尊敬的各位領導、評委，同事們：

對于演講來說，我是麻布繡花，真不是那塊料。可是對于“三創”我有話要說，對于“為民服務零距離”我有情要抒。因此，我就新娘子見到花轎，上了。今天，我演講的題目是：三創關莊、秀我家園

關莊自古物阜民豐，鐘靈毓秀，隨著建設新區的步伐日益加快，關莊鎮人民乘著精神文明的春風，正經歷著翻天覆地的巨變。當您沐浴在清晨和諧的晨風中時；當您沉靜在夜幕的寧靜中時，您可曾經留意過她日新月異的變化？

一條寬闊平整的街道貫通南北；一座高樓平地起，訴說著為人民服務的決心；清晨，鳥語花香，到處都是純樸勤勞的身影；傍晚，萬家燈火，一派祥和安寧！多么和諧美麗的一幅圖畫呀！

可是，當我們盡情享受城市帶給我們方便和繁榮的時候，當我們踏著經濟騰飛的步伐，感受翻天覆地變化的時候，您可曾看到過,也有不和諧的音符飄蕩在這座城鎮的上空。呼嘯而過的拉煤車，帶著粉塵一起飄灑；漂亮的街道邊，有太多的紙屑和垃圾；時尚的霓虹燈下，污水隨地傾倒、花草任意踐踏，出店擺放的小攤破壞了城鎮的整齊……

作為兒女，我們怎能眼看著母親就這樣日益憔悴？我們誰不希望母親安康，永葆美麗？

黨的組織工作歷來是為黨的中心任務服務的。建設社會主義新農村是我們黨在新的歷史條件下作出的一個重大戰略部署，黨的組織，特別是基層黨組織如何圍繞這一中心搞好服務，是我們各級組織部門和每一個黨務工作者必須深入思考的重要課題。去年底召開的全省組織工作會議，提出要圍繞建設社會主義新農村，在農村基層黨組織中扎實開展以“上下聯創、示范帶創、城鄉共創”和“強基礎、強素質、強機制”為主要內容的“三創三強”活動。這一重大決策為我們深入抓好基層組織建設，加快社會主義新農村建設步伐找準了抓手，指明了方向。畢節作為一個邊遠貧困地區，要創造性地開展“三創三強”活動，我們認為應該從以下幾個方面進行努力。

統一思想，深化對“三創三強”活動的認識。

開展“三創三強”活動是建設社會主義新農村的必然要求。建設社會主義新農村，需要包括機關、社區、企業、事業單位在內的全社會的共同關注和積極參與。“三創三強”活動把城市與農村、機關與基層的人才、技術、物資、資金等資源有機聚集整合，并最終作用于農村，既是整體推進黨的基層組織建設的需要，也是貫徹“多予少取放活”和工業反哺農業、城市支持農村方針的客觀要求，有利于形成城鄉互動、上下聯動的良好工作機制，對于加快畢節地區社會主義新農村建設步伐具有十分重要的意義。“三創三強”活動也是深化農村黨的建設“三級聯創”活動的有效載體。“三級聯創”是實踐證明行之有效抓好農村黨的建設的重要載體，但是農村黨的建設隨著社會主義市場經濟的發展和農村稅費體制改革的深入，也呈現出許多新特點、新變化和新問題。根據新形勢、新任務、新特點和新變化，以創新的精神深化“三級聯創”活動，是基層組織建設與時俱進，取得實效的關鍵。“三創三強”活動，緊緊圍繞建設社會主義新農村這個主題，較好地解決了“三級聯創”在深化過程中如何“聯”、如何“創”的問題。所以說，“三創三強”活動是新形勢下深化農村黨的建設“三級聯創”的有效載體。“三創三強”活動更為畢節地區深化“四生家園”創建活動以“六個一工程”指明了方向。開展“三創三強”活動是省委組織部立足當前、著眼長遠，認真總結近年來全省農村基層組織建設經驗和農村先進性教育活動的成功做法，提煉形成的進一步加強和改進農村基層組織建設的戰略舉措，對抓好畢節地區當前和今后一定時期內農村基層組織建設，具有方向性的指導作用。畢節地區各級黨組織必須把實施以“生產條件改善、生活水平寬裕、生態環境優美、生育文明有序”為主要內容的“四生家園”創建活動和以“理清一個發展思路、建立一批專業協會組織、啟動一村一名大學生村干部計劃、培養一批‘雙培雙帶’能手、形成一套管理民主的長效機制、培育一批新農村示范新村”為主要內容的“六個一工程”，有機整合、統一到“三創三強”活動中來，使“三創三強”活動更好地為全區建設社會主義新農村提供組織保障。

