一、熱力公司加強財務管理的意義

熱能作為人們的日常生活中幾種主要的能源之一，與人們的生活密切相關。熱能產品由供熱企業負責生產，城市熱力公司是近年來按照市場經濟規律逐漸發展起來的新型企業，隨著國民經濟的快速發展，我國的熱力企業正在以前所未有的速度迅猛發展。但是，伴隨著供熱所需能源價格不斷攀升和環保壓力的與日俱增，熱力公司生產成本大幅度增加，企業運營負擔日趨沉重。同時，國家出于保障人們基本生活水平考慮對供熱企業的生產管理、技術水平、熱網框架設計、營銷和價格管理等方面均在不同程度上施加影響，使得熱力公司生產經營的自主性并不高。因此熱力公司必須充分利用財務管理工作，為企業的經營決策提供及時、可靠的財務信息，降低企業經營成本，增加利潤，從而增強企業核心競爭力。

二、熱力公司財務管理中存在的主要問題

1.相關人員財務管理觀念缺失。熱力公司大多是區域市場上具有壟斷地位的國有企業，其經營狀況歷來都會得到當地政府部門的高度關注，當公司經營出現資金困難或者經營不善時，當地財政或銀行都會給予相應的支持，以幫助企業渡過危機。因此，長久以來，熱力公司高層及員工較少關注公司的財務狀況，其財務管理的觀念較為薄弱。然而，近年來，區域供熱市場的競爭主體日趨多元化，市場競爭也越來越激烈，熱力公司的壟斷地位逐步被打破。此外，由于國內國企改革的加快推進，以及政府債務管理的日益規范化，多數熱力公司的經營壓力陡然增加。2.成本核算過程不夠明確。由于熱力公司生產的特殊性，產品高度單一，產、供、銷同時完成，沒有存貨，不存在采用完全成本法產生的盈虧不實問題，根據會計核算從簡的原則，熱力成本核算采用完全成本法，只將財務費用列為期間費用。其他費用列入成本。其成本又分為固定成本和變動成本。固定成本是指與產品產量增減無直接關系的費用，包括材料費、工資、職工福利費、基本折舊、修理費和其他費用等。而變動成本指隨著產品產量的增減而增減的費用，包括燃料費和水費等。但是有些熱力公司在進行生產成本歸集時，未將基本生產車間與輔助生產車間區分，所有車間的生產成本全部統一核算；產品成本組成模糊不清，對企業今后加強成本核算管理帶來一定麻煩。3.采暖費回收率不高。每年熱力公司都會有供暖費收繳不上來，除了企業單位欠費外，還有不少居民拖欠采暖費，拖欠采暖費勢必造成熱力公司資金運轉困難，服務水平下降；服務水平下降，又反過來成為用戶不繳費的理由，進一步使企業陷入越拖越久的惡性循環之中。居民拖欠取暖費的主要原因有：（1）個別居民家庭經濟條件比較差，當季全額支付暖氣費有困難；（2）因房屋買賣或轉租導致房屋擁有者和使用者不同，從而引起暖氣費繳費關系不暢；（3）有些用戶以暖氣溫度不達標為由不愿繳費；（4）有些居民小區由物業代收暖氣費，由于惡意拖欠、捆綁式收取等種種原因，造成居民長時間拖欠暖氣費。

