時光荏苒，歲月如梭。轉眼之間2014年度的工作走向了尾聲。隨著新年鐘聲的敲響，我們即將步入繁忙而又充實的2015年工作。回顧2014年度，在年初至8月份的時光，我科室室在工交能源統計科長XXX同志的正確指導與積極帶領之下，在各部門同事的支持與配合之下，較為圓滿的完成了領導和上級部門所安排部署的各項任務和能源統計工作，為我局的能源建設做出了突出的貢獻。在當年8月份我能源統計科室正式成立，我科室室的各個成員均繼續保持和發揚工交能源科所樹立的良好好作風和傳統，在工作上保持高度的團結一致，堅持積極工作。一年來，我科室室在黨組的高度重視和省統計局能源處的精心指導下，認真貫徹國家和省統計報表制度的有關精神，堅持以提高統計數據質量為中心、積極夯實能源統計基礎工作,強化我科室室能源統計服務能力。現就2014年我市能源統計工作進行簡要回顧和總結。

一、切實加強能源統計基礎能力建設

（一）明確職責堅定責任，不斷推進基層能源統計基礎建設。

自2014年8月份以來，我能源統計科從工交能源統計獨立出來之后，我科室室著力強化基層能源統計力量建設，完善科室責任制度，細化了科室人員工作職責，落實了專職人員負責各項能源統計工作，進一步完善了能源臺賬設置與能源統計數據聯審制度。使得我科室室成員均能謹記自身崗位職責，為我局的能源建設工作而努力。

（二）全方位展開業務培訓，不斷提高全市能源統計人員業務水平

在2014年，我科室室采取多種形式不斷加強業務培訓，提全市能源統計人員的業務水平。第一，展開全面培訓工作。在今年下半年，我科室室分 10個批次,對全市所有規模以上工業企業能源統計人員、縣區統計局分管能源統計領導、能源專業人員、鎮街能源統計人員進了能源知識、能源統計業務培訓，并對報表中容易出現的問題進行了通報和講解。這是近年來我市能源統計工作較大規模的一次培訓，參訓規模達700多人。第二，采取單獨培訓。我科室針對基層統計人員變動頻繁和新增企業特點,積極采取了深入基層的方式，單獨對統計人員進行了能源業務培訓。第三，組織縣區局專業人員和重點企業統計員參加了全省能源統計業務培訓及業務考試。通過高密度、多形式的培訓，全市能源統計人員業務水平不斷提高。

摘要：要培養新型的21世紀的人才，統計教育必須要高瞻遠矚。本文從統計學的發展淺談一下統計教育急需改革的幾個方面。

關鍵詞：統計學；發展趨勢；統計教育改革

0引言

隨著國家創新形式的發展，統計創新工作已經得到相關部門的重視，統計創新包括統計實踐創新和統計教育創新兩個方面。統計教育的創新是統計創新的基礎，沒有統計教育的創新，就談不上統計實踐的創新，下面我從統計學的基本發展趨勢來探討目前統計教育的改革方向。

1統計學的基本發展趨勢

統計學的發展與其它學科的發展相似，也需要走與其它學科相聯系的發展道路。

2011年在局領導的正確領導下，在市統計局投資科的正確指導下，在其他科室的協助下，緊緊圍繞投資工作目標和工作重心，努力學習，勤奮工作，以提高數據質量為核心，不斷提高優質服務水平，求真務實，扎實推進，較好地完成了各項工作任務。

一、全年主要工作

1、高質量完成了法定報表任務。第一，2011年年報國家統計局實施“企業一套表”網上直報。年報工作好比農民經過一年勞作收獲的果實，所以我們今年和以往一樣精心準備、精心操作，努力把年報做成精品。為高起點完成年報工作起了關鍵作用。從市局投資科年報會議開始到年報資料最終提供，每個環節我們都認真對待，做到環環相扣。第二，定期報表工作。對投資、房地產、建筑業定期報表逐筆進行審核，發現問題及時核實，確保定期報表能夠按時、準確上報。通過這一套完整的工作程序，按時高質量完成了全縣2011年投資、房地產、建筑業統計年報和2012年定期報表任務。

