同志們：

根據市委的部署和安排，全市學習貫徹“三個代表”重要思想研討班今天開始舉辦。舉辦這次研討班，是市委關于在全市進一步興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的一項重要舉措，是對前一段全市學習成果的一次集中檢驗和系統總結，也是對全市深入持久開展學習貫徹“三個代表”重要思想活動的再動員、再部署。

一、不斷提高對興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮重大意義的認識

學習貫徹“三個代表”重要思想，事關黨和國家工作的全局，事關全面建設小康社會的宏偉目標，事關中國特色社會主義事業的長遠發展，事關中華民族的偉大復興。全市各級黨委、黨組都要把學習貫徹“三個代表”重要思想作為當前和今后一段時間首要的政治任務來落實，精心部署，不斷深入，狠抓落實。

1、把握學習要求、講究學習方法。

中共中央兩次《通知》，同志七一重要講話和在省部級干部“三個代表”重要思想研討班上的講話，反復強調這次學習的總要求是學習理論，指導實踐，在認識上達到新的高度，在貫徹落實上取得新的成效。

以“三個代表”為指導搞好領導班子建設

參加公司領導干部學習班，經過六天的培訓學習，聽取專家教授和公司領導的講課，進一步加深了對“三個代表”重要思想的理解，深入領會了管理局二次創業指導綱要，更加堅定了搞好二次創業的信心。結合心得以“三個代表”為指導搞好領導班子建設。同志提出“三個代表”重要思想，在實現中華民族偉大復興的征途上高高地樹起了一面引領全黨全國人民闊步前進的光輝旗幟。我們必須堅持把學習貫徹“三個代表”重要思想作為第一位的政治任務，以“三個代表”重要思想統攬各項工作。

部署工作，“三個代表”是方向我國正由計劃經濟體制向現代市場經濟體制轉變，原有單一的領導方式，已不能適應市場經濟條件下多變的社會經濟活動。對資源的主觀配置方式，與市場經濟對資源配置的客觀性需要時常相悖，對企業經營活動的干預使企業無法適應市場的競爭。原先的“一把抓”和大轟大嗡式的領導方式，難以駕馭市場經濟條件下企業的經營活動。傳統的領導方式，以行政命令為主要特征，以發動群眾為主要手段，以開會、發文件、下指標等為主要表現形式。隨著時間的推移，這種方式越來越不適應形勢發展的要求，社會成員的各種利益關系僅靠行政命令方式已難以調節，注重以法律方式調節并控制社會運轉日益成為經濟社會發展的需要。隨著我國對外開放的進一步擴大，原有封閉的領導結構和領導方式，受到外部世界越來越強烈的沖擊。如何適應國際規則的要求，注重運用法律手段管理，增加決策辦事的透明度以及更多地按平等待遇辦事等，是需要我們認真思考和解決的問題。80年來，我們黨為人民的解放和幸福不懈奮斗，以自己的公仆本色贏得了廣大人民群眾的信任、愛戴和支持，確立并鞏固了自己的領導地位。隨著改革的深入，社會利益主體呈現多元化，利益矛盾和沖突加劇，一部分人的眼前利益受到一些影響，貧困群體問題日益凸現。這些關系協調不好，將直接危及黨的執政地位。因此，在利益主體多元化的情況下，處理好先富與共富、效率與公平的關系，通過制度建設，用新的手段解決發展中的新問題，是鞏固黨的執政地位、密切黨群關系的迫切需要。而這也要求進一步改進領導方式。

同志“三個代表”重要思想，為新時期各項工作指明了方向。只有堅持“三個代表”，用理論創新的最新成果指導實踐，才能確保思考問題、研究工作、作出決策沿著正確的方向不斷前進。

以“三個代表”為方向，重大決策和部署都要體現“三個代表”的要求，大力發展先進生產力。發展先進生產力是發展先進文化、實現最廣大人民根本利益的基礎條件。貫徹“三個代表”要求，首先要認真實踐代表先進生產力發展要求的思想。以“三個代表”為方向，跨越式發展是物質文明和精神文明相輔相成、協調發展的事業。我們堅持全面把握兩個文明建設的辯證關系，在推進物質文明建設的同時，努力推進社會主義精神文明建設。面對各種思想文化相互激蕩的復雜狀況，堅持用“三個代表”引領和把握社會思想文化的前進方向，我們始終牢牢把握先進文化的發展趨勢和要求，不斷鞏固馬克思主義的指導地位，堅持“兩手抓，兩手都要硬”，堅持依法治國同以德治國相結合，加強社會主義思想道德建設，努力建設本單位。

以“三個代表”為方向，努力改善人民群眾生活。堅持人民利益高于一切，想問題、作決策、辦事情都力求使群眾盡快得實惠，又為實現長遠利益打好基礎。堅持執政為民，是貫徹“三個代表”的本質要求。我們要努力把群眾呼聲當作第一信號，把群眾需要當作第一選擇，把群眾利益當作第一考慮，善謀富民之策，多辦利民之事，始終與人民群眾心連心。