三、解決熱力公司財務管理中存在問題的主要對策建議

1.樹立財務管理的觀念。熱力公司要加強管理工作必須要樹立財務管理重要的觀念。而這種意識的樹立首先要從公司管理者出發，加強公司管理人員的財務管理意識培養，通過培訓、脫產或在職等學習方式，深入了解財務管理工作的意義，學習財務管理的方法,從而堅持加強公司財務管理理念。只有管理者轉變了傳統的觀念，秉持創新理念，才能深人開展財務管理的工作。其次，全面貫徹財務管理的理念。讓公司的所有員工特別是財務人員充分了解財務管理工作的必要性，樹立成本領先、全面預算等財務管理意識。在公司管理者的帶領下，要做好財務人員的培訓工作，加深財務人員對財務信息化的系統熟悉和深層次運用程度，不斷增強財務人員的素養，以及專業技能和綜合管理能力。公司財務管理重要意識需要不斷的加強，也需要從上到下的認識和堅持。2.做好成本核算基礎工作，完善成本核算流程。熱力公司要放棄以往粗放型的核算體系，不斷細化核算單位；應該做到正確識別成本項目要素，完善成本核算流程，這不僅有利于提高成本核算的準確性，而且能夠明確成本控制的關鍵點。做好成本核算基礎工作是完善熱力公司財務管理工作的重要環節，是基礎工作，其核心工作包括:2.1做好完整的原始記錄。原始記錄是反映公司生產經營活動的原始資料，是進行成本、費用核算，分析費用預算、定額消耗、成本預算完成情況的依據。熱力公司在生產經營活動中的產量、質量、工時、設備利用、存貨的消耗、收發、領退、轉移以及各項財產物資的損毀等，都應當及時做好完整的原始記錄。原始記錄既要符合生產、管理和成本核算的要求，又要簡便易行，講求實效。2.2健全計量驗收管理。對于熱力公司這樣的供熱企業，計量驗收工作十分重要。做好計量驗收工作是正確計算費用、成本的重要前提。各供熱所應當配備計量人員和計量設備、儀表、工具，對各項財產物資的進出消耗、不同責任單位之間財產物資的轉移以及出入庫，進行嚴格的計量驗收，做到手續齊全、計量準確。2.3做好財產清查工作。各供熱所應當對設備維護材料、、保養材料等輔助材料定期清查、盤點，保證費用、成本計算的正確性、真實性、完整性。主要維護保養材料要逐月盤點，年終對所有財產、物資都要進行盤點，按規定及時報批處理各種財產物資的盤盈、盤虧、毀損、報廢，做到賬賬、賬實相符。3.加強采暖費的回收力度。3.1加大對各營業場所營銷業務辦理的監管力度。熱力公司可以從供暖期開始起，每月將熱費任務逐一分解，針對熱費收費難點，進行分析、匯報、解決，對于各所熱費回收情況，在系統營銷工作群每天一報，提示大家不斷關注收費率，努力完成收費任務。加強對熱力收費管理系統中熱用戶的應收熱費、供暖面積、交費單價等內容的調整的監督審核力度，要求各營業所對所有的調整操作進行匯總，并實地予以檢查核實后，制表匯總上報公司，由公司相關部門逐一認真審核后，才能予以調整，確保熱力收費管理系統中應收熱費數據的準確性、及時性，杜絕違規調整和誤操作的發生，使熱費回收的管理工作更加嚴謹。3.2優化產品的服務質量。一是做到信息公開，以增強用戶的信任。各個熱力公司都可將各地的供熱原材料煤炭、油料等價格、收費標準和依據進行信息公開，讓老百姓明明白白消費；二是開展便民服務，比如增加收費點、設置智能繳費卡，甚至可以為一些老弱病殘等群體提供上門服務等；三是加強市場調研，優化資源配置，提高熱能產品“暖氣”本身的品質。3.3強化激勵機制。暖氣的供給和買賣就是一種市場行為。因此可以將采暖費的收費分為三個階段：在第一階段內（供暖期之前）繳費的，可以小額度降價，給予打折優惠。熱力公司可以開展預收采暖費優惠活動。比如在8月1日-8月31日繳費的用戶，可以按其所繳采暖費的2.5%返點；在9月1日—9月30日繳費用戶，可以按其所繳暖氣費1.5%返點；對于往年欠費用戶如在8、9月期間預交當年的采暖費，并交齊往年欠費，將給與免除全部滯納金的優惠措施，同時享受當年采暖費繳費返點的活動。熱力公司還可以開展預交采暖費贈食用油活動等等。在第二階段（供暖期間）繳費的，采取平價收費；在第三階段（供暖期結束后）繳費的，可以小幅度的漲價，并給予滯納處罰，按供熱管理條例收取滯納金。3.4多管齊下，采取不同的追繳策略。不同的用戶拖欠供暖費有著不同的原因，需要區別對待。對不同的用戶人群采取不同的追繳策略，既要有采取法律訴訟的“強硬手段”，也要有扶危濟貧的“柔情手段”，軟硬兼施，多管齊下，已達到事半功倍的效果。

摘要：隨著市場經濟體制改革的推進，熱力公司在發展當中也在逐步的推進企業改革工作，其中最為關鍵的是對財務管理工作進行創新，落實財務管理制度，及時解決公司內部存在的影響企業經濟效益獲得和不能與市場經濟相協調的問題，有效抓住歷史發展的機遇提高熱力公司財務管理工作成效。本文將重點就如何進一步完善熱力公司財務管理工作展開探討，以便熱力公司實現可持續運營和全面進步。

關鍵詞：熱力公司;財務管理;工作策略

熱力公司在近幾年的發展當中速度逐步加快，而且各項工作業務都得到了充實和發展，但是仍然不可忽視的問題是在財務管理方面存在一定的不足，缺乏可持續運營的能力，進而造成經營管理水平的降低。為了有效的解決這一問題，熱力公司必須從自身發展實際著手，從財務管理的視角出發來加大財務管理工作力度和質量，及時發現和解決熱力公司財務管理環節的問題和缺陷，為熱力公司的可持續運營注入動力。