創造性地工作，找準“三創三強”活動的載體和抓手。

實踐表明，發動和整合社會力量參與農村基層組織建設，是農村黨的建設的一條基本經驗。在“三創三強”活動的重大實踐中，城市機關、社區、企事業單位等的黨組織，要增強大局意識，充分發揮黨建經驗豐富，資源、人才和技術相對集中的優勢，積極與農村基層黨組織采取上下聯創、示范帶創、城鄉共創的形式，支持和幫助農村基層黨組織抓好工作，努力形成加強農村基層組織建設的新機制。一是完善機關、事業單位聯系基層、服務群眾的各項制度，實現“上下聯創”。要建立領導干部聯系點制度，繼續開展“4321”幫扶活動，即每一個副科級以上黨員領導干部都必須在農村建立一個工作聯系點，并定期不定期地到聯系點開展工作，蹲點解剖“麻雀”，指導面上工作；同時，地級干部每人聯系幫扶4戶貧困戶，縣級干部每人聯系幫扶3戶貧困戶，科級干部每人聯系幫扶2戶貧困戶，一般干部每人聯系幫扶1戶貧困戶，幫助解決困難和問題。目前，全區共有44**名黨員領導干部在鄉、村兩級建立了工作聯系點。要開展黨建“**”服務工程，即每個城市機關、企事業單位黨組織，與一個農村黨組織結為幫扶對子，每年至少為聯系村辦1至2件實事、好事，幫助出點子、解難題、謀發展。要深化駐村指導員和“三農”服務團制度，重點向貧困村、后進村黨組織派出駐村指導員，幫助理清發展思路、制定發展規劃、尋找發展路子。先進性教育活動中，全區共從機關、企事業單位抽調了7883名黨員、干部作為駐村指導員深入鄉村開展支農、助農服務，這一做法富有成效，應予以深化。同時，要繼續從涉農部門抽調人員組建“三農”服務團，深入鄉村開展工作。要扎實推進黨建扶貧工作，堅持每年選派優秀中青年干部組建新農村建設和黨建扶貧工作隊，駐鄉進村開展工作。今年，全區已從地、縣市直單位抽調1***名干部組成1**個新農村建設與黨建扶貧工作隊到農村第一線工作。今后要加強管理，使之制度化、經常化和正規化。二是以創建黨建示范服務基地等為載體，實現“示范帶創”。要把示范服務基地和組建農村專業協會有機結合起來，使示范服務基地成為農村專業協會發揮作用的平臺，農村專業協會成為示范服務基地的“人才庫”，實現雙促進、共發展。目前，全區已經構建貴畢路、畢納路、畢威路三條黨建經濟文化長廊。同時，創辦示范服務基地**32個；新建專業協會62個，有會員52**多名。還遠遠不能滿足農村經濟社會發展的要求，今后還要大力發展。要以創建“文明和諧村”和“四生家園”為載體，推進新農村示范新村建設。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，認真搞好新農村示范新村村莊建設規劃和經濟社會發展規劃，并穩步扎實地實施，逐步實現“生產條件改善、生活水平寬裕、生態環境優美、生育文明有序”的“四生家園”創建目標。三是開展城市社區黨組織與農村基層黨組織“手拉手”結對幫扶活動，實現“城鄉共創”。每個城市社區與一個農村黨支部結成幫扶對子，每年組織互相交流，達到優勢互補、共同提高的目的。