編者按：今年干旱時間早、持續時間長，強度大，覆蓋范圍廣，因此給農業經濟造成了嚴重的損失，也給人民群眾的生活和身體帶來嚴重影響。為此，相關政府高度重視，并積極采取相對措施，盡量減少災害的損失。一是加強領導，查指導抗旱工作，幫助農戶解決抗旱中遇到的實際問題；二是加大投入，解決受災農戶抗旱資金不足問題；三是開展人工增雨,最大限度地緩解旱情;四是加強抗旱示范引導，增強抗旱和旱田節水灌溉意識，吸取災害教訓；五是強化技術指導,采取有效措施，開展抗旱減災保生產工作。遵照指示，并作下一步的工作目標，努力實現種植業損失其它產業補，確保農村社會穩定。本文對抗旱保生產起一定的參考作用

今年入夏以來，*縣的農業生產遭受了歷史罕見的干旱，全縣大、小河流水位急劇下降，松花江水位已降到歷史同期最低。全縣6月份降雨量僅為59.6mm，比去年同期少84.5mm；進入7月份，全縣大部分鄉鎮高溫無雨，僅有個別村屯偶降零星小雨，但在罕見的干旱面前可謂杯水車薪！到目前，全縣95%以上作物渴水，處于嚴重干旱狀態,持續的干旱已給*縣農業生產造成前所未有的災害。

一、受旱情況公務員之家

20*年我縣農作物總播種面積120.2萬畝，由于實施了“米稻”戰略，加大了種植業結構調整力度，玉米面積擴大到36.5萬畝，水稻面積擴大到33萬畝，大豆面積減少到43萬畝，其中旱田播種87.2萬畝，全部遭受旱災，以玉米旱情最為嚴重。截止7月31日，全縣農作物受災面積達117.2萬畝，占全縣播種面積的97.5%，其中成災面積74.7萬畝，占播種面積的61.9%，占受災面積的63.7%，涉及全縣9個鄉鎮、1*個行政村，受災農戶23,560戶，受災農民80,150人。其中減產1?3成面積達42.5萬畝，占受災面積的36.3%，減產4?6成面積達27萬畝，占成災面積的36.1%，減產7成以上面積47.7萬畝,占成災面積的63.9%。按農作物劃分，玉米面積36.5萬畝全部受災，其中減產1-3成面積2.7萬畝，減產4-6成面積達7.7萬畝，占玉米面積的21.9%，減產7成以上面積達26.1萬畝，占玉米面積的71.5%；大豆受災面積43萬畝，其中減產1-3成面積4.7萬畝，減產4-6成面積17萬畝，占大豆面積的39.5%，減產7成以上面積達21.3萬畝,占大豆面積的49.5%；水稻受災面積30萬畝,占水稻播種面積的91%，其中減產1-3成面積28.4萬畝,減產4-6成面積1.4萬畝,占水稻面積的4.2%，減產7成以上面積0.2萬畝,占水稻面積的0.61%;烤煙、白瓜、紅小豆等經濟作物受災面積7.7萬畝，減產1-3成面積3.5萬畝，減產4-6成的4.2萬畝。預計糧食減產3.5億斤，經濟損失達2.3億元。

造成農作物減產的主要原因：玉米是須根系作物，加之拔節抽穗階段需水量大，絕大多數地塊表現為葉片已經全部出齊，但植株矮小，株高多在1.2-1.5米之間，比正常植株矮80-100cm，底部葉片發黃，雌雄穗都沒有抽出。很多地塊雄穗已經抽出但雌穗卻遲遲沒有抽出來，造成花期不遇現象，產量將受到嚴重影響;大豆屬直根系作物，抗旱能力較玉米稍強一些，目前大豆株高在30cm左右，8-9片復葉，處于開花結莢期，也是大豆生長發育需水高峰期，此時干旱造成落花落莢，嚴重影響了大豆產量。如果近期降雨或采取有效的抗旱措施，還可以挽回部分損失，但是如果旱情再持續一段時間，問題將十分嚴重；水稻目前已進入孕穗末期，揚花初期，株高大部分在30-40cm左右，比正常年份偏矮，總體上看分蘗數較往年多，大多數在每穴30株左右，還有部分地塊達到45株以上，多屬無效分蘗，抽穗期較歷年提前大約一周左右。受今夏氣溫高，風力較大，蒸發迅速等氣候條件的影響，稻田井水灌溉次數明顯增多，井水溫度過低造成水稻營養生長不良，給水稻產量帶來嚴重影響。

