2007年市林業(yè)工作計(jì)劃

根據(jù)黨的十六屆五中全會關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村對林業(yè)工作提出的新要求，按照市委八屆十次會議對全市明年工作的總體部署，2007年，我市林業(yè)工作要進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和《省委省政府關(guān)于貫徹〈中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定〉的實(shí)施意見》，以公務(wù)員之家版權(quán)所有!及市委、市政府關(guān)于加快“生態(tài)合肥”建設(shè)的決定，結(jié)合我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合需要和現(xiàn)實(shí)可能，繼續(xù)堅(jiān)持加快林業(yè)發(fā)展不動搖，進(jìn)一步深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，加快機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)科技支撐，加大政策引導(dǎo)扶持力度，在切實(shí)鞏固退耕還林成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)的協(xié)同并進(jìn)。

（一）高度重視加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。首先是苗木花卉產(chǎn)業(yè)。組織開展全市苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研，編制苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，制定實(shí)施進(jìn)一步推進(jìn)苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的辦法措施，加快肥西“中國中部花木城”項(xiàng)目建設(shè)，辦好2007（第四屆）中國·合肥苗木花卉交易大會，促進(jìn)苗木花卉產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。其次是林產(chǎn)工業(yè)。制定鼓勵(lì)林產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的措施辦法，重點(diǎn)扶持光大木業(yè)等林業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，加快全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，為科學(xué)利用森林資源和充分發(fā)揮林業(yè)的效益，開辟新路。三是積極促進(jìn)森林旅游業(yè)的發(fā)展。支持肥西縣加強(qiáng)苗木花卉景觀基地建設(shè)，加快城郊包河區(qū)等地的賞花、采果等森林生態(tài)觀光旅游業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)對我市現(xiàn)有成熟森林旅游資源的開發(fā)利用。

（二）進(jìn)一步搞好退耕還林工程的成果鞏固。全面貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于鞏固退耕還林成果的工作意見》，搞好林權(quán)登記發(fā)證工作，規(guī)范退耕還林工程的政策落實(shí)兌現(xiàn)，穩(wěn)定退耕還林的權(quán)屬、責(zé)任和利益關(guān)系，加強(qiáng)對中幼林的撫育管護(hù)，積極推行林農(nóng)、林牧結(jié)合的林間種植和林下養(yǎng)殖，搞好對林地資源的科學(xué)利用，促進(jìn)林木健康生長，提高林業(yè)的綜合效益，增強(qiáng)林農(nóng)的發(fā)展信心。

（三）著力推進(jìn)新造林工程。主要是抓好江淮分水嶺綠化工程、綠色長廊和農(nóng)田林網(wǎng)工程、村莊綠化工程和中日友好林項(xiàng)目等。首先是江淮分水嶺綠化工程。計(jì)劃結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和對松材線蟲病疫區(qū)防控林木的采伐更新等，對在2007年新立項(xiàng)的江淮分水嶺和荒山荒地造林項(xiàng)目，按100元/畝的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助，發(fā)展新造林面積1.5萬畝。二是綠色長廊和農(nóng)田林網(wǎng)工程。新建縣鄉(xiāng)道路林帶200公里，新建農(nóng)田公務(wù)員之家版權(quán)所有!林網(wǎng)1萬畝。對寬度10米以上、3-10米、單行的綠色長廊林帶，按每公里5000、2000、1000元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。對農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，屬于農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)的和非農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)的，分別按每畝5元和10元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。三是村莊綠化工程。對2005年度實(shí)施的41個(gè)村莊綠化試點(diǎn)，在經(jīng)今冬明春補(bǔ)植，驗(yàn)收合格后，每個(gè)村下?lián)?000元的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。對在2007年度新實(shí)施的新農(nóng)村村莊綜合綠化試點(diǎn)項(xiàng)目，每個(gè)村補(bǔ)助5萬元。四是中日友好林項(xiàng)目。該工程是我國政府利用日本小淵基金的資助，為加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)而實(shí)施的造林綠化工程。我市此項(xiàng)目的總體規(guī)劃規(guī)模為4500畝，位于肥東縣六家畈鎮(zhèn)所在的巢湖邊岸。2007年要加快實(shí)施，完成一期工程1200畝。最后就是要抓好市義務(wù)植樹基地二期工程建設(shè)，鞏固提高2005年實(shí)施的一期工程。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源管護(hù)工作。在下大力氣狠抓森林資源培育的同時(shí)，高度重視抓好對森林資源的管護(hù)。持續(xù)加強(qiáng)森林病蟲害的防治、森林防火和野生動物保護(hù)工作，加強(qiáng)林政執(zhí)法管理，加快建設(shè)、運(yùn)行市森林資源地理信息管理系統(tǒng)，使全市森林資源的管護(hù)工作上升到一個(gè)新水平。

2009年林業(yè)工作計(jì)劃

2009年南平林業(yè)工作的總體要求是，全面貫徹黨的***和***三中全會精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞林業(yè)“三大體系”建設(shè)，加快林業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高林業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)和生態(tài)文明建設(shè)，增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展的活力與動力，促進(jìn)林區(qū)社會又好又快發(fā)展。2009年林業(yè)工作的主要目標(biāo)是，全社會林業(yè)總產(chǎn)值增長15%，其中第一產(chǎn)業(yè)增長6%，第二產(chǎn)業(yè)增長20%，第三產(chǎn)業(yè)增長25%。

