同志們：

按照市委市政府督導(dǎo)四項(xiàng)重點(diǎn)工作的總要求，我們今天召開這次會(huì)議。在紀(jì)念中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯勝利70周年活動(dòng)期間，我們要確保四項(xiàng)重點(diǎn)工作不出任何岔子，這既是一項(xiàng)政治任務(wù)，也是工作的底線。時(shí)間緊任務(wù)重，關(guān)鍵時(shí)候誰(shuí)都不能“掉鏈子”。根據(jù)市委要求，下面我簡(jiǎn)單說(shuō)一下這次工作的主要內(nèi)容和要求：

一、組織安排

為確保抓好四項(xiàng)重點(diǎn)工作，縣里成立了以曹書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，劉縣長(zhǎng)、修縣長(zhǎng)共同負(fù)責(zé)，下設(shè)五個(gè)工作組，四個(gè)督導(dǎo)組和綜合協(xié)調(diào)組織。工作組負(fù)責(zé)專項(xiàng)工作方案的制定、落實(shí)；督導(dǎo)組負(fù)責(zé)所督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的開展和落實(shí)；綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、情況匯總、上報(bào)。

二、工作內(nèi)容

一是空氣質(zhì)量保障專項(xiàng)工作要求。在紀(jì)念活動(dòng)期間，實(shí)行“一廠一策”，務(wù)必確保工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)、停產(chǎn)，建筑工地停工及其他專項(xiàng)保障措施落實(shí)到位。重點(diǎn)企業(yè)逐一制定限產(chǎn)停產(chǎn)方案，涉及到的企業(yè)和工地，由一名科級(jí)以上干部帶隊(duì)實(shí)行駐廠監(jiān)管。紀(jì)念活動(dòng)期間，10噸以下鍋爐全部關(guān)停，作為料場(chǎng)露天禁燒及機(jī)動(dòng)車尾氣的監(jiān)管治理。

為了深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法和司法行政機(jī)關(guān)黨的建設(shè)四項(xiàng)重點(diǎn)工作，按照市司法局《關(guān)于推進(jìn)四項(xiàng)重點(diǎn)工作的意見》的具體要求，結(jié)合區(qū)司法行政工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著眼解決影響我區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題，維護(hù)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法和政法機(jī)關(guān)黨的建設(shè)四項(xiàng)重點(diǎn)工作，為促進(jìn)全區(qū)司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展、保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法律保障。

二、基本原則

堅(jiān)持把深入推進(jìn)四項(xiàng)重點(diǎn)工作作為加強(qiáng)和改進(jìn)司法行政工作、服務(wù)黨委政府工作大局的重要載體納入全局工作總體部署，擺在突出位置；堅(jiān)持分類實(shí)施、整體推進(jìn)，形成推進(jìn)“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”的強(qiáng)大合力；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)突破，把深入推進(jìn)四項(xiàng)重點(diǎn)工作與做好其他各項(xiàng)司法行政工作緊密結(jié)合起來(lái)，整體推進(jìn)司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展；堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，以改革的思路和創(chuàng)新的方法及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，既重視解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，更注重長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

三、工作目標(biāo)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

你們好！根據(jù)上級(jí)部門要求，我XX縣網(wǎng)絡(luò)廣播分局與XX市網(wǎng)絡(luò)廣播分局構(gòu)建成研究討論小組，共同對(duì)省公司黨委研究確定的“重在增值業(yè)務(wù)、服務(wù)提升、管理規(guī)范和改革創(chuàng)新”這四項(xiàng)重點(diǎn)突破工作全面展開了討論，現(xiàn)謹(jǐn)代表我XX縣工作經(jīng)歷對(duì)此次討論成果進(jìn)行如下宣言，予以各位領(lǐng)導(dǎo)審評(píng)！

一、認(rèn)識(shí)“突破”，冥定基礎(chǔ)

