一年來，在縣政法委的大力關懷和支持下，在我委的正確領導下，本人認真履職，真抓實干、腳踏實地，較好地完成了縣政法委下達及我委布置的各項任務，確保了無一例赴省市和赴京訪的發生，較好地維護了社會的穩定。

一、落實了領導機構和工作機制

今年是全國“兩會”及“十八大”召開之年，為做好企業工作，根據縣政法委的要求，本人對本單位的現狀做了認真的梳理和剖析，拿出了落實本系統的工作方案，得到了班子會的通過和實施。一是年初實行了班子成員分工，每個班子成員都安排了4至5個企業掛點，根據一崗雙責的原則做好掛點企業的工作，其他科室成員也一并列入到企業蹲點。二是成立了組織機構，成立了由委主任任領導小組組長，其他班子成員任副組長，蹲點企業的科室干部及企業內部留守人員為成員的領導小組。三是實行了領導包案責任制，對幾件突出的長年一直沒有解決的信訪案件，黨委作出了明確分工，指定班子成員包案。四是在重大節日和國家重大政治活動之前召開工作例會，明確分工落實責任，班子成員帶蹲點干部與企業留守人員一道深入企業摸排矛盾與安全隱患，采取辦法加以處置和解決，把矛盾的苗頭和隱患扼殺在萌芽狀態。通過領導機制及工作機制的建立，形成了齊抓共管、上下聯動的格局，使工作步入了正常有序的軌道，有效地維護了企業職工的穩定，全國“兩會”期間及黨的“十八大”期間沒有發生一起上訪事件。

二、真抓實干、務求實效，重點做好了幾下幾項工作

1、做好了末改制企業的政策宣傳工作。目前我委還有10家企業沒有改制，且大多數是集體制企業，待安置職工3000余人，這此企業都是倒閉破產十多年且又沒有資產的企業，大部分職工都已進入協保和退休年齡，由于自身貧窮無力再墊付養老保險經費，因此職工迫切要求政府對其所在企業進行改制，并不定期地召集職工到縣政府上訪，如縣染織廠就曾先后組織幾百號人多次到縣政府上訪，其他企業爭相效仿上訪的苗頭也已顯現，如縣手套二廠也曾幾次組織數十余人到縣政府上訪，要求政府立即對企業進行改制安置職工，因這項工作涉及到政策層面，改制的程序是先國有企業再到集體企業，集體改制的政策還有待省政府出臺，對這些集體企業職工要求改制的迫切要求，作為分管信訪的我來說，首當其充地與班子成員一道，深入企業內部去宣傳改制政策，通過做企業職工的思想工作，目前職工的思想還是相對的穩定，但這項改制工作一天不擺上議事日程，就多一天上訪的隱患。

2、做好了職工民生的改善工作。企業職工生活環境普遍惡劣。大多數職工生活區都存在垃圾亂扔亂放沒有規范處置；用戶照明用電沒有納入電網改造，造成電線亂掛亂搭以及期長老化危及人身安全；水管老化漏水以及下水道長年失修堵塞；大多數職工還住在上世紀的磚木結構平房里，這些房子都普遍存在墻體開裂、屋頂漏水等現象。嚴重影響了企業職工的正常生活，也是造成職工上訪的普遍原因之一，為此，根據班子分工，我在信訪、安全消防工作例會上布置和落實工作任務外，對我蹲點的企業組織了一次認真細致的大排查，幫助縣水泥廠職工建好了幾個垃圾點，解決了生活垃圾亂扔亂放問題，幫助縣手套二廠職工重新鋪設了下水道，解決了生活區下水道長期堵塞問題，幫助縣膠帶廠爭取了棚戶區改造機會，目前正在與開發商一道組織申報程序，爭取職工能早日住進新房。

一年來，鎮紀委在鎮黨委的領導下，及縣紀委的具體指導下，結合實際，突出重點，強化教育，立足防范，標本兼治，懲防并舉，注重預防的方針，確保全鎮的各項工作全面、協調、健康、可持續發展。充分發揮了紀委教育、監督、保護、懲處職能，較好地完成了各項工作任務。現將以來的工作總結如下：