1、林權(quán)改革注重深化。一是推進(jìn)林木采伐管理制度改革。以落實(shí)林木處置權(quán)為核心，堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則，按照《市林業(yè)局和市監(jiān)察局關(guān)于規(guī)范林木采伐限額指標(biāo)分配使用管理意見》的要求，按可伐森林資源份額分配采伐指標(biāo)，按林木年齡從大到小排序安排采伐山場。用活用足國家林業(yè)局批準(zhǔn)福建省開展森林采伐管理制度改革試點(diǎn)的各項(xiàng)政策，積極探索和建立商品林采伐管理的新辦法。二是推進(jìn)林業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。集體林權(quán)落實(shí)到戶后，為適應(yīng)千家萬戶經(jīng)營林業(yè)，充分調(diào)動林農(nóng)造林育林護(hù)林的積極性，以“面向基層、服務(wù)林農(nóng)”為目標(biāo)，建立和完善中介、評估、信息、法律、科技等服務(wù)體系。三是推進(jìn)林業(yè)投融資體制改革。開展以林權(quán)抵押貸款為核心的林業(yè)投融資改革，在總結(jié)林業(yè)小額貼息貸款試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，爭取將林業(yè)小額貸款列入計(jì)劃，積極爭取中央財(cái)政貼息，建立林業(yè)小額貸款扶持機(jī)制，促進(jìn)林業(yè)小額貸款健康發(fā)展。按照“低保費(fèi)、低保額、保成本”的原則，穩(wěn)步推進(jìn)森林保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，為金融機(jī)構(gòu)開展森林資源資產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù)提供支持。四是提高林業(yè)經(jīng)營組織化程度。積極引導(dǎo)農(nóng)民在自愿的基礎(chǔ)上，以資金、技術(shù)和親情、友情為紐帶，通過建立家庭林場、股份林場及聯(lián)合體，開展聯(lián)合造林、育林，提高林業(yè)經(jīng)營組織化程度和科技含量，增加林農(nóng)收入。建立健全防火、防病蟲、防盜協(xié)會，以及林產(chǎn)品加工和流通協(xié)會等民間自律性組織，提高林農(nóng)的經(jīng)營效益。

2、資源培育注重提升。一是完成植樹造林任務(wù)。抓住冬季農(nóng)閑的有利時(shí)機(jī)，組織勞力上山，加快造林地準(zhǔn)備，動員和組織群眾上山開展馬尾松造林，爭取在春節(jié)前完成馬尾松造林；立春以后，組織好苗木余缺調(diào)劑，及時(shí)組織勞力開展春季造林，以不誤林時(shí)。二是建設(shè)綠色通道。綠色通道一重山的區(qū)劃界定以南平市人民政府193號文為依據(jù)，調(diào)整采伐政策，從嚴(yán)控制主伐皆伐；采取封、管、造、改相結(jié)合的措施，切實(shí)抓好國道、省道、高速公路、鐵路沿線一重山的造林綠化，盡快把我市的主要交通干線建設(shè)成為高標(biāo)準(zhǔn)的綠色通道，2009年全市規(guī)劃綠色通道一重山造林綠化面積2.3萬畝。要提高對浦南高速綠色通道建設(shè)的認(rèn)識，組織人員進(jìn)行調(diào)查規(guī)劃，2009年起用三年時(shí)間，廣泛宣傳、動員群眾參與造林綠化，充分發(fā)揮資金補(bǔ)助的杠桿作用，重點(diǎn)針對浦南高速兩側(cè)一重山的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行新造和林分改造。三是推進(jìn)四大基地建設(shè)。選擇立地條件好，交通方便，管理經(jīng)驗(yàn)豐富的場站或業(yè)主建立示范片，帶動四大基地建設(shè)，全年計(jì)劃完成建設(shè)任務(wù)36萬畝。四是種植名貴樹種。廣泛發(fā)動群眾，開展“種植名貴樹、建設(shè)新農(nóng)村”活動，在村莊周圍和房前屋后等非規(guī)劃林地，大量種植鄉(xiāng)土珍貴樹種。2009年全市重點(diǎn)建設(shè)140個(gè)種植名貴樹示范村，其中省級13個(gè)、市級27個(gè)、縣級100個(gè)，通過以點(diǎn)帶面，加快非規(guī)劃林地種植名貴樹木和村莊綠化步伐。

3、新興產(chǎn)業(yè)注重特色。一是開發(fā)油茶產(chǎn)業(yè)。配合省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院開展油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃外業(yè)調(diào)查，并按省林業(yè)廳的要求編制油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。加快油茶良種優(yōu)苗的繁育步伐，在順昌、浦城、邵武等地新建油茶良種采穗圃，建立油茶種質(zhì)資源庫，建立油茶良種苗圃基地。建立優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)油茶示范基地1萬畝，市、縣、鄉(xiāng)層層建立優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)油茶示范片，以點(diǎn)帶面推進(jìn)油茶新造和撫育墾復(fù)工作。2009年市本級從育林金中安排100萬元，用于扶持油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)抓好10萬畝現(xiàn)有油茶林的撫育墾復(fù)，提高油茶的產(chǎn)量和效益；在順昌縣國有林場新建油茶優(yōu)良采穗圃130畝，為培育油茶良種優(yōu)苗奠定基礎(chǔ)。二是建設(shè)竹山基礎(chǔ)設(shè)施。重點(diǎn)扶持高邊遠(yuǎn)未開發(fā)的二重、三重竹山的機(jī)耕路和水利建設(shè)，2009年新建竹山機(jī)耕路1000公里、市級噴灌示范點(diǎn)30個(gè)。三是發(fā)展生態(tài)旅游。充分挖掘豐富的森林資源，把“森林人家”這個(gè)品牌作為促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和林農(nóng)增收致富的一個(gè)重要平臺和載體，2009年每個(gè)縣（市、區(qū)）要有3個(gè)達(dá)標(biāo)掛牌的示范點(diǎn)。四是建設(shè)良種壯苗基地。繼續(xù)建設(shè)良種壯苗基地，抓好杉木三代種子園、馬尾松二代種子園的嫁接、定砧和管護(hù)；扶持以生物技術(shù)為手段的現(xiàn)代林業(yè)種苗工程，推廣輕基質(zhì)網(wǎng)袋容器苗造林，建設(shè)森科種苗有限公司500萬株名貴樹種育苗基地。五是推進(jìn)生物質(zhì)綜合開發(fā)。構(gòu)筑以油茶、油樟、桂花、無患子、油桐等為主的林業(yè)生物質(zhì)綜合開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)。在順昌縣、武夷山市開展生態(tài)公益林非木質(zhì)利用試點(diǎn)，探索生態(tài)林科學(xué)利用途徑。

