這次換屆，是在實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年進(jìn)行的，是我縣政治生活中的一件大事。能否通過(guò)這次換屆，選好干部、配強(qiáng)班子，對(duì)于推動(dòng)我縣又好又快發(fā)展具有重要意義。

一、主要認(rèn)識(shí)

嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，才能保證黨委換屆工作順利進(jìn)行。近期以來(lái)，我系統(tǒng)學(xué)習(xí)了中央“五個(gè)嚴(yán)禁、十七個(gè)不準(zhǔn)”、“五個(gè)一律”、省委“八條禁令”及中、省、市有關(guān)通知要求，結(jié)合有關(guān)典型案例進(jìn)行了深入思考，對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的重要性和必要性有了更深刻的認(rèn)識(shí)。

首先，這是鐵的紀(jì)律。今年以來(lái)，中央、省、市先后通過(guò)召開(kāi)視頻會(huì)議、下發(fā)通知等形式，對(duì)換屆紀(jì)律作了進(jìn)一步明確，中央提出“五個(gè)嚴(yán)禁、十七個(gè)不準(zhǔn)、五個(gè)一律”，省委進(jìn)一步細(xì)化中央要求，頒布了“八條禁令”，市委、縣委也根據(jù)實(shí)際提出了具體要求。之所以提前嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、劃定“高壓線”，本身就體現(xiàn)了各級(jí)黨委對(duì)換屆工作的高度重視，其目的就是亮明堅(jiān)決態(tài)度，落實(shí)有力措施，同選人用人上的不正之風(fēng)作斗爭(zhēng)，用鐵的紀(jì)律保證換屆工作風(fēng)清氣正、健康進(jìn)行。

其次，這是預(yù)防在先。從《2011年省市縣鄉(xiāng)黨委換屆紀(jì)律和警示教育宣傳冊(cè)》通報(bào)的典型案例中，我們可以看到，個(gè)別干部在換屆工作中搞投機(jī)鉆營(yíng)，拉票賄選，違反換屆紀(jì)律，最終付出了高昂代價(jià)。而將換屆紀(jì)律公示于眾、廣為告之，說(shuō)白了就是提前預(yù)警，早打預(yù)防針，告訴干部該做什么、不該做什么，什么能做、什么不能做，進(jìn)而更好地教育干部、警示干部，筑牢紀(jì)律防線，避免發(fā)生類(lèi)似的問(wèn)題。

第三，這是職責(zé)所在。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，是確保順利完成換屆工作任務(wù)的重要保證，是選好干部、配強(qiáng)班子的重要抓手。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，帶頭執(zhí)行、帶頭維護(hù)換屆工作紀(jì)律，這是重大政治責(zé)任。必須明確要求，嚴(yán)格約束自己；珍惜榮譽(yù)，維護(hù)組織形象；弘揚(yáng)正氣，發(fā)揮表率作用。特別是作為紀(jì)委書(shū)記，更要充分發(fā)揮自身作用，始終站在維護(hù)換屆紀(jì)律的第一線，加強(qiáng)監(jiān)督，把正風(fēng)肅紀(jì)貫穿換屆工作全過(guò)程。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府，縣人武部，縣委各部委，縣級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各辦局，各人民團(tuán)體：

根據(jù)年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核過(guò)程中反映的問(wèn)題以及基層黨組織和部分黨員干部群眾提出的意見(jiàn)和建議，為預(yù)防年元旦、春節(jié)期間和今后一個(gè)時(shí)期不正之風(fēng)和奢侈浪費(fèi)問(wèn)題的發(fā)生，切實(shí)保證全縣黨政機(jī)關(guān)和黨員干部真正做到勤儉節(jié)約、廉潔奉公，結(jié)合本縣實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步嚴(yán)肅有關(guān)紀(jì)律作如下規(guī)定：