根據(jù)省公司下發(fā)的思想重點(diǎn)突破工作內(nèi)容，為實(shí)際貫徹“四項(xiàng)突破重點(diǎn)”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，我小組對(duì)其進(jìn)行了充分了研究，并深刻意識(shí)到“重點(diǎn)突破”的重要意義。隨著社會(huì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，大眾對(duì)于網(wǎng)絡(luò)廣播的要求也越來(lái)越高，而近年來(lái)的網(wǎng)絡(luò)廣播業(yè)務(wù)則更是下滑不止，因此，增值業(yè)務(wù)成為了提升公司發(fā)展實(shí)力的必然選擇。要想提升公司競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，就要首先提升團(tuán)隊(duì)服務(wù)質(zhì)量，網(wǎng)絡(luò)廣播公司是一家具有服務(wù)性質(zhì)，以服務(wù)群眾，增強(qiáng)業(yè)務(wù)的企業(yè)，因此只有從本質(zhì)上提升服務(wù)質(zhì)量才能夠使得公司在業(yè)績(jī)上得到提升。然而隨著時(shí)代的變化，我公司原來(lái)的方法和制度已經(jīng)陳舊，要是墨守沉規(guī)就不會(huì)達(dá)到提升服務(wù)，提升業(yè)績(jī)的目的。因此我們要注重改革創(chuàng)新，并要強(qiáng)化規(guī)范落實(shí)，將我公司的各項(xiàng)規(guī)定政策落實(shí)到符合時(shí)代的工作中去，以加強(qiáng)我公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力，以推動(dòng)企業(yè)逐步爭(zhēng)高。

二、明確重點(diǎn)、強(qiáng)化實(shí)施

我分公司確定了以下幾點(diǎn)重點(diǎn)工作：

我委接饒縣辦發(fā)[2012]30號(hào)文件后，主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，按照縣委、縣政府關(guān)于四項(xiàng)全縣重點(diǎn)活動(dòng)實(shí)施方案要求，現(xiàn)就全面開展“產(chǎn)業(yè)招商大會(huì)戰(zhàn)”、“企業(yè)增效大幫扶”活動(dòng)情況總結(jié)如下：

一、全面開展“產(chǎn)業(yè)招商大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)

1、成立有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組及招商小分隊(duì)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求和縣政府的統(tǒng)一部署，為加快發(fā)展我縣有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成立了由副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。辦公地點(diǎn)設(shè)在縣經(jīng)貿(mào)委，縣政府辦、發(fā)改委、招商局、環(huán)保局、駐區(qū)辦、民政局、人行、供電公司、等24個(gè)成員單位。

2、召開了有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，并成立由縣經(jīng)貿(mào)委主任楊慶明同志為隊(duì)長(zhǎng)，24個(gè)成員單位分管招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)為成員的有色金屬產(chǎn)業(yè)招商小分隊(duì)。會(huì)議對(duì)有色金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了認(rèn)真的研究和部署，確定了今后幾年縣有色金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和預(yù)計(jì)目標(biāo)。

（1）有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向：縣有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向是有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)資源、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，以結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)為主線，以規(guī)劃引導(dǎo)、政策拉動(dòng)、科技創(chuàng)新、市場(chǎng)運(yùn)作為手段，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加大資源開發(fā)，做大產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)有色金屬產(chǎn)業(yè)上規(guī)模上檔次上水平，建立結(jié)構(gòu)優(yōu)良、種類齊全、產(chǎn)業(yè)鏈完整、工藝技術(shù)水平一流、有特色、有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、多種經(jīng)濟(jì)成份全面協(xié)調(diào)發(fā)展的有色金屬工業(yè)體系，使有色金屬工業(yè)成為質(zhì)量型、創(chuàng)新型、循環(huán)型、節(jié)約型、環(huán)保型、效益型的產(chǎn)業(yè)和在國(guó)內(nèi)處領(lǐng)先地位、省內(nèi)起支柱作用的新型工業(yè)。

（2）有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)：縣有色金屬產(chǎn)業(yè)具體預(yù)期目標(biāo)是2012年預(yù)期年產(chǎn)值49.1億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入47.6億元，實(shí)現(xiàn)稅收1.758億元；2010年預(yù)期年產(chǎn)值85億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入84億元，實(shí)現(xiàn)稅收3.236億元；2012年預(yù)期年產(chǎn)值136億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入135.5億元，實(shí)現(xiàn)稅收5.55億元；2020年預(yù)期年產(chǎn)值1500億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1500億元，實(shí)現(xiàn)稅收61.21億元。

三個(gè)之家建設(shè)

