各村民委員會、鎮直各單位、縣直延伸派駐單位：

當前，全鎮亂挖濫采的現象非常突出，不具備基本安全生產條件、無證照組織開采的現象普遍存在。為進一步加強和規范全鎮開采料石管理工作，遵照合理布局、保護環境、安全有序的原則，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國礦產資源法》、《民用爆炸物品安全管理條例》、《自治縣礦產資源管理條例》等有關法律法規規定和縣委縣政府主要領導的意見，現就進一步加強全鎮開采料石管理的有關事宜通知如下：

一、嚴格落實砂石場禁采區域地段

在本鎮范圍內下列區域地段嚴禁開采作業：

㈠柴埠溪國家森林公園、白鹿石林保護區、壺坪山林場林區；

㈡在本鎮325省級公路和旅游專用公路兩側可視范圍內；

永嘉縣地處山區，境內多山地、溪流和灘林，擁有豐富的砂石資源。特別是近兩年來相繼上馬了康莊工程、41省線、諸永高速公路等工程建設，對建筑材料砂石的需求量迅速上升，供不應求，導致石子砂價大幅度上漲，采石子砂也躍升為暴利行業。但由于政府有關部門缺乏監管，致使沿岸一些村將石子砂經營權無序出讓，引發了一系列問題，成為信訪和投訴熱點問題。

面對這個嚴峻事實，縣委副書記、紀委書記王立彤要求專門組織力量就如何保護溪流，規范亂采砂石，化解村級矛盾等問題深入調研，為此縣紀委牽頭，組織縣人大農村環資工委、縣政協社會發展法制委、縣水利局、縣效能監察投訴中心等單位人員，就我縣溪流采砂石情況進行了調查。從8月18日至今，先后聽取了有關部門的匯報，走訪了有關鄉鎮領導、村干部、采砂石者，察看了部分施工現場。現將情況報告如下：

一、我縣溪床現狀

（一）、溪流自然狀況

據了解，建國以來我縣溪床沒有組織過上規模的清理活動，溪床在不斷增高。特別是近幾年基礎設施建設步伐加快，在建設過程中產生大量棄土棄渣直接排入或隨洪水沖入溪中，加快溪床提高。特別是楠溪、菇溪等溪床急劇提高，影響了泄洪，使溪道改線，沖蝕溪兩岸堤防、良田乃至村莊，不但使兩岸居住人們（約占全縣人口的3/4）的生命財產受到嚴重威脅和侵害，而且也影響了楠溪江的景觀，最直觀的是楠溪江的許多地段已經變成了“楠溪灘”，原來蜿蜒曲折而又清澈見底的流水再也見不到了。

(二)、溪床由采砂過渡到疏浚行為的狀況

通過全縣上下的共同努力，我縣的砂石資源綜合整治工采取得了以下主要措施：

（一）領導重視，工作措施到位

縣委縣政府主要領導主持召開專題會議多達9次，研究討論整治實施方案，安排部署了砂石整頓工作。成立了砂石資源規范和依法專項整治聯合清理工作領導小組，并建立了整頓規范砂石資源管理聯席會議制度，按照“突出重點、以點帶面、徹底解決”的原則，商議解決有關問題。

（二）制訂方案，工作部署到位

制定了《縣砂石資源規范和依法專項整治工作實施方案》。將整治工作明確為三個階段，即第一階段：2012年3月31日前依法關閉和取締縣境內的所有非法采砂場；第二階段：2012年6月30日前完成已生產出的砂石產品的處理；第三階段：2012年7月1日前完成項目配套場的手續辦理。

（三）營造氣氛，政策宣傳到位

近年來，隨著城鎮化建設步伐的加快，特別是*年“8.14”我縣境內遭遇了百年不遇的特大暴雨災害,全縣大部分省級公路、鄉鎮公路被洪水沖毀,幾十座橋梁被沖斷,農戶房屋倒塌。災后重建、房地產開發熱、村村通公路建設、新農村建設。對砂石料需求量增大。*年10月14日縣水利電力局和國土資源局聯合對全縣5大流域中的7個河段砂石料開采權實行了公開拍賣。使砂石料經營市場化。促進我縣砂石料行業有了較快的發展。然而，面對全縣已發展近20家砂石料經營業戶，稅收征收管理工作卻出現了相對滯后的局面。

一、砂石料經營稅收征管工作存在的主要問題

根據筆者調查掌握的情況看，砂石料經營的稅收征管工作主要存在如下問題：

1、證照不齊無證經營現象嚴重。結止目前，全縣砂石料經營業戶已達20戶,僅5戶在公開拍賣中取得了營執照和砂石料開采許可證，有2戶未能按期取得營執照和砂石料開采許可證；其他十幾戶采砂業戶只辦理了臨時采砂許可證。由于受經濟利益的驅動，不少砂石料經營業主主為逃避監督和管理，達到不繳或少繳稅款的目的，根本不辦理稅務登記證，造成稅收管理真空和稅收的流失。