在改革開放和社會主義現代化建設的新的歷史時期，總書記提出了三個代表這一重要思想，即代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的發展方向要求，代表中國最廣大人民的根本利益，堅持了馬克思主義與時俱進的理論品質，集中反映了當代世界和中國的發展變化對黨和國家事業發展的新要求與馬列注意，思想，鄧小平理論一脈相承，是我們的立黨之本，執政之基，力量之源，是加強和改進黨的建設，推進我國社會主義制度自我發展和發展的強大理論武器。

貫徹三個代表的要求，關鍵在堅持與時俱進，核心在保持黨的先進性，本質在堅持執政為民。在努力學習實踐三個代表過程中，山東省煙臺龍口市牢牢把握關鍵，核心，本質，將三個代表的要求落到實處，戰勝前進道路上的艱難險阻，在經濟，政治，文化等諸方面開創了新的局面，取得了一系列可喜成績：

龍口市是以鄉，鎮，村為主體的縣級市。對于鄉鎮黨委政府在農村的執政之基，村級黨組織是黨在農村的戰斗堡壘，是把黨的路線，方針，政策和三個代表重要思想落實到農村的重要保證。為了進一步強化堡壘作用，近幾年，龍口市蘆頭鎮黨委政府把選準配強農村黨支部書記作為村級組織建設的重中之重，按照新時期的用人標準，采取從機關派，從企業挑，從群眾中選的辦法，把一批有德又有能的人推上農村黨支書崗位。到目前，有6名機關干部和3名企業職工下派到9個村擔任了農村黨支書，收到了選準一個人，治好一個村的效果。在夯實群眾的需要作為第一選擇，把群眾的利益放在第一位，把群眾的滿意作為第一標準。他們認真對待群眾的每一個問題，一切工作以群眾滿不滿意，擁護不擁護，贊成不贊成，答應不答應為根本標準，通過開展四民活動，集民智，惜民力，解民憂，釋民疑，拆掉了干群間的籬笆墻，架起了干群間的連心橋，把民心聚齊，形成合力。龍口市抓住在農村進行三個代表重要思想學習教育活動的契機，以典型引路，規范化運作的方式，在農村全面推行村帳鎮審工作，為農村的穩定和經濟的發展進一步夯實基礎。政府認識到農村的財務管理是事關農村穩定和發展的關鍵問題，針對一些群眾反映意見大的白條頂帳，財務工作缺乏監督等問題，本著為人民服務的宗旨，根據上級有關法規和對農村經濟問題的規定，指定了鎮委，鎮政府的農村財務管理辦法，減少了村民對村干部的猜疑，進一步密切干群關系。

黨風廉正建設對黨的建設全局及諸多領域都有重要影響。加強黨風廉正建設鮮明地體現了三個代表的要求。為了堅決抵制不正之風，從源頭上預防和治理腐敗現象，龍口市政府堅持教育在先，把黨風廉正建設教育納入黨的思想工作的總體部署，努力構建大教育格局，健全網絡，完善機制，不斷增強工作合力；為了增強黨風廉正建設教育的影響力和感召力，他們將日常教育和集中教育，普遍教育和個別教育，示范教育和警示教育，單位教育和家庭教育，組織教育和自我教育，灌輸教育和形象教育有機結合起來，在黨風廉正建設的內容，機制，方法上積極探索，勇于創新，把政務公開，廠務公開和民主評議，質問聽眾等群眾監督做法開展的有聲有色，嚴格獎懲，綜合運用法律，紀律，政策，教育等多種手段，保證了反復倡廉各項制度得到有效執行。

在經濟全球化不斷推進的今天，作為一個縣級市如何在更深層次更廣范圍參與國際競爭？龍口市給出的答案是進一步優化發展環境，為投資者構建創業平臺。今年上半年，完成固定資產投資28.4億元，實際利用外資6408萬美元。龍口市投資勢頭強勁，得益于基礎設施等硬環境的不斷優化。九五期間，先后實施了龍口港通用泊位工程，城鄉電網改造，通訊設施城鄉道路，大萊龍鐵路等一批重點基礎設施項目建設。到目前，市境內公路總里程達到497。8公里，實現了村村通公路。全國最大的地方港口--龍口港經多年建設，現擁有萬噸級泊位7個，年貨物吞吐能力達1000多萬噸，客容量50多萬人次。龍口人認識到加入WTO是把雙刃劍，是機遇也是挑戰，他們充分發揮自身優勢，走出去搞合作，參與國際經濟大循環，他們在引導農民加快產品更新，加快外銷力度的同時，把農業當作外商投資的寬闊領域，提出以資源換技術，以存量換增量，以市場換項目，以經營換資金;的四換戰略，引進外資改造傳統農業。到目前，全市興辦農業類三資企業33家，項目總投資1.4億美元，年創匯能力達到1.08億元。此外，龍口市還大力提倡大型工商企業涉足農業領域，大力興辦農業合資項目；龍口市復發中記冷藏有限公司是新加坡獨資企業。目前該企業已投入7000萬美元，建成24條果菜加工生產線和3.5萬噸保鮮氣調庫，年出口果菜6萬噸，進出口水果25萬噸。韓國獨資企業東寶食品公司，年出口蔬菜3萬噸，帶動基地1萬畝。公務員之家:

先進的文化前進方向是三個代表的重要組成部分，也是市委，政府開展工作的重點。通過開展文化下鄉，文化宣傳月，藝術節等眾多活動，政府給群眾送去了更多更好的精神食糧，群眾的精神面貌煥然一新。

各市、縣（區）委，省委各部、委、辦，省直各委、辦、廳、局、總公司黨組（黨委），各人民團體黨組，各大學黨委：

為興起我省學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，根據《中共中央關于在全黨興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的通知》（中發[2003]8號）和總書記在“三個代表”重要思想理論研討會上的重要講話精神，結合我省實際，提出如下貫徹意見。

一、充分認識興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的重要性和緊迫性

“三個代表”重要思想，同馬克思列寧主義、思想和鄧小平理論是一脈相承的科學體系，是馬克思主義中國化的最新成果。在新的歷史條件下，堅持“三個代表”重要思想，就是真正堅持馬克思列寧主義、思想和鄧小平理論；高舉“三個代表”重要思想的旗幟，就是高舉馬克思列寧主義、思想和鄧小平理論的旗幟。幾年來，我省廣大干部群眾在深入學習鄧小平理論的同時，不斷興起學習貫徹“三個代表”重要思想的高潮，使這一重要思想日益深入人心，化為廣大干部群眾的生動實踐，成為指導我省改革開放和社會主義現代化建設的強大理論武器。特別是**以來，按照圍繞主題、把握靈魂、狠抓落實的要求，全省上下興起了學習貫徹**精神的熱潮，有力地推動了我省各項工作的開展。“三個代表”重要思想是**的靈魂，也是貫穿**報告的一條主線，學習貫徹**精神，核心是學習貫徹“三個代表”重要思想。興起學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮，是把學習貫徹**精神熱潮不斷引向深入的客觀需要。

“三個代表”重要思想，反映了我國最廣大人民的共同意愿，體現了當今世界和中國發展的時代精神，是全黨全國人民在新世紀新階段繼續團結奮斗的共同思想基礎。緊緊抓住本世紀頭二十年的重要戰略機遇期，全面建設小康社會，這是**作出的重要戰略部署。根據**的精神和福建實際，省委七屆四次全會提出我省按照三個層面、分三個階段、比全國提前三年實現全面建設小康社會的奮斗目標。實現這一目標，我們有機遇、有基礎、有條件，但在發展的進程中必然會遇到不少的矛盾和問題，甚至會遇到一些預想不到的困難和風險。只有以“三個代表”重要思想為指導，用“三個代表”重要思想武裝全省廣大黨員干部，牢固樹立中華民族強大的精神支柱，鞏固全體黨員和干部群眾團結奮斗的共同思想基礎，才能凝聚人心，堅持正確方向；才能解決面臨的困難和問題，不斷推動工作的開展；才能應對各種可能遇到的風險和挑戰，開創改革與建設的新局面。

當前，全面建設小康社會的偉大實踐已經啟動，黨的事業又處在一個重要的歷史關頭，福建的發展同樣處在一個關鍵時期，在這個時候，興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，顯得尤為重要和迫切。全省各級黨組織、廣大干部群眾一定要按照中央的要求，扎實興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，把思想和行動進一步統一到鄧小平理論和“三個代表”重要思想上來，把智慧和力量進一步凝聚到實現**確定的各項任務上來，緊密團結在以同志為總書記的黨中央周圍，解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新，為實現我省全面建設小康社會的宏偉目標，開創社會主義現代化建設新局面而努力奮斗。

在廣東考察工作時強調指出：“只要我們黨始終成為中國先進社會生產力的發展要求、中國先進文化的前進方向、中國最廣大人民的根本利益的忠實代表，我們黨就能永遠立于不敗之地，永遠得到全國各族人民的衷心擁護并帶領人民不斷前進。”“三個代表”的提出是面對挑戰的決策回應；是無產階級執政黨建設理論的創新；也是無產階級政黨執政觀的科學概括、廉明政治觀的系統表述。對共產黨及其領導的人民政權提出至高無上的標準和要求：代表先進社會生產力的發展要求、先進文化的前進方向和最廣大人民的根本利益，劃清了它與一切非無產階級政黨和非無產階級政權的根本區別。這一戰略決策充分表明了共產黨的鄭重態度，也是它充滿自信的體現。隨著時間的遷移，“三個代表”對于立黨、執政、治國的指南作用將日益顯現。

