一、進(jìn)一步加大土地收儲(chǔ)力度

在新批準(zhǔn)的城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)征收用于政府儲(chǔ)備的農(nóng)用地，對(duì)在征地儲(chǔ)備工作中積極主動(dòng)、密切配合，按期完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居）委會(huì)，給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會(huì)兩級(jí)總共每畝2.5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金由市級(jí)財(cái)政從取得的土地出讓收益中列支，專項(xiàng)用于支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居）委會(huì)組織實(shí)施的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。具體辦理程序：由市國(guó)土資源局根據(jù)征地情況提出獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn)，經(jīng)市財(cái)政局審核后撥付；為調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾協(xié)助開(kāi)展土地收儲(chǔ)工作的積極性，在按規(guī)定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償?shù)耐瑫r(shí)，依照有關(guān)規(guī)定，利用從土地收益中提取的失地農(nóng)民基本生活保障資金為失地農(nóng)民建立養(yǎng)老保險(xiǎn)，解決生活保障問(wèn)題。具體辦法另行制定。

二、盤活存量用地，嚴(yán)格控制土地收儲(chǔ)成本

對(duì)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的存量國(guó)有建設(shè)用地改變?cè)瓉?lái)用地性質(zhì)及規(guī)劃條件，由政府收回土地使用權(quán)、重新公開(kāi)進(jìn)行掛牌出讓的，對(duì)超出底價(jià)的市場(chǎng)溢價(jià)部分，按40%比例返還給原用地單位，費(fèi)用計(jì)入土地收儲(chǔ)成本。

各區(qū)及各融資平臺(tái)要嚴(yán)格按照現(xiàn)行政策規(guī)定收購(gòu)儲(chǔ)備土地。收購(gòu)儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)性土地，必須按照有關(guān)規(guī)定，由市財(cái)政部門全過(guò)程跟蹤評(píng)審，并出具收儲(chǔ)成本認(rèn)定評(píng)審意見(jiàn)。各區(qū)新增工業(yè)用地和舊村改造用地的收購(gòu)儲(chǔ)備成本，由同級(jí)財(cái)政部門投資評(píng)審中心負(fù)責(zé)評(píng)審。

三、統(tǒng)一土地出讓運(yùn)作平臺(tái)，規(guī)范資金上繳程序

一、項(xiàng)目基本情況

自區(qū)政府明確區(qū)城投公司為城區(qū)土地收儲(chǔ)與運(yùn)作主體后，公司加大土地收儲(chǔ)與運(yùn)作力度，目前已完成水運(yùn)路、華能大道二期工程、汽車文化貿(mào)易城、2010和2011年增減掛土地、南苑安置房東側(cè)地塊等1500余畝土地的征收工作，對(duì)路160畝、C4、C5地塊350畝和山塘水庫(kù)387畝土地的征收工作也在緊張進(jìn)行中；完成了水運(yùn)路以北370畝土地、區(qū)行政中心內(nèi)29.6畝剩余土地、正氣路以東、白云山路以南、青少年活動(dòng)中心以北，面積約17畝地塊、南苑安置房東側(cè)94畝土地的掛牌前期工作。

二、工作進(jìn)展情況

1、已完成原818廠貳號(hào)和叁號(hào)地塊規(guī)劃用地紅線圖、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、宗地圖，完成土地價(jià)格評(píng)估，正在組織掛牌；

2、已編制完成水運(yùn)路地塊的控規(guī)，完成了水運(yùn)路以北370畝土地掛牌的前期工作；

3、已完成正氣路以東、白云山路以南、青少年活動(dòng)中心以北，面積約17畝地塊；區(qū)行政中心內(nèi)剩余土地，東井岡路以東、贛江大道以南、區(qū)交警大隊(duì)辦公樓以西、區(qū)財(cái)政局辦公樓以北，面積約16.6畝地塊；區(qū)行政中心內(nèi)剩余土地，區(qū)交警大隊(duì)辦公樓以東、贛江大道以南、正氣路以西,區(qū)國(guó)稅局辦公樓以北，面積約13畝地塊掛牌的紅線圖和規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，待市里批準(zhǔn)；