一、加強(qiáng)宣傳教育，在全縣上下?tīng)I(yíng)造勤儉節(jié)約、廉潔奉公的氛圍

要利用報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、廉政公益廣告等形式，大力宣傳各項(xiàng)廉政規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，即“堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，反對(duì)因循守舊、不思進(jìn)?。粓?jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，反對(duì)照搬照抄、本本主義；堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾，反對(duì)形式主義、官僚主義；堅(jiān)持民主集中制，反對(duì)獨(dú)斷專(zhuān)行、軟弱渙散；堅(jiān)持黨的紀(jì)律，反對(duì)自由主義；堅(jiān)持艱苦奮斗，反對(duì)享樂(lè)主義；堅(jiān)持清正廉潔，反對(duì)以權(quán)謀私；堅(jiān)持任人唯賢，反對(duì)用人上的不正之風(fēng)”，大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，在全社會(huì)營(yíng)造崇尚廉潔、反對(duì)奢侈浪費(fèi)等不正之風(fēng)的良好氛圍，提倡和培育健康向上的社會(huì)風(fēng)尚，為反腐倡廉提供良好的人文環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員干部的廉潔自律意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

二、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)紀(jì)律規(guī)定

各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約之風(fēng)，積極倡導(dǎo)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的新風(fēng)尚，強(qiáng)化節(jié)約意識(shí)，樹(shù)立健康文明消費(fèi)、娛樂(lè)理念，堅(jiān)決反對(duì)奢侈浪費(fèi)行為。

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），區(qū)政府各部門(mén)：

為了進(jìn)一步嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律，改進(jìn)會(huì)議會(huì)風(fēng)，提高會(huì)議效率，保證會(huì)議效果，現(xiàn)將進(jìn)一步嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律改進(jìn)會(huì)風(fēng)有關(guān)事宜通知如下：

一、切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。會(huì)議是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、安排部署任務(wù)、研究解決問(wèn)題、推進(jìn)工作落實(shí)的有效方式，是各級(jí)黨委、政府開(kāi)展工作的重要手段。良好的會(huì)風(fēng)是確保會(huì)議質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果的重要保證，是干部素質(zhì)、精神狀態(tài)以及單位形象的重要體現(xiàn)。近年來(lái)，各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部積極參會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)會(huì)，及時(shí)抓好會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹，促進(jìn)了會(huì)議質(zhì)量和效率的提高。但也存在一些問(wèn)題，有的領(lǐng)導(dǎo)干部不遵守會(huì)議請(qǐng)假制度，無(wú)故缺席；有的片面強(qiáng)調(diào)工作忙，指派一般工作人員替會(huì)；有的遲到早退，會(huì)場(chǎng)內(nèi)接打電話，看與會(huì)無(wú)關(guān)的材料，這些現(xiàn)象不僅敗壞了會(huì)風(fēng)，而且影響了會(huì)議質(zhì)量。各級(jí)各部門(mén)一定要從加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)、保證政令暢通的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律、改進(jìn)會(huì)風(fēng)的重要性和必要性，深入查找、切實(shí)解決執(zhí)行會(huì)議紀(jì)律過(guò)程中存在的問(wèn)題，以黨政機(jī)關(guān)良好的會(huì)風(fēng)推動(dòng)區(qū)委、區(qū)政府重大工作部署的落實(shí)。

二、及時(shí)簽收會(huì)議通知。各級(jí)各部門(mén)要及時(shí)簽收、詳細(xì)記錄通過(guò)辦公內(nèi)網(wǎng)、電話、傳真等方式下達(dá)的會(huì)議通知，立即向本單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)，按要求確定參會(huì)人員。要求反饋參會(huì)信息的，要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將參會(huì)人員姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話反饋給會(huì)議組織單位，會(huì)議組織單位要及時(shí)將參會(huì)人員列出單子，報(bào)送區(qū)政府辦公室。

三、嚴(yán)格會(huì)議簽到制度。各級(jí)各部門(mén)參加會(huì)議人員要按限定的時(shí)間和地點(diǎn)簽到，嚴(yán)禁代簽、漏簽，不得無(wú)故遲到或早退。未履行簽到手續(xù)又不及時(shí)說(shuō)明原因或代簽、漏簽的，視為缺席會(huì)議。

四、認(rèn)真履行請(qǐng)假手續(xù)。因特殊情況不能按要求參加(列席)區(qū)政府全體會(huì)議、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議的,本人必須提前向主持會(huì)議的區(qū)長(zhǎng)請(qǐng)假，并向區(qū)政府辦公室說(shuō)明情況。因特殊情況不能按要求參加區(qū)政府其他工作會(huì)議的,本人必須提前向會(huì)議召集人請(qǐng)假，向區(qū)政府辦公室說(shuō)明情況;未經(jīng)批準(zhǔn)，不得缺席或安排他人代替。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)召開(kāi)的會(huì)議與區(qū)政府會(huì)議沖突的,一律服從區(qū)政府會(huì)議安排。