2、生產經營上規模不建賬，稅收征管難監控。在近20戶的砂石料經營業戶中投入生產設備3萬元以上至200萬元的業戶有16戶；投入生產設備主要有挖掘機，鏟車、破碎機、分篩機、采砂船、運輸車輛。有的經營業戶已能將砂石料加工、分篩成4個以上類別的精制砂進行銷售，生產經營上了規模。經營業戶認為生產工藝簡單，產品單一，不需建帳進行會計核算。致使稅務檢查無據可查。即使有少數建帳戶，也不如實提供其帳務，隱瞞銷售收入的現象嚴重存在，稅務人員根本無法進行管理監控。

3、砂石料銷售不用發票,購貨單位不索取發票使偷稅成為可能。由于城鄉居民建房、房地產開發商和預制構件廠用砂大戶,購進砂石料時不需要發票，缺少索取發票的意識，使砂石料經營業戶不需領購發票和開據發票,收入照樣能夠實現。稅務人員無法獲得砂石料經營業戶真實生產、銷售的信息，使偷稅成為可能。

【摘要】按照2018年中央經濟工作會議提出的“調整運輸結構，增加鐵路運量”和全國環境保護工作會議上提出的“推動大宗物流由公路運輸轉向鐵路運輸”的政策導向，交通運輸結構已經提升到與產業結構、能源結構同等重要的位置上來。文中通過與河北省承德市、保定市下轄的十余個砂石料生產企業進行研討，初步設想對建設北京市綠色砂石骨料供應基地的規劃，并結合調研情況制定鐵路運輸解決方案，融入北京市砂石料綠色供應鏈方案。

【關鍵詞】綠色物流;生態發展;供應鏈

1概述

綠色物流是指在包裝、傳送、裝運、流通等環節中，使用先進的物流技術，生產理念、裝卸機械，從而減少資源的消耗，降低環境污染，實現企業盈利、滿足顧客需求、擴大市場占有率的物流活動。

2砂石骨料市場基本概況

2．1北京市砂石骨料需求現狀。根據北京市住建委提供的數據，北京市建筑用砂石骨料每年需求量約1．8億噸。目前主要是使用柴油貨車從砂石料礦區運輸至北京市行政區域內的163個攪拌站。進京砂石料主要供應首都副中心建設、奧運場館、居民住房及市政工程修建。2．2北京市指定綠色砂石骨料礦區現狀。2．2．1保定市綠色砂石骨料生產基地建設現狀。保定市天然礦石資源豐富，主要集中在山區9縣。為保障雄安新區、京津冀周邊地區建筑砂石料供應，并與京津、雄安新區以及周邊地區對接，建設項目的砂石料供貨企業主要分布在易縣、淶水縣，年產能約1820萬噸，為保護生態環境，今后規劃為限采區，對已批復的礦產資源開展砂石骨料生產經營，其他今后不再新批礦權。2．2．2承德市綠色砂石骨料生產基地建設現狀。目前承德市砂石骨料核心區灤平縣正在生產運營的每年產生7600萬噸尾礦和廢石，灤平縣將尾礦綜合開發利用作為推動傳統礦產業可持續發展和治理礦山環境的重要途徑，多渠道開發利用尾礦資源，打造綠色循環經濟產業，實現經濟效益和生態效益的共贏。2．2．3唐山市綠色砂石骨料生產基地建設現狀。唐山市遷安地區礦產儲量豐富，其中，首鋼礦業年礦石加工能力4000萬噸，年新增尾礦數量2900萬噸。多年來，礦業公司采選過程中產生廢土石存儲量約20．83億噸，同時每年新增廢土石約4000萬噸;尾礦砂存量約4．46億噸，每年新增量約366萬噸。

通過全縣上下的共同努力，我縣的砂石資源綜合整治工采取得了以下主要措施：

（一）領導重視，工作措施到位。

縣委縣政府主要領導主持召開專題會議多達9次，研究討論整治實施方案，安排部署了砂石整頓工作。成立了砂石資源規范和依法專項整治聯合清理工作領導小組，并建立了整頓規范砂石資源管理聯席會議制度，按照“突出重點、以點帶面、徹底解決”的原則，商議解決有關問題。