建設(shè)“三個(gè)之家”，要適應(yīng)新時(shí)代新形勢(shì)要求。根據(jù)黨員、干部和知識(shí)分子隊(duì)伍建設(shè)的不同特點(diǎn)和要求，要進(jìn)一步健全完善與“三個(gè)之家”建設(shè)相適應(yīng)的工作機(jī)制和工作措施，努力開創(chuàng)“三個(gè)之家”建設(shè)的新局面，重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面工作：

一要抓好教育工作。要按照建立學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會(huì)的要求，以構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系為核心，營(yíng)造良好學(xué)習(xí)氛圍，建立黨員、干部、知識(shí)分子定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制，努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)培訓(xùn)之家”。重點(diǎn)要抓好學(xué)習(xí)貫徹《黨章》、社會(huì)主義榮辱觀教育等學(xué)習(xí)活動(dòng)，加強(qiáng)政治理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高黨員、干部和知識(shí)分子的思想政治素質(zhì)。要實(shí)施大規(guī)模培訓(xùn)工程，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)培訓(xùn)的的有效載體和平臺(tái)，充分利用電化教學(xué)、遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)教育等現(xiàn)代手段，通過(guò)建立“黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)基地”等形式，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員、干部和知識(shí)分子的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，使黨員、干部和知識(shí)分子成為學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新本領(lǐng)、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)的先鋒。

二要抓好管理工作。要建立健全縣級(jí)黨員動(dòng)態(tài)管理月報(bào)制度，加強(qiáng)對(duì)黨組織和黨員的動(dòng)態(tài)管理力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理工作的意見》，完善流動(dòng)黨員管理制度，建立黨員之家、流動(dòng)黨員服務(wù)站、黨員接待站，切實(shí)使流動(dòng)黨員有“家”可歸。要堅(jiān)持黨管干部原則，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《干部任用條例》，抓好各類干部的選拔任用；完善并嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部管理權(quán)限暫行規(guī)定》、《機(jī)關(guān)事業(yè)單位中層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)競(jìng)爭(zhēng)上崗暫行辦法》等規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范干部管理工作。要扎實(shí)推進(jìn)人才小高地建設(shè)，積極探索建立評(píng)價(jià)、培養(yǎng)、激勵(lì)、保障、流動(dòng)、使用為主要內(nèi)容的政策法規(guī)體系，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各類人才的宏觀管理。

三要抓好服務(wù)工作。建設(shè)“三個(gè)之家”，首要一條，就是要堅(jiān)持黨的根本宗旨，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。各級(jí)組織部門要堅(jiān)決反對(duì)官僚主義和“衙門”作風(fēng)，牢固樹立服務(wù)意識(shí)，在做好管理工作的同時(shí)滿腔熱情地搞好服務(wù)。要認(rèn)真落實(shí)同干部談心談話的制度，堅(jiān)持做到“四必談”。要建立健全對(duì)黨員、干部和知識(shí)分子的關(guān)心幫助制度，生活困難的要盡可能地幫助解決，對(duì)老黨員、老干部、老專家要定期走訪慰問(wèn)，尤其是要關(guān)心愛(ài)護(hù)廣大基層干部。要認(rèn)真落實(shí)并不斷完善信訪工作制度，把做好信訪工作作為為黨員、干部和知識(shí)分子服務(wù)的重要途徑。完善聯(lián)系人才工作制度，切實(shí)關(guān)心、愛(ài)護(hù)、理解和信任人才；在政策允許的范圍內(nèi)，千方百計(jì)為各類人才辦好事辦實(shí)事，熱心為各類人才排憂解難，使各類人才充分感受到黨組織的關(guān)懷；建立完善黨員干部“四聯(lián)系”制度，把黨員干部服務(wù)基層、服務(wù)群眾工作長(zhǎng)期化。