4、林業(yè)產(chǎn)業(yè)注重集聚。一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。積極對接國家產(chǎn)業(yè)政策，明確林產(chǎn)品發(fā)展方向，滾動儲備一批林產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，推出一批重點(diǎn)招商項(xiàng)目。注重發(fā)展高科技的林產(chǎn)加工企業(yè)，生產(chǎn)高端產(chǎn)品，重點(diǎn)推出特色家具、林產(chǎn)精細(xì)化工、生物制藥、生物能源、森林綠色食品等檔次高、帶動力強(qiáng)、投資規(guī)模大的招商項(xiàng)目。二是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。重點(diǎn)扶持一批骨干龍頭企業(yè)，著力培育一批“五南式”木竹加工企業(yè)，推進(jìn)木竹加工產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。三是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚。集中力量重點(diǎn)扶持和服務(wù)海西林產(chǎn)工貿(mào)園區(qū)、中國筍竹城和榮華山產(chǎn)業(yè)組團(tuán)。結(jié)合工業(yè)平臺建設(shè)，構(gòu)筑木竹制品專業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園，把散落的林產(chǎn)加工企業(yè)逐步引導(dǎo)到園區(qū)，新引進(jìn)的林產(chǎn)加工項(xiàng)目要進(jìn)入園區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)集聚，進(jìn)而形成產(chǎn)業(yè)集群。在各地工業(yè)園區(qū)建設(shè)中，林業(yè)部門要在征占用林地、生態(tài)公益林調(diào)整和采伐指標(biāo)安排上給予大力支持。

××年是“十一五”規(guī)劃的第一年，做好××年的林業(yè)各項(xiàng)工作，開好頭，起好步，為“十一五”林業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。××年的林業(yè)工作，要以進(jìn)一步貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》為主線，以強(qiáng)化林業(yè)為主體的生態(tài)環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)，以調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系和轉(zhuǎn)變發(fā)展模式為突破口，以科技興林和依法治林為著力點(diǎn)。要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快森林資源培育和經(jīng)營，加強(qiáng)森林資源保護(hù)和管理，加快山區(qū)林業(yè)綜合開發(fā)，加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，大力推進(jìn)林業(yè)體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，積極穩(wěn)妥地開展林權(quán)制度改革和國有場圃改革，促使全縣林業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)地發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)雙贏，人與自然和諧相處的目標(biāo)。公務(wù)員之家，全國公務(wù)員公同的天地

⒈繼續(xù)抓好造林綠化，重點(diǎn)開展森林經(jīng)營，加快建立布局合理、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、功能完備的森林生態(tài)體系。

要組織實(shí)施好已建立和續(xù)建的各類林業(yè)項(xiàng)目，通過認(rèn)真梳理總結(jié)和“回頭看”，鞏固完善退耕還林和長防林建設(shè)成果。要調(diào)整林業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)優(yōu)林種樹種，大力發(fā)展市場對路、效益顯著的速生豐產(chǎn)用材林和工業(yè)原料林基地。要按照建立健康森林和發(fā)展高效林業(yè)的理念，加快用材林中幼林撫育間伐。充分利用世行貸款項(xiàng)目和德援林業(yè)項(xiàng)目的契機(jī)，大力開展森林經(jīng)營，落實(shí)局制定的加快撫育間伐推進(jìn)森林經(jīng)營工作的五項(xiàng)措施，調(diào)整林分結(jié)構(gòu)，提高森林質(zhì)量。要加強(qiáng)林業(yè)科技推廣工作，繼續(xù)抓好森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)示范縣建設(shè)，實(shí)施“”林業(yè)科技示范工作，加快林業(yè)新品種、新技術(shù)和新材料的推廣應(yīng)用，在林木良種良法、森林經(jīng)營、種質(zhì)資源開發(fā)利用、林業(yè)有害生物防控等方面取得新進(jìn)展，全面提高營造林質(zhì)量和經(jīng)營管理水平。要狠抓當(dāng)前，切實(shí)抓好今冬明春造林綠化，完成××年度人工造林畝。要突出重點(diǎn)，開展退耕還林工程的補(bǔ)缺補(bǔ)差、德援項(xiàng)目的整改提高、生物防火林帶營造和跡地更新還林。要全面動員，廣泛開展林業(yè)整地活動，要加強(qiáng)指導(dǎo)，全力以赴做好技術(shù)服務(wù)工作，力爭××年元月日前完成造林整地任務(wù)，月日植樹節(jié)前完成造林綠化任務(wù)。