1引言

土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度，簡(jiǎn)稱土地收儲(chǔ)，具體是指國(guó)家土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)，正當(dāng)使用國(guó)家優(yōu)先購(gòu)買權(quán)力，對(duì)流入土地市場(chǎng)的土地使用權(quán)進(jìn)行優(yōu)先購(gòu)買，并通過(guò)土地整理作為儲(chǔ)備用地的過(guò)程。土地收儲(chǔ)是我國(guó)國(guó)土部門和地方政府順應(yīng)“經(jīng)營(yíng)城市、經(jīng)營(yíng)土地”需求做出的重要的制度創(chuàng)新，并在現(xiàn)代城市發(fā)展過(guò)程中，發(fā)揮著積極的作用。但同時(shí)我們也需要承認(rèn)，任何一種制度的創(chuàng)新或變遷，都需要與之相匹配的制度支持，在制度的落實(shí)和發(fā)展過(guò)程中，也必須針對(duì)其遭遇的各種新問(wèn)題進(jìn)行解決。本文圍繞土地收儲(chǔ)統(tǒng)計(jì)存在的幾點(diǎn)問(wèn)題，就其工作有效開(kāi)展對(duì)策進(jìn)行了分析和探討。

2土地收儲(chǔ)統(tǒng)計(jì)存在的問(wèn)題分析

土地收儲(chǔ)制度有著相對(duì)悠久的發(fā)展歷史，起源于幾個(gè)世紀(jì)前的荷蘭，于20世紀(jì)90年代傳入我國(guó)，并在上海、杭州等城市進(jìn)行了試點(diǎn)運(yùn)行。經(jīng)過(guò)數(shù)十年的發(fā)展和完善，目前我國(guó)已經(jīng)形成了各項(xiàng)工作內(nèi)容相對(duì)完備的土地儲(chǔ)備制度，并且在國(guó)家總體方針的指導(dǎo)下，土地儲(chǔ)備制度在各地方政府也得到了較好地落實(shí)。但在土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度落實(shí)發(fā)展的過(guò)程中，也暴露出一些工作問(wèn)題，尤其是土地收儲(chǔ)統(tǒng)計(jì)方面的問(wèn)題，具體問(wèn)題表現(xiàn)如下：2.1土地收儲(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范性較差。土地收儲(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作作為一項(xiàng)新的工作，在我國(guó)的起步發(fā)展相對(duì)較晚，各級(jí)地方政府部門對(duì)于土地收儲(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作相關(guān)領(lǐng)域仍較為陌生，各方面的經(jīng)驗(yàn)也相對(duì)匱乏，尤其是缺少系統(tǒng)、全面的土地收儲(chǔ)資料，從而給土地收儲(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展造成了極大的阻礙和困難。另一方面，土地收儲(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作本身具有鮮明的系統(tǒng)性、專業(yè)性特征，涉及的工作流程較為煩瑣，在資料不全的情況下，統(tǒng)計(jì)工作有效性很難得到科學(xué)的保障。2.2缺少專業(yè)性崗位人才。土地收儲(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作具有鮮明的技術(shù)性和專業(yè)性特征，對(duì)于操作人員的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能，有著較高且嚴(yán)苛的標(biāo)準(zhǔn)要求，只有操作人員自身專業(yè)技能過(guò)硬，且掌握豐富的專業(yè)理論，才能為土地收儲(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作的有效落實(shí)，提供科學(xué)的保障。但目前，我國(guó)從事這一行業(yè)的工作人員，普遍未接受過(guò)系統(tǒng)、全面的專業(yè)培訓(xùn)，無(wú)論是專業(yè)知識(shí)水平還是工作經(jīng)驗(yàn)，都不能達(dá)到土地收儲(chǔ)統(tǒng)計(jì)的工作標(biāo)準(zhǔn)要求，不僅導(dǎo)致土地收儲(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作效率、工作精度低下，同時(shí)制約著土地收儲(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作的健康發(fā)展。2.3土地收儲(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)缺乏全面性。就土地收儲(chǔ)工作而言，土地收儲(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作得到的數(shù)據(jù)，是其他各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)依據(jù)和出發(fā)點(diǎn)，要求土地收儲(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以較為全面地反映出土地市場(chǎng)各方面的情況，是城市管理者進(jìn)行城市發(fā)展決策和城市發(fā)展規(guī)劃的重要參考。同時(shí)，土地收儲(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，可以借助對(duì)土地市場(chǎng)具體情況的把控，實(shí)現(xiàn)對(duì)土地市場(chǎng)的有效調(diào)節(jié)。但就目前的土地收儲(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作而言，受多方面因素影響，其數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)并不全面甚至存在較為嚴(yán)重的缺失問(wèn)題。在這種情況下，土地收儲(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作的順利開(kāi)展存在較大的阻礙，并且會(huì)影響到其他領(lǐng)域工作的順利進(jìn)行。如想要確保土地收儲(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)完整，則需要配置專門的數(shù)據(jù)庫(kù)，這一過(guò)程中還需投入額外的資金和精力。

