部議程，現在就要結束了。會上，大家認真聽取了委副書記周同戰同志的重要講話，審議了侯旭宇同志代表常委會所作的工作報告和韓朝閣同志所作的經費審查委員會的工作報告，增選和補選了總八屆委員、常委、經審委員，表彰了創新杯競賽優秀成果。會議時間不長，但開得很成功，很圓滿，取得了很好的效果，達到了預期目的。

剛才，委副書記周同戰同志代表委作了重要講話。同戰書記的講話對過去一年全工會工作給予了肯定，對××年工會工作提出新要求。講話立意高遠，內容深刻，為工會工作指明了方向。我們要按照周書記講話的要求，把握新形勢，樹立新觀念，謀劃新思路，形成新舉措，打開新局面，全力做好××年工作。以創新的意識，飽滿的熱情、昂揚的干勁、踏實的作風，引導和帶動全職工為實現我二次創業、富民強的目標努力工作，建功立業。

會議期間，委員們對侯旭宇同志所作的工作報告進行了熱烈的討論，發表了很多好的意見和建議。大家一致認為，工作報告緊密結合我××情，實事求是，與時俱進，充滿創新精神。主要體現在對××年工作總結得比較準確和全面，對當前工會工作面臨的形勢、任務和機遇、挑戰分析得比較深刻，提出的工作思路和任務切合實際，工作重點比較突出，實現重點工作的要求和措施也比較明確。許多委員在討論中還提出了本地區、本產業貫徹這次會議精神的意見和設想，對工作報告提出了一些很好的修改意見。我們將認真研究，吸納正確意見，對工作報告做進一步的修改和完善。

下面，我就如何貫徹好這次會議精神，講幾點意見。

一、緊密結合學習貫徹十六大精神這一主題，落實好全委會議精神，務求學習出成果，工作上水平

全縣衛生工作會議

主持詞

現在開會

同志們，縣委、縣政府今天召開全縣衛生暨省級地方病防治示范縣建設項目啟動工作會議，主要任務是全面貫徹全市衛生工作會議及省級地方病防治示范縣建設暨經驗推廣會、縣委十四屆五次全委會及縣十四屆人大三次會議精神，安排部署年全縣衛生工作及地方病防治示范縣建設工作。參加會議的有各鄉鎮鄉鎮長，縣級醫療衛生單位主要負責人、煤業有限責任公司職工醫院主要負責人，各鄉鎮衛生院院長、防疫、婦幼專干，縣人事局、財政局、發展計劃局、開發辦、建設局、農業局、水利局、文教局、林業局、工商局、廣電局、鹽務局、藥檢所負責人，同時，邀請市衛生局衛監科科長、市疾控中心副主任、市疾控中心地病科科長、指導會議，讓我們以熱烈的掌聲歡迎他們到來。

今天的會議共有六項議程：第一項議程是李永同志傳達全市衛生工作會及全省地方病防治示范縣建設暨經驗推廣會和全省結核病防治及全省疾病控制工作現場經驗交流會會議精神；第二項議程是縣衛生局局長文同志做工作報告；第三項議程是表彰年衛生工作先進集體和先進個人；第四項議程是縣鹽務局劉萬同志通報年碘硒鹽普及工作情況，安排年碘硒鹽普及工作；第五項議程是簽訂愛衛、地方病防治示范縣建設目標責任書。第六項議程是領導講話。

現在進行會議第一項議程：請縣衛生局副局長李永同志傳達全市衛生工作會議及全省地方病防治示范縣建設暨經驗推廣會、全省結核病防治工作和疾病控制工作現場經驗交流會會議精神

前言

本標準是根據×××供電公司標準化工作需要，為規范工會工作而制定。

本標準由×××供電公司標準化委員會提出。

本標準起草單位：工會

本標準主要起草人：

本標準審查人：

為貫徹落實省委組織部、省政府教育督導團、省教育廳《關于開展縣（市、區）黨政領導干部2012年度教育工作督導考核的通知》文件精神，切實做好我縣黨政領導干部2012年度教育工作督導考核自評工作，特制訂如下實施方案：

一、指導思想

以黨的十七大、十七屆四中全會精神和科學發展觀為指導，以辦人民滿意的教育為宗旨，實施科教興縣戰略，進一步推動全縣教育的改革與發展，確保教育公平，實現教育均衡發展，促進我縣經濟繁榮和社會進步。

二、對象和內容

對象：縣黨政主要領導和分管領導；主要內容：教育事業發展，師資隊伍建設，經費投入與管理、組織和領導等（具體見《縣黨政領導干部2012年度教育工作督導考核量化表》簡稱考核量化表）。

三、組織領導