一、主要工作成效

（一）加強政治理論學習，狠抓干部隊伍思想教育工作

黨風廉政建設工作，注重學習和思想教育是基礎，預防、監督、檢查是關鍵。為此我鎮黨委堅持落實鎮黨委、政府制定的學習制度，一是堅持每月干部職工學習，以來組織干部職工深入學習了“十七大”、科學發展觀、新黨章及相關文件精神；二是堅持領導班子中心組學習制度，組織鎮領導班子學習了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和四項監督制度，通過建立學習制度和認真組織學習，營造了濃厚的學習氛圍，取得了良好的學習效果，進一步提高了領導班子執政水平和駕馭各種工作的能力，不斷增強了明辨是非和拒腐防變的能力；三是抓好黨風黨紀教育，組織學習了《中國共產黨紀律處分條例》、《行政監察法》。

（二）積極探索有效機制，強化措施，切實轉變機關作風

鎮黨委多次召開專題會議，對如何開展好機關作風建設工作進行了研究部署，確定了鎮機關作風建設工作重點，一是加強制度建設。嚴格執行車輛及接待管理制度；二是層層落實責任制。我鎮按照集體領導與個人分工負責相結合，誰主管誰負責，一級抓一級，層層抓落實的原則，明確了各級各部門在抓黨風廉政建設中的責任目標、責任范圍。年初，分別與各黨總支簽定了《黨風廉政建設目標責任書》，將黨風廉政建設目標責任細化到人。三是加強監督檢查，對鎮黨委政府安排的中心工作開展情況進行監督檢查，確保各項工作順利開展。

年，在縣委、縣政府的正確領導和縣紀委的指導下，縣人口計生局深入學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，按照十七屆中央紀委六次全會、省市縣黨風廉政建設和反腐敗工作會議的工作部署，緊緊圍繞推進年人口和計劃生育各項目標的實現，采取有效措施，全力推進懲治和預防腐敗體系建設，嚴格執行黨風廉政建設責任制，黨風廉政建設和反腐敗工作取得良好成效。

一、主要做法

（一）把黨風廉政建設和反腐敗工作列為全年重點工作任務

今年，我局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞黨風廉政建設工作要點和省人口計生委黨風廉政工作明確的目標任務，創新思路，狠抓落實，促進了黨風廉政建設和反腐敗工作有序開展。

1、分解細化反腐倡廉各項工作目標。對縣紀委下達的年黨風廉政建設和反腐敗工作任務，作了細化分解，責任到人，落實到有關科室。為促進工作任務完成，局主要領導與分管領導，分管領導與科室負責人簽訂了“黨風廉政建設責任書”，對黨風廉政建設和反腐敗工作進行了詳細的安排部署。

2、不斷推進廉政風險防范管理工作。我局把廉政風險防范管理融入到人口計生工作的各個方面，不斷強化“四個結合”，做到了協調發展、互相促進、整體推進。一是廉政風險防范管理與創先爭優活動相結合。二是廉政風險防范管理與業務工作相結合。三是廉政風險防范管理與創建“六型機關”相結合。四是廉政風險防范管理與落實黨風廉政建設責任制相結合。局黨組將廉政風險防范管理工作納入黨風廉政建設責任制內容，同安排、同檢查、同考核。通過把廉政風險防范管理與黨風廉政建設責任制相結合，進一步增強了領導干部“一崗雙責”意識。

年，我局在縣委、政府的正確領導和上級科技部門的指導幫助下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真抓落實年度各項工作，全年科技管理工作取得了明顯成效。

一、年主要工作

(一)科技項目申報及實施工作

根據國家省州項目申報指南要求，認真整合科技項目資源，慎重優選科技項目。年，共向省科技廳申報項目7項，列項支持3項，補助經費80萬元。特別是經過多方努力，經相關部門調研、評審，我縣被省科技廳、省藥監局授予首批“云藥之鄉”稱號。向州科技局申報項目6項，列項支持4項。全力組織科技項目的實施，加強項目跟蹤服務，管好用好科技專項資金，不斷提高資金的使用效益。

(二)切實抓好水稻高產創建工作

根據省委、省政府“百億斤糧食增產計劃”的總體部署，年我縣被省科技廳列入水稻高產創建示范區建設，項目經費40萬元，并由縣科技局組織實施。從2月份起，通過廣泛宣傳發動、層層技術培訓、及時就位配套農資、集中防治病蟲、入戶下田指導，2.16萬畝水稻高產創建工作進展順利。9月10日經省州專家實地驗收，百畝方畝產達988.77公斤，創楚粳28號世界記錄。