四要抓好監(jiān)督工作。建立和完善群眾民主評(píng)議黨員制度、黨員個(gè)人重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度、班子成員與黨員談話制度、黨員定期聽取群眾意見制度、黨內(nèi)談心交流制度等，嚴(yán)格黨的組織生活，加強(qiáng)對(duì)黨員監(jiān)督和約束。要進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，采取多種監(jiān)督措施，形成上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督體系，真正建立起嚴(yán)格而有效的黨員監(jiān)督機(jī)制。要全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度、年度述職述評(píng)、廉潔從政報(bào)告制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度、領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉制度、群眾意見反饋制度等，進(jìn)一步建立健全干部監(jiān)督制度。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督，全面推行干部任前公示制，堅(jiān)決防止“帶病上崗”、“帶病提拔”，不斷增強(qiáng)“干部之家”的約束力。

同志們：

剛才，*同志作了一個(gè)比較全面、比較具體的報(bào)告，講得非常到位，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。在今天的會(huì)上，我們對(duì)信息調(diào)研、軟件管理、備案管理、網(wǎng)上登記等四項(xiàng)重點(diǎn)工作的先進(jìn)單位及信息調(diào)研工作先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。希望今天被評(píng)為先進(jìn)的單位和同志戒驕戒躁，繼續(xù)保持先進(jìn)；沒(méi)有被評(píng)上的也不要?dú)怵H，爭(zhēng)取2008年打一個(gè)翻身仗。12個(gè)縣市區(qū)的同志還就2008年的工作談了很好的打算，考慮得非常全面，談得十分到位。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、肯定成績(jī)

我認(rèn)為*年有以下幾項(xiàng)成績(jī)值得肯定。一是大局穩(wěn)定。*年，我們?nèi)袡C(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)沒(méi)有發(fā)生任何不穩(wěn)定的事件。二是全面完成了本職工作。不管是四項(xiàng)重點(diǎn)工作，還是其他日常性工作，大家都較為圓滿地完成了任務(wù)。三是圍繞中心服務(wù)大局較好。*年，市縣兩級(jí)編辦都聯(lián)系了新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)。耒陽(yáng)、常寧編辦資金投入力度大，衡南縣編辦除了新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)外，還有一個(gè)工業(yè)示范點(diǎn)，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)，提高了機(jī)構(gòu)編制部門在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)心目中的地位。四是培養(yǎng)了干部造就了人才。在去年的縣級(jí)班子換屆中，南岳區(qū)委組織部副部長(zhǎng)、編辦主任魏仲文，衡南縣編辦主任王煒兩位同志被組織上提拔為副處級(jí)干部。這一方面說(shuō)明編辦是一個(gè)造就人才的地方，另一方面說(shuō)明他們的工作得到了組織上的肯定。

二、正視問(wèn)題

我看主要有以下四個(gè)方面的問(wèn)題。一是發(fā)展不夠平衡。成績(jī)突出的如衡陽(yáng)縣四項(xiàng)重點(diǎn)工作項(xiàng)項(xiàng)是先進(jìn)，工作落后的沒(méi)有一項(xiàng)是先進(jìn)。在問(wèn)題方面，有的縣市區(qū)只有二、三個(gè)方面的突出問(wèn)題，有的縣市區(qū)卻還存在五個(gè)方面的突出問(wèn)題。二是典型不夠突出。站在衡陽(yáng)來(lái)看，有的縣市區(qū)的工作還比較突出，但是站到全省、全國(guó)去看，我們的縣市區(qū)的工作就不打眼了，可以說(shuō)還沒(méi)有一個(gè)有影響力的典型。三是體制不夠順暢。如省編辦設(shè)立了工資統(tǒng)發(fā)中心，而市編辦卻還沒(méi)有設(shè)立，縣一級(jí)也只有常寧設(shè)立了工資基金審核機(jī)構(gòu)，致使這次省編辦要求報(bào)送的工資統(tǒng)發(fā)相關(guān)數(shù)據(jù)，我們提供不出來(lái)，需要到財(cái)政部門去抄數(shù)據(jù)。四是職能發(fā)揮不太到位。主要是監(jiān)督檢查職能還沒(méi)有充分發(fā)揮。

一是統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)選舉工作，營(yíng)造濃厚的政治氛圍。正確處理好中心工作和選舉推薦工作的關(guān)系，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌做好出席上級(jí)黨代會(huì)代表的推薦提名和選舉工作，做好全縣“兩代會(huì)”代表候選人的考察提名和政協(xié)委員的協(xié)商推薦工作，做好縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后繼工作，精選“帥才”配好“將才”，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。同時(shí)，圍繞擴(kuò)大黨內(nèi)民主和推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的需要，深化各項(xiàng)制度改革，保障黨員群眾的民主權(quán)利，促進(jìn)黨的制度建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。