一、增強企業財務管理意識

要想有效完善熱力公司的財務管理工作，切實解決財務管理工作的各項問題，提高實際工作的質量和效率，首先必須從思想上進行轉變，改變過去忽視財務管理工作的觀念，真正將財務管理納入到管理的核心環節，并從根本上意識到財務管理的重要性。因此，熱力公司要不斷提升財務管理意識，用先進的管理理念來貫穿于財務管理工作的各個環節，保證財務管理工作的有效性。首先，熱力公司領導要注重增強自身的創新意識，積極轉變管理理念，培養良好的財務管理意識，在決定企業戰略和推進各項工作時都需要在正確觀念的引導下，將財務管理的優化貫穿始終。除此外，公司領導還要具備財務管理的自覺性，努力的接受以及吸收先進科學的管理思想，并在企業運營當中進行實踐落實。其次，要提高熱力公司職工尤其是財務管理人員的財務管理意識，使得他們能夠正確認識到財務管理工作的重要性，增強他們參與財務管理工作，優化財務管理體系的主動性和積極性。通過這樣的方式也能夠逐步形成上下一致的凝聚力，使得公司上下都能夠共同為財務管理工作的創新改革作出貢獻和積極努力。最后，熱力公司要在正確財務理念的指導下來制定符合自身發展目標和戰略需求的長期規劃，強化投資信心。

二、積極推進公司技術改革

本文作者：郭秋思工作單位：遼寧省撫順市熱力有限公司

現階段企業內部審計存在的問題

1．人們對企業內部審計認識不足，致使內部審計缺乏足夠的獨立性。由于對企業內部審計認識不夠，內部審計機構的設置比較隨意，企業沒有設置獨立的審計部門，認為審計就是簡單的查賬，很多單位財務、審計設在一個部門，審計從屬于財務，獨立性不強，限制了內部審計的職權，。內部審計機構設置的隨意性，使內部審計機構的獨立性、客觀性和權威性難以得到應有的保證，影響了內部審計作用的發揮。這樣就造成了內部審計部門無法真正做到對財務部門的監督，就算監督也就是走走過場而已。另外受到地位、權限等其他因素的影響，內部審計部門也沒法對企業的各個方面做出正確、公正的審計。2．內部審計沒有發揮監督和服務的作用。內部審計仍然以傳統的財務審計為重心，工作內容單一，對業務進行事后檢查，工作的主動性和目標性不強，沒有發揮監督和服務的作用，與現代企業制度對內部審計的要求極不相稱。企業內部審計是以企業整個經營管理，經濟活動作為對象，進行全面的和全過程的審查、監督，包括事前、事中和事后三個審計過程，其目的在于通過審查，為企業當好參謀，選擇最優方案，發揮投資效果，提高經濟效益，以及對企業的經營管理作出正確的評價。3．企業沒有專門的審計人員。因為內部審計沒有設立獨立的部門，隸屬于其他部門并受其限制，企業缺少業務能力強，綜合素質高的專門的審計人員，沒有明確的工作態度，無法突出審計工作的重要，使得審計工作可有可無。

面對現狀應該采取的措施

1．這也是加強企業內部審計工作的重要保證。2．擴大內部審計的工作范圍，充分發揮內部審計職能。我國目前進行的內部審計大部分是事后財務審計。現代企業制度下，隨著企業模式的變化，內部審計的工作重點和內容應大幅度增加。不僅要進行財務審計，更要進行經營管理、經濟責任、固定資產以及內部控制等多方面的審計，使內審工作滲透到整個生產經營過程，為企業的經營者提供各方面的有用信息，為提高企業經濟效益服務。通過開展經營管理審計，可降低企業生產成本，提高資金使用效率，杜絕生產經營過程中的損失浪費現象；通過開展經濟責任審計，明確和監督各部門領導人的職、責、權、利，可以更好地防止貪污舞弊行為的發生。3．制定有關內部審計的法律。根據《中華人民共和國審計法》的要求，國家有關部門應盡快制定內部審計專門法規，并制定相應的內部審計準則，以規范內部審計人員的工作，明確內部審計人員的權限和職責以及對違規違紀現象的處理等內容。良好的法律保障，不僅可以制約內部審計人員判斷事項的隨意性，防止他們主觀臆斷，還可以更好地保護內部審計人員，激發內部審計人員工作的積極性。4．大力培養專門的審計人員，提高內部審計的質量。各企業應選派堅持原則、業務能力強的人員參加審計培訓，學習專門的審計知識，要求審計人員不僅要熟悉財務、會計制度，具備查賬能力，還要求通曉經濟管理和工程等多方面的知識，熟悉宏觀經濟管理知識以及相關的政策法規，具備綜合判斷分析能力等改變觀念，從思想上提高企業對內部審計的認識，進一步做好宣傳工作，樹立內部審計人員的良好形象，言行一致，加大審計力度，為企業的穩步發展保駕護航，確保企業的各項經濟指標順利完成。