2、繼續做好統計服務工作。一是每月及時提供卡片數據;二是完成《縣統計年鑒》和統計公報建設領域部分資料的編審工作，每月及時提供卡片數據。三是全方位、多角度開展統計分析，為領導科學決策提供統計服務。

3、疏通渠道，繼續加強各部門的溝通協調。隨著各級領導對投資工作的重視，我們感到擔子更重了，壓力更大了，為了搞好投資工作，今年以來，我們加大了對外協調力度，與發改委、經委、建設局、招商局等部門建立了緊密快捷的聯系渠道，每月都通電話聯系，通過他們及時了解掌握項目信息。

4、認真完成縣局布置的建設領域統計數據質量檢查工作。

按照市民主考評百名科長的統一部署，我科及時學習有關文件，查擺問題，轉變作風，履行職責，圓滿完成了各項工作任務，全市低生育水平持續穩定，各項指標保持了較好水平。1-10月出生19687人，年均人口出生率9‰以內，年均人口自然增長率3‰以下，政策符合率在96%以上，出生人口性別比保持正常。省農村（統計年度）年終考評剛結束，各個檢查組和帶隊的省領導對我市08年工作給予了很高的評價，在全省繼續保持領先。現將主要工作情況匯報如下：

一、明確方向，轉變作風，履行職責

一是創建學習、創新、服務、和諧、廉潔型科室，大力提升了依法行政和廉潔從政能力。二是強化服務意識，克服科室人少事多困難，加班加點，積極為基層解決實際問題。三是改變工作思路，逐步形成城鄉一體化的計劃生育工作管理模式。四是加強了全市人口中長期發展規劃、年度人口計劃的監督實施，推進基層基礎管理工作。五是深入開展五項清理，完善三項清理機制。六是深入基層調研，強化統計分析，嚴格政策外生育報告單制度。采取通報、送閱材料等形式，不定期的向有關縣市區提示需注意的問題和應把握的事項。六是堅持把綜合訪視服務和孕前型管理納入項目考評，會同縣市區開展調研、督查活動，提高對基層基礎工作的指導，準確把握日常工作過程。

二、建章立制，轉變作風，提高效率

一是建立和完善了崗位責任制和AB崗工作制。二是實行服務承諾制和限時辦結制。三是認真落實首問責任制和一次性告知制。四是實施工作失職追究制。五是完善學習工作例會制度。堅持每周例會學習并總結上周工作完成情況，布置、安排、調度下周工作，確保各項工作按期、按質完成。六是深入開展了“大發展，我們怎么辦”大討論活動。公務員之家:

三、改革創新，簡化程序，規范工作

編者按：本文主要從平凡崗位非凡績，勇挑重擔身躬行；實事求是勇樹信，服務大局成果豐進行講述。其中，主要包括：×同志始終以飽滿的熱情和忘我的工作精神，在平凡的崗位上踏實工作，先后組織完成了一次全國基本單位普查、二次全國經濟普查、三次全國投入產出調查，完成了15個年度全市gdp季報和年報、從綜合試點到入戶宣傳，從普查小區到經普培訓課堂，到處都是他忙碌的身影、××同志作為統計戰線上的一名黨員，始終堅持實事求是的思想路線，時刻樹立講真話、道實情、報實數的優秀品格等，具體材料請詳見：

××同志，男，中共黨員，1972年1月出生，現任××市統計局國民經濟核算科科長。他憑著對統計事業的無比熱愛和執著追求，憑著忠于職守、愛崗敬業的奉獻精神，憑著刻苦鉆研、埋頭苦干的職業素質，為全市國民經濟核算工作付出了滿腔熱忱、付出了全部真情，成為全市統計戰線領導信任、人人敬佩的統計專家。

