市全民健身工作以貫徹落實國務院頒布實施的全民健身條例》為指導，2010年。以鞏固北京奧運會為群眾體育帶來的體育成果為主要任務，根據(jù)省體育局的統(tǒng)一布署，緊緊圍繞“8.8全民健身日，以宣傳《全民健身條例》進一步增強人們科學健身意義為目的市各縣、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)、企事業(yè)單位開展了內(nèi)容廣泛、形式多樣、效果明顯的群眾體育活動，市掀起了全民健身新的高潮，也為后奧運時期的群眾體育工作開創(chuàng)了一個新的局面。

一、加強領導，適時制定出全民健身工作方針。

組織領導是開展各項活動的根本保證。今年初，我市就如何更好地貫徹落實省群體工作會議精神，及時組織召開了市體育工作會議，對今年全民健身工作的特點、形式和開展進行了細致深入地分析研究，明確提出了今年全民健身工作要以宣傳《全民健身條例》和鞏固北京奧運會的體育成果為主要任務，以“8.8”全民健身日和重大節(jié)假日為節(jié)點，以貫穿全年的多樣性群體活動為主體，以遍地開花的形式在全市社會各界各類人群中，開展內(nèi)容豐富多彩的群體活動，全力宣傳《全民健身條例》和“全民健身、利國利民、功在當代、利在千秋”的重大歷史意義。為此，我市在分管體育工作的副市長兼市全民健身指導委員會主任梁偉華同志的召集下，即時召開了2010年度市全民健身指導委員會領導組成員會議，制定并下發(fā)了《2010年市群眾體育工作意見》，對我市各級全民健身指導機構明確了工作任務和要求。因此，今年以來，我市全民健身工作在各級相應組織機構的堅強領導下，從年初到歲末，從社區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從各企業(yè)到各機關，群眾體育活動熱潮不斷，各類人群參與熱情一浪高過一浪，充分展現(xiàn)出了《全民健身計劃綱要》實施以來豐碩的群眾體育成果。特別是針對如何圍繞今年8月8日“全民健身日”開展好系列群眾體育活動，我市專門成立了以副市長梁偉華同志為組長，江陽區(qū)政府、體育局、機關工委、市總工會、市公安局等十幾個相關單位為成員的領導小組，并多次召開聯(lián)席會，研討如何根據(jù)省上要求，結合我市特點，把8月8日“全民健身日”做成一個群眾參與面廣，影響遠的體育節(jié)日，并制定出了在城區(qū)連續(xù)三天為主會場，各縣區(qū)須于8月8日的當天設分會場相呼應，每個會場必須要有氣球吊標、橫幅等宣傳內(nèi)容和健身展示內(nèi)容，各體育協(xié)會要組織一個以上的比賽或健身活動，一條以上標語，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有運動會等具體組織措施及要求，要在全市范圍營造出了濃厚的節(jié)日氣氛，以達到宣傳全民健身，展示體育成果的目的。

二、精心策劃，突出重點，群體活動遍地開花。

全年以來，我市圍繞元旦、春節(jié)、國慶和“全民健身日”等幾個重大節(jié)假日，從元月份一直到年底，都組織開展了內(nèi)容豐富，貫穿全年的全民健身系列活動，各縣區(qū)、各系統(tǒng)也紛紛組織各種群眾體育活動，各單項體育協(xié)會也積極開展各項高水平的體育比賽及交流活動，使我市群眾體育活動在后奧運時期開創(chuàng)出了一個良好的新局面，直至8月8日前后，將整個活動推向了高潮。

1、元旦，我市體育局、教育局、團市委共同舉辦了以在校學生為主的“迎新年”健身跑活動，參加人數(shù)達7000余人，社會各界參與熱情非常踴躍，如果不是因為交通管制方面的困難，將會有更多的人群加入到本次活動中；各大廣場同時還舉行各種不同的健身展示活動，充分展現(xiàn)出了健身的魅力，特別是冬泳愛好者橫渡長江的活動，展示出了體育愛好者無畏、向上的拼搏精神。

2010年，我市全民健身工作以貫徹落實國務院頒布實施的《全民健身條例》為指導，以鞏固北京奧運會為群眾體育帶來的體育成果為主要任務，根據(jù)省體育局的統(tǒng)一布署，緊緊圍繞“8.8”全民健身日，以宣傳《全民健身條例》，進一步增強人們的科學健身意義為目的，在我市各縣、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)、企事業(yè)單位開展了內(nèi)容廣泛、形式多樣、效果明顯的群眾體育活動，在我市掀起了全民健身新的高潮，也為后奧運時期的群眾體育工作開創(chuàng)了一個新的局面。