年，在市委、市政府的正確領導和上級殘聯的精心指導下，在各相關部門及社會各界的大力支持下,市殘聯堅持以科學發展觀為統領，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，求真務實，開拓創新，認真履行“代表、服務、管理”職能，堅持“高效、務實、創新、發展”的工作思路，著力解決殘疾人最關心、最直接、最現實的利益問題，殘疾人生活質量不斷提高，殘疾人工作領域不斷拓寬，殘疾人參與社會生活的環境不斷優化，圓滿完成了年的各項工作任務。先后榮獲中殘聯“兩刊”宣傳工作先進單位、省“白內障無障礙市”、省基層殘疾人組織建設先進單位、省殘疾人信訪工作先進單位、省殘疾人“溫馨安居工程”先進單位、省殘疾人“社區康復”工作先進單位、省婦聯“幸福進家活動”先進單位。

一、殘疾人社會保障體系更加完善，社會保障水平穩步提升

一是市委、市政府將殘疾人事業納入全市國民經濟與社會發展大局，統一規劃，統籌安排。制定和出臺了《關于加快推進殘疾人事業發展的實施意見》、《優惠扶持殘疾人辦法》等政策措施，為加快促進殘疾人“保障體系”和“服務體系”建設奠定了堅實基礎。殘工委各成員單位密切配合，立足政府主導，圍繞殘疾人康復、教育、就業、扶貧、托養、無障礙、文化體育、維權等八項服務，認真履行職責，狠抓政策推動，扎扎實實為殘疾人辦好事、辦實事，不斷擴大了殘疾人社會保障和社會服務覆蓋面，有力推進了殘疾人事業的發展。

二是圍繞“人人享有基本醫療保障”的目標，不斷擴大醫保范圍。為全市760余名城鎮殘疾人和11550余名農村殘疾人繳納了城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療，殘疾人參加新農合率達到了應保盡保；持證殘疾人在本市二級醫院住院就醫時，對普通檢查費、一般治療處置費、三項常規檢驗費等部分項目給予減免優惠，切實減輕了殘疾人的醫療負擔，實現了病有所醫、醫有所保。

三是基層殘疾人組織網絡更加完善，殘疾人工作隊伍的素質不斷提高。全市556個行政村、29個社區、19個殘疾人相對集中的企業全部建立了殘疾人協會，選聘專職干事14名、專職委員585名，作用發揮突出、工作成效顯著。形成了以市殘聯為主導、鎮（街）殘聯為骨干、村（社區）殘疾人協會為基礎的“三級”殘疾人組織網絡，殘疾人組織為基層殘疾人服務的能力和水平不斷提高。

四是扶貧救助機制進一步鞏固，受益范圍逐步擴大。6500多名貧困殘疾人被納入低保，占全市低保總人數的48%，為25戶貧困、特困的無房、危房殘疾人或殘疾人家庭實施了危房改造或新建住房；對300戶貧困殘疾人和貧困殘疾人家庭、200名貧困殘疾學生和貧困殘疾人家庭在校子女進行了救助。

這一年來,在縣委、縣政府的領導下,我局以“三個代表”重要思想為指針，認真貫徹縣委經濟工作會議和全市建設工作會議精神，緊緊圍繞經濟建設這個中心，突出體制創新和機制創新，強化了房產行政行業管理職能，加強內部管理，兩個文明建設協調發展，為民辦實事工程穩步推進，黨支部一班人想事、謀事、干事，全局干部職工上下一致，齊心協力。年全局實現收入220萬元，圓滿完成了各項經濟指標。現將本年度工作總結如下：

一、工作簡要回顧

（一）房地產產權產籍管理進一步規范。截止12月15日，我局城鎮房屋發證871戶，登記城鎮住房25萬平方米，完成年初計劃的110%，已經籌資十余萬元準備實現微機繕證、微機繪圖；辦理房地產抵押登記698宗，抵押額1.1億元，抵押面積136萬平方米；整理產籍檔案資料792卷，為社會各界、內部業務科室提供查檔服務余177卷。

（二)白蟻防治方面，白蟻防治所堅持以防為主，防治結合的方針，進一步加大白蟻防治和政策宣傳力度，不斷改進服務方式，拓展工作領域，注重服務質量，加班加點，超負荷工作。1—12月份，完成白蟻預防施工面積25萬平方米，辦理白蟻預防手續面積25萬平方米，預防收入高45萬元，滅治收入2萬元，合計47萬元。

