黨的***提出“全面做好離退休干部工作。”這是新時(shí)期黨中央對(duì)老干部工作提出的更高的要求，為在新的歷史條件下，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)老干部工作新局面指明了方向。新時(shí)期的老干部從構(gòu)成看，離休干部年齡逐漸增大，疾病逐漸增多，人數(shù)逐漸減少；隨著我國(guó)人口老齡化的提前到來(lái)，退休干部人數(shù)卻在逐年增多，老干部工作面臨許多新情況、新問(wèn)題。這就要求我們?cè)谧龊眯聲r(shí)期老干部工作中，因人而宜、因地制宜，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)。既要適應(yīng)“雙高期”離休干部的實(shí)際，做好老干部的親情化服務(wù)，滿足老干部的個(gè)性化需求，又要積極研究探索創(chuàng)新退休干部管理服務(wù)工作的新思路、新途徑，準(zhǔn)確把握做好老干部工作的新要求，以改革創(chuàng)新的精神，全面做好新時(shí)期老干部工作。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，是做好新時(shí)期老干部工作的堅(jiān)強(qiáng)組織保證

做好老干部工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。縣委、縣政府始終把老干部工作做為保證社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一件大事來(lái)抓。縣委常委、組織部長(zhǎng)和常務(wù)副縣長(zhǎng)分管老干部工作。縣委、縣政府根據(jù)工作需要，定期或不定期地聽(tīng)取老干部工作匯報(bào)，研究落實(shí)老干部工作。每年定期召開(kāi)兩次老干部座談會(huì)，分別組織一次老干部和一定級(jí)別的老干部對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)和鄰近市縣參觀考察；。組織部在對(duì)基層黨委年度目標(biāo)千分考核中，老干部工作占30分。黨委和政府各部門齊抓共管，作到“四優(yōu)先、一經(jīng)常”：即組織、人事、勞動(dòng)部門優(yōu)先為老干部審批工資，落實(shí)相關(guān)待遇；財(cái)政優(yōu)先為老干部支付工資、補(bǔ)貼、醫(yī)藥費(fèi)等；社保部門優(yōu)先為老干部發(fā)放工資、補(bǔ)貼；定點(diǎn)醫(yī)院對(duì)老干部實(shí)行優(yōu)先照顧原則，開(kāi)設(shè)離休干部門診、病房；新聞媒體經(jīng)常宣傳報(bào)道老干部工作。

二、政策落實(shí)，機(jī)制創(chuàng)新，是做好新時(shí)期老干部工作的根本保障

（一）求真務(wù)實(shí)，改革創(chuàng)新，落實(shí)好老干部政治待遇。

第一，老干部政治待遇落實(shí)制度化。為確保老干部的政治待遇的貫徹落實(shí)，我們建立學(xué)習(xí)活動(dòng)制度、工作通報(bào)制度、走訪慰問(wèn)制度、形勢(shì)教育制度、參觀考察制度等。為離休干部訂閱《遼寧日?qǐng)?bào)》、《本溪日?qǐng)?bào)》、《老年報(bào)》、《老同志之友》，退休干部訂閱《老年報(bào)》、《老同志之友》，黨員離休干部人手一份《共產(chǎn)黨員》雜志。

一、強(qiáng)化“一種觀念”，夯實(shí)老干部社區(qū)服務(wù)思想基礎(chǔ)。大力倡樹(shù)“真心關(guān)愛(ài)老干部，親情服務(wù)在社區(qū)”的觀念，制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)老干部社區(qū)管理服務(wù)工作的意見(jiàn)》，成立了區(qū)離休干部社區(qū)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，營(yíng)造了依托社區(qū)關(guān)心、關(guān)懷、關(guān)愛(ài)老干部的濃厚氛圍。