城市國有企業、科研院所、高等院校、中小學校、醫院等，也要充分發揮自身優勢，與農村基層黨組織開展“城鄉組織手拉手、互補共贏謀發展”的實踐活動，促進共同發展。四是以強基礎為重點，大力推進農村基層組織的基礎建設。要突出管理、使用，加強村級組織活動陣地建設。已建成的要完善手續，健全制度，強化功能，明晰產權，確保發揮作用；個別未建或因其他原因需重建的，年內必須確保建成并投入使用。要根據農村專業協會等經濟合作組織建設、農業產業化、重點項目區建設、農村“兩新”組織發展等情況，探索改革農村黨組織的組織設置形式和活動方式，把支部建在產業鏈上，建到專業協會組織中，努力做到有人的地方就有黨的工作覆蓋，有黨員的地方就有黨的組織覆蓋，不斷加強和拓展黨在農村的執政基礎。要積極創造條件，以自主培養為主，綜合采取選派大學生、下派掛職、招募志愿者等方式，用2至3年的時間，實現一村一名大學生村干部目標，有效改善村級領導班子結構。要把村級組織工作經費納入財政預算，每個村每年的辦公經費不少于1***元。同時，村級組織要努力壯大集體經濟積累，增強自我保障、自我發展的能力，確保村級組織工作正常開展。要認真落實中央財政轉移支付政策，實行專款專用，保證村級干部報酬經費落實到位，并根據財政增長情況建立正常增資保障機制，不斷改善村級干部工作待遇。積極推行以績效管理為核心的分配激勵機制，充分調動村干部的工作積極性。進一步完善村干部離任補助制度和貧困老黨員最低生活補助制度，逐步建立村干部醫療保障、養老保險等社會保障體系，解除村干部的后顧之憂。制定發展黨員規劃和計劃，特別注重把農村致富能手培養成黨員、把黨員培養成致富能手、把黨員致富能手培養成村干部。五是以強素質為根本，努力培養社會主義新型農民。堅持和完善村黨組織“兩推一選”和村民委員會民主選舉辦法，探索推進村黨支部書記與村委會主任“一肩挑”、村“兩委”成員“交叉任職”，推行村干部候任制，加強村級后備干部隊伍建設。同時，抓好村級干部的學習培訓和教育管理。依托黨校、農村中小學、職業技術學校、鎮村業余黨校等，特別是充分利用農村黨員遠程教育資源，對農村黨員、群眾進行教育培訓，努力提高農村黨員及農民素質。積極推進農民黨員設崗定責工作，開展黨員服務承諾，為農民黨員發揮先鋒模范作用創造條件。六是以強機制為保障，大力推進農村基層民主政治建設。要針對農村基層組織建設存在的突出問題，建立健全“一規則三制度”，即建立鄉鎮和村社區黨組織議事決策規則和黨內重大決策征求意見制度、重大情況通報制度、重大情況反映制度，堅持用制度管人管事，提高議事決策的制度化、科學化和規范化水平。推進村級民主管理，健全村黨組織領導下的充滿活力的村民自治機制，支持和保障村民開展自治活動、行使民主權利。完善民主監督機制，深化政務、村務公開，試行黨務公開。完善村規民約，建立村容村貌管理制度，制定鄉風文明、村風純樸、村組和諧、鄰里團結合作互助的機制。在村級大力推行黨員代表議事會議制度、村民代表議事會議制度和“一事一議”制度等，從機制方面為實現管理民主、推進社會主義新農村建設提供制度保障。