一、加強領導，適時制定出全民健身工作方針。

組織領導是開展各項活動的根本保證。今年初，我市就如何更好地貫徹落實省群體工作會議精神，及時組織召開了**市體育工作會議，對今年全民健身工作的特點、形式和開展進行了細致深入地分析研究，明確提出了今年全民健身工作要以宣傳《全民健身條例》和鞏固北京奧運會的體育成果為主要任務，以“8.8”全民健身日和重大節(jié)假日為節(jié)點，以貫穿全年的多樣性群體活動為主體，以遍地開花的形式在全市社會各界各類人群中，開展內(nèi)容豐富多彩的群體活動，全力宣傳《全民健身條例》和“全民健身、利國利民、功在當代、利在千秋”的重大歷史意義。為此，我市在分管體育工作的副市長兼**市全民健身指導委員會主任梁偉華同志的召集下，即時召開了2010年度**市全民健身指導委員會領導組成員會議，制定并下發(fā)了《2010年**市群眾體育工作意見》，對我市各級全民健身指導機構明確了工作任務和要求。因此，今年以來，我市全民健身工作在各級相應組織機構的堅強領導下，從年初到歲末，從社區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從各企業(yè)到各機關，群眾體育活動熱潮不斷，各類人群參與熱情一浪高過一浪，充分展現(xiàn)出了《全民健身計劃綱要》實施以來豐碩的群眾體育成果。特別是針對如何圍繞今年8月8日“全民健身日”開展好系列群眾體育活動，我市專門成立了以副市長梁偉華同志為組長，江陽區(qū)政府、體育局、機關工委、市總工會、市公安局等十幾個相關單位為成員的領導小組，并多次召開聯(lián)席會，研討如何根據(jù)省上要求，結合我市特點，把8月8日“全民健身日”做成一個群眾參與面廣，影響遠的體育節(jié)日，并制定出了在城區(qū)連續(xù)三天為主會場，各縣區(qū)須于8月8日的當天設分會場相呼應，每個會場必須要有氣球吊標、橫幅等宣傳內(nèi)容和健身展示內(nèi)容，各體育協(xié)會要組織一個以上的比賽或健身活動，一條以上標語，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有運動會等具體組織措施及要求，要在全市范圍營造出了濃厚的節(jié)日氣氛，以達到宣傳全民健身，展示體育成果的目的。

二、精心策劃，突出重點，群體活動遍地開花。

全年以來，我市圍繞元旦、春節(jié)、國慶和“全民健身日”等幾個重大節(jié)假日，從元月份一直到年底，都組織開展了內(nèi)容豐富，貫穿全年的全民健身系列活動，各縣區(qū)、各系統(tǒng)也紛紛組織各種群眾體育活動，各單項體育協(xié)會也積極開展各項高水平的體育比賽及交流活動，使我市群眾體育活動在后奧運時期開創(chuàng)出了一個良好的新局面，直至8月8日前后，將整個活動推向了高潮。

1、元旦，我市體育局、教育局、團市委共同舉辦了以在校學生為主的“迎新年”健身跑活動，參加人數(shù)達7000余人，社會各界參與熱情非常踴躍，如果不是因為交通管制方面的困難，將會有更多的人群加入到本次活動中；各大廣場同時還舉行各種不同的健身展示活動，充分展現(xiàn)出了健身的魅力，特別是冬泳愛好者橫渡長江的活動，展示出了體育愛好者無畏、向上的拼搏精神。

第一條為了促進本市市民體育健身活動的開展，保障市民參體育健身活動的權益，增強市民體質，根據(jù)《中華人民共和國體育》以及有關法律、法規(guī)，結合本市實際情況，制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)市民體育健身活動及其管理。

第三條市體育行政部門（以下簡稱市體育行政部門）是本市市民體育健身工作的主管部門。區(qū)、縣體育行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)市民體育健身活動的管理工作。

各級人民政府有關行政部門應當按照各自職責，做好市民體育健身活動的管理工作。

第四條本市市民有參加體育健身活動的權利。殘疾人享有平等參與體育健身活動的權利。

第五條各級人民政府應當加強市民體育健身工作的領導，將市民體育健身工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，保證公共體育設施適應市民體育健身的基本需要，為市民體育健身活動提供資金保障。

第一條為了促進本市市民體育健身活動的開展，保障市民參加體育健身活動的權益，增強市民體質，根據(jù)《中華人民共和國體育法》以及有關法律、法規(guī)，結合本市實際情況，制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)市民體育健身活動及其管理。

