黎家坪鎮是湖南省祁陽縣北部的一個大鎮，也是一個工業重鎮。近年來，該鎮大力推進工業化、城鎮化建設，地方經濟得到了迅猛發展，城鎮面積大幅增加。全鎮現有年產值50萬元以上的規模企業108個，年產值1000萬元以上的企業16個，年產值過億的企業3個，城區面積由1995年的1.9平方公里拉大到現在的4.5平方公里。隨著城鎮化和工業化建設的快速推進，城鎮周邊的部分農村土地在建設潮中被征用成為了城區、工廠或學校，通過調查，截止2009年底該鎮共有1880余名村民因土地被征用成為了無地農民或少地農民。失地農民過去那種以種田為生的生活方式發生了根本性改變，他們的生活現狀如何？在組工干部下基層活動中，筆者深入到黎家坪鎮的黎家坪村、石子嶺村及江邊灣三個村，采取問卷調查、召開座談會和入戶走訪等方式進行了調研。

一、失地農民基本情況

為了解失地農民的基本情況，調研組在黎家坪村、石子嶺村和江邊灣村各抽取20戶共60戶失地農民代表從失地情況、人員結構、就業情況、家庭收支及社會保障等方面進行問卷調查，調查結果統計分折如下：

1、失地率較高。調查的60戶失地農民中，有19戶現為完全無地戶，占總數的31.67%。被調查人員中失地前人均擁有耕地0.66畝，失地后人均擁有耕地0.27畝，人均失地0.39畝，失地率為59.1%。

2、失地農民年齡結構偏大,失地農民中的勞動力文化水平偏低。被調查的60戶失地農民中，共有人員232人，其中勞動力176人，占人員總數的75.86%。人員年齡結構情況為20歲以下的有56人，占總數的24.14%；20-30歲的有36人，占總數的15.52%；30-40歲的有36人，占總數的15.52%；40歲以上的有104人，占總數的44.83%。勞動力的文化結構為初中及以下文化水平的108人，占總數的61.36%；具有高中文化的52人，占總數的29.54%；具有大專以上文化的有16人，占總數的9.1%。

3、在家閑賦的勞動力較多。被調查的176名勞動力中，從事農業生產的有32人，占總數的18.18%；經商的有36人，占總數的20.45%；務工的有64人，占總數的36.36%；閑賦在家的有44人，占總數的25%。

在今年剛剛閉幕的全國“兩會”上，社會保障、就業、醫療等民生問題再次成為關注的焦點，幫助弱勢群體解決生活困難，使他們能夠享受到改革開放和社會進步的成果，這關系到社會公平體系的創建與和諧社會建設。城市居民最低生活保障制度，就是完善社會保障體系，促進社會公平的一項重大舉措，為此，區物價局對區內部分低保家庭的生活消費情況進行了為期一年的跟蹤抽樣調查，現將相關情況綜述如下：

一、低保家庭的基本情況

此次調查主要涉及區內斜土、龍華、康健、長橋等街道的低保家庭，總體上能比較客觀地反映出本區享受城市居民最低生活保障制度的低保人員的日常生活現狀。

1、家庭構成及年齡結構：在這次抽樣調查的低保家庭中，有一半以上的家庭里有子女在校就讀，另外，還有單親和殘疾人家庭，以及因家中有人長期患重大疾病而因病致貧的家庭。在上述被調查對象中，沒有適齡工作者、患重病喪失勞動能力等是造成他們難以擺脫貧困的主要原因。

就年齡結構來看，低保人員中，18歲以下的占28.6%，18歲至退休年齡的人群占64.3%,占到了低保人員的絕大多數,而退休年齡以上的只占7.14%。這說明，大多數人退休以后都已進入社會統籌，可以領取退休金，有穩定的收入，能夠維持日常生活，如果沒有沉重的家庭負擔，他們中的大部分人都不至成為低保人員，因此，從年齡結構的角度分析，低保人群中達到退休年齡的人所占比例是比較小的。而現實生活中，最為困難的是18至退休年齡段的人，他們因為各種原因離崗、失業，沒有收入，但又未到退休年齡，無法進入社會統籌，這部分人很多都只能靠領取低保金，維持最基本的溫飽。如何采取有效救助措施幫助這類人走出困境，是政府應該考慮的現實問題。