⒉依法治林，多措并舉，做好森林資源保護(hù)管理工作。

要嚴(yán)格執(zhí)行“十一五”期間森林資源采伐限額制度，加強(qiáng)木竹采伐監(jiān)督管理、流通領(lǐng)域管理、加工企業(yè)管理和征占用林地審核管理；加快林權(quán)證換發(fā)進(jìn)度，力爭從明年下半年起，申請木竹采伐一律憑新的林權(quán)證辦理；要落實(shí)生態(tài)公益林保護(hù)管理措施，積極爭取和擴(kuò)大國家和省級公益林規(guī)模，加強(qiáng)對護(hù)林人員的培訓(xùn)和監(jiān)管；要認(rèn)真做好省政府對盤臺省級自然保護(hù)區(qū)的審批建設(shè)，創(chuàng)造條件籌建自然保護(hù)區(qū)管理站。要做好今冬明春護(hù)林防火工作，落實(shí)森林防火的各項(xiàng)措施，加強(qiáng)巡山護(hù)林值班、野外火源監(jiān)管和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，組織實(shí)施森林重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理和遠(yuǎn)程監(jiān)控及指揮系統(tǒng)建設(shè)，加快重點(diǎn)易發(fā)火災(zāi)地生物防火林帶建設(shè)。要堅(jiān)持宣傳和打擊并重，保持對破壞森林資源的嚴(yán)打和高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲查處亂砍濫伐、亂占濫用、亂捕濫獵、亂墾濫挖森林資源及野生動植物資源的違法犯罪行為，確保森林資源的安全和林區(qū)秩序的安定。要強(qiáng)化林業(yè)有害生物的防控意識，突出嚴(yán)格執(zhí)法，建立常效機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)責(zé)任措施。要適時(shí)組織對馬尾松毛蟲、楓香、楓楊、楸樹、泡桐等闊葉樹的病蟲害防治，積極探索和推行無公害防治的試驗(yàn)示范。

⒊夯實(shí)基地，合理利用，建立資源增量、企業(yè)增效、林農(nóng)增收的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

20*年，全縣林業(yè)工作將以天然林保護(hù)、退耕還林、農(nóng)村能源建設(shè)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)林業(yè)工程建設(shè)為重點(diǎn)，以鞏固觀有林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)體，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐為主線，充分發(fā)揮林業(yè)在全面建設(shè)小康社會及構(gòu)筑社會主義新農(nóng)村中的地位和作用，努力向?qū)崿F(xiàn)鎮(zhèn)始林業(yè)的跨越式和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)邁進(jìn)。

工作思路

1、切實(shí)搞好林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)體開發(fā)，努力為提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)在全縣國民經(jīng)濟(jì)中的比重作貢獻(xiàn)。重點(diǎn)依托天保工程、退耕還林、赤水河源頭防護(hù)林建設(shè)、白水江流域防護(hù)林建設(shè)、烏江水系防護(hù)林建設(shè)、果品基地建設(shè)、石漠化治理、林下資源開發(fā)等工程建設(shè)，重點(diǎn)抓好極具優(yōu)勢和潛力、突出林業(yè)特色的六大產(chǎn)業(yè)：

(1)、搞好木漆資源開發(fā)，逐步打造中國木漆之鄉(xiāng)。(2)、搞好竹類資源開發(fā)，培育竹產(chǎn)業(yè)基地。(3)、強(qiáng)化干果基地后續(xù)管理，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)后勁。(4)、加強(qiáng)水果經(jīng)濟(jì)林發(fā)展，創(chuàng)名特優(yōu)新水果產(chǎn)業(yè)。(5)、搞好林下資源開發(fā)，推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。(6)、搞好赤水源省級森林公園論證，力爭早日投入建設(shè)。

2、竭盡全力，抓好農(nóng)村可替代能源開發(fā)。一是對現(xiàn)有的沼氣池進(jìn)一步加強(qiáng)管理，確保安全使用；二是千方百計(jì)爭取省市增加沼氣池建設(shè)指標(biāo)，爭取達(dá)到1800口；三是進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳宣傳，讓廣大人民群眾自覺自愿地投資沼氣建設(shè)。

3、強(qiáng)化資源林政管理，確保林區(qū)治安穩(wěn)定和森林資源安全。一如既往地組織森林公安、經(jīng)警、森管、林政稽查和林業(yè)站，對偷砍盜伐、非法征占林地、毀林采石、無證運(yùn)輸木竹材等林業(yè)案件進(jìn)行查處，嚴(yán)厲打擊各種毀壞森林資源的違法行為，確保林區(qū)治安穩(wěn)定和森林資源安全。

2009年南平林業(yè)工作的總體要求是，全面貫徹黨的***和***三中全會精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞林業(yè)“三大體系”建設(shè)，加快林業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高林業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)和生態(tài)文明建設(shè)，增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展的活力與動力，促進(jìn)林區(qū)社會又好又快發(fā)展。2009年林業(yè)工作的主要目標(biāo)是，全社會林業(yè)總產(chǎn)值增長15%，其中第一產(chǎn)業(yè)增長6%，第二產(chǎn)業(yè)增長20%，第三產(chǎn)業(yè)增長25%。