第三條*市體育行政部門（以下簡稱市體育行政部門）是本市市民體育健身工作的主管部門。區(qū)、縣體育行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)市民體育健身活動的管理工作。

各級人民政府有關行政部門應當按照各自職責，做好市民體育健身活動的管理工作。

第四條本市市民有參加體育健身活動的權利。

殘疾人享有平等參與體育健身活動的權利。

為了深入貫徹實施《*市市民體育健身條例》(以下簡稱《條例》)，現(xiàn)制定本規(guī)定。

一、《條例》所稱的市民，包含本市居民及在本市工作、生活和學習的其他人員。

二、*市全民健身領導小組是本市市民體育健身工作的領導機構，區(qū)、縣人民政府所屬的全民健身領導小組是本區(qū)、縣行政區(qū)域內(nèi)市民體育健身工作的領導機構。

*市體育局(以下簡稱市體育局)是本市市民體育健身工作的主管部門，區(qū)、縣體育行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)市民體育健身活動的管理工作。

各級人民政府有關行政部門按照各自職責，協(xié)同體育行政部門實施《條例》，做好體育健身活動的管理工作。

三、本市市民有參加體育健身活動的權利。市民應當積極參加科學文明的體育健身活動，增強體質。

2010年，我市全民健身工作以貫徹落實國務院頒布實施的《全民健身條例》為指導，以鞏固北京奧運會為群眾體育帶來的體育成果為主要任務，根據(jù)省體育局的統(tǒng)一布署，緊緊圍繞“8.8”全民健身日，以宣傳《全民健身條例》，進一步增強人們的科學健身意義為目的，在我市各縣、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)、企事業(yè)單位開展了內(nèi)容廣泛、形式多樣、效果明顯的群眾體育活動，在我市掀起了全民健身新的高潮，也為后奧運時期的群眾體育工作開創(chuàng)了一個新的局面。

一、加強領導，適時制定出全民健身工作方針。

組織領導是開展各項活動的根本保證。今年初，我市就如何更好地貫徹落實省群體工作會議精神，及時組織召開了市體育工作會議，對今年全民健身工作的特點、形式和開展進行了細致深入地分析研究，明確提出了今年全民健身工作要以宣傳《全民健身條例》和鞏固北京奧運會的體育成果為主要任務，以“8.8”全民健身日和重大節(jié)假日為節(jié)點，以貫穿全年的多樣性群體活動為主體，以遍地開花的形式在全市社會各界各類人群中，開展內(nèi)容豐富多彩的群體活動，全力宣傳《全民健身條例》和“全民健身、利國利民、功在當代、利在千秋”的重大歷史意義。為此，我市在分管體育工作的副市長兼市全民健身指導委員會主任梁偉華同志的召集下，即時召開了2010年度市全民健身指導委員會領導組成員會議，制定并下發(fā)了《2010年市群眾體育工作意見》，對我市各級全民健身指導機構明確了工作任務和要求。因此，今年以來，我市全民健身工作在各級相應組織機構的堅強領導下，從年初到歲末，從社區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從各企業(yè)到各機關，群眾體育活動熱潮不斷，各類人群參與熱情一浪高過一浪，充分展現(xiàn)出了《全民健身計劃綱要》實施以來豐碩的群眾體育成果。特別是針對如何圍繞今年8月8日“全民健身日”開展好系列群眾體育活動，我市專門成立了以副市長梁偉華同志為組長，江陽區(qū)政府、體育局、機關工委、市總工會、市公安局等十幾個相關單位為成員的領導小組，并多次召開聯(lián)席會，研討如何根據(jù)省上要求，結合我市特點，把8月8日“全民健身日”做成一個群眾參與面廣，影響遠的體育節(jié)日，并制定出了在城區(qū)連續(xù)三天為主會場，各縣區(qū)須于8月8日的當天設分會場相呼應，每個會場必須要有氣球吊標、橫幅等宣傳內(nèi)容和健身展示內(nèi)容，各體育協(xié)會要組織一個以上的比賽或健身活動，一條以上標語，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有運動會等具體組織措施及要求，要在全市范圍營造出了濃厚的節(jié)日氣氛，以達到宣傳全民健身，展示體育成果的目的。

二、精心策劃，突出重點，群體活動遍地開花。

全年以來，我市圍繞元旦、春節(jié)、國慶和“全民健身日”等幾個重大節(jié)假日，從元月份一直到年底，都組織開展了內(nèi)容豐富，貫穿全年的全民健身系列活動，各縣區(qū)、各系統(tǒng)也紛紛組織各種群眾體育活動，各單項體育協(xié)會也積極開展各項高水平的體育比賽及交流活動，使我市群眾體育活動在后奧運時期開創(chuàng)出了一個良好的新局面，直至8月8日前后，將整個活動推向了高潮。