2、就業結構：年度，抽樣調查的低保人員中，已經就業的占16.66%（根據市低保人員就業狀況調查統一口徑,已就業人員比例=就業人員數/被調查人員總數）與去年的4%相比提高了12.66個百分點；此外,離崗人員占16.66%，與去年的4%相比也提高了12.66個百分點。無業人員占50%，與2005年相比有所上升;協保人員占5.56%，略高于去年4%的比例;退休人員占11.12%,與去年56%的比例相比有較大幅度的下降。

嚴格組織生活，是加強對黨員教育、管理和監督，促進黨組織和黨員在各項工作中發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用的一項組織保證。組織生活的質量如何對機關黨的組織的健康發展，對黨員隊伍整體素質的提高起著至關重要的作用。長期以來，機關黨組織生活已成為機關黨的組織發展壯大的重要抓手，成為提升黨員干部隊伍整體素質和執政能力的重要途徑。就其組織形式和活動的內容而言，幾乎涵蓋了黨內組織生活的全部，應該說它在機關黨的工作中起到了舉足輕重和必不可少的作用。然而就目前組織生活的整體成效來看，確實還存在著諸多不盡人意之處，與新的形式、新的任務對我們的要求還相去甚遠，與黨員自身發展的需求還不相適應，與黨委、政府對機關黨建工作的要求還有差距。基于以上思考，本文擬從機關黨組織生活的現狀入手，就如何提高機關黨的組織生活質量談幾點粗淺的看法。

一、現行機關黨的組織生活的基本形式

近年來，機關黨的組織生活基本上走上了制度化、規范化和民主化的軌道。其形式而言主要有：黨員大會、支部委員會、黨小組會、組織生活會、黨員領導干部民主生活會，以及黨課、民主評議黨員等，通過以上活動對黨員進行黨的知識教育，學習黨的基本理論和黨的路線、方針、政策及有關業務知識，傳達上級黨組織的文件精神，開展批評與自我批評，議定黨內有關重大事項等。總而言之，機關黨組織生活已成為機關黨的建設及黨內活動必不可少的主要形式和途徑。

一是堅持“”制度，發揮了學習教育主渠道的作用。機關各級黨組織始終把以“”制度為主要形式的黨內組織生活作為對黨員進行教育、管理的最基本途徑。通過組織黨員學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想，學習新時期黨的路線方針、政策，學習傳達中央及上級黨組織的文件精神，學習時事政治、法律知識及相關業務知識，不斷提高黨員的政治覺悟和工作水平，從而適應新形勢的需要，更好地完成各項工作任務。

二是堅持民主生活會制度，發揮了黨內民主監督的作用。黨員領導干部和全體黨員以民主生活會為載體開誠布公地開展批評與自我批評，互相監督，互相幫助，分清是非，溝通思想，總結經驗教訓，統一認識，從而起到相互監督、相互約束、增進團結的作用。尤其是黨員領導干部參加所在支部的組織生活會，既增進了同志間的思想交流，密切了上下級關系，又加強了廣大黨員對領導干部的民主監督，形成了一個良好的監督機制。

三是堅持開展有益活動，增強了黨組織的活力和凝聚力。機關黨組織通過開展主題實踐活動及組織公益性的社會服務、義務勞動來教育黨員和體現黨員的先鋒模范作用。組織黨員參與社區黨建活動，以黨員志愿者的身份積極為社區服務。創新活動形式，增強活動效果，如：緬懷先烈活動、聯誼活動、歌詠比賽等，對黨員進行教育，通過開展這些黨員喜聞樂見的，既富有娛樂性又有教育意義的組織活動，進一步增強了黨組織的活力和戰斗力。

一、家庭狀況對學生有深刻影響

家庭是學生最早社會化的機構，學生最早是向父母學習的。如果父母的管教強調自我管理、自治，學生就會懂得潔身自愛，自我約束；如果父母放任孩子的行為，孩子便會目中無人，無法無天。在家里如此，在校亦然。此外，家庭和睦，父母對孩子的教育方法和教育理念等都影響他們的健康成長。