面對挑戰的決策回應

“三個代表的提出，是對我黨我國面臨的嚴峻考驗的決策回應。它是基于對我黨面臨的挑戰和考驗的清醒把握，基于對我黨隊伍、狀況的重大變化的深刻分析而提出的；它表達了對我國的社會主義事業充滿必勝的堅定信念，同時也是一種強烈的憂患意識的體現。在某個角度上說，它是“憂黨、憂國、憂民”的居安思危情結的反映，是他從歷史和全局的高度，對共產黨的組織和黨員提出的一種警示。在江蘇考察工作時就明確提出黨“抵御風險”和“面臨各種政治風浪時也能顯示出強大戰斗力”的問題。關于這一點，從提出“三個代表”的背景中我們可以得到更加深刻的理解。

從國際環境來說，我國既面臨著發展的機遇，亦面臨著嚴峻的考驗。政治上，由于社會主義遭受嚴重挫折，使在全球范圍內資本主義和社會主義力量對比發生了不利于社會主義的變化，社會主義仍處于劣勢態勢，承受著國際資本的巨大壓力。經濟上，由于經濟全球化的進程是以西方發達國家為主體，它們占居支配地位，因而在當代經濟全球化的發展格局中，中國經濟發展的弱勢也相當明顯。盡管近20年來我國的經濟快速增長，成就引人矚目，但總體上我國目前在世界經濟發展的地位仍處于弱勢。這表現于中國的發展水平不高，與發達國家的差距明顯。我國人均國民生產值（1999年為772美元）既低于發展中國家的人均水平（1996年人均1090年美元），更低于發達國家的水平。同發達國家相比，50年來不僅沒有縮短差距，而且還進一步擴大了差距。（1949年，中美人均國民生產值之比為1:19，而1997年則擴大為1:43）更為嚴峻的是中國存在著制約經濟發展的一系列不利因素，使它在短期內難以追趕上西方國家的發展步伐。

從國內環境來說，我國既贏得了舉世驚羨的業績，但也存在著制約社會發展的種種深層社會矛盾。回顧我國以往的發展歷程，在實現黨的正確領導的同時，伴著不少決策失誤夾雜其中，因而贏得的成就，其代價是相當高昂的。馬克思說過，人們不能隨心所欲地創造歷史，只能在既定條件下創造歷史。目前中國的現實對中國的發展確實存在著不少難以跨越的屏障，擇其要者有：在人與自然關系上，我國龐大的人口數量導致中國人均資源要素占有率低，資源與人口的矛盾尖銳，生態環境惡化的趨勢短期內難以有效抑制，這對實現可持續發展戰略和經濟增長方式的轉變增大了極大的困難性。在人與社會的關系上，社會發展的人文環境不佳。我國目前正處于社會轉型期，即從傳統社會向現代化社會轉變。社會轉型期的國家普遍存在著的三大難題，即社會失序、道德失衡、政治動蕩等問題也不同程度地困擾著我國。這固然有社會轉型期難以避免的原因使然，但也有歷史積累的深層矛盾的因素的作用。中國目前是世界上超大型的國家和超大型的社會，發展又極不平衡。國家規模本身就是制約經濟發展和政府管理的一個重要因素，大國，尤其是超大型國家的經濟發展和政府管理由此是有不同于中小國家的許多重要特征。因而其管理的難度是舉世罕見的。我國社會積累的一系列深層矛盾，使國家管理面臨諸多兩難性抉擇：在轉變經濟增長方式上，要轉變“兩高兩低”（即高收入高資源消耗和低產出低效率）的粗放型經濟增長方式，卻又受制于人才資本和技術條件的制約，若不盡快實現經濟增長方式的轉變，勢必加劇環境的退化；在產業結構調整上，若以發達國家為追趕目標，迅速發展高新技術產業，則有大量人口無從就業，若照顧人口素質的現狀則極需要發展大量勞動密集型產業，這又勢必制約高新產業的發展，從而影響中國跟進發達國家的速度；在現代化進程上，要加快推進社會現代化的進程，難免加劇社會局部不穩定，而把社會穩定置于首位則難免會推遲改革的速度，拖延現代化進程；在法治問題上有亂世用重典之說，但也有法不責眾之說，面對居高不下的犯罪率實也有兩難之處；在公務員隊伍的建構上，要精簡機構，但面臨著人員分流的壓力和部分公務員抵觸的阻力，不精簡則承受著制度成本增大和行政效率低下的壓力。此外，還有諸如中央集權與地方分權、效率與公平、城市二元化結構的調整等等的兩難抉擇。這一切都對執政黨的領導藝術和領導才能提出了嚴峻的挑戰，亟需要全面權衡利弊并趨利避害，貫徹“兩利相權取其重，兩害相比取其輕”的原則，根據事物本身的規則掌握良好的“度”予以解決。