切實加強對“三創三強”活動的組織領導。

**、**縣黨委，城區工委，市直各部門，各人民團體，城區各鎮（鄉）：

為了進一步改善我市人才工作環境，更好地調動全市各級各類人才的積極性、創造性，促進我市人才隊伍建設水平的提高。根據自治區人才辦關于在全區開展以“爭做人才工作先進單位，創一流人才工作環境；爭做人才工作先進個人，創一流人才服務質量；爭做黨和人民滿意的優秀人才，創一流工作業績”為主要內容的人才隊伍建設“三爭三創”活動的通知要求，結合**市的實際情況，制定本方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發展觀以及人才資源是第一資源的觀念，堅定不移地推進人才強市戰略，緊緊圍繞我市經濟建設和社會發展，以“三爭三創”活動為載體，以調動各類優秀人才的積極性、創造性為切入點和突破口，充分發揮黨委、政府、市場、用人單位和人才的作用，加快人才隊伍建設，促進人才資源向人才資本的轉變，努力為**市黨的建設、政治建設、文化建設和社會建設實現新的跨越提供強有力的人才保證和智力支持。

二、基本原則

1、堅持黨管人才原則。各級黨組織要加強對“三爭三創”活動的組織領導，要把這項活動擺上重要議事日程，堅持做到常抓不懈。

弘揚“三創”精神打造“創業下關”

從打造“創業下關”入手創建文明城區的工作調研

“創業、創新、創優”是新江蘇精神的集中體現，創業是基礎，創新是動力，創優是目標。當前,針對我區“民不富、區不強”的現狀，弘揚創業精神顯得尤為重要。只杏眉榪啻匆稻瘢だ嗣窶賈巍⒓涌旆⒄梗拍芪ㄉ韜托誠鹿氐於崾禱?SPANlang=EN-US>

一、主要做法

2004年，我區在創建文明城市工作中，經過深入調研和廣泛論證，提出了“創業下關”的創建特色，以創建帶動創業，以創業促進創建，達到創業富民、創建育人的目的,取得了較好效果。

1、打造“創業下關”已產生廣泛影響。區委、區政府出臺了一系列的政策，制定并下發了《關于進一步改善投資環境的若干意見》、《下關區中小企業貸款擔保基金和下崗失業人員小額貸款擔保基金實施辦法》等鼓勵支持創業的文件。區委區政府主要領導多次在全區重要會議上強調要打造“創業下關”。在最近編制的下關區國民經濟和社會發展第十一個五年規劃建議中，明確將“創業下關”作為深入實施“富民強區”戰略和加快富民的主要措施。從收回的l千份問卷調查表中，機關干部對“創業下關”的了解程度最高，選擇支持的超過90％；其次是個私民企，達到87．5％，下崗失業人員為63％。“創業下關”同時也得到了市委、市政府領導的充分肯定。

一、指導思想

切實增強干部隊伍的責任意識，服務意識，推進作風建設。

二、活動內容

1、創一流干部隊伍。我科干部職工將以“三創”為契機，打造一流的大院事務管理隊伍，一是進一步加強理論學習和調查研究；二是不斷加強業務專業上的學習，包括（小型建設定額預算及大院的機電設備的運行情況）一個月組織一次全科的學習，通過學習，增強同事之間相互交流；三是建立分工負責機制，結合我科職責，細化工作任務，使管理科的工作全部落到實處，切實轉變思想，錘煉作風，更新知識。

2、創一流工作業績。緊緊圍繞辦公室的中心工作，服務大局。我科將做好如下工作：一在安全保障方面，安保力爭做到無治安案件和刑事案及火災事故的發生，安全施工方面零事故；二是著力要在節能降耗上下功夫，加大管理力度，力爭將水電費用開支和零配件使用率降到最低限度；三是確保大樓所有設備正常運轉，保障大樓正常工作；四是以服務領導，服務基層，服務群眾的根本，一方面做會議會務的工作，另一方面完成好上級下達的其它接待工作。