3有效開(kāi)展土地收儲(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作的對(duì)策分析

3.1建立土地收儲(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)。建立系統(tǒng)、完善、全面的土地收儲(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，是確保土地收儲(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作全面性、有效性的重要基礎(chǔ)。由以上分析可知，土地收儲(chǔ)統(tǒng)計(jì)是其他各領(lǐng)域工作有效開(kāi)展和落實(shí)的基礎(chǔ)依據(jù)和基本出發(fā)點(diǎn)，起到客觀反映各方面土地市場(chǎng)情況的重要作用，也是城市管理者進(jìn)行城市發(fā)展決策和城市發(fā)展規(guī)劃的重要參考。更重要的是，土地收儲(chǔ)統(tǒng)計(jì)可以通過(guò)對(duì)土地市場(chǎng)具體信息的把控，實(shí)現(xiàn)對(duì)土地市場(chǎng)的有效調(diào)節(jié)。因此，加強(qiáng)土地收儲(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)的建立，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，有了土地收儲(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)的支持，相關(guān)人員才能更加準(zhǔn)確、全面地分辨出有用信息、需要驗(yàn)證信息和需要補(bǔ)充的信息，從而實(shí)現(xiàn)工作的細(xì)化，為城市管理者提供更加科學(xué)、有效的數(shù)據(jù)參考。3.2加強(qiáng)從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)。土地收儲(chǔ)統(tǒng)計(jì)相關(guān)工作人員作為各項(xiàng)土地收儲(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作的執(zhí)行者和實(shí)踐者，其個(gè)人專業(yè)技能掌握情況和專業(yè)素質(zhì)水平，直接影響著土地收儲(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作的落實(shí)情況和開(kāi)展有效性。針對(duì)當(dāng)前土地收儲(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作人員專業(yè)水平偏低的問(wèn)題，相關(guān)部門應(yīng)全面加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)。通過(guò)系統(tǒng)、全面的專業(yè)培訓(xùn)，切實(shí)提高相關(guān)工作人員的專業(yè)技能水平和專業(yè)素質(zhì)水平，從根源上規(guī)范從業(yè)人員的工作行為，提高土地收儲(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范性和有效性，為土地收儲(chǔ)統(tǒng)計(jì)相關(guān)工作的有效落實(shí)，提供有效的人才保障。

第一章總則

第一條為加強(qiáng)我縣國(guó)有土地收入管理，規(guī)范土地收儲(chǔ)財(cái)務(wù)收支行為，維護(hù)土地資產(chǎn)權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、財(cái)政部《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及《江西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省土地收入管理的意見(jiàn)》（贛府發(fā)[**]13號(hào)）、《江西省國(guó)有土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)土地收儲(chǔ)財(cái)務(wù)管理辦法》（贛財(cái)綜[**]72號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際制訂本辦法。

第二條本辦法適用于本縣政府設(shè)立的土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)辦理土地收儲(chǔ)業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)收支管理工作。

第三條國(guó)有土地有償使用收入屬政府性基金收入，由縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)清算后，納入政府財(cái)政基金預(yù)算管理。

第四條土地收儲(chǔ)業(yè)務(wù)執(zhí)行收支兩條線政策，按照“收入財(cái)政集中、支出財(cái)政監(jiān)管、收益分宗核算，結(jié)余上繳國(guó)庫(kù)”的原則進(jìn)行管理。

土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)管理費(fèi)用的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理，仍按國(guó)家對(duì)事業(yè)單位的統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