1、元旦，我市體育局、教育局、團市委共同舉辦了以在校學生為主的“迎新年”健身跑活動，參加人數(shù)達7000余人，社會各界參與熱情非常踴躍，如果不是因為交通管制方面的困難，將會有更多的人群加入到本次活動中；各大廣場同時還舉行各種不同的健身展示活動，充分展現(xiàn)出了健身的魅力，特別是冬泳愛好者橫渡長江的活動，展示出了體育愛好者無畏、向上的拼搏精神。

2010年，我市全民健身工作以貫徹落實國務院頒布實施的《全民健身條例》為指導，以鞏固北京奧運會為群眾體育帶來的體育成果為主要任務，根據(jù)省體育局的統(tǒng)一布署，緊緊圍繞“8.8”全民健身日，以宣傳《全民健身條例》，進一步增強人們的科學健身意義為目的，在我市各縣、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)、企事業(yè)單位開展了內(nèi)容廣泛、形式多樣、效果明顯的群眾體育活動，在我市掀起了全民健身新的高潮，也為后奧運時期的群眾體育工作開創(chuàng)了一個新的局面。

一、加強領導，適時制定出全民健身工作方針。

組織領導是開展各項活動的根本保證。今年初，我市就如何更好地貫徹落實省群體工作會議精神，及時組織召開了市體育工作會議，對今年全民健身工作的特點、形式和開展進行了細致深入地分析研究，明確提出了今年全民健身工作要以宣傳《全民健身條例》和鞏固北京奧運會的體育成果為主要任務，以“8.8”全民健身日和重大節(jié)假日為節(jié)點，以貫穿全年的多樣性群體活動為主體，以遍地開花的形式在全市社會各界各類人群中，開展內(nèi)容豐富多彩的群體活動，全力宣傳《全民健身條例》和“全民健身、利國利民、功在當代、利在千秋”的重大歷史意義。為此，我市在分管體育工作的副市長兼市全民健身指導委員會主任梁偉華同志的召集下，即時召開了2010年度市全民健身指導委員會領導組成員會議，制定并下發(fā)了《2010年市群眾體育工作意見》，對我市各級全民健身指導機構明確了工作任務和要求。因此，今年以來，我市全民健身工作在各級相應組織機構的堅強領導下，從年初到歲末，從社區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從各企業(yè)到各機關，群眾體育活動熱潮不斷，各類人群參與熱情一浪高過一浪，充分展現(xiàn)出了《全民健身計劃綱要》實施以來豐碩的群眾體育成果。特別是針對如何圍繞今年8月8日“全民健身日”開展好系列群眾體育活動，我市專門成立了以副市長梁偉華同志為組長，江陽區(qū)政府、體育局、機關工委、市總工會、市公安局等十幾個相關單位為成員的領導小組，并多次召開聯(lián)席會，研討如何根據(jù)省上要求，結合我市特點，把8月8日“全民健身日”做成一個群眾參與面廣，影響遠的體育節(jié)日，并制定出了在城區(qū)連續(xù)三天為主會場，各縣區(qū)須于8月8日的當天設分會場相呼應，每個會場必須要有氣球吊標、橫幅等宣傳內(nèi)容和健身展示內(nèi)容，各體育協(xié)會要組織一個以上的比賽或健身活動，一條以上標語，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有運動會等具體組織措施及要求，要在全市范圍營造出了濃厚的節(jié)日氣氛，以達到宣傳全民健身，展示體育成果的目的。

二、精心策劃，突出重點，群體活動遍地開花。

全年以來，我市圍繞元旦、春節(jié)、國慶和“全民健身日”等幾個重大節(jié)假日，從元月份一直到年底，都組織開展了內(nèi)容豐富，貫穿全年的全民健身系列活動，各縣區(qū)、各系統(tǒng)也紛紛組織各種群眾體育活動，各單項體育協(xié)會也積極開展各項高水平的體育比賽及交流活動，使我市群眾體育活動在后奧運時期開創(chuàng)出了一個良好的新局面，直至8月8日前后，將整個活動推向了高潮。

1、元旦，我市體育局、教育局、團市委共同舉辦了以在校學生為主的“迎新年”健身跑活動，參加人數(shù)達7000余人，社會各界參與熱情非常踴躍，如果不是因為交通管制方面的困難，將會有更多的人群加入到本次活動中；各大廣場同時還舉行各種不同的健身展示活動，充分展現(xiàn)出了健身的魅力，特別是冬泳愛好者橫渡長江的活動，展示出了體育愛好者無畏、向上的拼搏精神。