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)20*年度我市民主評(píng)議黨員和嚴(yán)肅處置不合格黨員工作動(dòng)員大會(huì)，目的是認(rèn)真貫徹黨的*精神和“*”重要思想，深入落實(shí)從嚴(yán)治黨的方針，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)，保持黨的先進(jìn)性，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)黨組織創(chuàng)造力、的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全面建設(shè)富裕、秀美、文明、安全的新*提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。會(huì)議前，我們已經(jīng)下發(fā)了《中共*市委組織部關(guān)于認(rèn)真做好民主評(píng)議黨員和嚴(yán)肅處置不合格黨員工作的通知》，希望各級(jí)黨組織認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。下面，我根據(jù)會(huì)議的安排，再?gòu)?qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把民主評(píng)議黨員和嚴(yán)肅處置不合格黨員工作擺上重要位置

近年來(lái)，我市各級(jí)黨組織嚴(yán)格按照中央和省、市的要求和部署，認(rèn)真開(kāi)展黨員民主評(píng)議工作，處置了一批不合格黨員，達(dá)到了表彰先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、純潔隊(duì)伍、疏通出口的目的，對(duì)提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)和黨組織的戰(zhàn)斗力起到了重要作用。但是，民主評(píng)議黨員工作仍還存在著走過(guò)場(chǎng)、搞應(yīng)付的現(xiàn)象，處置不合格黨員工作還存在失之于寬、失之于松、失之于軟的現(xiàn)象，致使一些不合格黨員仍然滯留在黨內(nèi)，嚴(yán)重影響了黨的先進(jìn)性和純潔性，降低了黨在人民群眾心目中的威信，削弱了黨組織的戰(zhàn)斗力。因此，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)做好民主評(píng)議黨員和嚴(yán)肅處置不合格黨員工作的緊迫感和責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)民主評(píng)議黨員和嚴(yán)肅處置不合格黨員工作，是通過(guò)制度建設(shè)對(duì)黨員進(jìn)行經(jīng)常性教育管理和監(jiān)督的有效途徑，是純潔黨的組織、保持黨的先進(jìn)性的重要方式，是當(dāng)前黨的建設(shè)中的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。

1、民主評(píng)議黨員、嚴(yán)肅處置不合格黨員是提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)的重要途徑。黨的力量和作用，主要的不是取決于黨員數(shù)量，而取決于黨員質(zhì)量。列寧曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“徒有其名的黨員，就是白給，我們也不要。”黨員質(zhì)量之所以如此重要，是由于黨員的素質(zhì)直接影響到黨的性質(zhì)，影響到黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，影響到黨同人民群眾的聯(lián)系。我們黨一貫重視提高黨員的素質(zhì)，黨中央確定的民主評(píng)議黨員和嚴(yán)肅處置不合格黨員制度，就是要通過(guò)民主評(píng)議黨員和嚴(yán)肅處置不合格黨員，對(duì)全體黨員進(jìn)行新時(shí)期合格共產(chǎn)黨員的教育，提高黨員的共產(chǎn)主義思想覺(jué)悟，堅(jiān)定共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想和為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的決心；促進(jìn)黨員增強(qiáng)黨性，自覺(jué)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，時(shí)刻牢記黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

2、民主評(píng)議黨員、嚴(yán)肅處置不合格黨員是增強(qiáng)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的本質(zhì)要求。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加快，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，改革開(kāi)放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，我們黨要團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)各族人民取得中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新勝利，就必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)，不斷提高執(zhí)政興國(guó)的本領(lǐng)和水平。從黨的自身建設(shè)的狀況來(lái)看，應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，實(shí)事求是、開(kāi)拓進(jìn)取、勇于奉獻(xiàn)是黨內(nèi)思想的主流，大多數(shù)黨組織是有戰(zhàn)斗力的，大多數(shù)黨員也是好的。但是也要看到，由于改革開(kāi)放以來(lái)國(guó)內(nèi)外各種因素的影響，一些地方和單位的黨組織放松了對(duì)黨員的教育和管理，致使一些黨員不能保持甚至喪失了先進(jìn)性，有的思想信念發(fā)生了動(dòng)搖，黨性觀念淡??；有的理論素養(yǎng)不高，知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，不能適應(yīng)新世紀(jì)、新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，不能在全面建設(shè)小康社會(huì)中發(fā)揮先鋒模范作用，甚至成為時(shí)代的落伍者。黨員是黨的肌體的細(xì)胞，只有通過(guò)民主評(píng)議黨員，嚴(yán)肅處置不合格黨員，黨的組織才能進(jìn)一步純潔，黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