（三）房地產交易監理進一步加強。共辦理房地產交易468宗，交易總額5000萬元，交易面積7萬平方米，其中：商品房銷售登記312宗，銷售額3200萬元，銷售面積4萬平方米；私房交易156宗，交易額1800萬元，交易面積3萬平方米。

（四）城市房屋拆遷監管力度進一步加大。年，我局嚴格按照規定程序審批拆遷項目，共核發《房屋拆遷許可證》1本，批準拆除房屋面積4200平方米，實現拆遷許可證單位發放率達100%。目前，興德步行街的拆遷工作正在有條不紊地進行。

一年來，在街道黨工委、辦事處的正確領導和兄弟科室、社區的支持幫助下，政工科全體同志，緊緊圍繞街道中心工作，按照“單項工作創一流，整體工作上水平”的總體要求和“五個突出抓好”的工作重點，進一步樹立大局意識和服務意識，提升思想境界，創新工作思路，在重點做好黨建、宣傳工作的基礎上，較好的完成了黨工委、辦事處交給的各項工作任務。現向領導和同志們匯報如下：

一、加強學習，不斷提高綜合素質

一是加強理論學習。認真學習科學發展觀，黨的十七屆三中、四中全會精神，政治敏銳性、鑒別力和黨性修養有了新的提高。二是認真學習業務知識，提高工作能力。帶領科室人員認真學習相關的各種知識，力爭做本職工作的行家里手。三是注重理論聯系實際。切實把學習的體會和成果轉化為指導實踐、推動工作的新思路和新方法。

二、夯實工作基礎，全面提升工作水平

1、以開展學習實踐活動為契機，帶動黨建工作上水平

一年來，我們堅持把“三級聯創”工作放到突出位置，全面加強黨的思想、組織、作風、制度建設，努力提高街道黨建工作水平。

2007年鄉黨委政府在縣委、縣政府的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀統領經濟社會發展全局，構建社會主義和諧社會，加強黨的先進性建設和執政能力建設，在鄉村兩級干部的共同努力下，我鄉經濟、政治、文化、社會各項事業的建設都取得了明顯成效，現將今年各項工作總結如下：

一、招商引資和項目建設

按照縣委、縣政府關于招商引資及項目建設工作的部署和要求，切實加強全鄉招商引資和重點項目推進工作，完成固定資產投資4000余萬元，其中千萬元以上的項目3個，超額完成了縣下達的經濟指標任務。占地150畝的汪江工業園，總投資額1億元，已完成投資3500萬元，入駐經營戶30余家。投資1100萬元，占地25畝的百氏絨毛廠，生產車間的主體工程已完工，正在進行廠區綠化。從山東引進投資5000余萬元的棉紡廠項目，現已破土動工。在把今年工作做實作細的同時，我鄉積極謀劃明年的項目建設工作的新思路，投資3000萬元的汪江工業園續建項目，投資1500萬元的潤園紡織有限公司三期擴建項目，投資500萬元的汽車配件項目，以及從青島引進的成衣加工項目正在積極洽談。

二、新農村建設

認真搞好社會主義新農村建設規劃，確定遠景目標。不斷加強新農村建設宣傳教育工作，充分調動他們對新農村建設的積極性和主動性。目前，23個行政村實現了村村通自來水、通柏油路、通有線電視，主街主巷硬化、綠化、美化，村容村貌有了很大變化：張莊村多方籌款資金300余萬元，進行商貿住宅一條街的開發和2000米道路硬化；賀莊、北三里等村蓋起了高標準的村民活動中心；前馮村為繁榮村域經濟，發展第三產業，沿肅臨線開發了商貿樓；鄭莊村以沼氣建設為突破，使農民生產生活條件得到了新改善。明年，我們要繼續抓好新農村建設工作，加大財政扶持力度，把改善民生放到突出位置，不斷提高人民群眾生活質量和幸福指數。

三、和諧xx建設

年，市局在省局、市局及地方黨政的正確領導下，全面貫徹省、市局地稅工作會議精神，緊緊圍繞科學發展、依法治稅、隊伍建設等內容，進一步優化納稅服務，加強科學管理，確保稅收收入持續增長，各項工作取得了較好的成績，現將年工作情況總結如下：