從執政黨的狀況來看，我黨經歷了將近80年的發展歷程，已成為成熟的馬克思主義政黨，是勝利中國社會主義事業的領導核心的。但是我黨的現有狀況與其所承擔的歷史重任和人民群眾對它所抱的高期望值有著相當的差距。這里有二個突出問題值得高度的關注。一是黨的發展規模太大，對保持黨的先進性具有特殊的難度。目前中共已成為有6300萬多黨員和有350萬個基層組織的超大型政黨。事物的數量和質量有著內在的關系，政黨不同于一般的群眾團體，是階級意志和利益的體現者。無產階級政黨是無產階級的先鋒部隊，它的成員應是社會的精英。一旦政黨的過份膨脹，政黨先進性便會受到挑戰。今天，差不多12－13名成年中國公民中就有一名共產黨員，這種比例關系使黨員和黨組織的先進性的保持和體現面臨著新的挑戰。究竟黨應控制多大的規模以便使它更好地保持黨的先進性是一個很值得研究的現實問題。二是黨內腐敗現象愈演愈烈。八十年代初我黨開始提出糾正不正之風、加強黨風建設的問題，自此之后幾乎一直從不停頓地抓黨風政風建設，黨的13大政治報告正式提出黨內消極腐敗的問題，14大、15大的政治報告均有專門反腐敗的論述，反復強調這是關乎黨的生死存亡問題。然而，20年來，雖然也取得階段性的成果，但在總體上并未能有效地制止不正之風，反之，腐敗情況愈益發展，有些腐敗案件的情節的嚴重性令人難以置信。這表明，腐敗問題的嚴重性和頑固性。就這個現象本身人們就可以進行多角度多層次的分析，其結論是不言而喻的，其負面影響也是有目共睹的。它嚴重敗壞了黨和政府的形象，影響了黨和政府與人民群眾的密切關系。鄧小平在1989年政治風波之后明確指出：“這個黨該抓了，不抓不行了。”[1]今天，我們黨仍然存在治黨不嚴的狀況，黨內狀況與時代賦予它的要求還存在差距。如所說的，“現在黨的建設同新形勢新任務不相適應的地方還相當不少，黨內在思想上、組織上、作風上存在的不符合甚至違背黨和人民利益的問題也相當不少，需要研究解決的新情況新問題也不少。”在中央紀委第四次全體會議上的講話中深刻指出：“從總體上說，我們黨是有戰斗力的，黨的組織和黨員干部隊伍是好的。這是主流，是基本的方面。看不到這一點，是不對的、有害的。但看不到存在的問題，或者對問題的嚴重性和危害性估計不足，同樣是不對的、有害的……這就向我們提出，越是改革開放，越是發展社會主義市場經濟，越要從嚴治黨。如果治黨不嚴，紀律松馳，組織渙散，發展下去不是沒有亡黨亡國的危險啊！”[2]

照**委、**區委的統一部署，我鎮開展了“三個代表”重要思想的學習教育活動。前一階段副鎮級以上領導主要是進行自學、集中學習和走村入戶、調查研究。在這期間，聽了《***在全省農村“三個代表”重要思想學習教育工作會議上的講話》等*次講座，我鎮還在晚上安排進行了*次集中討論。我在整個學習過程中，做到思想集中、態度端正。聽講時，認真做好了記錄；討論前，認真做好了發言準備；學習后，還寫了*篇心得體會。春節過后，我到聯系點——**村進行了調查研究，走村入戶，廣泛聽取群眾意見，并召開了村干部和普通群眾座談會，摸清了該村的情況，寫出了調查報告。

這次學習正值歲末年初，是農村工作最繁忙的階段，因此，我把學習主要安排在工作之余進行。白天沒時間讀材料，就晚上學習；平時沒有時間下基層，就利用節假日和雙休息日走訪。由于較好地處理了工作和學習的關系，合理安排好了時間，做到了工作和學習“兩促進、兩不誤”。總體說來，通過前一階段的學習，自己對“三個代表”重要思想的認識有了進一步提高，更加深刻理解了“三個代表”的思想內涵和內在聯系，為在今后的工作中更好地實踐“三個代表”打下了基礎。