把四月至十月定為公司軟環境和機關作風建設工作落實、鞏固完善階段，熱電公司按照市委、政府2011年全市軟環境和機關作風建設實施方案的工作要求。此階段公司從自查自糾和整改完善兩個方面來認真開展了軟環境及機關作風建設，同時公司還結合下半年在公司開展的黨員先進性教育活動中采取自己深入查找、廣泛征求了員工群眾意見等多種行之有效的形式，面向社會、面向用戶廣泛聽取和征求了各界群眾的意見，同時將查找出的問題進行認真梳理和整改，提高了公司窗口服務人員的責任意識和優質服務水平，為公司的軟環境和機關作風建設打下了牢固的基矗一、自查自糾”中所采取的辦法公司在此階段軟環境建設工作中結合自身實際，重點以解決阻礙公司經濟發展和群眾反映強烈的問題為突破口，采取了征求群眾意見、自己深入查找等形式，圍繞滿洲里市委、政府提出的四項重點內容，從思想作風方面、工作作風方面、廉潔自律方面、組織紀律方面認真查找了自身存在不足，問題查找過程中為了做到廣泛征求意見和主動接受群眾監督。公司結合黨員先進性教育活動的開展，面向用戶廣泛開展了征求意見活動，通過在公司窗口單位設立用戶意見簿、用戶供暖系統檢修部門開通了熱線服務電話，公司和收費大廳設立了征求意見箱，面向用戶印發50份意見表發放到用戶的手中，深入了解了群眾的意見，主動接受群眾意見監督的工作中，公司結合自身實際從自身內部加強對公司營銷服務的監督，成立了公司營銷稽查辦公室，與營銷部同設在一個服務大廳，將公司供熱面積接入、用熱手續報裝、供熱面積、熱費收取核查等項工作劃歸稽查辦負責，從內部打破壟斷，有效避免了不正之風和非法謀利事件的發生，規章制度的建設上公司按照呼倫貝爾安泰熱電公司行風建設統一要求，從新修訂了服務承諾、服務用、忌語和服務守則和業務范圍、收費標準，同時根營銷人員工作崗位變動情況，更新了窗口工作人員的監督崗，并將以上內容全部做到上墻公布，方便了用戶的監督。

經過對查找上來的問題進行歸納整理，二、整改完善”中所采取的做法在自查自糾工作中公司通過多種形式認真查找存在問題。找出了公司在軟環境和機關作風方面存在主要問題一是對軟環境建設認識程度不高，雖然我開展行風建設多年，但是個別的員工中還缺乏對此項工作的認識，致使這些員工不能主動的提高自身的服務質量。

由于近幾年政府從改善環境質量的角度出發，二是存在供熱質量不好的情況。取消了市內所有的供暖小鍋爐房，老用戶大量接入公司供熱管網，部分老用戶的供暖系統不符合集中供暖參數的要求和部分用戶供暖系統老化需要改造，致使這部分用戶的供暖質量不好。

隨著滿洲里市住宅小區物業化管理，三是公司供暖系統維修服務質量不好。用戶室內供暖系統應由物業公司來負責維護，但是部分物業公司由于檢修人員和技術力量的原因，經常和公司發生供暖系統的責任推諉，致使用戶供暖系統維修服務跟不上。

四是公司“窗口建設”還有待于進一步提高、窗口服務人員的服務行為還有待于進一步規范。

公司在整改完善中突出重點，針對上述查找出的問題。從以下幾個方面進行了認真的整改。

熱電公司按照市委、政府2011年全市軟環境和機關作風建設實施方案的工作要求，把四月至十月定為公司軟環境和機關作風建設工作落實、鞏固完善階段，在此階段公司從自查自糾和整改完善兩個方面來認真開展了軟環境及機關作風建設，同時公司還結合下半年在公司開展的黨員先進性教育活動中采取自己深入查找、廣泛征求了員工群眾意見等多種行之有效的形式，面向社會、面向用戶廣泛聽取和征求了各界群眾的意見，同時將查找出的問題進行認真梳理和整改，提高了公司窗口服務人員的責任意識和優質服務水平，為公司的軟環境和機關作風建設打下了牢固的基矗一、“自查自糾”中所采取的辦法公司在此階段軟環境建設工作中結合自身實際，重點以解決阻礙公司經濟發展和群眾反映強烈的問題為突破口，采取了征求群眾意見、自己深入查找等形式，圍繞滿洲里市委、政府提出的四項重點內容，從思想作風方面、工作作風方面、廉潔自律方面、組織紀律方面認真查找了自身存在的不足，在問題查找過程中為了做到廣泛征求意見和主動接受群眾監督。公司結合黨員先進性教育活動的開展，面向用戶廣泛開展了征求意見活動，通過在公司窗口單位設立用戶意見簿、在用戶供暖系統檢修部門開通了熱線服務電話，在公司和收費大廳設立了征求意見箱，面向用戶印發50份意見表發放到用戶的手中，深入了解了群眾的意見，在主動接受群眾意見監督的工作中，公司結合自身實際從自身內部加強對公司營銷服務的監督，成立了公司營銷稽查辦公室，與營銷部同設在一個服務大廳，將公司供熱面積接入、用熱手續報裝、供熱面積、熱費收取核查等項工作劃歸稽查辦負責，從內部打破壟斷，有效避免了不正之風和非法謀利事件的發生，在規章制度的建設上公司按照呼倫貝爾安泰熱電公司行風建設統一要求，從新修訂了服務承諾、服務用、忌語和服務守則和業務范圍、收費標準，同時根營銷人員工作崗位變動情況，更新了窗口工作人員的監督崗，并將以上內容全部做到上墻公布，方便了用戶的監督。