（二）制訂方案，工作部署到位。

制定了《縣砂石資源規范和依法專項整治工作實施方案》。將整治工作明確為三個階段，即第一階段：2012年3月31日前依法關閉和取締縣境內的所有非法采砂場；第二階段：2012年6月30日前完成已生產出的砂石產品的處理；第三階段：2012年7月1日前完成項目配套場的手續辦理。

（三）營造氣氛，政策宣傳到位。

【摘要】水電站是我國的公共基礎設施，在社會經濟的發展過程中發揮著重要的作用，但是水電站的廢水處理效果一直不理想，嚴重的影響到了水電站的使用效果。本文主要分析了水電站砂石加工系統中廢水處理工藝的應用，并且說明了水電站砂石加工系統中廢水處理工藝的特點，以期和同行進行交流和探討，以提高水電站廢水處理的效果。

【關鍵詞】水電站；砂石加工系統；廢水處理；工藝；應用

1引言

通常情況下，水電站施工的主要原材料是砂石骨料，而砂石骨料在投入到實際的使用過程之前，會經過破碎、篩分等一系列的加工過程，在砂石加工的過程中會產生大量的高濃度廢水，這些廢水由于有較高的SS含量，如果沒有對其采取有效的處理工藝，不但會造成水電站所在區域下游水體污染，同時會破壞自然環境，降低了水電站工程的社會效益，同時會影響到水電站工程的經濟效益。所以，在水電站砂石加工系統中廢水處理過程中，要采取合理的處理工藝，確保廢水處理的效率和質量。

2水電站砂石加工系統中廢水處理工藝應用

2.1案例分析

按照《縣公安局關于推進砂石等重點行業亂點亂象和黑惡勢力排查的函》文件要求，高度重視，緊密結合掃黑除惡專項斗爭工作，扎實開展砂石行業亂象整治，規范自然資源開發秩序，現將推進砂石等重點行業亂點亂象和黑惡勢力排查工作情況報告如下：

一、提高認識，加強領導

為貫徹落實省、州、縣關于掃黑除惡專項斗爭決策部署，推進我縣自然資源系統掃黑除惡專項斗爭向縱深發展，徹底整治砂石行業亂象，進一步維護社會穩定，提高人民群眾安全感、幸福感，確保亂點亂象整治專項行動取得實效。成立了以黨組書記、局長為組長，副局長、不動產登記中心主任為副組長，局各股室負責人為成員的砂石資源開采亂象專項整治行動領導小組，為專項行動提供了組織保障。

二、明確目標，迅速行動

2020年6月1日，會同縣水務局、縣環保局、縣公安局、縣林草局等部門組成的縣砂石聯合執法專項整治領導小組在縣人民政府副縣長羅軍帶領下，深入全縣各鄉鎮開展砂石行業亂點亂象整治，特別是針對久馬高速段各標段提出要求：一是在未取得采砂許可證情況下，嚴禁在各標段河道附近就近私挖盜采砂石；二是禁止在私人老板處購買不正規的砂石，所有標段用料須統一在縣國有資產投資經營管理公司處購買；三是緊盯砂石行業涉黑涉惡線索，一經發現及時向有關部門反映。

三、加強排查，加大巡查

為進一步強化砂石領域亂象整治，維護砂石市場良好秩序，有效防范各類安全事故發生，根據市委、市政府決定對全市范圍內集中開展的砂石整治“兩打兩嚴”專項行動進行延期的要求。我鎮將繼續開展“兩打兩嚴”砂石整治專項行動，現結合我鎮實際，制定如下方案。

一、整治時間

2020年2月起，長期堅持。

二、整治內容

依法打擊砂石盜采行為和砂石盜采幕后黑惡勢力，嚴厲查處各類涉及砂石盜采違法犯罪案件和嚴肅開展追責問責。

三、組織機構及任務分工

根據貴辦《關于印發2020年第2期河長制工作提示單的通知》，高度重視，立即責令相關單位組織整改，現將整改情況報告如下。

一、整改情況

（一）關于環評驗收備案事宜。公司已選擇有資質的第三方環保驗收公司對6家砂石聯合體進行驗收。目前，第一生產線已驗收并公示，砂石聯合體基本整改完畢，砂石聯合體具備驗收條件，其他砂石聯合體正加緊整改。同時，安排人員現場督促砂石聯合體積極配合環保整改和驗收。

（二）關于豎立采砂公示牌事宜。公司已要求砂石聯合體按照省采砂信息公示牌的版式，規范制作采砂公示牌。目前，公示牌正在制作中。

（三）關于非道路移動臺賬建立和登記備案事宜。公司已督促聯合體盡快完成臺賬建立和登記備案，要求嚴格按照相關部門要求，做到登記備案信息齊全真實。

二、下步工作