一、進一步加深了對“三個代表”重要思想的認識。

去年以來，同志多次強調指出：要把中國的事情辦好，關鍵取決于我們黨。只要我們黨始終成為中國先進社會生產力的發展要求、中國先進文化的前進方向、中國最廣大人民根本利益的忠實代表，我們黨就能永遠立于不敗之地，永遠得到全國各族人民的衷心擁護并帶領人民不斷前進。“三個代表”是完整統一的科學體系。先進的社會生產力是先進文化發展的基礎，發展先進的社會生產力有賴于先進文化的發展，發展先進的社會生產力和先進文化最終目的是滿足人民日益增長的物質文化生活需要。當好“三個代表”，是中國共產黨與其他政黨的區別。同志第一次把“三個代表”作為一個整體科學體系揭示出來，集中反映了社會主義社會全面發展的特征。這是指引我們把建設有中國特色的社會主義事業全面推向新世紀的偉大行動綱領。

同志關于“三個代表”的一系列論述，立足當代中國新實際，著眼世界變動大環境，始終貫穿著深刻思考、勇于探索創新的精神，是解放思想、實事求是的新成果和新典范。

首先，“三個代表”是著眼于國際國內兩個大局提出來的。面向新世紀，國際形勢已經和正在發生廣泛而深刻的新變化，國內改革和建設出現了許多新情況、新特點。我們黨肩負的任務光榮而艱巨，面臨的挑戰和困難也是多方面的。面向新世紀的黨的建設，視野一定要開闊，思想一定要解放，如果目光短淺，固步自封，是不可能迎接我們在新世紀遇到的各種挑戰的。

以“三個代表”為指導搞好領導班子建設

參加公司領導干部學習班，經過六天的培訓學習，聽取專家教授和公司領導的講課，進一步加深了對“三個代表”重要思想的理解，深入領會了管理局二次創業指導綱要，更加堅定了搞好二次創業的信心。結合心得以“三個代表”為指導搞好領導班子建設。同志提出“三個代表”重要思想，在實現中華民族偉大復興的征途上高高地樹起了一面引領全黨全國人民闊步前進的光輝旗幟。我們必須堅持把學習貫徹“三個代表”重要思想作為第一位的政治任務，以“三個代表”重要思想統攬各項工作。

部署工作，“三個代表”是方向我國正由計劃經濟體制向現代市場經濟體制轉變，原有單一的領導方式，已不能適應市場經濟條件下多變的社會經濟活動。對資源的主觀配置方式，與市場經濟對資源配置的客觀性需要時常相悖，對企業經營活動的干預使企業無法適應市場的競爭。原先的“一把抓”和大轟大嗡式的領導方式，難以駕馭市場經濟條件下企業的經營活動。傳統的領導方式，以行政命令為主要特征，以發動群眾為主要手段，以開會、發文件、下指標等為主要表現形式。隨著時間的推移，這種方式越來越不適應形勢發展的要求，社會成員的各種利益關系僅靠行政命令方式已難以調節，注重以法律方式調節并控制社會運轉日益成為經濟社會發展的需要。隨著我國對外開放的進一步擴大，原有封閉的領導結構和領導方式，受到外部世界越來越強烈的沖擊。如何適應國際規則的要求，注重運用法律手段管理，增加決策辦事的透明度以及更多地按平等待遇辦事等，是需要我們認真思考和解決的問題。80年來，我們黨為人民的解放和幸福不懈奮斗，以自己的公仆本色贏得了廣大人民群眾的信任、愛戴和支持，確立并鞏固了自己的領導地位。隨著改革的深入，社會利益主體呈現多元化，利益矛盾和沖突加劇，一部分人的眼前利益受到一些影響，貧困群體問題日益凸現。這些關系協調不好，將直接危及黨的執政地位。因此，在利益主體多元化的情況下，處理好先富與共富、效率與公平的關系，通過制度建設，用新的手段解決發展中的新問題，是鞏固黨的執政地位、密切黨群關系的迫切需要。而這也要求進一步改進領導方式。

同志“三個代表”重要思想，為新時期各項工作指明了方向。只有堅持“三個代表”，用理論創新的最新成果指導實踐，才能確保思考問題、研究工作、作出決策沿著正確的方向不斷前進。

以“三個代表”為方向，重大決策和部署都要體現“三個代表”的要求，大力發展先進生產力。發展先進生產力是發展先進文化、實現最廣大人民根本利益的基礎條件。貫徹“三個代表”要求，首先要認真實踐代表先進生產力發展要求的思想。以“三個代表”為方向，跨越式發展是物質文明和精神文明相輔相成、協調發展的事業。我們堅持全面把握兩個文明建設的辯證關系，在推進物質文明建設的同時，努力推進社會主義精神文明建設。面對各種思想文化相互激蕩的復雜狀況，堅持用“三個代表”引領和把握社會思想文化的前進方向，我們始終牢牢把握先進文化的發展趨勢和要求，不斷鞏固馬克思主義的指導地位，堅持“兩手抓，兩手都要硬”，堅持依法治國同以德治國相結合，加強社會主義思想道德建設，努力建設本單位。