一、基本情況

縣糧食收儲(chǔ)公司負(fù)責(zé)國(guó)家糧食的收購(gòu)、儲(chǔ)存、調(diào)運(yùn)、銷售任務(wù)的國(guó)有糧食企業(yè)，和糧食局一起設(shè)有黨支部1個(gè)，黨員26人（其中收儲(chǔ)公司黨員12人，5個(gè)在職7個(gè)退休，九糧賓館1人），在上級(jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持按照“全域黨建·清風(fēng)九寨”戰(zhàn)略規(guī)劃，深入開(kāi)展“黨建提升年”、“兩學(xué)一做”、雙報(bào)到”等黨建活動(dòng)，充分發(fā)揮黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)核心作用，實(shí)現(xiàn)了糧食工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康、和諧發(fā)展。

三、存在的問(wèn)題和困難

目前企業(yè)因?yàn)橐司映鞘薪ㄔO(shè)辦公地點(diǎn)和軍供門市部已經(jīng)全部拆除，辦公地點(diǎn)和軍供門市部臨時(shí)安置在老國(guó)土局，但因門市部門前設(shè)有攤位不讓路無(wú)法營(yíng)業(yè)，

四、下步工作打算

（一）以“黨建”工作為抓手，做好技術(shù)推廣、人員培訓(xùn)、倉(cāng)儲(chǔ)管理，以推動(dòng)倉(cāng)儲(chǔ)管理業(yè)務(wù)工作，促進(jìn)規(guī)范化管理責(zé)任倉(cāng)、示范庫(kù)等活動(dòng)的開(kāi)展。

同志們：

今日,市當(dāng)局、收儲(chǔ)委召開(kāi)地盤收儲(chǔ)和根本農(nóng)田整治任務(wù)會(huì),開(kāi)得很實(shí)時(shí)，也很有成效。當(dāng)時(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)化歷程，施行運(yùn)營(yíng)城市計(jì)謀，展開(kāi)城市創(chuàng)立運(yùn)動(dòng)，地盤收儲(chǔ)和根本農(nóng)田整治這兩項(xiàng)任務(wù)是中心和要害地點(diǎn)；還關(guān)于加速工業(yè)化歷程，促進(jìn)第三財(cái)產(chǎn)開(kāi)展，也是主要保證，有了地盤就有了開(kāi)展的根底。下面我講四點(diǎn)定見(jiàn)：

一、地盤收儲(chǔ)和三項(xiàng)整治任務(wù)成效明顯

地盤收儲(chǔ)和三項(xiàng)整治任務(wù)的成效顯示在兩個(gè)方面：一是，2011至2012年，市本級(jí)地盤收儲(chǔ)總額5億多元，儲(chǔ)藏地盤出讓成交額4億多元，縣（市）加起來(lái)就愈加可觀，成效非常分明，經(jīng)過(guò)地盤收儲(chǔ)出讓，我們嘗到了甜頭，獲得了效益，開(kāi)辟了思緒，堅(jiān)決了加速城鎮(zhèn)化的決心；二是，2011至2012年三項(xiàng)整治增補(bǔ)耕地1萬(wàn)多畝，置換建立用地目標(biāo)6000多畝，全市上報(bào)省批建立用地達(dá)1萬(wàn)多畝，有力地包管了全市經(jīng)濟(jì)建立對(duì)用地的需求，地盤收儲(chǔ)、地盤整治功不成沒(méi)。在面對(duì)著經(jīng)歷缺乏、人手少、經(jīng)費(fèi)籌措難，人人開(kāi)展愿望比擬強(qiáng)的狀況下，我們可以開(kāi)辟性的任務(wù)，獲得如許好的成果，并且未呈現(xiàn)大的問(wèn)題，實(shí)屬難能可貴。

