一、財政行政機談判高度中心集權的財政體制

（一）中心和地方的財政行政機構

清朝前期仍沿設戶部總司國家財政，辦理天下邦畿、田畝、戶口、財賦出入及干系政令。主管官員為尚書及左、右侍郎，均滿、漢各一人；間以親王、大學士兼理部務，但自雍正以后皆為特簡，不常置。戶部內部機構仍按省分職，設江南、江西、浙江、湖廣、福建、山東、山西、河南、陜西、四川、廣東、廣西、云南、貴州十四個清吏司（較明代增江南一司）；又設八旗俸餉處、現審處、飯銀處、捐納房、內倉等機構，分理各項變亂。戶部直轄的機構有：掌管錢幣鑄造變亂的錢法堂和寶泉局[1]，辦理銀錢、鍛匹、顏料等物的銀庫、鍛匹庫和顏料庫即所謂戶部三庫，掌漕糧積貯和北運河運糧變亂的倉場衙門，以及征收貨物議決稅的各地稅關等。別的，清入關以后，盛京作為“留都”仍設戶部，為盛京五部之一，掌管盛京財賦變亂。

在地方，順天府和奉天府由府尹主持治下財政，各省由掌一省行政的布政使總管全省財政，“司錢谷之出納，十年會戶版，均稅役，登民數、田數，以達于戶部”[2]。布政使以下，守道職司錢谷，府、州、縣各級行政機構的主官亦皆主管所屬財政，州縣并直接認真賦稅（田賦、雜賦等）的征收，皆匯總于布政使司。字串9

漕運、鹽務、關稅三項分外財政除由戶部統理外[3]，另設專門機談判專官辦理：漕運設漕運總督總司山東、河南、江蘇、安徽、江西、浙江、湖北、湖南八省漕務，各省設督糧道監察漕糧收儲及督押糧船。鹽務設鹽政為地方鹽務最高主座，由總督或巡撫兼任；下設督轉鹽運使司或鹽法道以及鹽務分司、鹽課司、批驗所、巡檢司各機構，具體辦理鹽務。關稅征收于水陸要津設置稅關（分別隸于戶、工二部，此中多數為戶關），以監視或海關道（津海關）辦理。

皇室財政由內務府辦理，與戶部掌管的國家財政分別出入。在內務府的內部機構中，廣儲司掌府藏及其出納，猶如當局之戶部；管帳司辦理內務府莊園的戶口、地畝及賦稅變亂；掌儀司除職掌宮廷敬拜、禮儀變亂外，同時辦理皇室果園。別的，內府所屬的一些機構如三織造處、三旗莊頭處、官三倉、恩豐倉等，所司也都與皇室財政有關。清朝前期，雖然宮廷的多少用費由戶部付出，但總的說內府與外廷的邊界是明確的。內務府的收入重要來自皇莊地租、各地歲貢和表里官員報效，而不依賴于國庫。

同志們：

當前，治淮工作處在關鍵階段，前期工作已成為制約工程建設和年度投資下達的主要因素。剛才，淮委、河南、安徽、江蘇、山東4省水利廳做了全面的匯報。部內水資源司、水保司、水規總院都講了很好的意見。國家發改委高俊才和李明傳同志的講話非常重要，對我們進一步做好治淮工程前期工作具有很好的指導意義。

去年10月28日，國務院召開治淮工作會議，部署了淮河今后5年的重點治理任務，標志著淮河治理跨入了一個新的歷史階段。去年11月15日，水利部及時召開治淮前期工作會，貫徹落實了國務院治淮工作會議的精神。今年3月，水利部和淮委又專門召開工作會議，與各省簽訂了前期工作責任書。近一年來，中央加大了治淮建設和災后重建的投入，沿淮四省和各級水利部門精心組織，積極推進，狠抓落實，治淮工作邁出了新的步伐。召開這次會議的目的是:回顧總結近一年來治淮前期工作的進展情況，分析存在的主要問題，進一步明確目標，落實任務，規范程序，采取措施，推動和加快治淮前期工作，保證治淮重點建設任務的如期完成。