以“三個代表”為方向，努力改善人民群眾生活。堅持人民利益高于一切，想問題、作決策、辦事情都力求使群眾盡快得實惠，又為實現長遠利益打好基礎。堅持執政為民，是貫徹“三個代表”的本質要求。我們要努力把群眾呼聲當作第一信號，把群眾需要當作第一選擇，把群眾利益當作第一考慮，善謀富民之策，多辦利民之事，始終與人民群眾心連心。

近些年，北京市委高度重視中心組學習，堅持制度，認真組織，周密安排，注重實效，在學習貫徹“三個代表”重要思想方面取得了新進展、新成果。

不斷求深，努力在深入學習上下功夫，在深入人心上務實效。北京市委、市政府中心組堅持以學習貫徹“三個代表”重要思想為主線，堅持集中學習與業余讀書相結合，專家輔導與專題研討相結合，學習科學理論與研究現實問題相結合，用“三個代表”重要思想指導工作的水平不斷提高，解決實際問題的能力不斷增強。2003年春，北京發生了突如其來的非典疫情。6月20日，在市委、市政府中心組學習會上，中共中央政治局委員、市委書記劉淇同志作了題為《“三個代表”重要思想的一次重要實踐》的中心發言。他指出，抗擊非典是“三個代表”重要思想的一次特殊實踐，是執政能力的一次特殊考驗，是黨的作風的一次特殊洗禮，是開創新局面的一個特殊起點。全市各級黨組織和廣大干部群眾在這場驚心動魄的斗爭實踐中進一步深化了對“三個代表”重要思想的認識，提高了貫徹落實“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。

不斷求實，努力在聯系實際上下功夫，在指導實踐上務實效。市委、市政府中心組遵循“一個中心、三個著眼于”的原則，堅持理論聯系實際，認真學習科學理論，深入研究重大問題。每年中心組學習都安排10個左右的重點研討專題。這些專題，都是從“三個代表”重要思想與首都改革發展穩定的現實問題相結合的角度提出的。原則上結合中心組成員工作分工選定專題，年初有計劃，學前有通知，分別準備，分組研討，集中交流，重點發言，在此基礎上形成中心組學習體會文章，結集出版。2003年，市委、市政府中心組關于深刻認識“三個代表”重要思想的歷史地位和指導意義的專題研討，作為《人民日報》“中心組學習實錄”欄目開篇刊發。中心組成員的學習成果以《前線》雜志特刊形式發表。這種方式，我們已堅持了多年，產生了良好反響，既促進了市委、市政府中心組學習，又帶動了基層黨委中心組學習。市委、市政府中心組堅持把學習貫徹“三個代表”重要思想與“建設新北京、辦好新奧運”相結合作為主要著力點，每年專題研討的側重點也在這里。通過學習研討發展是黨執政興國的第一要務，市委、市政府確定了2008年率先基本實現現代化的奮斗目標；通過學習研討關于建成完善的社會主義市場經濟體制的論述，提出了要不斷優化首都發展環境的要求；通過學習研討科學發展觀，提出了“一軸、兩帶、多中心”的城市規劃發展思路；通過學習研討依法治國與以德治國相結合，提出了加強首都未成年人思想道德建設的實施意見，明確了首都公民道德建設“一年有突破、三年見成效、五年大變樣、七年創一流”的工作要求；通過學習研討弘揚和培育民族精神，提出了實現綠色奧運、科技奧運、人文奧運的理念和舉辦出色奧運會的工作目標。

不斷求新，努力在改進方法上下功夫，在開拓創新上務實效。這些年來，我們為了提高中心組學習的效果，努力探索和創新學習方法。在一些重大的學習活動和拓寬知識面的學習中，我們更多的是采用觀看《中心組參考信息半小時》、聽專家學者的輔導報告、進行交流研討這種“三段式”的學習方式。座談交流研討，既有中心組成員之間的交流研討，也有中心組成員與專家學者之間的對話交流，有時還把基層領導干部請到市委、市政府中心組學習會上一起參與交流研討。上下互動，領導與專家互動，氣氛活躍，效果很好。學習方法的改進，提高了學習實效，促進了思想解放，推動了工作創新。如：在干部工作中，提出了實行“兩書”、“兩考”相結合（“兩書”即填寫職位證明書和干部推薦書，“兩考”即實行錄用考試和工作考評），大力推進干部人事制度改革的工作思路；在宣傳文化工作中，提出了深化文化體制改革，把文化產業發展為首都支柱產業的發展思路。這些都是在深入學習基礎上密切聯系北京實際提出的改革發展的新思路、新舉措。

領導干部應從實踐“三個代表”重要思想的高度，認真思考事業要求、工作水平、人生道路問題，努力做到開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，解決好世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀問題。

堅持按發展的需要解放思想，堅持在創新的實踐中解放思想，堅持依人民的意愿解放思想，堅持以實事求是的態度解放思想。

率先全面建成小康社會、率先基本實現現代化，是“三個代表”重要思想與江蘇實際最重要的結合點。必須把“三個代表”重要思想作為統攬“兩個率先”大局的行動指南、推動“兩個率先”實踐的精神動力，把“三個代表”作為檢驗“兩個率先”成效的評判標準。