根據(jù)縣紀(jì)委、縣委組織部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)宣傳工作的通知》的文件精神，我局迅速按要求開(kāi)展換屆紀(jì)律的相關(guān)活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)，全體干部職工深刻領(lǐng)會(huì)了換屆各項(xiàng)政策規(guī)定和紀(jì)律要求的精神實(shí)質(zhì)，現(xiàn)將教育活動(dòng)情況匯報(bào)如下：

一、以專(zhuān)題黨課傳達(dá)學(xué)習(xí)。

6月10日上午，縣旅游局組織全體黨員召開(kāi)支部會(huì)議，會(huì)議專(zhuān)題進(jìn)行了關(guān)于換屆紀(jì)律的學(xué)習(xí)，由局長(zhǎng)同志主講，傳達(dá)學(xué)習(xí)了上級(jí)有關(guān)換屆紀(jì)律的相關(guān)文件，并提出具體要求。會(huì)議上圍繞換屆紀(jì)律展開(kāi)討論，參會(huì)黨員熱烈討論，提出意見(jiàn)和建議。

二、認(rèn)真進(jìn)行測(cè)試活動(dòng)。

通過(guò)深入認(rèn)真的學(xué)習(xí)，縣旅游局全體人員都對(duì)換屆紀(jì)律有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，所有領(lǐng)導(dǎo)干部都統(tǒng)一進(jìn)行知識(shí)測(cè)試，測(cè)試采取閉卷的方式進(jìn)行，由辦公室收集歸檔，各人的測(cè)試效果較好。

三、學(xué)習(xí)教育的效果

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各單位黨組織：

為學(xué)習(xí)貫徹黨的**屆**、**全會(huì)和省第九次黨代會(huì)精神，認(rèn)真做好黨員春訓(xùn)、民主評(píng)議黨員和嚴(yán)肅處置不合格黨員工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想和原則

黨員春訓(xùn)、民主評(píng)議黨員以及嚴(yán)肅處置不合格黨員工作，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)黨的**屆**、**全會(huì)和省第九次黨代會(huì)精神，按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針和《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》所規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持正面教育為主，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)和“懲前毖后，治病救人”的原則，把思想教育放在首位，著力提高黨員的思想政治素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和組織保證。

二、黨員春訓(xùn)、民主評(píng)議黨員和嚴(yán)肅處置不合格黨員工作的主要內(nèi)容、方法、步驟

（一）時(shí)間要求

各省轄市黨委組織部，省直機(jī)關(guān)各單位組織人事部門(mén)：

按照中央和省委的統(tǒng)一部署，今年我省省、市、縣、鄉(xiāng)黨委都要換屆。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神和省委要求，在抓好黨委換屆工作的同時(shí)，要進(jìn)一步嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，確保黨委換屆期間人心不散、秩序不亂、工作不斷，為換屆工作順利進(jìn)行提供保證。為此，特作如下通知：

一、嚴(yán)明工作紀(jì)律

各地各單位要認(rèn)真落實(shí)中央和省委關(guān)于機(jī)關(guān)工作紀(jì)律的各項(xiàng)規(guī)定，對(duì)機(jī)關(guān)干部嚴(yán)格要求，嚴(yán)格教育，嚴(yán)格管理，樹(shù)立機(jī)關(guān)干部的良好形象。具體要做到：