剛才，規劃計劃司矯勇同志分析了治淮前期工作的形勢，明確了前期工作的目標、任務、程序、責任和措施，我都贊同。下面，我再講幾點意見。

一、近一年來治淮前期工作的簡要回顧

為在*年底之前，基本完成治淮19項骨干工程，合理安排行蓄洪區調整、擴大淮河下游泄洪能力及重點平原洼地排澇工程建設，近一年來，淮委和沿淮四省各級水利部門按照國務院治淮工作會議提出的領導要到位、投入要到位、前期工作要到位、管理要到位、協調要到位"五個到位"的要求，科學制定規劃，加大投資力度，健全管理制度，加強組織協調，落實各項措施，有力地推進了治淮工程前期工作。

珠海市

前期物業服務協議

示范文本（試行）

珠海市建設局印制

二OO三年十月

說明

如果你已經完成了演講稿，現在就可以進行預講了。依據一般經驗，臺上演講一分鐘需要你在臺下付出一小時的練習時間，要訓練自己適應在不同的環境和不同的時段練習演講，同時運用不同的演示技巧。可以站在鏡子前面練習，或者將演講錄入磁帶，再或者為一大群朋友或任何愿意花時間傾聽的人演練一場。預講可以減緩我們的緊張不安，提高演講效果，幫助我們預控演講時間，并能使內容能更加精煉。

古希臘演說家德摩斯梯尼對預先演習非常重視。他把自己關在地下室書房長達三個月之久，學習演講的技巧。為了表明自己不達目標誓不出門的決心，他把自己的頭發剃光。等到頭發重新長出來，德摩斯梯尼走出地下室，成為了一個造詣頗深的演講家。

又比如，曾任微軟全球副總裁的李開復先生，他剛開始演講的時候，他就要求自己每個月做兩次演講，而且每次都要請一個朋友去旁聽，之后給他提出意見。他對自己承諾，不事先排練三次，決不上臺演講。

預講可以從以下幾個方面入手：

一、大聲地念出你的稿子

可以把你要演講的東西事先錄入磁帶，這樣便于調整，糾正一些問題，直至滿意，再來做第二步。

摘要:對于林業育苗來講，除了具體播種技術的科學引用之外，為了確保育苗能夠達到良好的預期效果，對于播種前的各項準備工作的有效落實也要給予足夠重視，對其工作技術要求做出準確把握，以此來為后期播種工作的順利、高效開展提供有力支持。為此，本文就針對林業育苗前準備工作技術要求做出了深入探究。

關鍵詞:林業育苗;前期準備;工作技術要求

在科技高速發展背景下，對林業育苗工作也提出了更高要求，相關部門在投入方面也在不斷增加。而對于林業育苗工作來講，除了播種與后期養護之外，前期準備工作能否得到科學、有效落實也是至關重要的，若前期準備工作未做好，那么及時播種時采用多么先進的技術，后期怎樣用心養護，也難以取得理想成果，必須要給予足夠重視。

1完善苗圃土地平整消毒工作

在正式開展育苗工作之前，應結合具體需求，落實好各項準備工作，為育苗的順利開展提供有力保障。在育苗準備中，苗圃的選擇是首要問題，不僅要選擇周邊擁有充足水源的苗圃，還要保證其水源質量可靠、灌溉便利，以此來為育苗工作奠定事半功倍的基礎。在選定苗圃之后，要及時開展土地平整工作，將土壤中的雜草根、石塊和廢塑料等阻礙苗木生長的雜物揀出來，對土地中的土坷垃給予碾碎處理，確保土壤能夠達到疏松透氣的效果［1］。在平整處理好土壤之后，要及時對土壤開展消毒除菌處理工作，以此來將土壤中可能給苗木生息、植株帶來侵蝕的病菌、害蟲及時殺死，通常情況下，采用的都是高溫處理、藥物處理等處理方式。高溫處理主要是通過加熱土壤，通過高溫將土壤中的一系列有害病菌、害蟲殺死。而藥物處理則是將各種除菌殺蟲藥物加入到土壤之中，但在具體實施中要注意，真正實現低殘留，以免給土壤、環境帶來污染，適得其反。硫酸亞鐵、敵克松等都是一些常見藥物。在用藥處理中，可以按照1∶200的比例將藥物、細砂土均勻混合，在育苗的1～2d之前，將藥物混合均勻的鋪灑在苗圃表面，然后再在正式育苗時，將藥物混合土和苗圃土壤犁耙混拌，之后磨平苗圃表面，在此基礎上就可以開展各項播種育苗工作了。