牢記黨的性質和宗旨，密切黨同人民群眾的血肉聯系，堅持把最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和歸宿。

興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，是十六大作出的重大戰略部署，是各級黨組織當前首要的政治任務。同志多次從不同角度就此作了專門、系統、精辟的闡述：從對馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論繼承和發展相統一的角度，闡述了“三個代表”重要思想是面向21世紀的馬克思主義；從中國特色社會主義發展需要和經驗總結的角度，闡述了“三個代表”重要思想是產生于中國特色社會主義實踐的馬克思主義；從馬克思主義與中國具體實際相結合的歷史進程角度，闡述了“三個代表”重要思想是中國化的馬克思主義。這些論述對于我們從理論發展、實踐發展、歷史發展的不同角度，全面深刻地理解“三個代表”重要思想的時代背景、理論地位、實踐意義有很大幫助。緊密聯系江蘇率先全面建成小康社會、率先基本實現現代化的奮斗目標，要進一步增強學習貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性，努力在深入學習、武裝頭腦、指導實踐、推動工作上取得新進展。

理論學習要有新認識

最近，黨中央就關于在全黨興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮發出了通知，作出了全面部署，這是全面貫徹落實黨的十七大精神，推動黨的事業繼往開來、與時俱進的重大戰略舉措。財政部門要在學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的過程中，進一步加深對“三個代表”重要思想的理解和把握，增強貫徹“三個代表”重要思想的堅定性和自覺性，不斷提高財政工作水平。

實踐“三個代表”重要思想，精神狀態至關重要。對于政府機關來講，好的精神狀態，集中體現在是否具有清醒的政治意識和大局意識，講服務，講效率，積極主動地開展工作上。今年的防治非典工作，財政部門堅決貫徹落實黨中央、國務院的大政方針和重要部署，特事特辦，急事急辦，主動服務，果斷決策。在財政資金保障上，按照黨中央、國務院的指示，中央財政建立了20億元防治非典專項基金，目前已撥出13億多元，地方財政也積極加大投入，目前安排已超過100億元。在政策保障上，在很短的時間內會同有關部門出臺了對農民和城鎮困難群眾中的非典患者實行免費治療等十多項政策。在措施保障上，制定了一整套防治非典資金撥付特事特辦、限時辦理的工作規則。這些保障舉措的及時高效，對成功遏制非典疫情提供了強有力的物質支持，起到了穩定人心的作用，體現了執政為民。

在學習貫徹“三個代表”重要思想中，我們緊緊抓住發展這個黨執政興國的第一要務，堅持理論聯系實際，深入研究全局重大問題，明確奮斗目標，理清發展思路。財政部黨組根據十七大精神和新一屆政府的工作要求，針對改革、發展、穩定的新形勢，提出了當前要著重研究的六大課題：一是如何進一步完善積極財政政策；二是如何支持解決“三農”問題；三是如何壯大財政實力；四是如何提高財政資金使用的規范安全和有效性；五是如何防范和化解財政風險；六是如何加強財政干部隊伍建設。認真研究這六大課題，對財政改革與發展事業至關重要，是結合財政實際深入學習貫徹“三個代表”重要思想的重要內容。這六個課題，黨組已做了明確分工，任務也已布置到各司局。黨組中心組的學習也將對這六個課題逐一進行專題研討。

我們牢記“兩個務必”，不論是增收較多的時候還是收支矛盾較為突出的時候，不論是預算編制的環節還是在日常執行之中，始終堅持發揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統，牢固樹立過緊日子的思想，精打細算，厲行節約，管好用好每一筆財政資金，為人民當好家，理好財。嚴格控制一般性支出，對國家嚴禁開工建設的各種“形象工程”、“政績工程”，財政停止一切形式的支持。加大財政管理改革和監督的力度，從制度上、源頭上治理腐敗，切實提高財政資金使用的安全性、規范性和有效性。

關心群眾，代表人民根本利益，必須十分具體地落實到解決人民群眾生產生活的實際問題上。近年來，財政部黨組在黨中央和國務院的領導下，認真落實黨的方針政策，在維護廣大人民根本利益方面作了很大的努力，辦了一些實事。在社會保障、擴大就業、減輕農民負擔、增加城鎮低收入者收入等方面，采取了一系列的政策措施，讓人民群眾實實在在地感受到了黨和政府的溫暖。

興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，要深刻把握解放思想、實事求是、與時俱進這個精髓。按照“三個代表”的先進性的根本要求，結合財政工作實際，深刻認識財政工作在新時期的歷史使命，統一思想，振奮精神，推動財政各項工作取得新進展，開創新局面。