二、地盤收儲(chǔ)和整治任務(wù)大有可為，時(shí)機(jī)可貴

首要顯示在四個(gè)方面：一是共同的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在往后的幾年中，將會(huì)突顯出來(lái)。在華夏城市群中，離鄭州只要83公里，離鄭州機(jī)場(chǎng)只要50多公里。我們有45萬(wàn)畝的花草苗木基地這個(gè)共同優(yōu)秀的生態(tài)情況，曾經(jīng)建立和正在建立七條高速公路，有京廣鐵路，還有鄭州到武漢的高速客運(yùn)鐵路也正在規(guī)劃之中，這些優(yōu)勢(shì)為近5000平方公里的加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化歷程，為地盤收儲(chǔ)和三項(xiàng)整治任務(wù)供應(yīng)了一個(gè)廣大的舞臺(tái)。二是從運(yùn)營(yíng)理念上，市委提出了運(yùn)營(yíng)城市計(jì)謀，這個(gè)計(jì)謀施行4年來(lái)，發(fā)作了令人注目的轉(zhuǎn)變，使全市上下看到了但愿，加強(qiáng)了決心。運(yùn)營(yíng)城市計(jì)謀的中心是地盤運(yùn)營(yíng)，根底是地盤整治，兩者相反相成，良性互動(dòng)，為我市的經(jīng)濟(jì)開(kāi)展供應(yīng)了很多的商機(jī)和寬廣的空間。因而我們愈加看法到運(yùn)營(yíng)城市計(jì)謀的準(zhǔn)確，愈加堅(jiān)決運(yùn)營(yíng)城市的決心和決計(jì)，鄙人步的任務(wù)中，我們還要在運(yùn)營(yíng)城市計(jì)謀的指點(diǎn)下，深化展開(kāi)地盤收儲(chǔ)和三項(xiàng)整治，使之更好地效勞于城市開(kāi)展。三是有三個(gè)千載一時(shí)的政策時(shí)機(jī)。第一，但凡進(jìn)國(guó)度和省的重點(diǎn)項(xiàng)目，國(guó)度和省供應(yīng)地盤目標(biāo)，像龍崗電廠二期、幾條高速公路，許禹鐵路革新和煙廠革新等，這些項(xiàng)目標(biāo)用地都可用國(guó)度和省里配給的目標(biāo)，這個(gè)時(shí)機(jī)是很可貴的。第二，經(jīng)過(guò)三項(xiàng)整治整頓出的耕地可以置換建立用地目標(biāo)，多整治多置換多運(yùn)用，經(jīng)過(guò)整頓既添加了農(nóng)業(yè)投入，支撐和效勞了“三農(nóng)”，也為城鎮(zhèn)建立供應(yīng)了用地保證。第三，本年還有國(guó)度指令性目標(biāo)3000畝，存量地盤調(diào)劑應(yīng)用目標(biāo)2600畝，這將大大緩解建立用地嚴(yán)重的矛盾。這三個(gè)好政策，為加速地盤收儲(chǔ)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展供應(yīng)了大有作為的舞臺(tái)。四是有科學(xué)開(kāi)展觀作指點(diǎn)，我們可以勇敢松手的去干任務(wù)。堅(jiān)持不懈地走節(jié)省地盤、集約用地的路途，這是開(kāi)展的客觀要求，是可繼續(xù)計(jì)謀的要求，是我們更好地貫徹科學(xué)開(kāi)展觀的主要構(gòu)成局部。要更好地貫徹科學(xué)開(kāi)展觀，就必需吃透中心和省有關(guān)政策精力，從粗豪、外延擴(kuò)張改變?yōu)榫?nèi)在進(jìn)步，有保有壓，選擇好項(xiàng)目、好財(cái)產(chǎn)，添加科技含量、提拔城鄉(xiāng)建立檔次，這又是一個(gè)好的開(kāi)展時(shí)機(jī)。

為了配合縣城舊城改造，縣政府2010年10月19日下文將縣糧食局預(yù)留的縣糧油運(yùn)輸公司等四宗資產(chǎn)統(tǒng)一收儲(chǔ)，整體開(kāi)發(fā)。現(xiàn)將收儲(chǔ)情況及處置建議匯報(bào)如下：

一、糧食局資產(chǎn)收儲(chǔ)、債務(wù)抵押等基本情況

依照縣政府吉縣府辦字[2010]186號(hào)文件規(guī)定，縣政府已于2010年將我局縣糧油運(yùn)輸公司、縣糧食學(xué)校（路6號(hào)）、縣糧食局老干部宿舍（路4號(hào)）、縣城關(guān)糧站宿舍空地四宗土地及其地面資產(chǎn)統(tǒng)一收儲(chǔ)，主要用于新建安置房、保障性住房。