2優化種子殺菌消毒工作

前期物業服務合同

示范文本（試用）

珠海市建設局印制

二OO三年十月

說明

1、本合同文本為示范文本，也可作為簽約使用文本。適用于物業建設單位與其選聘實施前期物業管理的物業管理公司簽訂。使用之前，雙方應當仔細閱讀本示范文本的內容，對本示范文本條款或專業用詞理解不一致的，以國家、省、市的法律、法規、文件、規范為準，也可向珠海市建設局、珠海市物業管理處咨詢。

進貨成本，數據（總銷售。銷售數量，各銷售員的業績等等信息）從而方便對庫存與進貨量進行數據反映與分析。

總銷售額為9315元，一個月的前期銷售中。總商品成本為7131.7元。不扣除提成與其他經費，共營利2183.3元。共銷售單位商品386個，完成了銷售目標的32.16%

一．自我檢討:

實際銷售額遠低于目標銷售額。經過分析原因如下：

已經購買了相關產品。而且在剛開始銷售期間，1．過高的估計市場的需求。很多消費者在商品進入市場之前。無實體店，導致有的消費者不放心購買。

冬天來的特別晚，2．商品進入市場的時機比較慢。由于今年的天氣氣溫反常。導致難以判斷進貨的時期。而且錯誤的判斷了消費者的購買動機與心理。原以為只有到天氣開始降溫，消費者才開始購買。其實不然，很多消費者已經提前很多購買了相關產品。

[摘要]目的：對于孕前期婦女實施保健護理，分析妊娠過程中出現反應時的相應護理措施。方法：將本院收治的120例孕前期婦女納入觀察組，選擇120例已婚且身體健康未孕婦女納入對照組，時間在2021年7月份，采用心理自測評分表分析兩組婦女的心理情況。結果：兩組婦女的心理狀態比較后，觀察組高于對照組，存在統計學差異，（P＜0.05）；分析兩組SCL－90自測評分，觀察組（2.29±0.19）分高于對照組（1.65±0.04）分，（P＜0.05）。結論：在孕前期婦女容易產生恐懼、焦慮、不安等消極情緒，與已婚未孕婦女相比較，此階段孕婦的心理狀況明顯更低，產科的醫護人員應及時采取相應的保健護理措施，減輕孕婦的消極情緒，保證孕婦的身心健康。

[關鍵詞]孕前期；婦女；保健護理

引言

孕前期建議在懷孕前做孕前咨詢，尤其是高齡、肥胖的女性或者在上一次妊娠時有過不良妊娠合并癥的女性，如妊娠期糖尿病、妊娠期高血壓疾病等[1]。與此同時，孕前需要做一些必要的孕前檢查，夫妻雙方要保持良好的生活和飲食習慣，適當進行體育鍛煉[2]。臨床上大部分孕婦因缺乏醫學知識，在懷孕前也會開展一定工作，如之后會考慮到自身的外貌，分娩的過程、食用的食物或者藥物會不會影響到胎兒健康等等，均會增加孕婦的心理負擔，導致孕婦出現焦慮、煩躁、不安、緊張等消極情緒，如果沒有及時采取有效的干預措施，長時間的心情郁悶會導致孕婦的血壓升高，嚴重影響到胎兒的生長發育，胎兒易發生先天性缺陷，導致胎兒早產或畸形，甚至會威脅到胎兒的生命安全。保健護理是指在疾患之前的預防，結合孕婦的具體狀況制定相應的保健護理對策。通過調節內心狀態、飲食搭配、健康教育指導，不僅可以保證婦女在妊娠期間的身體健康，更能夠從心理上去疏導、溝通、安慰婦女，保障孕婦和胎兒的生命安全，有助于孕婦順利地完成分娩[3]。選取特檢科2021年7月份接治的120例孕前期婦女與120例已婚且身體健康的婦女作為調研的樣本，特檢科就是一個輔助檢查的業務科室，能夠給予孕前期產婦相應的幫助，通過獲取數據重點分析保健護理應用于孕前期婦女中的重要性，匯報如下。