一、平凡崗位非凡績，勇挑重擔身躬行

××同志始終以飽滿的熱情和忘我的工作精神，在平凡的崗位上踏實工作，先后組織完成了一次全國基本單位普查、二次全國經濟普查、三次全國投入產出調查，完成了15個年度全市gdp季報和年報。

從2007年初開始的第五次全國投入產出調查工作是一項技術性、專業性、系統性極強的工作。干過兩次投入產出調查的他再次挑起重擔，深入縣區、大企業培訓授課15場，經過三個多月對基層240家企業、事業單位的調查，他組織全辦人員將各類基層單位5000多份各種調查表全部審核錄入完畢，并實現了零差錯上報。在他的不懈努力下，市統計局被評為全國投入產出調查先進單位，他本人被評國家級先進個人。

2008年初開始的第二次全國經濟普查是又一次大型國情國力調查，作為市經普辦綜合組長，他在經濟普查工作中身先士卒、高度負責、精益求精。從綜合試點到入戶宣傳，從普查小區到經普培訓課堂，到處都是他忙碌的身影。整整一年又一春他沒有休過一個完整的周末，就在全市單位清查最緊張的15個通宵里，他始終堅守在單位，愛人上夜班只能把孩子送到同學家里。在他的積極協調和努力下，全市經濟普查每一個階段工作都取得了令人滿意的成果。他組織全辦人員撰寫的《××市委書記、市長高度重視經濟普查工作》等7篇信息被國家經普網轉發，為××統計工作爭創全國先進描繪了多彩的一筆；他和普查辦的其他同志一起制定出的《××市“三下企業”和個體數據評估八種方法》，有效地解決了企業和個體戶瞞報和漏報問題，該評估方法被省經普辦采用，在全省經濟普查中推廣應用。

為貫徹落實《XX省統計行政指導制度》，全面推進全市統計行政指導工作，現將2015年度統計行政指導工作安排如下：

一、指導目的

充分運用行政指導手段，創新統計巡查管理模式，深入開展統計行政指導，進一步提高行政效能，提升服務水平，構建依法統計、和諧統計環境，更好的服務于全市社會經濟轉型升級。

二、工作安排

（一）統計雙基建設行政指導

1.指導內容及實施部門

期刊定量評價采用了一系列的指標，例如影響因子、他引量、互引指數等，在這些定量評價指標中，影響因子目前雖然受到了一定的質疑，但它仍然是評價期刊的重要指標。影響因子之所以受到如此大的質疑和批評，這與影響因子的定義和過分使用影響因子有關[1]。在影響因子的定義中，被引用量是不區分他引和自引的，正是由于這種不區分的現象，有些期刊為了提高影響因子，盲目地進行自引，所以在2015—2016年版的中國科學引文數據庫評價體系中，去掉了所有涉及自引的指標，只保留了他引量作為其評價引用情況的指標[2]，但在2014年《中文核心期刊要目總覽》評價體系中仍然采用了一些自引的指標，并且認為期刊需要一定量的自引，只是將自引在期刊評價中的權重進行了下調[3]。自引可以反映學科之間的相互關系，可以揭示各個國家、學科、專業、團體、語種、雜志等之間的關系，作者在論文中的自引量往往反映科學研究的進展水平和動態，可以定量地鑒定學者的著述動態和征兆，掌握某一課題的進展情況，把握學科的發展，并能闡明科學社會發展的一些趨勢和規律，并且自引也是一些圖書館選擇期刊，實現文獻情報計量管理的一個指標[4]。因此，期刊自引是非常正常的現象[5]。然而，目前個別期刊為了提高期刊的影響因子，過分地進行自引，造成了期刊不合理的自引，出現了較高的自引率[1]，影響因子被多方詬病，但目前很多評價體系仍然使用這一指標[6]。過高的期刊自引會掩蓋影響因子評價期刊影響力的作用，很多人從量上甄別期刊合理自引和不合理自引。早在20世紀80年代，影響因子的創始人E.Garfield指出專業期刊的自引率在20%左右，所以超過20%即被認為過度自引[7]，這個值在期刊群整體評價中具有普遍的意義，但是對于單獨學科，特別是對于目前出現的新興學科，普遍采用的自引率并不確切。例如，郭建順等[6]對我國科技期刊自引率的研究中，天文學學科的平均自引率達到了0.38，自引率范圍為0.21～0.61，數學學科的平均自引率為0.13，自引率范圍為0.04～0.33，且期刊每年的自引率也有所變化。例如劉雪立等[1]在研究2005年至2007年我國醫學期刊自引率與過度自引的界定時認為2005年自引率超過31.6%，2006年自引率超過26%，2007年自引率超過23.8%就屬于過度自引[8]。對于我國期刊來說，能否簡單地以超過20%為過度自引作為唯一界定？是否更應該體現不同學科、不同年份自引率的差異性？為此，文章以2013—2015年版中國知網《中國學術期刊影響因子年報（自然科學與工程技術）》（統計年為2012—2014）的數據為基礎，對我國63個學科、約4000種期刊的自引情況進行了分析。