二、建立“兩支隊(duì)伍”，夯實(shí)老干部社區(qū)服務(wù)組織基礎(chǔ)。一是建立老干部社區(qū)服務(wù)工作人員隊(duì)伍。把有愛(ài)心、肯奉獻(xiàn)、身體好的社區(qū)干部安排到老干部服務(wù)崗位，指導(dǎo)條件較好的社區(qū)招聘素質(zhì)較高的專兼職老干部服務(wù)工作人員。目前，全區(qū)共有專兼職老干部社區(qū)服務(wù)工作人員85人。二是建立老干部社區(qū)服務(wù)志愿者隊(duì)伍。指導(dǎo)各社區(qū)建立起醫(yī)療、購(gòu)物、家政等志愿者服務(wù)隊(duì)伍，與老干部結(jié)成服務(wù)對(duì)子，上門為老干部提供無(wú)償服務(wù)。目前，全區(qū)老干部社區(qū)服務(wù)志愿者隊(duì)伍達(dá)到210支、5700余人。

三、做到“三個(gè)明確”，夯實(shí)老干部社區(qū)服務(wù)工作基礎(chǔ)。一是明確服務(wù)對(duì)象。建立了社區(qū)老干部信息庫(kù)，確定高齡、獨(dú)居、生活不能自理以及家庭負(fù)擔(dān)重的四類老干部為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象。建立了社區(qū)老干部服務(wù)工作情況臺(tái)賬，實(shí)行服務(wù)登記、對(duì)賬銷號(hào)、結(jié)果備案制度。二是明確服務(wù)內(nèi)容。立足“雙高期”老干部實(shí)際，確定了學(xué)習(xí)活動(dòng)、醫(yī)療保健、家居生活、精神慰藉等4大類20余項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容。同時(shí)，定期與老干部本人或親屬進(jìn)行溝通，及時(shí)對(duì)服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。三是明確服務(wù)職責(zé)。明確了區(qū)老干部社區(qū)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)任務(wù)，要求老干部原管理單位主動(dòng)與社區(qū)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，共同做好老干部管理服務(wù)工作。

四、搭建“四個(gè)平臺(tái)”，深入開(kāi)展老干部社區(qū)服務(wù)工作。一是搭建學(xué)習(xí)活動(dòng)平臺(tái)，構(gòu)建老干部社區(qū)“歡樂(lè)家園”。在老干部黨員居住集中地組建黨支部或黨小組，依托社區(qū)活動(dòng)中心、遠(yuǎn)程教育課堂等場(chǎng)所，組織老干部實(shí)現(xiàn)就近學(xué)習(xí)。岱廟街道迎春社區(qū)以樓道為單位，選舉組建了3個(gè)離退休干部黨員樓道黨支部，使每名老黨員就近享受到了應(yīng)有的政治待遇。不斷加大投入，擴(kuò)大活動(dòng)場(chǎng)所，完善文體設(shè)施，為老干部就近活動(dòng)提供必要條件。近年來(lái)，各社區(qū)活動(dòng)設(shè)施投入達(dá)到了5000余萬(wàn)元。二是搭建家居生活平臺(tái)，構(gòu)建老干部社區(qū)“愛(ài)心家園”。制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見(jiàn)》，68個(gè)社區(qū)全部建立起各具特色的居家養(yǎng)老服務(wù)中心。岱廟街道花園社區(qū)與“贏在起點(diǎn)居家養(yǎng)老服務(wù)社”建立了服務(wù)合作關(guān)系，為孤寡、行動(dòng)不便及長(zhǎng)年患病的老干部提供家政、助浴、購(gòu)物等上門服務(wù)，深受老干部歡迎。向老干部發(fā)放了“老干部親情服務(wù)聯(lián)系卡”，極大地方便了老干部的生活。三是搭建醫(yī)療保健平臺(tái)，構(gòu)建老干部社區(qū)“健康家園”。對(duì)原有社區(qū)衛(wèi)生室進(jìn)行了改造、擴(kuò)建，增設(shè)了醫(yī)療門診、家庭病床、保健中心等服務(wù)項(xiàng)目，建立了老干部“健康檔案”，實(shí)現(xiàn)了老干部“小病不出社區(qū)、健康保健日常化”的目標(biāo)。四是搭建精神慰藉平臺(tái)，構(gòu)建老干部社區(qū)“溫馨家園”。各社區(qū)均設(shè)立了談心室，特別是充分發(fā)揮志愿者服務(wù)隊(duì)的作用，定期組織與老干部談心活動(dòng)，為老干部提供精神慰藉服務(wù)。