1、林權(quán)改革注重深化。一是推進(jìn)林木采伐管理制度改革。以落實(shí)林木處置權(quán)為核心，堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則，按照《市林業(yè)局和市監(jiān)察局關(guān)于規(guī)范林木采伐限額指標(biāo)分配使用管理意見》的要求，按可伐森林資源份額分配采伐指標(biāo)，按林木年齡從大到小排序安排采伐山場。用活用足國家林業(yè)局批準(zhǔn)福建省開展森林采伐管理制度改革試點(diǎn)的各項(xiàng)政策，積極探索和建立商品林采伐管理的新辦法。二是推進(jìn)林業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。集體林權(quán)落實(shí)到戶后，為適應(yīng)千家萬戶經(jīng)營林業(yè)，充分調(diào)動林農(nóng)造林育林護(hù)林的積極性，以“面向基層、服務(wù)林農(nóng)”為目標(biāo)，建立和完善中介、評估、信息、法律、科技等服務(wù)體系。三是推進(jìn)林業(yè)投融資體制改革。開展以林權(quán)抵押貸款為核心的林業(yè)投融資改革，在總結(jié)林業(yè)小額貼息貸款試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，爭取將林業(yè)小額貸款列入計(jì)劃，積極爭取中央財(cái)政貼息，建立林業(yè)小額貸款扶持機(jī)制，促進(jìn)林業(yè)小額貸款健康發(fā)展。按照“低保費(fèi)、低保額、保成本”的原則，穩(wěn)步推進(jìn)森林保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，為金融機(jī)構(gòu)開展森林資源資產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù)提供支持。四是提高林業(yè)經(jīng)營組織化程度。積極引導(dǎo)農(nóng)民在自愿的基礎(chǔ)上，以資金、技術(shù)和親情、友情為紐帶，通過建立家庭林場、股份林場及聯(lián)合體，開展聯(lián)合造林、育林，提高林業(yè)經(jīng)營組織化程度和科技含量，增加林農(nóng)收入。建立健全防火、防病蟲、防盜協(xié)會，以及林產(chǎn)品加工和流通協(xié)會等民間自律性組織，提高林農(nóng)的經(jīng)營效益。

2、資源培育注重提升。一是完成植樹造林任務(wù)。抓住冬季農(nóng)閑的有利時(shí)機(jī)，組織勞力上山，加快造林地準(zhǔn)備，動員和組織群眾上山開展馬尾松造林，爭取在春節(jié)前完成馬尾松造林；立春以后，組織好苗木余缺調(diào)劑，及時(shí)組織勞力開展春季造林，以不誤林時(shí)。二是建設(shè)綠色通道。綠色通道一重山的區(qū)劃界定以南平市人民政府193號文為依據(jù)，調(diào)整采伐政策，從嚴(yán)控制主伐皆伐；采取封、管、造、改相結(jié)合的措施，切實(shí)抓好國道、省道、高速公路、鐵路沿線一重山的造林綠化，盡快把我市的主要交通干線建設(shè)成為高標(biāo)準(zhǔn)的綠色通道，2009年全市規(guī)劃綠色通道一重山造林綠化面積2.3萬畝。要提高對浦南高速綠色通道建設(shè)的認(rèn)識，組織人員進(jìn)行調(diào)查規(guī)劃，2009年起用三年時(shí)間，廣泛宣傳、動員群眾參與造林綠化，充分發(fā)揮資金補(bǔ)助的杠桿作用，重點(diǎn)針對浦南高速兩側(cè)一重山的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行新造和林分改造。三是推進(jìn)四大基地建設(shè)。選擇立地條件好，交通方便，管理經(jīng)驗(yàn)豐富的場站或業(yè)主建立示范片，帶動四大基地建設(shè)，全年計(jì)劃完成建設(shè)任務(wù)36萬畝。四是種植名貴樹種。廣泛發(fā)動群眾，開展“種植名貴樹、建設(shè)新農(nóng)村”活動，在村莊周圍和房前屋后等非規(guī)劃林地，大量種植鄉(xiāng)土珍貴樹種。2009年全市重點(diǎn)建設(shè)140個(gè)種植名貴樹示范村，其中省級13個(gè)、市級27個(gè)、縣級100個(gè)，通過以點(diǎn)帶面，加快非規(guī)劃林地種植名貴樹木和村莊綠化步伐。

3、新興產(chǎn)業(yè)注重特色。一是開發(fā)油茶產(chǎn)業(yè)。配合省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院開展油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃外業(yè)調(diào)查，并按省林業(yè)廳的要求編制油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。加快油茶良種優(yōu)苗的繁育步伐，在順昌、浦城、邵武等地新建油茶良種采穗圃，建立油茶種質(zhì)資源庫，建立油茶良種苗圃基地。建立優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)油茶示范基地1萬畝，市、縣、鄉(xiāng)層層建立優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)油茶示范片，以點(diǎn)帶面推進(jìn)油茶新造和撫育墾復(fù)工作。2009年市本級從育林金中安排100萬元，用于扶持油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)抓好10萬畝現(xiàn)有油茶林的撫育墾復(fù)，提高油茶的產(chǎn)量和效益；在順昌縣國有林場新建油茶優(yōu)良采穗圃130畝，為培育油茶良種優(yōu)苗奠定基礎(chǔ)。二是建設(shè)竹山基礎(chǔ)設(shè)施。重點(diǎn)扶持高邊遠(yuǎn)未開發(fā)的二重、三重竹山的機(jī)耕路和水利建設(shè)，2009年新建竹山機(jī)耕路1000公里、市級噴灌示范點(diǎn)30個(gè)。三是發(fā)展生態(tài)旅游。充分挖掘豐富的森林資源，把“森林人家”這個(gè)品牌作為促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和林農(nóng)增收致富的一個(gè)重要平臺和載體，2009年每個(gè)縣（市、區(qū)）要有3個(gè)達(dá)標(biāo)掛牌的示范點(diǎn)。四是建設(shè)良種壯苗基地。繼續(xù)建設(shè)良種壯苗基地，抓好杉木三代種子園、馬尾松二代種子園的嫁接、定砧和管護(hù)；扶持以生物技術(shù)為手段的現(xiàn)代林業(yè)種苗工程，推廣輕基質(zhì)網(wǎng)袋容器苗造林，建設(shè)森科種苗有限公司500萬株名貴樹種育苗基地。五是推進(jìn)生物質(zhì)綜合開發(fā)。構(gòu)筑以油茶、油樟、桂花、無患子、油桐等為主的林業(yè)生物質(zhì)綜合開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)。在順昌縣、武夷山市開展生態(tài)公益林非木質(zhì)利用試點(diǎn)，探索生態(tài)林科學(xué)利用途徑。