二、在“整改完善”中所采取的做法在自查自糾工作中公司通過多種形式認真查找存在的問題，經過對查找上來的問題進行歸納整理，找出了公司在軟環境和機關作風方面存在的主要問題一是對軟環境建設認識程度不高，雖然我們開展行風建設多年，但是在個別的員工中還缺乏對此項工作的認識，致使這些員工不能主動的提高自身的服務質量。

二是存在供熱質量不好的情況，由于近幾年政府從改善環境質量的角度出發，取消了市內所有的供暖小鍋爐房，老用戶大量接入公司供熱管網，部分老用戶的供暖系統不符合集中供暖參數的要求和部分用戶供暖系統老化需要改造，致使這部分用戶的供暖質量不好。

三是公司供暖系統維修服務質量不好，隨著滿洲里市住宅小區物業化管理，用戶室內供暖系統應由物業公司來負責維護，但是部分物業公司由于檢修人員和技術力量的原因，經常和公司發生供暖系統的責任推諉，致使用戶供暖系統維修服務跟不上。

四是公司“窗口建設”還有待于進一步提高、窗口服務人員的服務行為還有待于進一步規范。

針對上述查找出的問題，公司在整改完善中突出重點，從以下幾個方面進行了認真的整改。

公司還結合今年供熱面積大的實際情況，保證安全生產和提高供熱質量的安排上。為了確保安全生產和提高供熱質量，公司成立了供暖設施搶修小組，配備了應急搶險車輛和工器具。生產部門和熱力稽查部門進行了熱負荷進網面積預測，生產部門針對供熱面積的增加和對天氣情況的調查制定了供熱調度曲線，上述措施的實施為公司供熱生產的更加科學和供熱運行更加穩定提供了保證。

把四月至十月定為公司軟環境和機關作風建設工作落實、鞏固完善階段，熱電公司按照市委、政府2011年全市軟環境和機關作風建設實施方案的工作要求。此階段公司從自查自糾和整改完善兩個方面來認真開展了軟環境及機關作風建設，同時公司還結合下半年在公司開展的黨員先進性教育活動中采取自己深入查找、廣泛征求了員工群眾意見等多種行之有效的形式，面向社會、面向用戶廣泛聽取和征求了各界群眾的意見，同時將查找出的問題進行認真梳理和整改，提高了公司窗口服務人員的責任意識和優質服務水平，為公司的軟環境和機關作風建設打下了牢固的基矗一、自查自糾”中所采取的辦法公司在此階段軟環境建設工作中結合自身實際，重點以解決阻礙公司經濟發展和群眾反映強烈的問題為突破口，采取了征求群眾意見、自己深入查找等形式，圍繞滿洲里市委、政府提出的四項重點內容，從思想作風方面、工作作風方面、廉潔自律方面、組織紀律方面認真查找了自身存在不足，問題查找過程中為了做到廣泛征求意見和主動接受群眾監督。公司結合黨員先進性教育活動的開展，面向用戶廣泛開展了征求意見活動，通過在公司窗口單位設立用戶意見簿、用戶供暖系統檢修部門開通了熱線服務電話，公司和收費大廳設立了征求意見箱，面向用戶印發50份意見表發放到用戶的手中，深入了解了群眾的意見，主動接受群眾意見監督的工作中，公司結合自身實際從自身內部加強對公司營銷服務的監督，成立了公司營銷稽查辦公室，與營銷部同設在一個服務大廳，將公司供熱面積接入、用熱手續報裝、供熱面積、熱費收取核查等項工作劃歸稽查辦負責，從內部打破壟斷，有效避免了不正之風和非法謀利事件的發生，規章制度的建設上公司按照呼倫貝爾安泰熱電公司行風建設統一要求，從新修訂了服務承諾、服務用、忌語和服務守則和業務范圍、收費標準，同時根營銷人員工作崗位變動情況，更新了窗口工作人員的監督崗，并將以上內容全部做到上墻公布，方便了用戶的監督。

經過對查找上來的問題進行歸納整理，二、整改完善”中所采取的做法在自查自糾工作中公司通過多種形式認真查找存在問題。找出了公司在軟環境和機關作風方面存在主要問題一是對軟環境建設認識程度不高，雖然我開展行風建設多年，但是個別的員工中還缺乏對此項工作的認識，致使這些員工不能主動的提高自身的服務質量。