1材料與方法

1.1數據來源。數據來源于2013—2015年版《中國學術期刊影響因子年報（自然科學與工程技術）》（簡稱“中國知網《年報》”）中的期刊綜合類他引總引比，統計年分別為2012、2013和2014年，每個學科取平均值，學科總類為63個，涉及期刊數量2015年版為4013種，2014年版為3947種、2013年版為3943種。1.2數據處理。自引率=1－他引總引比，對每年的不同學科平均自引率進行升序排列。對63個學科進行分析時，制作散點圖；學科期刊平均自引率表示本學科內所有期刊的平均自引率，平均學科自引率為所有學科期刊的平均自引率，方差分析、相關性分析、頻率計算以及正態分布檢驗都使用spss軟件，多重比較使用LSD比較方法，相關性分析使用pearson相關性分析法。圖片制作使用excel、spss自帶作圖軟件等。

2結果與分析

2.12012—2014統計年63個學科平均自引率分布情況。2012—2014統計年63個學科期刊平均自引率見圖1。圖1是將63個學科內期刊每年的平均自引率進行升序排列，然后作圖。可以看出，3個統計年中63個學科期刊平均自引率具有相似散點圖分布特征，不同學科期刊平均自引率主要分布在0.05～0.20之間，物理學和天文學學科在3個統計年中都超過了0.20，在2012統計年中大氣科學學科平均自引率也超過了0.20，表現出自身學科的特點。圖12012—2014年不同學科期刊平均自引率散點圖為了進一步分析每個統計年63個學科期刊平均自引率分布情況，對每個統計年不同學科的平均自引率進行了頻度分析和描述性統計（見圖2）。從圖2中可以看出，2012—2014統計年間63個學科期刊平均自引率均值分別為0.1417、0.1200、0.1213，通過單樣本K-S正態分布檢驗，3個統計年63個學科的期刊平均自引率具有正態分布的特點（檢驗值分別為p=0.193,0.128,0.143>0.050）。由圖2明顯看出，天文學和物理學超過了每個統計年期刊平均自引率的3倍標準差的范圍。同時為了考察這3個統計年之間的自引率是否具有顯著性差異，對3個統計年63個學科期刊平均自引率作方差分析，發現3個統計年間63個學科期刊平均自引率具有顯著性差異（p=0.004<0.050），通過LSD的多重比較，2012統計年的期刊平均自引率與2013和2014統計年相比具有顯著性差異，而2013和2014統計年差異不顯著（見圖2）。2.22012—2014統計年63個學科期刊平均自引率與學科期刊數量的關系。為了考察這3個統計年63個學科期刊平均自引率與每個學科期刊數量的關系，對每個學科的期刊數量和學科期刊平均自引率的相關性進行了分析，結果如表1所示。表1中的數值為pearson相關性雙尾檢驗的p值。從相關性分析中可以看出，在2012統計年時，63個學科期刊平均自引率與期刊數量具有顯著的相關性，而2013和2014統計年時卻不具有相關性，在這兩個統計年中，每個學科期刊平均自引率并不會受到本學科期刊數量的影響，而2012統計年時受到了學科內期刊數量的影響，這可能正是2013和2014統計年與2012統計年的學科期刊平均自引率具有顯著性差異的一個原因。