1、糧油運(yùn)輸公司：原占地面積22331.4平方米，2002年9月用于該公司宿舍工程款抵債劃出6672平方米，糧食局1995年以來(lái)自建宿舍占用部分土地，剩余土地10738.75平方米（約16.11畝）已全部收儲(chǔ)。收儲(chǔ)價(jià)按工業(yè)用地126元∕㎡的30%計(jì)37.8元∕㎡計(jì)算，價(jià)格40.59萬(wàn)元。該公司1998年12月3日分別在縣農(nóng)發(fā)行、縣工行貸款（本金）241.9萬(wàn)元、29萬(wàn)元，縣農(nóng)行貸款用公司土地15689.4平方米抵押，縣工行貸款已剝離至華融資產(chǎn)公司，未抵押，二筆貸款本金至今未還，利息也未支付。

2、縣糧食學(xué)校：占地面積3494.9平方米（約5.24畝）全部收儲(chǔ)，收儲(chǔ)價(jià)按住宅用地146元∕㎡的20%計(jì)29.2元∕㎡計(jì)算，價(jià)格10.21萬(wàn)元。其中教學(xué)樓建筑面積913.24平方米用于縣糧食局良種豬繁育場(chǎng)1999年12月在縣農(nóng)行貸款（本金）80萬(wàn)元，后歸還6.1萬(wàn)元，至今仍欠73.9萬(wàn)元。另：渡頭糧油儲(chǔ)運(yùn)站用2棟房屋（建筑面積分別為1045.44平方米、281.9平方米）建筑面積共計(jì)1327.34平方米抵押于縣良種豬繁育場(chǎng)1999年在縣農(nóng)行貸款（本金）158萬(wàn)元，后歸還31.9萬(wàn)元，至今欠126.1萬(wàn)元。豬場(chǎng)至今仍欠縣農(nóng)行貸款（本金）200萬(wàn)元，利息未付。

3、糧食局老干部宿舍：占地面積1943平方米，剔除房改房占地189平方米，剩余1754平方米（約2.63畝）全部收儲(chǔ)，收儲(chǔ)價(jià)按住宅用地146元∕㎡的20%計(jì)29.2元∕㎡計(jì)算，價(jià)格5.12萬(wàn)元，該資產(chǎn)無(wú)抵押。

為改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究，現(xiàn)就城區(qū)土地收儲(chǔ)項(xiàng)目有關(guān)問(wèn)題決定通知：

一、根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府融資平臺(tái)公司管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)發(fā)號(hào)）精神，縣人民政府對(duì)全縣融資平臺(tái)公司進(jìn)行了全面的清理，現(xiàn)保留九江縣城市建設(shè)投資開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“縣城投公司”）為政府融資平臺(tái)。

二、城區(qū)土地收儲(chǔ)項(xiàng)目，是我縣推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目采用市場(chǎng)化運(yùn)作方式，由項(xiàng)目土地出讓收入償還債務(wù)性資金的本息。為保證項(xiàng)目順利實(shí)施，決定由縣城投公司作為投融資建設(shè)的主體，負(fù)責(zé)項(xiàng)目投融資、建設(shè)實(shí)施和貸款償還等工作，并授權(quán)縣城投公司負(fù)責(zé)對(duì)本項(xiàng)目范圍內(nèi)的土地實(shí)施開(kāi)發(fā)整理和征地補(bǔ)償。

三、項(xiàng)目總投資12678.25萬(wàn)元，資金籌措來(lái)源為：項(xiàng)目自有資本金2678.25萬(wàn)元，向銀行融資10000萬(wàn)元。縣城投公司要確保項(xiàng)目資金的及時(shí)投入和工程的順利完工。

四、項(xiàng)目包括土地征用費(fèi)、土地報(bào)批費(fèi)、拆遷補(bǔ)償及安置補(bǔ)助費(fèi)、預(yù)備費(fèi)用等全部建設(shè)投資以及貸款利息等費(fèi)用納入項(xiàng)目可出讓1020畝土地的土地儲(chǔ)備開(kāi)發(fā)成本，本次項(xiàng)目整理出的1020畝土地出讓收益連同土地儲(chǔ)備開(kāi)發(fā)成本扣除15%四項(xiàng)提留基金后一并返還城投公司，用于平衡項(xiàng)目建設(shè)資金需要，并作為貸款償還的資金來(lái)源，不得挪作他用。