1.家庭成員應維持家庭的和睦與安寧。家庭的和諧，對于教養子女至關重要。在子女面前，父母絕不要輕易相互責罵，或者怒目相向，甚至出手傷人。有什么問題，最好避開子女，商量解決。據有關心理學家的研究，證實父母在生氣時的所作所為，也許自己時過境遷，一轉眼就忘記了，但是子女仍會記在心里，久久不能忘懷，產生不安或不幸感。許多西方學生呼喊：“上帝啊！不要讓爸媽吵得那么厲害。”心中害怕，有一天父母不再愛他，或者有一個會離開他，使得幼小的心靈失去安全感。學生平時接觸最多的是父母，所受的影響當然最大。父母必須和睦相處。許多不良青少年，他們的父母不是離婚，就是感情不和睦。我們固然不能也不必歧視單身家庭，但是離婚的父母最好設身處地替子女想一想，他們是何等無辜。

2.家庭成員分工協作，父嚴母慈。家庭、教師、社會的目標應該是明確的，我們要促進學生健康成長。對于學生來說，家庭教育是至關重要的。合理的家庭分工會讓學生不知不覺地得到提高和成長。就目前的家庭情況來看，主要有以下三種：（1）把自己當做神的“神父母”。由于神的法力無邊，父母可以任意責罰、鞭打、體罰學生，沒有慈愛，不論公正，甚至于不需要合法。凡是聽從我的就獎勵，凡是反對我的就責罰。一心一意保持至高無上的權威，使得子女認為自己是軟弱的，一切聽從他人的安排和指示，這樣的子女永遠長不大。（2）把自己當做鬼的“鬼父母”。動不動就威脅、恐嚇，使子女處在恐懼之中，完全服從命令。學生的心里，時時有雷電的預感，而且知道父母的雷電隨時都會打下來。部分學生不得已離家出走，或無可奈何地忍受痛苦和折磨，毫無沖破逆境的企圖，更談不上發奮圖強。（3）把自己當做人的“人父母”，父嚴母慈。這樣做有三個好處：第一，父母觀念一致，表現態度可以有所不同，以求互補；第二，母親與孩子相處，通常比父親花更長時間，母慈有較好的條件；第三，父親是男性，母親是女性，互相配合，剛柔并濟。

3.家長要從自身做起，身教重于言教。筆者有一位老師，家有一男一女，都教育得十分成功。閑聊之余說起很羨慕其子女，問他用何方法。他回答：“家里沒什么錢，除了看看書、寫寫字外沒有余錢可以從事其他活動。”子女從小耳濡目染，養成了愛學習的好習慣。養成很多良好的習慣，自然幸福，養成一大堆不良習慣，當然不可能幸福。另外，在教育子女的過程中，家長最好彼此相約，時時注意自律。凡是不期望孩子學的、做的不好的事情，父母都不要做，家長以身作則很重要。

二、社會環境對學生有著潛移默化的引導作用

在如今的大學校園里，屬于大學生們自由支配的時間越來越多了。于是，我不禁要問：大學生們在課余時間都在做些什么？他們是如何點綴和豐富自己的課余生活的？學習？工作？誑街？上網？……大學生是校園文化建設的主體，營造一個活躍、向上、豐富的文化氣氛，有利于學生身心健康發展。然而，隨著社會競爭的日益加劇，學生面臨著來自校園內外的多重壓力，課業負擔繁重。如何充分利用自己四年的大學課余時間，發展自己的個性，培養技能，增長知識，修養身心，使自己的綜合素質有所提高，圓滿的度過自己的大學生活，這是我們必須思考的問題。

近日，針對大學生課余時間活動這個話題。了解我校同學的課余活動狀況，我展開了對我校大一大二各專業的200名學生的調查（其中大一：110人，大二：90人）這次調查，我采取了任意抽樣問卷調查，主要調查了大學生課余活動的內容。現在，結合一項專項調查結果，對我校學生課余活動情況進行對比分析。

一、課余活動內容取向概況

根據一項專項調查，從中可以看出大學生在參加課余活動方面存在內容上的不同取向。在給出課余活動的12個選項之后，大學生作出了如下的選擇。

體育鍛煉11%校系活動和工作13%聊天、社交19%課余學習21%閱讀課外書刊報紙12.5%勤工助學5%上網、打游戲10%棋牌活動4%睡懶覺3%無所事事1%其他0.5%