2.33個統計年中期刊平均自引率最高學科和最低學科分析從圖1中看出，不同學科期刊平均自引率主要分布在0.05～0.20之間，這種分布在3個統計年中都表現出了相似的現象。方差分析結果顯示，3個統計年間63個學科期刊平均自引率存在顯著差異，每個統計年內有些學科的期刊平均自引率也存在顯著性差異。例如天文學和物理學在3個統計年的學科期刊平均自引率都超出了當年平均學科期刊自引率的置信區間。為了研究這兩個學科期刊平均自引率過高產生的原因，筆者將每個統計年中期刊平均自引率最高和最低的3個學科列出，如表2所示。可以看出，2012統計年時，期刊平均自引率最高的學科為大氣科學、天文學和物理學，2013和2014統計年時均為物理學、天文學和核科學技術，進一步查看2012統計年4個自引率最高的學科，包含了核科學技術學科。從自引率最低的學科看，2013和2014統計年期刊平均自引率最低的3個學科均為醫學類，2012統計年除了系統科學外，也均為醫學類期刊，如果進一步分析每個統計年自引率最低的5個學科仍然主要為醫學類期刊，出現這種情況可能與學科范圍以及學科本身的封閉性有關。例如天文學學科包含了5本期刊，這5本期刊均為涉及天文以及天文研究技術等內容的期刊，其他學科的期刊很難引用此學科的內容，從而出現了較高的自引率。由于學科封閉造成了學科自引率較高，這也可以由學科期刊平均被引集中度的調查體現出來，從表2看，具有低自引率的幾個學科都具有較高的期刊平均被引集中度，而高自引的學科具有較低的期刊平均被引集中度。這在系統科學學科上有較好的體現，2012統計年時，系統科學雖然只有8本期刊，但是學科期刊平均被引集中度達到了22個，物理學學科雖然有43～44本期刊，但是期刊平均被引集中度卻僅為5～6個，這表明物理學學科內部只有個別期刊才有交叉現象，物理學科本身具有較高的封閉性，這可能與現代物理學主要為理論物理學以及物理學內部期刊分科明顯有關。

3結果與討論

一、強化理論學習

將《綱要》以及相關法律法規列入黨組學習會、黨員支部大會及職工大會學習內容，邀請市級相關部門專家進行依法行政專題講座。采取自學和集中學習相結合的方式，進一步強化全隊干部職工法治觀念，養成學法守法行為習慣，提高依法行政的意識和依法統計調查的能力。（責任科室：辦公室、綜合科，完成時限：2014年10月）

二、規范統計行為

嚴格執行統計法律制度，完善統計執法程序。嚴格按照法定程序行使統計調查權力、履行統計調查職責。進一步明確執法目標，量化工作任務到科室、專業，確保執法工作責任落到實處。（責任科室：農業科、產業科、價格科、住戶科、綜合科，完成時限：2014年9月）

三、完善法制監督

結合隊標準化建設意見的實施，在國家調查網點全面建立統計調查關系法律告知書制度，確保調查系統依法調查、依法執法、依法辦事。同時強化社會監督，公布統計違法案件舉報電話。通過強化社會監督，強化統計人員“有權必有責、用權受監督、違法要追究、侵權須賠償”的意識，提高依法統計調查的執行能力。（責任科室：農業科、產業科、價格科、住戶科、綜合科，完成時限：2014年9月）