二、采取的措施

今年，我縣夏種計劃面積187萬畝，其中玉米146萬畝，黃豆16萬畝，紅芋3萬畝，花生等油料作物6萬畝，瓜菜10萬畝，水稻2萬畝，中藥材4萬畝。截止6月23日下午6時，據不完全統計，已抗旱播種142萬畝，占計劃播種面積的76%，其中播種玉米110萬畝，黃豆11萬畝，花生等油料作物6萬畝，瓜菜10萬畝，水稻2萬畝，中藥材3萬畝。

一、當前土壤墑情情況。根據縣土肥站近日土壤墑情監測結果，農田土壤旱情嚴重。全縣10個土壤墑情監測點，未抗旱澆灌田塊，0－20cm土層土壤平均含水量為14.8％，相對含水量平均為48.43％，土壤墑情嚴重不足。伴隨高溫，土壤失墑加快，干旱的范圍繼續擴大，干旱程度不斷加重，玉米、大豆等夏種作物因缺墑播種后不能正常出齊苗。另據氣象部門預測，未來10我縣仍以晴熱天氣為主，無明顯降水，旱情將進一步加劇，對夏種工作帶來嚴重影響和挑戰。

二、抗旱搶種保苗工作開展情況

面對夏種不利形勢，縣委、縣政府高度重視，多次召開會議安排部署抗旱搶種工作。6月15日制定了《縣抗旱搶種工作方案》，6月16日分別發出抗旱搶種緊急通知，6月18日召開了全縣抗旱搶種現場會，6月21日召開全縣鄉鎮及縣直部門一把手會議，再次部署抗旱搶種工作，要求各級各部門全黨動員，全民發動，大打一場抗旱搶種保苗人民戰爭，確保6月25日基本完成夏種任務,6月底全面完成夏種任務。縣電臺、電視臺每天高密度播放抗旱搶種新聞，縣農業專家在縣電視臺“服務農家”欄目開展抗旱搶種技術講座。各鄉鎮分別召開現場會，要求廣大農戶不等不靠，消除靠天等雨思想，抓住農時季節，全力抗旱搶種保苗。

截止目前，全縣已抗旱播種142萬畝，抗旱保苗36萬畝，累計抗旱搶種保苗面積178萬畝次。尚有45萬畝白茬缺墑旱地待抗旱待播種，尚有部分播種出苗田塊仍需抗旱保苗。總之，我縣抗旱搶種保苗工作取得了階段性成效。主要措施如下：

（一）成立組織，加強領導。為加強對抗旱搶種保苗工作的領導，我縣及時成立了抗旱搶種保苗工作領導小組，具體負責協調、督辦、落實抗旱保苗工作。各鄉鎮、各有關部門也成立了相應組織，組建了工作班子，主要領導親自抓，分管領導具體抓，落實責任，劃片包干，分工負責，確保抗旱保苗工作做到領導到位、組織到位、服務到位、投入到位、措施到位。

第一篇

一、工作目標任務完成情況（標準分50分，自評分50分）

（一）工作任務（標準分40分，自評分40分）

1、大力發展現代農業

糧食生產連續七年創歷史新高。全市糧食面積達到1030.8萬畝，平均單產468.4公斤/畝，糧食總產達到482.8萬噸，糧食生產面積、單產、總產三超歷史，實現了糧食生產面積、單產、總產連續七年超歷史。縣自2005年連續六年榮獲全國十大糧食生產先進縣標兵，縣連續四年榮獲全國糧食生產先進縣。

養殖業生產平穩發展。全市肉類總產48.7萬噸，同比增長2.4%；禽蛋總產13.4萬噸，同比增長1.4%；奶產量17820噸，同比增長10.7%。全市水產品產量27.5萬噸，同比增長8.2%。

市直機關工委指導下，委機關黨建設工作在市委市政府的正確領導下。依照《市市直機關黨建工作考核目標》布置布置，突出重點，整體推進的工作思路，年初，制定《市農業局機關黨委黨建工作計劃》市農機關黨字〔〕1號）文件。以堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，緊緊圍繞加強黨的執政能力建設和黨員的先進性建設，扎實有效地推進黨員隊伍的思想、組織、作風建設，開展“共產黨員、為貴陽增光”活動，使黨員干部的整體素質不時得到提高，為全面完成市委市政府各項工作提供強有力的思想和組織保證。現將我委機關黨建工作總結如下：