4、林業(yè)產(chǎn)業(yè)注重集聚。一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。積極對接國家產(chǎn)業(yè)政策，明確林產(chǎn)品發(fā)展方向，滾動儲備一批林產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，推出一批重點(diǎn)招商項(xiàng)目。注重發(fā)展高科技的林產(chǎn)加工企業(yè)，生產(chǎn)高端產(chǎn)品，重點(diǎn)推出特色家具、林產(chǎn)精細(xì)化工、生物制藥、生物能源、森林綠色食品等檔次高、帶動力強(qiáng)、投資規(guī)模大的招商項(xiàng)目。二是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。重點(diǎn)扶持一批骨干龍頭企業(yè)，著力培育一批“五南式”木竹加工企業(yè)，推進(jìn)木竹加工產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。三是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚。集中力量重點(diǎn)扶持和服務(wù)海西林產(chǎn)工貿(mào)園區(qū)、中國筍竹城和榮華山產(chǎn)業(yè)組團(tuán)。結(jié)合工業(yè)平臺建設(shè)，構(gòu)筑木竹制品專業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園，把散落的林產(chǎn)加工企業(yè)逐步引導(dǎo)到園區(qū)，新引進(jìn)的林產(chǎn)加工項(xiàng)目要進(jìn)入園區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)集聚，進(jìn)而形成產(chǎn)業(yè)集群。在各地工業(yè)園區(qū)建設(shè)中，林業(yè)部門要在征占用林地、生態(tài)公益林調(diào)整和采伐指標(biāo)安排上給予大力支持。

5、資源保護(hù)注重源頭。一是規(guī)范源頭管理。抓好森林資源二類調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)和森林經(jīng)營方案編制工作，力爭2009年上半年全面完成整體工作任務(wù)。各級森林公安機(jī)關(guān)要重點(diǎn)打擊盜伐、濫伐生態(tài)公益林、國有林的違法犯罪行為，對零星盜伐林木尚不夠追究刑事責(zé)任的違法行為，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第49條進(jìn)行治安處罰，確保生態(tài)安全，維護(hù)林區(qū)生產(chǎn)秩序。二是加強(qiáng)森林防火。強(qiáng)化值班制度，加強(qiáng)撲救隊(duì)伍建設(shè)、培訓(xùn)和森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展計(jì)劃燒除工作，力爭使全市森林火災(zāi)的發(fā)生數(shù)和受害面積持續(xù)保持低位，確保不發(fā)生重、特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。三是防控有害生物。實(shí)施專群結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)治等森林病蟲害防治新機(jī)制，建設(shè)民間森林病蟲害防治協(xié)會和專業(yè)防治服務(wù)隊(duì)，強(qiáng)化森防檢疫執(zhí)法，嚴(yán)把檢疫關(guān)，嚴(yán)防或減緩松材線蟲病、松突圓蚧等危險(xiǎn)性病蟲害入侵，確保森林資源安全。四是積極調(diào)處糾紛。全面分析和把握影響林區(qū)穩(wěn)定的各種因素，堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，及時(shí)有效處置影響林區(qū)穩(wěn)定的各種問題。把全市排查出的山林糾紛，逐一細(xì)化分解到具體單位，確定具體責(zé)任人，層層落實(shí)責(zé)任制。抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)，群眾意識強(qiáng)，敢于碰硬，有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，能夠在一線解決問題的干部充實(shí)到矛盾調(diào)處隊(duì)伍中，加強(qiáng)調(diào)處力量，給足調(diào)處經(jīng)費(fèi)，采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律、組織等措施，對涉林矛盾糾紛進(jìn)行大調(diào)處，努力消化林業(yè)歷史遺留問題。

根據(jù)黨的十六屆五中全會關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村對林業(yè)工作提出的新要求，按照市委八屆十次會議對全市明年工作的總體部署，2007年，我市林業(yè)工作要進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和《省委省政府關(guān)于貫徹〈中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定〉的實(shí)施意見》，以及市委、市政府關(guān)于加快“生態(tài)合肥”建設(shè)的決定，結(jié)合我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合需要和現(xiàn)實(shí)可能，繼續(xù)堅(jiān)持加快林業(yè)發(fā)展不動搖，進(jìn)一步深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，加快機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)科技支撐，加大政策引導(dǎo)扶持力度，在切實(shí)鞏固退耕還林成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)的協(xié)同并進(jìn)。公務(wù)員之家版權(quán)所有!

（一）高度重視加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。首先是苗木花卉產(chǎn)業(yè)。組織開展全市苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研，編制苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，制定實(shí)施進(jìn)一步推進(jìn)苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的辦法措施，加快肥西“中國中部花木城”項(xiàng)目建設(shè)，辦好2007（第四屆）中國·合肥苗木花卉交易大會，促進(jìn)苗木花卉產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。其次是林產(chǎn)工業(yè)。制定鼓勵(lì)林產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的措施辦法，重點(diǎn)扶持光大木業(yè)等林業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，加快全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，為科學(xué)利用森林資源和充分發(fā)揮林業(yè)的效益，開辟新路。三是積極促進(jìn)森林旅游業(yè)的發(fā)展。支持肥西縣加強(qiáng)苗木花卉景觀基地建設(shè)，加快城郊包河區(qū)等地的賞花、采果等森林生態(tài)觀光旅游業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)對我市現(xiàn)有成熟森林旅游資源的開發(fā)利用。