五、建立“五項(xiàng)機(jī)制”，確保老干部社區(qū)服務(wù)取得實(shí)效。一是建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。區(qū)老干部社區(qū)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。二是建立資金保障機(jī)制。設(shè)立了老干部社區(qū)服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，年初由區(qū)財(cái)政以每人每年100元的標(biāo)準(zhǔn)撥付區(qū)委老干部局進(jìn)行專戶管理。在此基礎(chǔ)上，采取“黨費(fèi)出一點(diǎn)、社區(qū)籌一點(diǎn)、駐區(qū)單位集一點(diǎn)、社會(huì)機(jī)構(gòu)捐一點(diǎn)”的辦法籌措資金，保證老干部社區(qū)服務(wù)工作正常開(kāi)展。三是建立典型帶動(dòng)機(jī)制。注重并充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，積極學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)了全區(qū)面上工作的開(kāi)展。四是建立工作落實(shí)機(jī)制。對(duì)老干部社區(qū)服務(wù)工作開(kāi)展好的單位和部門，特別是受到市級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)的，年終考核適當(dāng)提高優(yōu)秀檔次評(píng)選比例；對(duì)工作開(kāi)展不力的，實(shí)行“一票否決”，增強(qiáng)了各單位做好工作的責(zé)任感和壓力感。五是建立雙向服務(wù)機(jī)制。一方面，社區(qū)全力為老干部搞好服務(wù)；另一方面，引導(dǎo)老干部自愿量力為社區(qū)建設(shè)服務(wù)。近年來(lái)，各社區(qū)根據(jù)老干部的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，設(shè)置政策宣傳、衛(wèi)生保潔、文體娛樂(lè)、治安調(diào)解等十多個(gè)服務(wù)崗位，700余名老干部認(rèn)領(lǐng)了服務(wù)崗，取得了良好的社會(huì)效果。

20*年，全縣老干部工作總的要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“***”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)黨的***五中、六中全會(huì)精神，按照中央、省、市、縣委對(duì)老干部工作提出的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，以落實(shí)老干部?jī)身?xiàng)待遇為中心，認(rèn)真做好老干部思想政治工作，進(jìn)一步健全完善“三個(gè)機(jī)制”，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究工作，抓好老干部工作人員自身建設(shè)，為維護(hù)全縣老干部隊(duì)伍穩(wěn)定再做貢獻(xiàn)。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***六中全會(huì)精神，提高老干部思想政治水平

1、組織老干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***六中全會(huì)精神，引導(dǎo)老同志領(lǐng)會(huì)六中全會(huì)的新思想，新觀點(diǎn)，新舉措，全面理解把握十一五期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和任務(wù)。

2、抓好老干部的時(shí)事政治學(xué)習(xí)。每月舉辦一次縣處級(jí)老干部時(shí)事政治通報(bào)會(huì)，組織他們學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針政策、傳達(dá)縣里重要會(huì)議精神。

3、半年召開(kāi)一次老干部座談會(huì)，通報(bào)縣里的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，聽(tīng)取老干部的意見(jiàn)和建議，并請(qǐng)縣里領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加座談會(huì)。

二、繼續(xù)健全完善離休干部“三個(gè)機(jī)制”，落實(shí)好離休干部的生活待遇

各省、自治區(qū),直轄市黨委組織部,中央各部委,國(guó)家機(jī)關(guān)各部委黨組,各人民團(tuán)體黨組:

自**年中共中央作出關(guān)于建立老干部退休制度的決定以來(lái),達(dá)到離休退休年齡的干部,除少數(shù)確因工作需要、經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)暫時(shí)留任者外,大都從各自的工作崗位上退了下來(lái)。這些老同志用實(shí)際行動(dòng)為順利實(shí)現(xiàn)新老干部合作與交替,廢除領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制,作出了積極的貢獻(xiàn)。各級(jí)黨委和政府根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院的有關(guān)方針政策,做了大量工作,為退下來(lái)的老同志“老有所養(yǎng)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂(lè)”創(chuàng)造了條件。但是,從全國(guó)來(lái)看,老干部工作發(fā)展還不夠平衡。為進(jìn)一步加強(qiáng)老干部工作,特作如下通知:

一、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)

老干部工作是黨的干部工作一個(gè)重要組成部分。各級(jí)黨委和政府要充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性,列入重要議事日程,研究解決工作中的重大問(wèn)題。當(dāng)前要著重研究解決如何發(fā)揮老同志政治優(yōu)勢(shì)和在政策規(guī)定范圍內(nèi)切實(shí)解決老同志生活困難等問(wèn)題。黨委和政府的負(fù)責(zé)同志,要親自過(guò)問(wèn)老干部工作,應(yīng)每年定期或不定期地召開(kāi)老同志座談會(huì),溝通思想,傾聽(tīng)意見(jiàn),加強(qiáng)同老干部的聯(lián)系。要注意發(fā)揮老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)老干部工作的協(xié)調(diào)作用,指導(dǎo)有關(guān)部門做好老干部工作。要發(fā)揚(yáng)我黨關(guān)心愛(ài)護(hù)老干部的優(yōu)良傳統(tǒng),形成尊敬老的良好社會(huì)風(fēng)尚。

二、有組織有領(lǐng)導(dǎo)地發(fā)揮老干部作用

老干部是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富。他們?cè)陂L(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),保持著優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮老同志的這些優(yōu)勢(shì),對(duì)密切黨群關(guān)系,搞好社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),都具有重要的意義。

同志們：

這次全市老干部工作會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的***、全國(guó)和全省老干部局長(zhǎng)會(huì)議精神，回顧總結(jié)兩年來(lái)全市老干部工作，表彰20*—20*年度老干部工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，研究部署今年的工作任務(wù)。

市委、市政府對(duì)這次會(huì)議非常重視。市委常委、組織部張部長(zhǎng)、市政府韓副市長(zhǎng)親自到會(huì)，張部長(zhǎng)還將作重要講話，對(duì)這次會(huì)議的精神，會(huì)后大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。

下面，我先傳達(dá)一下全國(guó)和全省老干部局長(zhǎng)會(huì)議精神，再就二年來(lái)全市老干部工作情況作一回顧總結(jié)，對(duì)2008年的主要工作任務(wù)，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、全國(guó)、全省老干部局長(zhǎng)會(huì)議精神

全國(guó)會(huì)議精神：2月20日至21日，全國(guó)老干部局長(zhǎng)會(huì)議在北京召開(kāi)。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹黨的***精神和全國(guó)組織工作會(huì)議精神，對(duì)黨的十六大以來(lái)的老干部工作進(jìn)行了總結(jié)，研究部署了2008年和今后一個(gè)時(shí)期的老干部工作。中共中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記、中央組織部部長(zhǎng)李源潮接見(jiàn)會(huì)議代表并作重要講話，中央組織部常務(wù)副部長(zhǎng)沈躍躍在會(huì)上作了工作報(bào)告，中組部老干部局局長(zhǎng)毛子炎在會(huì)議結(jié)束時(shí)作了總結(jié)講話，各省區(qū)市、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體老干部工作部門負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。

20*年老干部工作的總體要求是：以鄧小平理論和“***”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)和省委十屆九次全會(huì)精神，緊緊圍繞江蘇“兩個(gè)率先”和全省安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的工作大局，按照全國(guó)老干部局長(zhǎng)會(huì)議、全省老干部局工作會(huì)議的部署和要求，認(rèn)真落實(shí)《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)老干部工作的意見(jiàn)》，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，著力解決好老干部工作面臨的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步老干部工作的新局面。