由于近幾年政府從改善環境質量的角度出發，二是存在供熱質量不好的情況。取消了市內所有的供暖小鍋爐房，老用戶大量接入公司供熱管網，部分老用戶的供暖系統不符合集中供暖參數的要求和部分用戶供暖系統老化需要改造，致使這部分用戶的供暖質量不好。

隨著滿洲里市住宅小區物業化管理，三是公司供暖系統維修服務質量不好。用戶室內供暖系統應由物業公司來負責維護，但是部分物業公司由于檢修人員和技術力量的原因，經常和公司發生供暖系統的責任推諉，致使用戶供暖系統維修服務跟不上。

四是公司“窗口建設”還有待于進一步提高、窗口服務人員的服務行為還有待于進一步規范。

公司還結合今年供熱面積大的實際情況，保證安全生產和提高供熱質量的安排上。為了確保安全生產和提高供熱質量，公司成立了供暖設施搶修小組，配備了應急搶險車輛和工器具。生產部門和熱力稽查部門進行了熱負荷進網面積預測，生產部門針對供熱面積的增加和對天氣情況的調查制定了供熱調度曲線，上述措施的實施為公司供熱生產的更加科學和供熱運行更加穩定提供了保證。

把四月至十月定為公司軟環境和機關作風建設工作落實、鞏固完善階段，熱電公司按照市委、政府年全市軟環境和機關作風建設實施方案的工作要求。此階段公司從自查自糾和整改完善兩個方面來認真開展了軟環境及機關作風建設，同時公司還結合下半年在公司開展的黨員先進性教育活動中采取自己深入查找、廣泛征求了員工群眾意見等多種行之有效的形式，面向社會、面向用戶廣泛聽取和征求了各界群眾的意見，同時將查找出的問題進行認真梳理和整改，提高了公司窗口服務人員的責任意識和優質服務水平，為公司的軟環境和機關作風建設打下了牢固的基矗一、自查自糾”中所采取的辦法公司在此階段軟環境建設工作中結合自身實際，重點以解決阻礙公司經濟發展和群眾反映強烈的問題為突破口，采取了征求群眾意見、自己深入查找等形式，圍繞滿洲里市委、政府提出的四項重點內容，從思想作風方面、工作作風方面、廉潔自律方面、組織紀律方面認真查找了自身存在不足，問題查找過程中為了做到廣泛征求意見和主動接受群眾監督。公司結合黨員先進性教育活動的開展，面向用戶廣泛開展了征求意見活動，通過在公司窗口單位設立用戶意見簿、用戶供暖系統檢修部門開通了熱線服務電話，公司和收費大廳設立了征求意見箱，面向用戶印發50份意見表發放到用戶的手中，深入了解了群眾的意見，主動接受群眾意見監督的工作中，公司結合自身實際從自身內部加強對公司營銷服務的監督，成立了公司營銷稽查辦公室，與營銷部同設在一個服務大廳，將公司供熱面積接入、用熱手續報裝、供熱面積、熱費收取核查等項工作劃歸稽查辦負責，從內部打破壟斷，有效避免了不正之風和非法謀利事件的發生，規章制度的建設上公司按照呼倫貝爾安泰熱電公司行風建設統一要求，從新修訂了服務承諾、服務用、忌語和服務守則和業務范圍、收費標準，同時根營銷人員工作崗位變動情況，更新了窗口工作人員的監督崗，并將以上內容全部做到上墻公布，方便了用戶的監督。

經過對查找上來的問題進行歸納整理，整改完善”中所采取的做法在自查自糾工作中公司通過多種形式認真查找存在問題。找出了公司在軟環境和機關作風方面存在主要問題一是對軟環境建設認識程度不高，雖然我開展行風建設多年，但是個別的員工中還缺乏對此項工作的認識，致使這些員工不能主動的提高自身的服務質量。

由于近幾年政府從改善環境質量的角度出發，二是存在供熱質量不好的情況。取消了市內所有的供暖小鍋爐房，老用戶大量接入公司供熱管網，部分老用戶的供暖系統不符合集中供暖參數的要求和部分用戶供暖系統老化需要改造，致使這部分用戶的供暖質量不好。

隨著滿洲里市住宅小區物業化管理，三是公司供暖系統維修服務質量不好。用戶室內供暖系統應由物業公司來負責維護，但是部分物業公司由于檢修人員和技術力量的原因，經常和公司發生供暖系統的責任推諉，致使用戶供暖系統維修服務跟不上。