五、縣財(cái)政局要切實(shí)做好該項(xiàng)目的資金撥付工作,將1020畝土地出讓收入扣除四項(xiàng)提留基金后返還至城投公司在貸款銀行開(kāi)立的土地出讓金歸集賬戶。

2007年按照工作分工，我負(fù)責(zé)分管糧油收購(gòu)、儲(chǔ)存、調(diào)撥、銷售以及安全生產(chǎn)、消防工作。一年來(lái)在市委、政府和糧食主管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在公司領(lǐng)導(dǎo)的幫助和廣大職工的大力支持下，緊緊圍繞公司年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，轉(zhuǎn)變觀念，拓寬思路，經(jīng)過(guò)不懈努力使自己分管的工作取得了一定的成績(jī)，現(xiàn)將自己一年來(lái)各項(xiàng)工作向領(lǐng)導(dǎo)和同志們述職如下：

一、全面加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)

〈一〉加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高理論水平和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。一年來(lái)我能積極參加局黨委、公司黨支部組織的各類學(xué)習(xí)活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、市委六屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，尤其從10月15日起認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十七大會(huì)議精神，并參加了市委黨校舉辦的十七大精神理論培訓(xùn)班，自己在學(xué)習(xí)中認(rèn)真做好筆記，充分領(lǐng)會(huì)十七大會(huì)議精神實(shí)質(zhì)，在學(xué)習(xí)中能結(jié)合塔城市發(fā)展情況、收儲(chǔ)企業(yè)的運(yùn)行情況，發(fā)表自己的觀點(diǎn)，寫出心得體會(huì)。通過(guò)對(duì)政治理論系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，提高了自己的理論素養(yǎng)，堅(jiān)定了自己長(zhǎng)期為黨的事業(yè)工作的使命感。

〈二〉加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，我在平時(shí)自學(xué)了和分管工作相關(guān)的糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范、市場(chǎng)營(yíng)銷、企業(yè)管理和國(guó)家、自治區(qū)、地區(qū)下發(fā)的關(guān)于糧食流通企業(yè)改制的相關(guān)文件。通過(guò)對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高了自己在工作中分析問(wèn)題和解決復(fù)雜問(wèn)題的能力，提高了自己分析市場(chǎng)和駕馭市場(chǎng)的能力，使自己能更好的勝任本職工作。

二、愛(ài)崗敬業(yè)，努力作好各項(xiàng)工作

（一）夏糧收購(gòu)工作

為了促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益，加強(qiáng)內(nèi)部管理，調(diào)動(dòng)職工積極性，充分發(fā)揮聯(lián)社機(jī)關(guān)人員主力軍作用，對(duì)存款、收貸、收息進(jìn)行逐月考核。具體考核辦法如下：

一、對(duì)存款的考核

資金的來(lái)源主要是存款，存款又是當(dāng)前信用社工作的重頭戲。為此，吸收社會(huì)閑散資金，更好地支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是每位員工應(yīng)盡的職責(zé)。為更好地調(diào)動(dòng)職工積極性，利用業(yè)余時(shí)間，吸收更多的資金，存款將按年度考核兌現(xiàn)。

1．任務(wù)的確定：凡是在聯(lián)社機(jī)關(guān)的工作人員，無(wú)論是臨時(shí)工還是正式工，無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)還是一般工作人員，都要有吸儲(chǔ)任務(wù)，每人每月存款凈增1萬(wàn)元。

2．考核辦法：凡是吸收的存款，一律存在聯(lián)社營(yíng)業(yè)部，存在其他信用社或者其他儲(chǔ)蓄所，不計(jì)入任務(wù)。月末由營(yíng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)上報(bào)業(yè)務(wù)科，業(yè)務(wù)科進(jìn)行考核，并逐人建帳。對(duì)年底完成任務(wù)的，按年底凈增額的6‰獎(jiǎng)勵(lì)(計(jì)算辦法按凈增月均余額)，但年底余額必須保持到次年考核。

二、對(duì)貸款的考核