二是圍繞提升“四力”的目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和提高領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)和諧社會(huì)本領(lǐng)的要求，圍繞提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的“執(zhí)行力、調(diào)控力、戰(zhàn)斗力、領(lǐng)導(dǎo)力”的目標(biāo)，優(yōu)化干部人才資源配置，構(gòu)建執(zhí)政能力培養(yǎng)體系，推進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和縣級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)作情況的跟蹤考核分析，注意從落實(shí)各級(jí)重大決策部署和處理重大突發(fā)性事件、重大群體性事件中了解考察干部。運(yùn)用中心組理論學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)等多種形式，抓好黨員干部的政治思想教育，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和諧民主建設(shè)。開展公開選拔縣管領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部活動(dòng)，分期分批安排到信訪部門擔(dān)任信訪督查員。建立“特色”教育平臺(tái)，推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作。

三是創(chuàng)新工作載體，加快社會(huì)工作人才、自主創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。建立健全統(tǒng)一高效的人才管理體制和工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。重點(diǎn)研究制訂全縣自主創(chuàng)新人才和社會(huì)工作人才培養(yǎng)規(guī)劃，利用企業(yè)家素質(zhì)提升工程、“111”人才工程等活動(dòng)載體，重點(diǎn)加強(qiáng)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才以及社會(huì)工作急需專門人才的培養(yǎng)。建立科學(xué)的社會(huì)化人才評(píng)價(jià)機(jī)制，開辟“綠色通道”，提供“一站式”服務(wù)，抓好“人才公寓”建設(shè)，形成有利于各類人才脫穎而出的良好環(huán)境。

四是整合基層組織資源，夯實(shí)和創(chuàng)新基層組織工作。以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為總抓手，深化先鋒工程建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)；實(shí)施“黨員人才工程”，推進(jìn)黨員教育管理工作；擴(kuò)大“民主工程”，推進(jìn)基層組織規(guī)范化建設(shè)；探索“拓展工程”，推進(jìn)區(qū)域性黨建工作；實(shí)施“提升工程”，推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作；實(shí)施“聯(lián)動(dòng)工程”，推進(jìn)各項(xiàng)工作機(jī)制建立健全。有效整合農(nóng)村組織資源，按農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)置黨組織的模式，激活基層黨組織活力。實(shí)施“領(lǐng)頭雁”工程，使80%以上的黨組織書記成為雙強(qiáng)型干部。實(shí)施“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃，改善村級(jí)班子結(jié)構(gòu)。整合社區(qū)及“兩新”組織資源，積極探索區(qū)域性黨建模式。整合黨員隊(duì)伍資源，深入開展黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)共產(chǎn)黨人的道德建設(shè)。

根據(jù)Xx委組織部《〈關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度的通知〉的通知》（Xx組[2010]22號(hào)）要求，Xx局迅速召開班子會(huì)議和全體會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，并進(jìn)行了專題討論，取得了良好成效，現(xiàn)把“四項(xiàng)監(jiān)督制度”專題學(xué)習(xí)討論情況匯報(bào)如下。

一、會(huì)議貫徹情況

5月28日，我局召開了全體干部職工會(huì)議，組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了“四項(xiàng)監(jiān)督制度”，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法（試行）》，并對(duì)重點(diǎn)條目重點(diǎn)內(nèi)容，逐字逐句進(jìn)行解讀分解。通過(guò)學(xué)習(xí)，我局干部職工一致認(rèn)為實(shí)施四項(xiàng)監(jiān)督制度是深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，加強(qiáng)干部選拔任用工作全過(guò)程監(jiān)督，進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣、提高用人公信度的重要舉措。同時(shí)大家紛紛表示一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，把握其重要內(nèi)涵。在以后的工作中抓好貫徹落實(shí)，堅(jiān)持以更加嚴(yán)格的制度，監(jiān)督選人用人行為、約束選人用人權(quán)利。