四是公司“窗口建設”還有待于進一步提高、窗口服務人員的服務行為還有待于進一步規范。

公司還結合今年供熱面積大的實際情況，保證安全生產和提高供熱質量的安排上。為了確保安全生產和提高供熱質量，公司成立了供暖設施搶修小組，配備了應急搶險車輛和工器具。生產部門和熱力稽查部門進行了熱負荷進網面積預測，生產部門針對供熱面積的增加和對天氣情況的調查制定了供熱調度曲線，上述措施的實施為公司供熱生產的更加科學和供熱運行更加穩定提供了保證。

把四月至十月定為公司軟環境和機關作風建設工作落實、鞏固完善階段，熱電公司按照市委、政府2011年全市軟環境和機關作風建設實施方案的工作要求。此階段公司從自查自糾和整改完善兩個方面來認真開展了軟環境及機關作風建設，同時公司還結合下半年在公司開展的黨員先進性教育活動中采取自己深入查找、廣泛征求了員工群眾意見等多種行之有效的形式，面向社會、面向用戶廣泛聽取和征求了各界群眾的意見，同時將查找出的問題進行認真梳理和整改，提高了公司窗口服務人員的責任意識和優質服務水平，為公司的軟環境和機關作風建設打下了牢固的基矗一、自查自糾”中所采取的辦法公司在此階段軟環境建設工作中結合自身實際，重點以解決阻礙公司經濟發展和群眾反映強烈的問題為突破口，采取了征求群眾意見、自己深入查找等形式，圍繞滿洲里市委、政府提出的四項重點內容，從思想作風方面、工作作風方面、廉潔自律方面、組織紀律方面認真查找了自身存在不足，問題查找過程中為了做到廣泛征求意見和主動接受群眾監督。公司結合黨員先進性教育活動的開展，面向用戶廣泛開展了征求意見活動，通過在公司窗口單位設立用戶意見簿、用戶供暖系統檢修部門開通了熱線服務電話，公司和收費大廳設立了征求意見箱，面向用戶印發50份意見表發放到用戶的手中，深入了解了群眾的意見，主動接受群眾意見監督的工作中，公司結合自身實際從自身內部加強對公司營銷服務的監督，成立了公司營銷稽查辦公室，與營銷部同設在一個服務大廳，將公司供熱面積接入、用熱手續報裝、供熱面積、熱費收取核查等項工作劃歸稽查辦負責，從內部打破壟斷，有效避免了不正之風和非法謀利事件的發生，規章制度的建設上公司按照呼倫貝爾安泰熱電公司行風建設統一要求，從新修訂了服務承諾、服務用、忌語和服務守則和業務范圍、收費標準，同時根營銷人員工作崗位變動情況，更新了窗口工作人員的監督崗，并將以上內容全部做到上墻公布，方便了用戶的監督。

經過對查找上來的問題進行歸納整理，整改完善”中所采取的做法在自查自糾工作中公司通過多種形式認真查找存在問題。找出了公司在軟環境和機關作風方面存在主要問題一是對軟環境建設認識程度不高，雖然我開展行風建設多年，但是個別的員工中還缺乏對此項工作的認識，致使這些員工不能主動的提高自身的服務質量。

由于近幾年政府從改善環境質量的角度出發，二是存在供熱質量不好的情況。取消了市內所有的供暖小鍋爐房，老用戶大量接入公司供熱管網，部分老用戶的供暖系統不符合集中供暖參數的要求和部分用戶供暖系統老化需要改造，致使這部分用戶的供暖質量不好。

隨著滿洲里市住宅小區物業化管理，三是公司供暖系統維修服務質量不好。用戶室內供暖系統應由物業公司來負責維護，但是部分物業公司由于檢修人員和技術力量的原因，經常和公司發生供暖系統的責任推諉，致使用戶供暖系統維修服務跟不上。

四是公司“窗口建設”還有待于進一步提高、窗口服務人員的服務行為還有待于進一步規范。

xx區小河沿路五七樓小區的采暖用戶都熟悉一位暖氣維修工，他們親切地稱呼他“胖師傅”。他就是大東區供暖公司五七樓小區鍋爐房責任人，水暖維修工夏xx師傅。

五七樓鍋爐房擔負五七樓小區7棟樓，413戶居民的供暖。五七樓小區建于70年代初，樓齡30多年，供暖管線已經嚴重老化，鍋爐房只有他一名維修工。在這種困難情況下，他處處以班長、省勞動模范張振明同志為榜樣，做到：“辛苦我一人，溫暖千萬家”。

敬業愛崗是他的本份，保證用戶正常供熱是他的責任。本份和責任是他的口頭禪。五七樓小區供暖方式為上供下回，未進行分戶控制改造，供暖管網陳舊，管網堵塞情況經常發生。在冬季供熱中，一戶報修經常涉及多戶，為維修一戶用戶，他經常要往返于幾戶用戶家中，還要耐心解釋溝通、協調維修時間。如供暖初期48號樓1-3-1用戶暖氣不熱，用戶告訴他暖氣不熱了，他立即到用戶家查看，又從一層樓查到5層樓。憑經驗，他判斷堵點在5樓，他跟5樓用戶說明情況，但5樓用戶堅決不同意拆修，說他家暖氣熱，沒有問題。但為了解決問題，他長時間地耐心說明，并承諾服務質量，5樓用戶終于同意了。當他拆修找到堵點，把銹皮拿給5樓用戶看時，該用戶連連點頭，贊揚他的技能過硬。