1資料與方法

1.1研究對象

摘要:流域水系生態綜合治理工程是一個系統工程。近年來，我國各地積極推進流域水系生態綜合治理，在眾多操作模式中，PPP模式是流域水系生態綜合治理中相對成熟的一種操作模式。從采用PPP模式的意義、前期基本思路、本底現狀問題梳理、綜合治理工程目標、綜合治理工程舉措及PPP模式實施流域水系生態綜合治理工程關注重點等方面進行了研究，以順利推進PPP模式落地實施。

關鍵詞:流域水系生態綜合治理工程;PPP模式;實施

建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計，必須樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持節約資源和保護環境的基本國策。2021年10月，國務院辦公廳印發《關于鼓勵和支持社會資本參與生態保護修復的意見》，為社會資本參與生態保護修復提供了新的指引，明確了參與機制、重點領域、支持政策和保障機制等內容。近年來，我國各地積極推動流域水系生態綜合治理工程，相應衍生出若干投融資模式，本文圍繞流域水系生態綜合治理工程采用PPP模式實施開展了前期思路研究。

1采用PPP模式的重要意義

流域水系生態綜合治理工程的操作模式比較多，包含PPP、EOD等。采用PPP模式具有重要意義，具體如下。1)有助于轉換政府職能，降低短期內財政支出壓力。實施PPP模式，政府可以從過去的基礎設施公共服務的提供者變成一個監管的角色。項目由社會資本(或項目公司)負責項目融資，不僅可以減輕短期內財政支出壓力，又可將社會資本有效地引入流域水系環境綜合治理中。2)有助于降低項目成本費用。初始階段社會資本與政府部門共同參與項目的識別、可行性研究、融資等建設過程，保證了項目在技術和經濟上的可行性，縮短前期工作周期，降低了項目費用。3)有助于提高資源使用效能和建設、運營效率。PPP模式有利于“專業人做專業事”，引導社會資本參與到項目的建設、運營、維護等工作中來，能將社會資本在投資建設中更有效率的管理方法與技術引入到項目中，還能有效地實現對項目建設與運行的控制。4)有利于合理分配項目風險。PPP模式在項目初期可實現風險分配，使風險分配更合理，減少了承建商與投資商的風險，提高了項目融資成功的可能性。政府部門(實施機構)和社會資本共同參與項目的建設和運營，可實現高效控制，有利于降低項目建設投資的風險，較好地保障國家與社會資本各方的利益。5)具有廣泛的社會意義。PPP模式下，政府部門(實施機構)和社會資本雙方可以形成互利共贏、長期合作的機制，更好地為社會和公眾提供服務，社會意義重大。

2前期基本思路

根據市政協安排，水城縣政協組織了駐我縣市政協委員，在縣政協主席顏昌友的率領下，于2012年9月14日—16日，對電廠建設情況進行視察。現將有關視察情況報告如下：

一、電廠建設的優勢

（一）優越的廠址條件

電廠經專家進行廠址比選，最終確定建于巖腳鎮老坡底。老坡底廠址總體地勢平坦，廠址可用地東西寬約850M，南北長1400M，廠址用地范圍內最高高程1225.9M，最低高程1172.9M，高差53M，自然坡度在0%—10%之間。廠區覆蓋層較薄，多為種植土，有基巖出露，地質構建簡單且較穩定。原定廠區零米標高為1178.00M，后考慮下游阿珠電站建設的影響定為1185.00M，場地所處位置三岔河自然百年一遇洪水水位為1176.78M，受百年一遇洪水影響較小。

廠址地處供煤礦區開發規劃中心，所有規劃礦井均在40Km范圍內，煤炭平均運距為20.6km。且該廠址緊鄰三岔河，取水方便，取水距離僅為950m，高程15m。六納公路（三級油路）、倉邊公路（四級）從廠區穿過，經改造提級后，可確保大件設備和今后煤炭運輸。

（二）豐富的煤炭資源