二、會(huì)議貫徹措施

會(huì)上，Xx就如何開展四項(xiàng)監(jiān)督制度學(xué)習(xí)活動(dòng)提出了三點(diǎn)要求：

一是加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)。“四項(xiàng)監(jiān)督制度”是黨的組織工作與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的重要成果，是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作必須遵循的基本規(guī)章，也是從源頭上預(yù)防和治理用人上不正之風(fēng)的有力武器。而只有掌握了制度，才能認(rèn)真地貫徹落實(shí)。因此作為領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，把握精神實(shí)質(zhì)，確保融會(huì)貫通。同時(shí)要注重加強(qiáng)宣傳，將“四項(xiàng)監(jiān)督制度”制作成宣傳版面，提高四項(xiàng)監(jiān)督制度的知曉率，落實(shí)廣大職工的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

同志們：

省政府在2007年以來(lái)實(shí)施法制政府八項(xiàng)制度和責(zé)任政府四項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，今年又下發(fā)了《云南省人民政府關(guān)于在全省縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)推行重大決策聽證重要事項(xiàng)公示重點(diǎn)工作通報(bào)政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度的決定》和《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)了重大決策聽證重要事項(xiàng)公示重點(diǎn)工作通報(bào)政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度實(shí)施辦法的通知》，決定從今年3月1日起，在全省實(shí)施陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度。為把工作落到實(shí)處，省政府于2月27日召開全省電視電話會(huì)議作了具體安排部署，根據(jù)省政府的決定，我們今天召開大會(huì)，對(duì)我廳實(shí)施陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度工作進(jìn)行動(dòng)員部署。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、2008年林業(yè)廳推行責(zé)任政府四項(xiàng)制度成效顯著

2008年，針對(duì)行政機(jī)關(guān)不同程度存在的不作為、亂作為，責(zé)任心不強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量不高，辦事效率低、推倭扯皮等問(wèn)題，圍繞建設(shè)責(zé)任政府的目標(biāo)，省政府在縣以上行政機(jī)關(guān)推行了行政問(wèn)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制等四項(xiàng)制度。一年來(lái)，我廳嚴(yán)格按照省政府的部署和要求，結(jié)合實(shí)際制定工作方案，認(rèn)真組織實(shí)施，責(zé)任政府四項(xiàng)制度在林業(yè)廳得到了有效落實(shí)，機(jī)關(guān)工作得到有效改進(jìn)，自身建設(shè)得到有力加強(qiáng)，人民群眾對(duì)林業(yè)工作的滿意度明顯提高，責(zé)任政府四項(xiàng)制度的實(shí)施，為圓滿完成2008年全省林業(yè)工作任務(wù)提供了有力保障。

一是推動(dòng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。我廳把推進(jìn)四項(xiàng)制度作為加強(qiáng)自身建設(shè)的有力手段，強(qiáng)化依法行政、執(zhí)政為民的理念，完善自我約束機(jī)制，著力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。通過(guò)落實(shí)服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制，規(guī)范了機(jī)關(guān)工作人員的行政行為，促使機(jī)關(guān)人員盡職盡責(zé)、恪盡職守，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，減少了辦事拖拉、推倭扯皮的現(xiàn)象，機(jī)關(guān)工作人員不作為、亂作為，以及責(zé)任心不強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量不高、辦事效率低等問(wèn)題得到改正。通過(guò)實(shí)施四項(xiàng)制度，增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，改善了服務(wù)態(tài)度，改進(jìn)了工作作風(fēng)，推動(dòng)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。

二是規(guī)范了機(jī)關(guān)工作的程序。廳機(jī)關(guān)重新制作和規(guī)范了各處室、單位牌子，所有處室的工作人員實(shí)行掛牌上崗，直接服務(wù)社會(huì)的行政許可受理中心等窗口單位和部門公示了工作人員姓名、職務(wù)、工作崗位、業(yè)務(wù)范圍和投訴方式等，在網(wǎng)站上向社會(huì)公開了廳機(jī)關(guān)各處室、廳屬單位的辦公電話、服務(wù)內(nèi)容、承諾事項(xiàng)、辦理程序，在廳機(jī)關(guān)辦公樓大廳懸掛了《行政機(jī)關(guān)八項(xiàng)工作承諾》、《云南省林業(yè)廳服務(wù)承諾書》、《行政問(wèn)責(zé)事項(xiàng)》和《行政問(wèn)責(zé)方式》標(biāo)識(shí)牌，設(shè)置執(zhí)行四項(xiàng)制度意見箱，主動(dòng)接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督，規(guī)范行政行為。修訂了《云南省林業(yè)廳工作規(guī)則》，對(duì)各類會(huì)議、公文處理、公務(wù)活動(dòng)、經(jīng)費(fèi)審批等進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范，進(jìn)一步明確了各級(jí)職責(zé)，規(guī)范了機(jī)關(guān)日常工作秩序。