用真情誠信服務感動用戶。在維修中，他經常遇到用戶裝修時將暖氣設施封裝起來的情況。凡遇到這種情況，他寧可自己費力費時，也盡量減少對用戶裝修的拆改。09年供暖一開始，48號樓3單元1-5層用戶的一組暖氣不熱。他接到報修后，立即一層一層地查找堵點。由于部分管道銹蝕嚴重，且用戶裝修時又沒留檢修口，維修起來特別摳手、費力。但他沒有一點怨言，一直干到晚上8、9點鐘。那么多零件，那么多管，一件一件吃力地卸下來，再進行配件，套扣，干得滿頭大汗，但他不叫一聲苦，一絲不茍的工作。用戶看在眼，十分感動，說：“我們一天沒暖氣也凍不壞，你歇一歇吧。”他卻說：“那不行，你們暖氣不熱，我必須盡快修好，我是干這行的，這是我的責任。”在他的不懈努力下，這個單元暖氣堵塞問題終于解決了。用戶暖氣熱了，這個單元的用戶的心也熱了，他們聯名寫了一封表揚信，送到了區局和公司，贊揚他：“寧受自身千般苦，不讓百姓一絲寒”

主動熱情為用戶服務，建立和諧的供受關系。在供暖服務中，夏xx師傅堅持主動走訪用戶，征求意見。小區共有413戶用戶，他做到每戶必訪，對報修戶堅持回訪。對老弱病殘用戶更是重點服務。48號樓4-3-2用戶馬大爺，60多歲，腿腳不方便，每次到他家，夏xx同志都主動檢查暖氣，維修時都主動幫助搬挪家具，維修完物歸原位，打掃干凈作業面。9-3號樓4-3-2的用戶是個盲人，他認為自己家暖氣不如別人家熱是管道走向不對，要求夏xx給改一下管道，并說自己拿錢也行。他告訴這位用戶說：“你家暖氣不需要換管，應該換的管不用你拿錢我也必須換，我一定滿足你的要求，把暖氣給你修熱。”他主動將這戶暖氣給沖洗一遍，提高了暖氣散熱量。第二天，這戶的女主人特意到鍋爐房感謝他。她說：“我家暖氣比以前熱了，我就想當你面再說一聲謝謝。”

夏xx師傅為人純樸，工作踏實，在工作中與用戶建立了非常和諧的關系，用戶看他在小區搶修外線時，經常讓他到屋里喝口水，暖和一會兒。有一次外線搶修漏水點，5號樓一用戶將一壺熱水送到搶修現場。

中共xxxxxx熱電有限責任公司黨工委為了進一步深入學習開展科學發展觀活動，立足本職工作，樹立全面、協調、可持續的發展觀。按照集團公司開展科學發展觀學習教育活動的總體要求，我公司提出鑄造精品工程為目標，對照科學發展觀的要求，認真組織和落實各項學習活動和整改活動。

一、活動建設情況匯報

1、統一認識、組織到位。公司黨工委4月4日召開深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，并成立實踐科學發展觀活動辦公室。提高認識，高度重視，以先進理論、科學發展觀為指導，結合公司建設情況制定活動方案，對公司現有9個基層黨支部層層傳達，貫徹落實。緊密圍繞主題，加快建設，開展活動和項目建設兩手抓、兩不誤。

2、深入調研、求真務實。公司黨政領導班子成員根據目前新建工程建設情況分別制定了調研課題，以科學發展觀為指導思想，以工程建設為載體，深入基層黨支部和群眾中展開實踐科學發展觀活動調研和討論，對當前公司工程建設發展階段、水平、定位和矛盾等都進行了比較充分認真的分析，對公司電力經濟發展與和諧發展、科學發展和可持續發展的差距都有了比較深刻的認識。

3、完善管理、健全機制。制定兩級領導班子學習任務和制度、領導小組例會制度、聯絡員制度、活動總結、中心組學習規劃、基層聯系點、調查問卷、活動方案。制定基層黨支部學習例會制度，活動指導小組指導基層黨支部開展學習實踐科學發展觀活動的講話精神，解決突出問題，系統梳理，圍繞工作，提高認識。

4、大力宣傳、靈活多樣。運用集團礦工報、公司網絡、電腦大屏幕、簡報、標語等形式宣傳活動精神，引導公司員工樹立科學發展觀的意識，集中活動計劃、教材、資料，掌握員工思想動態，分領導、黨員、群眾三個層次調查問卷，及時反饋基層信息。