一、以“三個代表”重要思想為指導。

（一）突出抓好黨委中心組的理論學習。依照中共市委辦公廳《關于進一步加強和改進全市黨委（黨組）中心組學習的通知》筑委廳字〔〕28號）要求。組織黨委中心組成員，先后對《黨章》中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》十七屆四中全會、省委十屆七次全會、市委八屆八次全會精神進行了深入學習。為切實保證學習效果，個人做到學習前有準備、有內容，學習中有主題、有筆記，學習后有建議、有心得，全年做到有計劃、有安排、有檢查、有交流、有總結，較好地保證了學習時間、人員、內容、效果“四落實”黨委中心組成員緊緊圍繞市委市政府的各項戰略安排，以“三創一辦”作為縱深推進生態文明鄉村建設的中心工作，把學習理論與發現問題，與科學創新工作結合起來，學以致用，知行合一，使科學理論真正成為推進我市科學發展、促進社會和諧、開創事業新局面的強大動力，使理論學習真正做到進入思想、指導實踐、推動工作，黨委一班人的執政意識、執政能力和領導水平得到顯著提高。

（二）強化黨員干部職工的理論學習。采取集中學習和分散學習相結合、職培訓與個人自學相結合、學習政治理論與學習業務知識相結合的方法。即：每人制定一個理論學習計劃、讀一本政治理論書籍、記一本讀書筆記、寫一篇理論體會文章。提高了學習效果。深入學習科學發展觀、和諧社會、黨建理論、公民道德理論、法律法規等知識，引導干部職工深刻認識科學發展觀的精神內涵，更好地運用黨的理論創新效果析事明理、統一思想、凝聚力量，使大家自覺加強學習，更新思想觀念，提高工作能力，增強服務水平，提升綜合素養，提高文明水平，永葆工作干勁。

二、大力加強組織建設、思想建設、作風建設。

（一）各支部強化對黨員干部的思想教育。讓黨員干部在思想上引起高度重視，尤其是鄧小平理論和“三個代表”重要思想學深學透，靈活掌握并運用到實踐中去，接受實踐的檢驗，牢固樹立“立黨為公，執政為民”思想，真正把自己溶入到群眾當中。

2011年，我委按照縣委、縣政府結對幫扶的總體安排和要求，以黨的十七屆四中、五中全會和縣委九屆全委會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照“領導掛點，部門包村，干部幫戶”活動要求，結合實際，堅持真心為民，真情幫扶，精心組織，大膽實踐，扎實推進，結對幫扶工作取得了一定成績，現將工作開展情況總結如下：

一、加強領導成立組織

為全面完成2011年結對幫扶工作目標，我委高度重視，成立了以委主要負責人為組長，其它班子成員為副組長，科(室)部門主要負責人為成員的結對幫扶工作領導小組，實行“一把手”負責制，并把該項工作納入委內部目標進行考核，形成了由上到下，一級抓一級，層層抓落實的工作格局，確保了結對幫扶工作有力、有序、有效推進。

二、主要工作開展情況

2011年以開展創先爭優活動為抓手，緊緊圍繞黨建五大載體虛功實做。貫徹落實科學發展觀，立足村情，順應民意，確立“五抓”方針：

1、抓黨建，加強羅集村的基層組織建設。建立健全“進村入戶—事務—帶動發展—結對幫扶—承諾推動—陣地依托”為內容的黨員聯系和服務群眾工作體系。加強發展黨員工作，重點培養發展“雙培雙帶”戶，外出務工返鄉創業戶，青年致富帶頭人，農村能人。按照公開、公平、公正、公示的組織程序發展新黨員3名，培養積極分子3名。把退伍軍人、致富能手、種植養殖大戶等優秀人才吸收到黨員干部隊伍中來，并作為后備干部重點培養，增加了新鮮血液。

述職內容

一、四項主要工作實績

根據委黨組安排，本人1-9月份分管種植業、科教培訓、蔬菜園藝及辦公室工作，9月份后調整為農機化、蔬菜園藝和辦公室工作。四項主要工作實績是：

（一）切實抓好糧食生產工作。擬訂了開展“糧食單位提升年活動”的工作方案，積極推進糧食高產增效創建活動，推行農作物病蟲害專業化統防統治，夏糧生產喜獲豐收，小麥平均畝產達408kg，比去年增47kg，增幅達13.1%,單產水平由去年的全市第4名上升到第3名，獲得了“九連增”的好成績。