從中可以看出，大學生課余活動取向表現出有主次之分和多元化的特點。“課余學習”、“聊天、社交”、“閱讀課外書刊報紙”、“體育鍛煉”和“上網玩游戲”五項是大學課余時間參加的主要活動。而我校學生課余活動取向是以“課余學習”、“聊天、社交”、“體育鍛煉”為主要活動。由于大學學習方式和信息傳遞方式的改變，加之大學生活更加開放和豐富多彩，使得大學生的課余活動不再是傳統的“三點一線”模式，呈現出多元化的取向。值得注意的是，與以往的調查結論相比，“聊天、社交”成為大學生課余活動取向的第二位。我校學生也普遍承認用在這方面的時間不少。這表明，大學生已經意識到建立和諧的人際關系，提高人際交往能力在現實生活中的重要作用，對社會性價值觀的認可程度正在提高。

各縣人民政府，州國資委：

為認真貫徹《中共中央國務院關于加大統籌城鄉發展力度進一步夯實農業農村發展基礎的若干意見》（中發〔〕1號）精神，切實解決國有企業困難職工及家庭成員生活保障問題，根據州委常委、常務副州長徐愛民同志的指示，近期將對全州國有企業困難職工及其家庭成員的生活狀況進行一次摸底調查。現將有關問題通知如下：

一、調查范圍

全州國有企業和已改制的國有企業職工及其家庭成員。

二、調查內容

調查對象主要是職工家庭成員為農村戶口且在城鎮居住一年以上（含一年），人均住房面積低于13㎡，家庭月人均收入低于本地城鎮居民最低生活保障線（980元）的家庭。

[內容提要]機關黨的組織生活是機關黨的組織不斷發展壯大的主要抓手，是提升黨員干部隊伍整體素質和執政能力的重要途徑。各級黨的組織要對現有的組織生活模式進行實事求是的客觀公正的分析和評價，有選擇地繼承，有創新地發展。著眼于新的形勢發展的要求，著手于黨組織及黨員個體的實際，與時俱進地不斷提升機關黨的組織生活的質量，為實現黨委、政府各項工作的目標，提供強有力的思想和組織保障。

[關鍵詞]機關黨的組織生活質量提高

嚴格組織生活，是加強對黨員教育、管理和監督，促進黨組織和黨員在各項工作中發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用的一項組織保證。組織生活的質量如何對機關黨的組織的健康發展，對黨員隊伍整體素質的提高起著至關重要的作用。長期以來，機關黨組織生活已成為機關黨的組織發展壯大的重要抓手，成為提升黨員干部隊伍整體素質和執政能力的重要途徑。就其組織形式和活動的內容而言，幾乎涵蓋了黨內組織生活的全部，應該說它在機關黨的工作中起到了舉足輕重和必不可少的作用。然而就目前組織生活的整體成效來看，確實還存在著諸多不盡人意之處，與新的形式、新的任務對我們的要求還相去甚遠，與黨員自身發展的需求還不相適應，與黨委、政府對機關黨建工作的要求還有差距。基于以上思考，本文擬從機關黨組織生活的現狀入手，就如何提高機關黨的組織生活質量談幾點粗淺的看法。

一、現行機關黨的組織生活的基本形式

近年來，機關黨的組織生活基本上走上了制度化、規范化和民主化的軌道。其形式而言主要有：黨員大會、支部委員會、黨小組會、組織生活會、黨員領導干部民主生活會，以及黨課、民主評議黨員等，通過以上活動對黨員進行黨的知識教育，學習黨的基本理論和黨的路線、方針、政策及有關業務知識，傳達上級黨組織的文件精神，開展批評與自我批評，議定黨內有關重大事項等。總而言之，機關黨組織生活已成為機關黨的建設及黨內活動必不可少的主要形式和途徑。

一是堅持“”制度，發揮了學習教育主渠道的作用。機關各級黨組織始終把以“”制度為主要形式的黨內組織生活作為對黨員進行教育、管理的最基本途徑。通過組織黨員學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想，學習新時期黨的路線方針、政策，學習傳達中央及上級黨組織的文件精神，學習時事政治、法律知識及相關業務知識，不斷提高黨員的政治覺悟和工作水平，從而適應新形勢的需要，更好地完成各項工作任務。