在實踐中,北京市昌平區南邵鎮綜合統計科深深感到,要盡快適應社會主義市場經濟的需要,確保國家統計數據源頭的頑強生命力,就必須加強農村統計基礎工作,充分發揮統計的整體功能;就必須爭取支持,穩定隊伍,提高素質,講求奉獻。

一、加強統計組織建設,穩定統計工作隊伍。

統計組織的建設與穩定是開展政府統計工作的基本保證。多年來,南邵鎮的統計工作一直處于健康發展狀態,最重要的一條就是統計隊伍穩定。由于政府統計科人員穩定,工作積極主動,南邵鎮統計工作也一直排在全區的前列。在漫長的統計服務進程中,自1974年南邵鎮首次編撰年度《農村社會經濟統計資料匯編》以來,經過不斷的調整與完善,如今已連續出版了26年,從未間斷。1977年,為配合昌平區(當時叫縣)農業生產評比競賽活動,政府統計部門又著手創辦了統計圖表上墻。當40張統計圖表展現在各級領導面前時,首先震動了在場的縣領導,當即決定組織全縣各公社的統計人員前來參觀學習。1986年,南邵鎮綜合統計科根據鎮級領導的工作需要,又開展了屬地統計、創建了統計月刊制度。同年,撰寫的統計調查分析,更贏得各級領導們的關注。近幾年來,他們每年撰寫的統計分析都在30篇以上,統計信息50條左右,為鎮領導經濟決策起到良好的參謀作用。現在,他們靠優質服務換來了各級領導的高度重視,統計工作熱情也在不斷提高。

二、規范統計制度建設,保證統計數據質量。

南邵鎮現在共有統計單位288家(不包括在地的中央市區屬單位),每月直接與統計科有聯系的綜合報表單位不下60家。眾多的統計單位,形成了龐大的專兼職統計人員隊伍,建立統計工作管理制度已是必然。自1987年5月南邵鎮正式成立政府統計科以后,統計人員管理制度、統計資料審報制度、統計檔案保管制度、統計工作考評制度等相繼出臺。

隨著時間的推移,在完善各項制度的前提下,統計科又進一步規范了年度統計爭先創優工作計劃、統計數據質量管理辦法。通過鎮統計科積極的工作和嚴格的管理,得到全鎮各系統統計人員的認可,自覺地將上級統計部門布置的各項工作視為自己的職責與行動。

1、編輯出版單位不同

《總覽》由北京大學圖書館與北京高校圖書館期刊工作研究會聯合研制而成，屬于民間性質；而《統計源期刊》由國家科技部委托中國科技信息研究所完成，具有一定官方性質。

2、學科分類原則不同

兩者都采用分學科統計評價指標數據的方法。學科劃分對期刊評價結果影響很大，學科劃分過大，小學科學術性強的期刊會被淹沒；劃分過細，小學科的一般性期刊就會進入核心區。《總覽》基本依據《中國圖書館分類法（第4版)》劃分學科，同時考慮學科期刊的數量、期刊性質等多種因素，共設學科類目74個。《統計源期刊》則根據國家技術監督局的學科分類國家標準和《中國圖書資料分類法（第4版)》的學科分類原則，同時考慮綜合性期刊情況及各學科期刊數量與學科性質差異，增設了綜合類和理工大學、工業綜合類、管理學類，對農業學科及醫藥衛生類學科作了進一步細分。

3、期刊的來源與范圍不同

《總覽》以52種數據庫或文摘刊物作為評價指標統計源，統計文獻量總計達943萬篇，涉及期刊1.2萬種，通過多指標綜合評價的定量評價方法及定性評價，取各學科專業期刊數量的15%和進入統計的期刊數量的2%，共評選出1798種核心期刊。覆蓋的學科范圍廣泛，包括社會學科（社會學、政治、法律、軍事、經濟、文化教育、歷史等)與自然學科（醫藥、農業、工業技術等)，但未收錄港、澳、臺及國內出版的英文刊物。