為全面建設小康社會，構建親民、便民、利民的全民健身服務保障體系，不斷滿足人民群眾日益增長的體育文化需求，根據(jù)《全民健身計劃綱要》，制定**市“人人運動”行動計劃。

一、行動主題和口號

(一)主題

讓每個市民喜愛一項運動、學會一項運動、參與一項運動。

(二)口號

l、花錢多健身，省錢少看病！

近年來，*認真實施國務院頒發(fā)的《全民健身計劃綱要》，全民健身呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢頭。主要表現(xiàn)在：一是組織領導有力。各級政府制定了切實可行的發(fā)展規(guī)劃和實施計劃，并增加經(jīng)費投入，落實有關措施。二是設施建設加快。市政府從年起，將社區(qū)健身苑點建設，列為與市民生活密切相關的實事工程，受到了市民的熱烈歡迎，得到了國家體育總局的肯定。目前，全市共建成健身苑164個，健身點3630個，體質監(jiān)測站40個。三是社會積極參與。經(jīng)營性體育場所基本形成了社會多元投資建設、多種管理運作的模式，滿足不同層次市民健身需求。全市現(xiàn)有經(jīng)營性體育場所4000多家，經(jīng)營管理比較規(guī)范。四是活動形成制度。市和區(qū)縣、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委形成了活動網(wǎng)絡，*全民健身節(jié)、社區(qū)健身大會、全民健身活動周、*體育健身日已形成傳統(tǒng)和制度。體育部門與宣傳、教育、衛(wèi)生、民政、旅游等部門和工、青、婦等團體配合，廣泛深入地開展健身宣傳、展示、比賽活動。《*市市民體育健身條例》的實施，標志著本市全民健身活動進入了法制管理軌道。五是健康素質提高。年起，市體育局與有關部門聯(lián)合開展了市民體質監(jiān)測工作，共獲取有效數(shù)據(jù)達175萬余個，有效樣本47183人，為本市市民體質監(jiān)測工作的科學化、系統(tǒng)化和規(guī)范化建設奠定了基礎。目前，*市民人均期望壽命達到79．6歲，達到中等發(fā)達國家水平。

本市全民健身取得了顯著成績，但也存在一些困難和問題。如市民體育健身意識需要進一步增強，體質健康水平需要進一步提高；健身場地設施需要加快建設，企事業(yè)單位的體育場地設施需要擴大向社會開放；科學健身指導服務也有待加強。

為了深入貫徹中共中央、國務院《關于進一步加強和改進新時期體育工作的意見》以及市委、市政府《關于加快*體育事業(yè)發(fā)展的決定》精神，進一步提高市民健康素質和城市文明程度，特制定本綱要。

一、指導思想和發(fā)展原則

(一)指導思想

以“*”重要思想為指導，以人為本，與時俱進，創(chuàng)建科學、文明、健康的體育生活環(huán)境，倡導人人運動和科學健身，提高人民群眾健康素質。圍繞全面建設小康社會的奮斗目標，建立親民、便民、利民的體育服務保障體系，促進全民健身與本市文明建設、健康城市建設有機結合，不斷滿足人民群眾日益增長的文化體育需求。

區(qū)體育局建設健康城區(qū)行動自年啟動以來，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，按照“政府推進、部門協(xié)作、社區(qū)主導、全民參與”的原則，通過各鎮(zhèn)、街道和廣大市民的共同努力，建設健康城區(qū)的工作框架、工作機制已基本形成，建設健康城區(qū)的理念逐年深入人心，市民健康意識增強，市民參與健身鍛煉的人口逐年增大，市民健康水平有了進一步提高。

區(qū)體育局建設健康城區(qū)工作要有利于我區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進人文環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的建設，推動具有特色的體育新城建設，實現(xiàn)建設“航天”和具有新型輔城功能的現(xiàn)代化新城區(qū)的目標。為推進建設健康城區(qū)工作，特制定《區(qū)體育局建設健康城區(qū)工作計劃》。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞建設具有特色的體育新城，圍繞“人人運動”計劃實施，不斷提高市民健身的參與率，提高市民的身體素質，提高和諧社會建設的進程。

二、總體目標

大力開展“人人運動”活動，不斷增加健身團隊，完善健身設施，充分發(fā)揮體育指導員作用，讓體育人口逐年增加，更好的提高市民的身體素質，使市民的健康水平有顯著提升。