一、貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)和省委十屆九次全會(huì)精神。開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹黨章專題教育活動(dòng)，按照機(jī)關(guān)黨委的統(tǒng)一要求，充分利用每月一次的學(xué)習(xí)日時(shí)間，督促三個(gè)老干部支部，抓好學(xué)習(xí)內(nèi)容的落實(shí)，把老干部的思想統(tǒng)一到五中全會(huì)精神和省委十屆九次全會(huì)精神上來(lái)。

二、認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦廳字[20*]12號(hào)和蘇辦[20*]39號(hào)文件精神，切實(shí)做好國(guó)有改制和破產(chǎn)企事業(yè)單位離休干部管理服務(wù)工作。采取多種形式，加強(qiáng)調(diào)查研究，加大督查力度，確保國(guó)有改制和破產(chǎn)企事業(yè)單位離休干部的事情有人管、工作有機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)、經(jīng)費(fèi)有保障，各項(xiàng)待遇落實(shí)到位。

三、召開(kāi)局直屬企事業(yè)單位老干部工作座談會(huì)。傳達(dá)國(guó)家總局、省委20*年老干部主要工作部署，研究探討在新形勢(shì)下做好老干部工作的經(jīng)驗(yàn)和方法，互相交流，努力增強(qiáng)工作實(shí)效，提高工作本領(lǐng)，提升工作層次，推動(dòng)省局系統(tǒng)老干部工作上新臺(tái)階。

四、細(xì)致地做好經(jīng)常工作。一是安排好離休干部療養(yǎng)，組織好全體老同志的體檢。二是按時(shí)辦理離退休及有關(guān)人員的各類證件（西康路33號(hào)活動(dòng)證、離休干部免費(fèi)乘車證、各類人員醫(yī)療證）。三是做好曰常老同志醫(yī)療審核蓋章和七位易地安置老同志的醫(yī)療費(fèi)上報(bào)、審核、報(bào)銷、結(jié)算、返還等方面的工作。四是堅(jiān)持節(jié)假日走訪慰問(wèn)制度（主要對(duì)象是離休干部、建國(guó)前老工人、廳局級(jí)干部、離退休干部遺屬）。五是做好送溫暖工作，不定期走訪慰問(wèn)住院病號(hào)、為70、80周歲老同志祝壽。六是發(fā)放各類離休干部各類補(bǔ)貼。

五、組織老同志集體參觀游覽。組織兩次以看革命老區(qū)為主要內(nèi)容的參觀活動(dòng)，使老同志開(kāi)闊視野，調(diào)節(jié)身心，加深聯(lián)系。

堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，是我們黨以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，在新時(shí)期提出的重大戰(zhàn)略思想。科學(xué)發(fā)展觀，不僅是全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的根本指導(dǎo)方針，同時(shí)也是進(jìn)一步做好新時(shí)期老干部工作的客觀需要。本文擬就如何貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)新時(shí)期老干部工作做粗淺探討。

一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是新時(shí)期老干部工作的客觀需要

⒈工作對(duì)象決定老干部工作必須貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是以人為本。以人為本，不僅僅是一種思維的模式或工作價(jià)值的取向，它更是我們黨面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)提出的一個(gè)重要執(zhí)政理念。以人為本，就是一切從人民群眾的需要出發(fā)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。就老干部工作而言，其本身就是在做“人”的工作，這些人，是社會(huì)的特殊群體，是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富。中共中央政治局常委曾慶紅同志去年在全國(guó)老干部“雙先”表彰大會(huì)上對(duì)這個(gè)群體給予了高度的評(píng)價(jià)，稱贊“老干部、老同志是黨和人民事業(yè)的功臣，他們?yōu)辄h和人民的事業(yè)奮斗了一輩子，奉獻(xiàn)了一輩子、勞累了一輩子”，“第一位的任務(wù)就是要保持身心健康，做到安度晚年、頤養(yǎng)天年、益壽延年”。所以，從老干部工作的對(duì)象看，我們必須牢固樹(shù)立以老干部為本的理念，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好廣大老干部的根本利益；從老干部工作的職責(zé)看，要努力做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，把老干部的呼聲和要求作為第一信號(hào)，把老干部的滿意作為第一目標(biāo)，把實(shí)現(xiàn)老干部的利益作為第一追求。