3、創人民滿意單位。我科始終堅持以工作高效，管理規范，服務一流為目標，外練形象，內練功。在接待來訪群眾方面，做好解釋工作，化解矛盾，樹立良好的政府形象。在服務領導干部方面，對所有單位要求報修的事項，五分鐘必須到場進行維修，做到讓領導干部滿意，讓人民群眾滿意。

各街鎮鄉人民政府（辦事處），縣府各部門，縣屬各廠礦、中學：

為促進我縣機關、企事業單位、居住小區和市街的綠化、美化工作，加快創建國家園林縣城步伐，構建和諧優美的城市人居環境。根據《國家園林縣城標準》，結合我縣實際情況，現將深入開展創建園林式單位、園林式居住小區和園林市街（簡稱“園林三創”）活動有關事項通知如下：

一、開展范圍

機關、企事業單位、學校可申報園林式單位。

街鄉鎮人民政府（辦事處）可申報園林式居住小區、市街。

二、申報條件

為進一步提升外僑辦工作水平，切實營造團結共事、細心謀事、潛心干事、高調辦事、高效成事的工作氛圍，根據縣政府辦公室“創一流干部隊伍、創一流工作業績、創人民滿意單位”活動安排，結合本辦實際，制定本實施方案。

一、工作目標

緊緊圍繞“為僑服務，為經濟社會發展服務，為國家總體外交服務”的外僑工作方針，將“三創”活動與“項目決戰年”、“集中整治影響發展環境的干部作風突出問題”等主題活動結合起來，夯實僑務工作三大品牌，確保在年度考核中評為全市先進單位，爭取榮獲國家級單項工作獎，為縣和縣政府辦公室工作爭光添彩。

二、工作措施

1、精于學習，錘煉本領。深研國家外交、僑務政策、法律，及時掌握國內外時事動態，完善涉外涉僑應急機制，撰寫文章3萬字以上，爭取在中新網、中僑網等國家、省、市、縣級媒體發表文章10篇以上，擴大外僑工作影響力。

2、努力爭資，辦好實事。推進何市鎮衛生院、古市鎮汪坪小學等2個僑捐贈項目建設，確保8月按時竣工。舉辦好山口鎮慈愛民林東僑心小學的竣工典禮，協助縣陳寅恪紀念館籌建辦爭取海外援建該館。做好其他僑捐贈項目申報工作。

一、工作思路及目標

在縣委、縣政府、縣政府辦公室的正確領導下，按照“把握大局、圍繞中心、突出重點、抓住關鍵”的工作思路和“出成果、有創新、求突破、上臺階”的總體目標，健全工作制度，明確責任分工，強化督查措施，突出督點，扎實有效地開展各項工作，有力推動政府重大決策和重要工作部署的全面貫徹落實，確保政令暢通，爭創全省政務督查工作先進單位，創全市政府督查系統一流工作業績。

二、工作內容

（一）創一流的干部隊伍。打造一流的干部隊伍是做好各項工作的根本保證。我室將以此次“三創”活動為契機，著力提高我室人員的五種能力：一是提高為領導、為基層、為群眾服務的能力；二是提高完成任務、拒絕理由的執行能力。三是提高開拓進取、奮發有為的創新創優能力。四是提高超前謀劃、先行一步的參謀能力。五是提高分工負責、協調各方的協調能力。

（二）創一流的工作業績。緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以創一流的工作業績為目標，充分發揮我室督促檢查和參謀助手職能作用，保證政府重大決策和重要工作部署落到實處。

（三）創人民滿意單位。扎實開展人民群眾滿意單位創建，是深入貫徹落實以人為本的科學發展觀的具體體現，我室將按照有扎實的工作作風、有創新的服務機制、有良好的對外形象、有滿意的工作效果的要求，讓廣大人民群眾滿意、認可。