××市陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

實(shí)施四項(xiàng)制度有利于促進(jìn)行政機(jī)關(guān)決策的科學(xué)化、制度化，增強(qiáng)政府行為的透明度，暢通公眾了解政務(wù)信息的渠道，擴(kuò)大公眾對(duì)政府工作的監(jiān)督范圍；有利于從制度上保障人民群眾行使民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)政府工作的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。按照《××市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)做好施陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度有關(guān)工作的通知》要求，現(xiàn)將××市糧食局落實(shí)陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度工作自檢自查情況報(bào)告如下。

一、四項(xiàng)制度落實(shí)情況

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省人民政府關(guān)于在全省縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)推行重大決策聽證重要事項(xiàng)公示重點(diǎn)工作通報(bào)政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度的決定》和《××市推行陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度實(shí)施方案》，確保陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度的順利實(shí)施，2009年4月，我局把實(shí)施陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度工作列入重要議事日程，組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)各級(jí)有關(guān)推行陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度的工作會(huì)議和文件精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，及時(shí)成立了由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了××市糧食局實(shí)施陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度具體辦法，落實(shí)了相關(guān)責(zé)任。2009年5月，市糧食局認(rèn)真推行陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度，共實(shí)施重大決策聽證共0項(xiàng)，重要事項(xiàng)公示0項(xiàng),重點(diǎn)工作通報(bào)1項(xiàng)，落實(shí)了96128政務(wù)專線聯(lián)絡(luò)員，按照責(zé)任政府四項(xiàng)制度認(rèn)真辦理和解答查詢。重點(diǎn)工作通報(bào)一是認(rèn)真開展2009年全國(guó)清倉(cāng)查庫(kù)普查工作。按照國(guó)務(wù)院、省州政府統(tǒng)一部署，遵照“有倉(cāng)必到、有糧必查、有賬必查、查必徹底”的原則，市糧食局周密籌劃，普查了全市7個(gè)糧點(diǎn)，普查糧食貨位26個(gè)；對(duì)全市40戶非國(guó)有糧食企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計(jì)制度的情況進(jìn)行檢查；對(duì)3戶重點(diǎn)非國(guó)有糧食企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)糧食庫(kù)存進(jìn)行了典型調(diào)查。二是認(rèn)真做好省糧食清倉(cāng)查庫(kù)巡查和復(fù)查。4月25日-26日，省糧食局局長(zhǎng)蘇全忠一行14人隨機(jī)對(duì)中央儲(chǔ)備糧食××直屬庫(kù)、××市糧食儲(chǔ)備有限公司倉(cāng)庫(kù)的糧食進(jìn)行了抽查。被查4個(gè)倉(cāng)庫(kù)糧食實(shí)物帳、會(huì)計(jì)帳、統(tǒng)計(jì)帳三帳相符，糧食質(zhì)量完好。復(fù)查結(jié)果滿意。

二、工作成效

通過(guò)行陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度的實(shí)施，取得了一定實(shí)效。一是通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳，進(jìn)一步提高了全局公務(wù)人員實(shí)施陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)和責(zé)任意識(shí)；二是機(jī)關(guān)作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變，工作效率進(jìn)一步提高，受到群眾及相關(guān)部門的好評(píng)；三是由于落實(shí)陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度有力，措施到位，至今全局公務(wù)人員認(rèn)真履行工作職責(zé)，工作中遵守八項(xiàng)服務(wù)承諾制度、行政問(wèn)責(zé)等四項(xiàng)制度和陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)違反規(guī)定的情況，也沒(méi)有被問(wèn)責(zé)情況發(fā)生。四是通過(guò)陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度實(shí)施，促進(jìn)了各項(xiàng)糧食工作的開展。