⒉老干部現(xiàn)狀需要老干部工作貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。老干部工作至今已經(jīng)走過(guò)二十余年的發(fā)展歷程，隨著時(shí)間的推移，老干部自身的現(xiàn)實(shí)狀況與過(guò)去相比，也已發(fā)生了很大的變化。就我區(qū)離休干部狀況看，目前我區(qū)尚有離休干部309人，平均年齡78.9歲，其中80歲以上43人，年平均去世15人，生活不能自理的16人，身體患病率為100%，患重病率64%。隨著老干部年齡越來(lái)越大，他們的身體健康狀況每況愈下，“聽(tīng)不清、看不見(jiàn)、走不出”的現(xiàn)象愈加明顯。這種情況的變化，使老干部在心理上感覺(jué)自己的生命逐漸進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，從而產(chǎn)生一種緊迫感，對(duì)最后的時(shí)光格外珍惜。在行為上，隨著社交能力的減弱，導(dǎo)致了老同志社會(huì)活動(dòng)逐步減少等而產(chǎn)生了孤獨(dú)感。在生活上，由于自理能力越來(lái)越差，生活質(zhì)量在逐步降低，他們擔(dān)心無(wú)法自理時(shí)沒(méi)有人照顧而產(chǎn)生了焦慮感，對(duì)組織和他人的依賴性心理不斷增強(qiáng)。面對(duì)這種變化，我們必須貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，以與時(shí)俱進(jìn)的精神，研究新階段老干部工作的新情況、新問(wèn)題，突破傳統(tǒng)的觀念和認(rèn)識(shí)，努力把老干部工作提高到一個(gè)新水平。

二、以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)老干部工作實(shí)踐

堅(jiān)持以人為本，用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)老干部工作的實(shí)踐，關(guān)鍵在于把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。

同志們：

近期,全國(guó)和全省老干部局長(zhǎng)會(huì)議相繼召開(kāi),會(huì)議對(duì)落實(shí)*提出的“全面做好離退休干部工作”作了重要部署。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人以及省、市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)做好老干部工作分別提出了新要求，對(duì)下步老干部工作具有非常現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。這次全市老干部工作會(huì)議很重要，主要任務(wù)是，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)老干部工作會(huì)議精神，認(rèn)真回顧總結(jié)黨的*以來(lái)的全市老干部各項(xiàng)工作，安排部署今年的老干部工作。剛才，市委常委、組織部長(zhǎng)鐘少林同志代表市委作了重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，結(jié)合老干部工作實(shí)際切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

下面，根據(jù)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究的意見(jiàn)，講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、黨的*以來(lái)的老干部工作簡(jiǎn)要回顧

黨的*以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市各級(jí)老干部工作部門堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住落實(shí)老干部政治、生活待遇這個(gè)重點(diǎn)，切實(shí)從政治上尊重老干部，思想上關(guān)心老干部，生活上照顧老干部，著力加強(qiáng)自身能力建設(shè)，全市老干部工作邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是老干部工作的組織領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng)。各級(jí)黨委、政府切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨政領(lǐng)導(dǎo)同志及組織部門負(fù)責(zé)同志主動(dòng)指導(dǎo)、過(guò)問(wèn)老干部工作，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。各級(jí)普遍建立了黨委離休退休干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組及各成員單位的工作職責(zé)，形成了以離退休干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組為核心，組織部門、老干部工作部門督導(dǎo)協(xié)調(diào)，各成員單位盡職盡責(zé)、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制。進(jìn)一步明確了組織部門牽頭抓總、加強(qiáng)具體指導(dǎo)的重要職責(zé)，全部實(shí)現(xiàn)了黨委組織部副部長(zhǎng)與老干部局長(zhǎng)相互兼（任）職，為老干部工作的持續(xù)、健康、和諧發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