摘要:隨著改革深化,把農戶推到市場上,各個農戶作為市場競爭的個體而存在,由于他們所擁有的社會資源等方面的差異,很快造成農村社區內部出現明顯的社會分層,正如陸學藝先生所述,自上個世紀九十年代,我國農村已形成八大階層,在其中,農業勞動者仍占多數,而且無論在經濟地位還是在政治地位上,他們都處在農村社會結構的最低層。

關鍵詞:農業勞動者;弱勢;社會資本;制度變遷

一、目前農業勞動者的狀況

改革開放以來,家庭聯產土地承包制推至全國,其制度績效顯著,農業連年增收,雖然存在城鄉“剪刀差”,但農村人的生存狀況較改革之前還是發生翻天覆地的變化,解決了農村溫飽問題。改革初期,由于各方面原因,農村人的主要精力用于如何把提高土地經濟效益,其主要收入主要來自于土地上,收入差距不大,農村內部的社會分化不明顯。但隨著改革深化,把農戶推到市場上,各個農戶作為市場競爭的個體而存在,由于他們所擁有的社會資源等方面的差異,很快造成農村社區內部出現明顯的社會分層,正如陸學藝先生所述,自上個世紀九十年代,我國農村已形成八大階層,在其中,農業勞動者仍占多數,而且無論在經濟地位還是在政治地位上,他們都處在農村社會結構的最低層。

二、從制度變遷的角度分析農業勞動者的狀況

關于制度概念,至今尚未統一。諾思(DouglassNorth)認為,制度應該被當作是博弈的規則。[1]那么制度變遷可理解為制度變遷的參與者或主體間的博弈或利益分配。上個世紀九十年代的改革就是就是如此,各個利益主體,如城市與農村,農村中的強勢與弱勢的利益分配。城市通過剪刀差掠奪農村;受宗族勢力等社會資本的影響,農村內部形成強勢和弱勢,而相對于強勢來說,弱勢權益更易受侵犯,因為強勢群體用非制度化的方式獲得保護的能力更強,而弱勢群體缺乏這方面的能力,而且現階段強勢群體已形成一種較穩定的結盟關系。[2]調查中發現在九十年代中期,在農村各個階層中,農業勞動者是收入增長最慢的階層。

題記：中國是一個農業大國，農業，農村，農民一向是中國的頭等大事。而農村問題又是三農問題的核心表現，是關乎國際民生的大問題，對農村居民收入來源和生活狀況的調查，有利于我們更好更直接的了解農村現狀。中國實際上有9.4億的農民，而總人口是13.28億，農民在人口基數上占了很大的比例，國家要想繁榮穩定，農民日子是否好過關系重大。對于我們在校大學生來說，能夠直接接觸農村，了解農村生活狀態的機會并不多，但是作為中國未來的脊梁，我們應該清醒的認識到國家真實的狀況，認識到中國大多數農民生活在怎樣的環境下。清醒的認識有利于我們形成踏實與積極向上的世界觀，人生觀，價值觀。

基于國家和自身發展的需要，我們把今年的社會實踐內容定位于農村人口收入來源和生活狀況方面。今年社會實踐的地點，我們選擇在。位于最北部，全鎮總面積89.7平方公里，總人口28000人，有16個村，3個社區。全鎮注重發展工農業，現有市級工業園區2個：后英鋼鐵工業園區和海華高新技術工業園區；有企業75家，主要以鋼鐵選礦、石油化工、機械加工、鎂砂工業、服裝加工為主。農業以發展高效特色農業為主，已形成南果梨、紅提葡萄、保鮮貯藏三大支柱產業。