（二）切實抓好蔬菜生產工作。牽頭實施好蔬菜“三新”工程項目，在洋北鎮建成全市首家秸稈日光溫室示范基地；全區新增高效設施蔬菜面積2.65萬畝，引進和推廣蔬菜新品種42個、新技術10項；培育蔬菜科技示范戶800戶；建成省級蔬菜標準園1個。全省冬季蔬菜生產現場會在我區召開，省農委及各市縣區的與會領導和專家對我區蔬菜生產工作予以高度肯定。

（三）抓好農機化工作。全年實施農機購置補貼資金734.685萬元，推廣新農機具1295臺。大力推廣水稻機插秧和秸稈機械化還田，推廣水稻機插秧面積15.2萬畝，機插率達60%；全年共實施農作物秸稈機械化還田面積35.22萬畝，還田率達到56.1%，超額完成省、市下達的目標任務。共檢驗農機具2613臺，創建“平安農機示范鄉鎮”1家。全區農業綜合機械化水平考核得分達82.6分，全市排名由去年的第5位上升到第4位。

2010年，我機關黨建設工作在市委市政府的正確領導下，市直機關工委指導下，按照《市市直機關黨建工作考核目標》的部署安排，突出重點，整體推進的工作思路，年初，制定《市農業局機關黨委2010年黨建工作計劃》文件。以堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，緊緊圍繞加強黨的執政能力建設和黨員的先進性建設，扎實有效地推進黨員隊伍的思想、組織、作風建設，開展“我是共產黨員、我為貴陽增光”活動，使黨員干部的整體素質不斷得到提高，為全面完成市委市政府各項工作提供強有力的思想和組織保證。現將我委機關黨建工作總結如下：

一、以“三個代表”重要思想為指導，切實加強理論學習提高黨員干部理論素質

（一）突出抓好黨委中心組的理論學習。按照中共市委辦公廳《關于進一步加強和改進全市黨委（黨組）中心組學習的通知》要求，制定《市農業委員會2010年學習組機關黨員干部理論學習安排意見》文件。領導干部先學一步、多學一點、學深一些的思路，組織黨委中心組成員，先后對《黨章》、《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》、十七屆四中全會、省委十屆七次全會、市委八屆八次全會精神進行了深入學習。為切實保證學習效果，個人做到學習前有準備、有內容，學習中有主題、有筆記，學習后有建議、有心得，全年做到有計劃、有安排、有檢查、有交流、有總結，較好地保證了學習時間、人員、內容、效果“四落實”。黨委中心組成員緊緊圍繞市委市政府的各項戰略部署，以“三創一辦”作為縱深推進生態文明城市建設的中心工作，把學習理論與發現問題，與科學創新工作結合起來，學以致用，知行合一，使科學理論真正成為推進我市科學發展、促進社會和諧、開創事業新局面的強大動力，使理論學習真正做到了進入思想、指導實踐、推動工作，黨委一班人的執政意識、執政能力和領導水平得到了顯著提高。

（二）強化黨員干部職工的理論學習。我們采取集中學習和分散學習相結合、在職培訓與個人自學相結合、學習政治理論與學習業務知識相結合的方法，在農委系統干部職工中廣泛開展了“四個一”活動，即：每人制定一個理論學習計劃、讀一本政治理論書籍、記一本讀書筆記、寫一篇理論體會文章。，提高了學習效果。深入學習科學發展觀、和諧社會、黨建理論、公民道德理論、法律法規等知識，引導干部職工深刻認識科學發展觀的精神內涵，更好地運用黨的理論創新成果析事明理、統一思想、凝聚力量，使大家自覺加強學習，更新思想觀念，提高工作能力，增強服務水平，提升綜合素養，提高文明程度，永葆工作干勁。

二、大力加強組織建設、思想建設、作風建設，不斷提高黨組織的凝聚力、戰斗力

（一）各支部強化對黨員干部的思想教育，采取一系列措施。正確引導，讓黨員干部在思想上引起高度重視，尤其是鄧小平理論和“三個代表”重要思想學深學透，靈活掌握并運用到實踐中去，接受實踐的檢驗，牢固樹立“立黨為公，執政為民”思想，真正把自己溶入到群眾當中。