傾灑真情為夕陽(yáng)桑榆晚霞情更濃——某區(qū)老干部工作紀(jì)實(shí)

件件樁樁尋常事，瀟瀟灑灑沐夕陽(yáng)。呼中區(qū)委、區(qū)政府重視、關(guān)心、支持老干部工作，把黨的關(guān)懷寓于具體的工作之中，在老干部中傳為美談。

一枝一葉總關(guān)情

“他們是我們的老干部，要尊重他們，關(guān)心他們。他們是我們的老人，我們要體貼他們，更要愛(ài)護(hù)他們。”這是呼中區(qū)近幾任班子的一致共識(shí)。

呼中區(qū)現(xiàn)有老干部52人，其中離休44人，退休8人，區(qū)公務(wù)員之家版權(quán)所有內(nèi)居住22人，外地居住30人。呼中區(qū)委、區(qū)政府高度重視和關(guān)心老干部，認(rèn)真落實(shí)老干部的政治、生活待遇，滿腔熱情地為老干部排憂解難。真正做到政治上多關(guān)心，思想上多溝通，生活上多照顧，使他們老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂(lè)。

區(qū)局長(zhǎng)高文祥曾說(shuō)過(guò)：“老干部是呼中創(chuàng)業(yè)者，是我們的寶貴財(cái)富。所以，為老干部花錢，我不心疼。”

年全市老干部工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會(huì)精神，落實(shí)全國(guó)老干部局長(zhǎng)會(huì)議、全省老干部工作會(huì)議和市委的要求，緊緊抓住落實(shí)老干部政治、生活待遇這條主線，著力解決改革發(fā)展中老干部工作面臨的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，積極推進(jìn)國(guó)有改制、破產(chǎn)企業(yè)離休干部管理服務(wù)工作，切實(shí)加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮老干部在建設(shè)“民本岳陽(yáng)”中的積極作用，組織老干部開(kāi)展各項(xiàng)有益于身心健康的活動(dòng)，努力提升老干部工作部門自身建設(shè)水平，把我市的老干部工作推上一個(gè)新的臺(tái)階，為民本岳陽(yáng)的和諧崛起作出新的貢獻(xiàn)。

一、深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，不斷加強(qiáng)老干部思想政治建設(shè)

1、各級(jí)老干工作部門要認(rèn)真組織老同志深入貫徹公務(wù)員之家版權(quán)所有學(xué)習(xí)黨的十六大及十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神。適時(shí)舉辦一些輔導(dǎo)班、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)，有計(jì)劃、有步驟地把老同志的學(xué)習(xí)引向深入。

2、不斷健全和完善老干部思想政治工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)好老干部閱文學(xué)習(xí)、情況通報(bào)、參觀考察、走訪座談、意見(jiàn)征詢等制度，實(shí)現(xiàn)老干部政治待遇落實(shí)的經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。認(rèn)真總結(jié)老干部黨員開(kāi)展先進(jìn)性教育的經(jīng)驗(yàn)，形成加強(qiáng)老干部思想政治教育的長(zhǎng)效機(jī)制。

3、要根據(jù)改制和破產(chǎn)企業(yè)的實(shí)際情況，因人制宜，有的放矢地做好國(guó)有改制和破產(chǎn)企業(yè)離休干部的政治思想工作，不允許出現(xiàn)離休干部因單位改制和破產(chǎn)而無(wú)人管的現(xiàn)象，確保老干部隊(duì)伍的思想穩(wěn)定。

4、圍繞建黨85周年、紅軍長(zhǎng)征勝利70周年，組織開(kāi)展各項(xiàng)紀(jì)念活動(dòng)，要利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體，宣傳老干部的歷史功績(jī)，宣傳他們“離崗不離黨、退休不褪色”的革命本色，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。