1、不準(zhǔn)遲到、早退、無(wú)故缺勤、擅自離崗；

2、不準(zhǔn)工作時(shí)間下棋、玩撲克、打麻將；

第一章總則

第一條為了嚴(yán)格黨內(nèi)生活，全面提高黨員思想政治素質(zhì)，積極疏通黨員隊(duì)伍“出口”，純潔黨員隊(duì)伍，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例(試行)》、中發(fā)［1988］13號(hào)文件和黨的十五大提出的“嚴(yán)肅處置不合格黨員”要求及上級(jí)黨組織有關(guān)民主評(píng)議黨員的文件精神，制訂本細(xì)則。

第二條民主評(píng)議黨員、嚴(yán)肅處置不合格黨員工作的指導(dǎo)思想：以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，進(jìn)一步完善民主評(píng)議黨員制度，嚴(yán)肅處置不合格黨員，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

第三條民主評(píng)議黨員、嚴(yán)肅處置不合格黨員工作，原則上每三年集中進(jìn)行一次。不集中進(jìn)行民主評(píng)議的年份，可著重進(jìn)行評(píng)選優(yōu)秀黨員，做好對(duì)不合格、基本合格黨員的幫教工作，并堅(jiān)持做好對(duì)黨員的日常教育管理工作。

第四條民主評(píng)議黨員、嚴(yán)肅處置不合格黨員必須遵循積極穩(wěn)妥、民主公開(kāi)、實(shí)事求是、公正平等、懲教結(jié)合的原則，做到實(shí)事清楚、理由充分、處置恰當(dāng)、程序規(guī)范、手續(xù)完備、黨員思想穩(wěn)定。

第五條黨組織對(duì)每個(gè)黨員要在全面評(píng)議的基礎(chǔ)上進(jìn)行定格，格次分為合格、基本合格、不合格三種。對(duì)個(gè)別問(wèn)題較為復(fù)雜一時(shí)難以定格的黨員，可暫不定格，待問(wèn)題查清后再進(jìn)行復(fù)議定格。不合格限期改正的黨員，期限為一年，一年后按程序進(jìn)行復(fù)評(píng)復(fù)議。

第一章總則

第一條民主評(píng)議黨員和嚴(yán)肅處置不合格黨員，是按照“三個(gè)代表”要求，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、提高黨員素質(zhì)的一項(xiàng)重要措施，是通過(guò)制度建設(shè)加強(qiáng)對(duì)黨員教育、管理和監(jiān)督的有效方法。根據(jù)《黨章》和市委組織部《民主評(píng)議黨員和妥善處置不合格黨員工作暫行條例》以及有關(guān)規(guī)定，特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條民主評(píng)議黨員和嚴(yán)肅處置不合格黨員工作，應(yīng)遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，立足教育，區(qū)別對(duì)待，綜合治理”的方針。

第三條民主評(píng)議黨員和嚴(yán)肅處置不合格黨員應(yīng)達(dá)到的要求是：提高了黨員素質(zhì)，黨員先鋒模范作用得到了進(jìn)一步發(fā)揮；該處置的不合格黨員得到了處置；健全了黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度，黨內(nèi)生活開(kāi)展正常；增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)了兩個(gè)文明建設(shè)的深入發(fā)展。

第四條民主評(píng)議黨員和嚴(yán)肅處置不合格黨員工作每年進(jìn)行一次，要求在“七．一”之前結(jié)束。

第二章認(rèn)定不合格黨員的主要依據(jù)

一、不合格黨員的表現(xiàn)

（一）農(nóng)村不合格黨員的主要表現(xiàn)

1、對(duì)黨的路線、方針、政策懷疑、抵觸，公開(kāi)在群眾中散布言論和表現(xiàn)不滿情緒；在大是大非問(wèn)題上不堅(jiān)持原則，態(tài)度曖昧；對(duì)壞人壞事不揭露、不批評(píng)、不斗爭(zhēng)；在國(guó)家、集體利益和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到嚴(yán)重威脅時(shí)，袖手旁觀或臨陣脫逃。

2、無(wú)正當(dāng)理由，連續(xù)六個(gè)月不參加黨的組織生活或不交納黨費(fèi)，或不做黨所分配的工作，或拒不執(zhí)行黨組織決議。

3、革命意志衰退，長(zhǎng)期消極落后，不履行黨員義務(wù)，不起黨員作用。

4、參與封建迷信活動(dòng)，在群眾中影響極壞或以封建迷信騙人錢(qián)財(cái)，或信奉宗教。