一、切實轉變職能，深化行政管理體制改革。

加快行政審批制度改革,堅持推進依法行政與堤高行政效能相統一,加快推進行政審批“三集中、三到位”工作，努力建設人民滿意的服務型機關。

二、強化執法監管，提升行政執法規范化水平。

1、規范行政執法行為。按照省、市的要求，先后建立并完善15項規章制度。如執法公示制度；重大處罰備案制度；執法過錯責任追究制度；回避制度；重大案件上報制度；學習制度、評查制度等。特別是為避免處罰過程中的不正之風，我們對已立案查處的大案實行集體審查、合議，并形成會議記錄和處理意見，經相關人員共同簽字后執行，從而在制度上保證了案件處理的公平、公正、公開。

2、打造執法隊伍新形象。為了規范農業執法行為，提高執法人員的執法水平和辦案技能。在內強素質上，我們制定了嚴格的學習制度，督促執法人員加強學習。一是積極參加省、市組織的有關法制培訓班。二是定期進行集中學習，結合辦案中難點、疑點，我們多次邀請有關專家給我委執法人員進行集中授課。三是自學，我們要求執法人員學會閱卷、評卷、做卷，做到以案學法，學法執法。機關工作人員和執法人員每年均超額完成學時任務。在外樹形象上，我們杜絕執法隊員及其親屬參與權限內的盈利性經營活動；杜絕公共權力部門化、部門權力個人化；杜絕辦金錢案、關系案、權力案。今年，我們沒有接到一起對執法大隊的投訴，也沒有人受到黨紀、政紀的處分。

3、抓案卷質量，多辦鐵案。為保證所辦的案件經得起行政訴訟和行政復議，我們嚴格按照《行政處罰法》、《農業行政處罰程序規定》的規定執法，做到有法可依，有法必依。認真制作立案審批文書、現場檢查（勘驗）筆錄、結案報告等法律文書。每個文書都做到完整、具體，不錯不漏。為確保執法質量，保護當事人的合法權益，從立案到結案，我們嚴格監督，遇到疑難案件，做到多分析、多匯報、集體討論。上半年我委共立案6起，結案6起，沒有出現行政訴訟或行政復議案件。

為做好我區基本農田劃定工作，切實加強對基本農田的保護，確保我區基本農田數量和質量，根據《基本農田保護條例》和《市國土資源局市農業農村工作委員會關于開展永久性基本農田劃定工作的通知》（鄭國土資文〔2011〕289號）精神，特制定本方案。

一、指導思想

根據省、市有關文件精神，以堅守18億畝耕地紅線、切實加強基本農田保護為目的，以新一輪土地利用總體規劃確定的基本農田保護任務和全國第二次土地調查基本農田上圖成為基礎，對已確定的基本農田實行核查認定并進行永久保護，進一步穩定耕地面積，提高耕地質量，為夯實我省糧食生產核心區建設提供有力支持。

二、工作任務

對新一輪土地利用總體規劃確定的各鎮辦基本農田劃定的面積和地塊，結合第二次土地調查基本農田上圖成果進行核實確認，健全相關圖表冊、建立基本農田數據庫，設立基本農田保護標志牌，簽定基本農田保護責任書，將基本農田保護工作落實到位，確保我區基本農田面積不低于新一輪土地利用總體規劃修編中上級下達我區的基本農田保護面積指標。

三、工作步驟

為貫徹落實省委組織部、省政府教育督導團、省教育廳《關于開展縣（市、區）黨政領導干部2012年度教育工作督導考核的通知》文件精神，切實做好我縣黨政領導干部2012年度教育工作督導考核自評工作，特制訂如下實施方案：

一、指導思想

以黨的十七大、十七屆四中全會精神和科學發展觀為指導，以辦人民滿意的教育為宗旨，實施科教興縣戰略，進一步推動全縣教育的改革與發展，確保教育公平，實現教育均衡發展，促進我縣經濟繁榮和社會進步。

二、對象和內容

對象：縣黨政主要領導和分管領導；主要內容：教育事業發展，師資隊伍建設，經費投入與管理、組織和領導等（具體見《縣黨政領導干部2012年度教育工作督導考核量化表》簡稱考核量化表）。

三、組織領導