（二）進(jìn)一步搞好退耕還林工程的成果鞏固。全面貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于鞏固退耕還林成果的工作意見》，搞好林權(quán)登記發(fā)證工作，規(guī)范退耕還林工程的政策落實(shí)兌現(xiàn)，穩(wěn)定退耕還林的權(quán)屬、責(zé)任和利益關(guān)系，加強(qiáng)對中幼林的撫育管護(hù)，積極推行林農(nóng)、林牧結(jié)合的林間種植和林下養(yǎng)殖，搞好對林地資源的科學(xué)利用，促進(jìn)林木健康生長，提高林業(yè)的綜合效益，增強(qiáng)林農(nóng)的發(fā)展信心。

（三）著力推進(jìn)新造林工程。主要是抓好江淮分水嶺綠化工程、綠色長廊和農(nóng)田林網(wǎng)工程、村莊綠化工程和中日友好林項(xiàng)目等。首先是江淮分水嶺綠化工程。計(jì)劃結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和對松材線蟲病疫區(qū)防控林木的采伐更新等，對在2007年新立項(xiàng)的江淮分水嶺和荒山荒地造林項(xiàng)目，按100元/畝的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助，發(fā)展新造林面積1.5萬畝。二是綠色長廊和農(nóng)田林網(wǎng)工程。新建縣鄉(xiāng)道路林帶200公里，新建農(nóng)田林網(wǎng)1萬畝。對寬度10米以上、3-10米、單行的綠色長廊林帶，按每公里5000、2000、1000元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。對農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，屬于農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)的和非農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)的，分別按每畝5元和10元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。三是村莊綠化工程。對2005年度實(shí)施的41個(gè)村莊綠化試點(diǎn)，在經(jīng)今冬明春補(bǔ)植，驗(yàn)收合格后，每個(gè)村下?lián)?000元的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。對在2007年度新實(shí)施的新農(nóng)村村莊綜合綠化試點(diǎn)項(xiàng)目，每個(gè)村補(bǔ)助5萬元。四是中日友好林項(xiàng)目。該工程是我國政府利用日本小淵基金的資助，為加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)而實(shí)施的造林綠化工程。我市此項(xiàng)目的總體公務(wù)員之家版權(quán)所有!規(guī)劃規(guī)模為4500畝，位于肥東縣六家畈鎮(zhèn)所在的巢湖邊岸。2007年要加快實(shí)施，完成一期工程1200畝。最后就是要抓好市義務(wù)植樹基地二期工程建設(shè)，鞏固提高2005年實(shí)施的一期工程。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源管護(hù)工作。在下大力氣狠抓森林資源培育的同時(shí)，高度重視抓好對森林資源的管護(hù)。持續(xù)加強(qiáng)森林病蟲害的防治、森林防火和野生動物保護(hù)工作，加強(qiáng)林政執(zhí)法管理，加快建設(shè)、運(yùn)行市森林資源地理信息管理系統(tǒng)，使全市森林資源的管護(hù)工作上升到一個(gè)新水平。

××年是“十一五”規(guī)劃的第一年，做好××年的林業(yè)各項(xiàng)工作，開好頭，起好步，為“十一五”林業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。××年的林業(yè)工作，要以進(jìn)一步貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》為主線，以強(qiáng)化林業(yè)為主體的生態(tài)環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)，以調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系和轉(zhuǎn)變發(fā)展模式為突破口，以科技興林和依法治林為著力點(diǎn)。要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快森林資源培育和經(jīng)營，加強(qiáng)森林資源保護(hù)和管理，加快山區(qū)林業(yè)綜合開發(fā)，加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，大力推進(jìn)林業(yè)體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，積極穩(wěn)妥地開展林權(quán)公務(wù)員之家版權(quán)所有!制度改革和國有場圃改革，促使全縣林業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)地發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)雙贏，人與自然和諧相處的目標(biāo)。

⒈繼續(xù)抓好造林綠化，重點(diǎn)開展森林經(jīng)營，加快建立布局合理、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、功能完備的森林生態(tài)體系。

要組織實(shí)施好已建立和續(xù)建的各類林業(yè)項(xiàng)目，通過認(rèn)真梳理總結(jié)和“回頭看”，鞏固完善退耕還林和長防林建設(shè)成果。要調(diào)整林業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)優(yōu)林種樹種，大力發(fā)展市場對路、效益顯著的速生豐產(chǎn)用材林和工業(yè)原料林基地。要按照建立健康森林和發(fā)展高效林業(yè)的理念，加快用材林中幼林撫育間伐。充分利用世行貸款項(xiàng)目和德援林業(yè)項(xiàng)目的契機(jī)，大力開展森林經(jīng)營，落實(shí)局制定的加快撫育間伐推進(jìn)森林經(jīng)營工作的五項(xiàng)措施，調(diào)整林分結(jié)構(gòu)，提高森林質(zhì)量。要加強(qiáng)林業(yè)科技推廣工作，繼續(xù)抓好森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)示范縣建設(shè)，實(shí)施“”林業(yè)科技示范工作，加快林業(yè)新品種、新技術(shù)和新材料的推廣應(yīng)用，在林木良種良法、森林經(jīng)營、種質(zhì)資源開發(fā)利用、林業(yè)有害生物防控等方面取得新進(jìn)展，全面提高營造林質(zhì)量和經(jīng)營管理水平。要狠抓當(dāng)前，切實(shí)抓好今冬明春造林綠化，完成××年度人工造林畝。要突出重點(diǎn)，開展退耕還林工程的補(bǔ)缺補(bǔ)差、德援項(xiàng)目的整改提高、生物防火林帶營造和跡地更新還林。要全面動員，廣泛開展林業(yè)整地活動，要加強(qiáng)指導(dǎo)，全力以赴做好技術(shù)服務(wù)工作，力爭××年元月日前完成造林整地任務(wù)，月日植樹節(jié)前完成造林綠化任務(wù)。