（一）搶抓機遇，奮力拼搏，提前完成全年收入任務

年，我局共組織各項收入4.95億元，同比增收1.69億元，增長51.9%。其中稅收收入3.77億元，增收1.24億元，增長49.1%，提前123天完成市局下達年度任務；社保“五險”收入5134萬元（其中養老險4200萬元、失業險282萬元、醫療保險563萬元、工傷保險51萬元、生育保險38萬元），耕、契兩稅收入5477萬元。完成地方財政收入3.68億元，占全年任務的122%，較上年增收1.32億元，增長56.1%，占地方財政收入比例由上年的67.5%上升到77.6%。采取的主要措施：

（一）細化責任和目標。根據上級下達的收入任務，結合本局實際情況，按照不同企業、不同稅收發生的時間和收入進度，及時分解下達全年各單位分稅種收入計劃，調節好收入及收入結構，保證收入的均衡與平穩。同時加大欠稅清理力度，促使全局稅收收入保持高速增長。全年我局入庫以前年度舊欠稅款4025.5萬元，其中：房地產業稅款1568.68萬元，建筑業稅款930.89萬元，金融業稅款321.27萬元，旅游發展股份有限公司入庫企業所得稅1061.11萬元，旅游集團公司入庫企業所得稅143.55萬元。

（二）強化重點稅源監控管理。一方面根據上級局的要求做好50萬元以上經常性稅源企業的監控工作，另一方面，根據我市的實際情況，將經常性稅源年入庫50萬元以上企業和一次性稅源的1000萬元以上的建安項目、3000萬元以上房地產投資項目納入監控，跟蹤管理，較好的了解了全局稅源結構和稅源分布，為收入預測分析的準確，組織收入工作的順利開展奠定了基礎。全年納入50萬元以上重點稅源監控的企業達108戶，實現稅收2.47億元，比上年增加32戶，增收8509.5萬元，增長52.7%。

（三）加大重點行業的稅收監控。制定主要稅種入庫情況的比較分析圖，收集重點企業、重點行業及重點項目的主要經濟信息，增強分析的準確性，不斷強化建安、房地產業的稅收征管力度。全年入庫房地產稅收1.33億元，同比增收6469.7萬元，增長95.3%，占全年稅收收入的35.1%；落實省委、省政府關于“大干一百五十天，打好五大戰役”的戰略目標，強化重點工程項目建設管理，促進建筑業稅收大幅增長。全年共入庫建筑業稅收8620.5萬元，同比增收3755.7萬元，增長77.2%，占年度稅收總量的22.8%。

年是“十二五”發展的開局之年，也是我市加快建設海峽西岸經濟區，實施“五大戰役”，推動閩西跨躍發展的一年。在市委、市政府的領導和省辦的關心指導并大力支持下，市老區與扶貧辦認真學習同志在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話和市第四次黨代會精神，把全體干部職工思想統一到講話和第四次黨代會精神上來，不斷增強實踐科學發展觀的自覺性和主動性，始終牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，艱苦奮斗、腳踏實地、埋頭苦干，以加快老區發展為已任，發揚閩西老區人民干革命走前頭、搞建設爭上游好傳統，以更加務實的態度、更加嚴謹的作風抓好各項工作措施的落實，在新的起點上，不斷開創閩西老區建設與扶貧開發事業的新局面。

年我市老區扶貧扶建工作按照市委的工作部署，統籌規劃，積極努力，理直氣壯地宣傳老區；服務好照顧好革命“五老”人員；認真實施“造福工程”；進一步推進老區生產發展，完善老區的基礎設施建設；繼續推進農業結構調整，積極扶持農村群眾增加收入、脫貧致富；促進全市經濟社會的全面協調發展。主要工作情況如下：

一、傾情傾力為革命“五老”人員服務。

把革命“五老”人員新的定補標準（每人每月500元）按時足額發放到位。同時盡可能在醫療補助、生活資助和其他方面給予更多關心和幫助，把黨和政府對革命“五老”人員的親切關懷落到實處，確保革命“五老”人員安度晚年。

二、加強調查研究和部門協調，增強合力助推革命老區加快發展。

加強調查研究，精心謀劃和制定加快革命老區特別是基點村發展的政策措施。與市老區促進會聯合起草了《市加快革命基點村經濟社會發展的若干意見》;分別與市交通局、林業局、水利局、老促會等部門召開座談會商討研究進一步促進革命老區加快發展的具體措施；聯合林業局研究起草了《市2012—2015年革命基點村毛竹豐產示范工程實施方案》;聯合交通局共同開展了省定革命基點村道路未硬化情況調查工作，為市委加快老區發展制定政策措施提供可靠依據。