為進一步改善我縣人才工作環境，充分調動全縣各級黨組織和各類人才的積極性、創造性，促進我縣人才隊伍建設水平的提高，推動全縣經濟社會快速健康發展，根據**市人才辦《關于印發〈**市開展人才隊伍建設“三爭三創”活動實施方案〉的通知》(銀人才辦[**]4號)要求，經縣人才工作領導小組研究，決定在全縣開展以“爭做人才工作先進單位，創造一流人才環境；爭做人才工作先進個人，創一流人才服務質量；爭做黨和人民滿意的優秀人才，創造一流工作業績”為主要內容的人才隊伍建設“三爭三創”活動。結合我縣實際，制定如下實施方案。

一、充分認識開展“三爭三創”活動的重要意義

人才是推動經濟社會事業發展和構建社會主義和諧社會的關鍵因素。開展人才隊伍建設“三爭三創”活動，是堅持以人為本，加快黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、技能人才、農村實用人才五支隊伍建設的有效載體；是充分發揮用人單位在人才培養、吸引、使用和激勵中的主體作用，調動各類人才積極性，推進人才資源向人才資本轉變的實踐創新；是把人才興縣戰略落實到基層、落實到單位、落實到各類人才的重要舉措；是堅持黨管人才原則，夯實人才工作基礎、推進人才工作常抓不懈的有效機制。

開展人才隊伍建設“三爭三創”活動，對于實現人才工作的資源整合、信息整合和工作力量整合，真正形成黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作格局；對于增強各級黨組織在廣大人才中的凝聚力、向心力，最大限度地發揮各類優秀人才在加快推進“兩個最適宜”建設中的作用，都具有十分重要的意義。全縣各鄉鎮(街道)、縣委各部委、人民團體、縣直各機關和縣屬企事業單位要從全面建設小康社會、大力實施“人才強縣”戰略的高度，充分認識開展人才隊伍建設“三爭三創”活動的重要性和緊迫性，切實把這項工作擺上重要議事日程，抓緊抓實。

二、開展“三爭三創”活動的指導思想和主要任務

指導思想：以“三個代表”重要思想為指導，堅持黨管人才原則，牢固樹立和落實科學的發展觀和人才觀，緊緊圍繞全縣經濟社會發展中心工作，以“爭做人才工作先進單位，創一流人才環境；爭做人才工作先進個人，創一流人才服務質量；爭做黨和人民滿意的優秀人才，創一流工作業績”活動為主要內容，以“創新人才環境，發揮人才作用”為主題，以加快推進“兩個最適宜”建設為目標，充分發揮各級黨委、政府、用人單位和各類人才的作用，加快人才隊伍建設，促進人才資源向人才資本的轉變，為推進永寧縣各項事業發展提供強有力的人才保證和智力支持。

按照區委、區政府《關于開展“三創四建”活動加快建設美麗經濟強區的實施方案》通知要求，全鎮高度重視，加強領導，圍繞方案和任務分解表，落實責任，扎實推進。現將活動開展情況報告如下。

一、開展全國文明城市創建活動

一是深入開展村莊環境衛生整治。按照區村莊環境衛生新監管辦法要求，成立了鎮村莊環境衛生考評組，由黨委書記任組長，鎮長、主管副職任副組長，加強對保潔公司監管考評，鎮考評組成員不定期下村檢查，各村每天上報衛生檢查照片，對發現的垃圾或清理不到位的地方及時上報區農業農村局。

二、開展國家衛生城市創建活動

重點抓好村莊環境衛生整治，對農村生活垃圾、街道污水、墻面小廣告等進行整治，對前陳義村生活垃圾填埋場進行了改建，實現垃圾無害化處理；新建了村小型污水處理站，其他村計劃采取“明溝+人工濕地”模式治理生活污水。正在開展春季病媒生物防制行動，進行消毒消殺，清理“四害”孳生地。

三、開展國家森林城市創建活動