我們選擇當地一家比較具有代表性的公司——顧剛餐飲有限公司，其前身為：商場飯店。該公司規模比較大，我們在其旗下的商場飯店考察時發現，該飯店飯菜精致，上檔次，同時菜價不貴，普通人可以接受，而且屬于一家老招牌的飯店。在當地，村民家有喜事，如結婚，得子等，都會在這里舉行慶典。所以，我們認為可以從進出飯店的客人中輕易的挑選出具有代表性的人物進行調查。而調查的時間我也選擇在客人點完菜，等待上菜的間隙，不會給被調查人員造成麻煩。通過和老板溝通，老板答應配合我們的社會實踐工作。另外，還選擇了當地一家服裝廠——盛朋制衣廠，通過溝通，老板同意配合我們的社會實踐任務，并答應給予我們一定的幫助。

一、農村人口的收入來源

（一）居民的收入多元化

現在的農村居民，已經不再單純依靠家里的一畝三分地過日子，他們不但有農業、牧業、副業的收入，更加懂得充分利用時間，獲得更大收益。在，大部分青年人不會呆在家里專門從事農業生產，而這些農業生產大都是有他們的父輩們完成的。當地的年輕人一般會選擇本地的一些公司，工廠、飯店、商場等地上班，也有一部分人選擇外出打工，還有一部分年輕人通過學習一門技術來養活自己。我們通過這些天的調查走訪與細心觀察發現，無論在服務業，輕工業還是重工業方面都有很不錯的發展。如我們選擇的社會實踐單位——顧剛餐飲有限公司，就是服務業發展方面的典型代表，在吸收農村剩余勞動力方面貢獻著自己的力量；還有我們的另一個社會實踐基地——盛朋制衣廠，盛朋制衣廠每年能容納員工25-30人，雖然工廠的工人不多，但是還有很多這樣的民營企業，民營企業的茁長成長帶動相當程度的勞動力就業；像上文中提到的后英工業園，便屬于重工業的典型代表，在海城納稅50強中排名第一，工業園更是為當地的就業問題的解決發揮了很大的作用。通過勝朋制衣廠廠長，我們得知，在該服裝廠上班的工人大部分是工廠附近的居民，其中以家庭婦女為主。平時，她們正常的上班下班。農忙時，她們便需要請幾天假，去播種、收割、粘花、卸梨……幫助家里完成農業生產。這樣，既不耽誤農業生產，又可以增加家庭收入。

隨著城鄉經濟的發展，城鄉老年人的物質生活水平不斷提高。老年人的精神生活狀況如何？有何新變化新需求？老年人精神生活建設對開展老齡工作有何影響？就此，我采取城鄉結合和試卷問答為主的方法進行了調查與探索。

調查對象是環翠區和文登市城區3個辦事處和好中差3個基層鎮中的27個村，問卷重點調查300人，其中女性177人，男性123人；55—59歲準老年人33人，60—69歲的181人，70歲以上的86人，分別占被調查人數的11%，60.3%，28.7%；文化程度高中以上62人，初中78人，小學83人，小學以下77人，分別占調查人數的20.6%，26%,27.7%,25.7%。

一、老年人精神生活的主要形式及參與情況

1、書報學習類。能經常讀書閱報的老年人108人，占調查總人數的36%；能經常看電視的289人，占96.3%，平均每天占用的時間約1.5小時。老年人關注的內容依次為：新聞、保健健身、法律和文化生活。在新聞類節目中老年人對軍事、政治表現出較高的敏感性，并對歷史人物和革命戰爭片十分感興趣。老人們認為通過這類活動獲取了新知識，增加了生活樂趣，是了解社會，適應社會的重要途徑，表露出老年人較高的政治覺悟、愛國熱情及其懷舊情結。同時，老年人認為目前存在著有組織的活動少、閱讀的書目來源少、相應之間的交流少的“三少”問題。

2、娛樂活動類。經常參與棋牌等以娛樂為主活動的有107人，占35.6%，日均占用時間約2小時。

3、健身活動類。能經常參與健身活動的老年人119人，占39.7%；日均占用的時間約2小時。老年人喜歡的項目與其需要的運動量、技巧、性別、年齡相關，依次為太極類（包括太極拳、劍、扇）、操類、木蘭類、舞類、球類。各類項目中，65歲以上的男性老年人偏好太極類且練習的時間長；木蘭類、舞類以女性老年人為主，年齡結構低齡化；操類因簡單易學有自由性，且動作要求不嚴見效快，為大眾性健身項目，為初學者、剛剛加入健身隊伍的準老年人及70歲以上的老年人所喜歡。