⒉依法治林，多措并舉，做好森林資源保護(hù)管理工作。

要嚴(yán)格執(zhí)行“十一五”期間森林資源采伐限額制度，加強(qiáng)木竹采伐監(jiān)督管理、流通領(lǐng)域管理、加工企業(yè)管理和征占用林地審核管理；加快林權(quán)證換發(fā)進(jìn)度，力爭從明年下半年起，申請木竹采伐一律憑新的林權(quán)證辦理；要落實(shí)生態(tài)公益林保護(hù)管理措施，積極爭取和擴(kuò)大國家和省級公益林規(guī)模，加強(qiáng)對護(hù)林人員的培訓(xùn)和監(jiān)管；要認(rèn)真做好省政府對盤臺省級自然保護(hù)區(qū)的審批建設(shè)，創(chuàng)造條件籌建自然保護(hù)區(qū)管理站。要做好今冬明春護(hù)林防火工作，落實(shí)森林防火的各項(xiàng)措施，加強(qiáng)巡山護(hù)林值班、野外火源監(jiān)管和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，組織實(shí)施森林重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理和遠(yuǎn)程監(jiān)控及指揮系統(tǒng)建設(shè)，加快重點(diǎn)易發(fā)火災(zāi)地生物防火林帶建設(shè)。要堅(jiān)持宣傳和打擊并重，保持對破壞森林資源的嚴(yán)打和高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲查處亂砍濫伐、亂占濫用、亂捕濫獵、亂墾濫挖森林資源及野生動植物資源的違法犯罪行為，確保森林資源的安全和林區(qū)秩序的安定。要強(qiáng)化林業(yè)有害生物的防控意識，突出嚴(yán)格執(zhí)法，建立常效機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)責(zé)任措施。要適時(shí)組織對馬尾松毛蟲、楓香、楓楊、楸樹、泡桐等闊葉樹的病蟲害防治，積極探索和推行無公害防治的試驗(yàn)示范。

⒊夯實(shí)基地，合理利用，建立資源增量、企業(yè)增效、林農(nóng)增收的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委組織部關(guān)于全縣2012年人才工作的意見要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定以下人才工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以人才服務(wù)中心工作為重點(diǎn)切實(shí)加強(qiáng)人才工作，為實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略及全面完成林業(yè)工作任務(wù)提供強(qiáng)有力的智力支撐和人才保障。

二、目標(biāo)要求

牢牢抓住黃藍(lán)兩大戰(zhàn)略實(shí)施的重大機(jī)遇，圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)以及全縣林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)，以創(chuàng)新人才管理機(jī)制為著力點(diǎn)，推進(jìn)人才管理制度化、人才配置市場化、人才培養(yǎng)多元化進(jìn)程，促進(jìn)全縣林業(yè)事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)人才整體素質(zhì)提升、優(yōu)秀人才輩出、人才環(huán)境優(yōu)化的總體目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)各類人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、主要工作

2021年上半年，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，努力踐行綠水青山就是金山銀山理念，以生態(tài)文明建設(shè)為主線，以建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)為目標(biāo)，以森林資源保護(hù)為己任，以創(chuàng)建林長制改革示范區(qū)先行區(qū)建設(shè)為抓手，以林業(yè)“增綠增效”為載體，以作風(fēng)建設(shè)為保障，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃報(bào)告如下：

一、2021年上半年工作開展情況

（一）突出政治引領(lǐng)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)

1、黨建工作方面

（1）加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)主要以黨史學(xué)習(xí)教育為主，通過領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭集中學(xué)和自學(xué)的方式，學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨簡史》等書籍。

（2）心系群眾辦實(shí)事。領(lǐng)導(dǎo)班子成員及黨員同志開展了“我為群眾辦實(shí)事”活動，并制定了民生項(xiàng)目清單。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會精神，切實(shí)做好新形勢下發(fā)展黨員工作，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)系統(tǒng)黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高黨員整體素質(zhì)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》及《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下發(fā)展黨員工作的意見》，結(jié)合我局實(shí)際，制定本計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

2013年發(fā)展黨員工作，要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》的要求，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員的“十六字”方針，做到成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)，確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的活力。

二、目標(biāo)要求

1、全局發(fā)展新黨員數(shù)量及結(jié)構(gòu)目標(biāo)：2013年全局計(jì)劃發(fā)展新黨員5名，其中企事業(yè)單位為4名，機(jī)關(guān)單位為1名，分別占年計(jì)劃數(shù)的80％和20％。結(jié)構(gòu)方面：2013年，全局發(fā)展35歲以下新黨員4名，不低于計(jì)劃總數(shù)的80％；發(fā)展高中以上文化程度的新黨員5名，不低于計(jì)劃總數(shù)100％；發(fā)展生產(chǎn)一線的新黨員4名，不低于計(jì)劃總數(shù)的80％；發(fā)展女性新黨員1名，占計(jì)劃總數(shù)的20％。

2、發(fā)展黨員的重點(diǎn)：主要是林業(yè)企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、專業(yè)技術(shù)人員、科室班組長及表現(xiàn)突出的一線林業(yè)生產(chǎn)35歲以下干部職工，局機(jī)關(guān)重點(diǎn)發(fā)展股室負(fù)責(zé)人和高學(xué)歷、高職稱的優(yōu)秀年輕干部。