年是十二五規(guī)劃第一年，我鎮(zhèn)食品安全工作要以黨的十七大精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹《食品安全法》，按照上級政府及業(yè)務主管部門統(tǒng)一部署，鞏固食品安全整頓工作成果，建立食品安全長效監(jiān)管機制，嚴把食品安全許可準入關，加強日常監(jiān)督檢查，依法嚴肅查處違法行為，提升監(jiān)管能力和水平，促進食品安全水平不斷提高，切實保障人民群眾飲食安全。

一、切實加強組織領導，夯實監(jiān)管工作基礎

1．進一步保障食品安全監(jiān)管體系的有效運轉。充分發(fā)揮食安辦綜合協(xié)調作用，確保食品安全重點工作和部署及時傳達到各村和各職能部門。加強綜合協(xié)調和信息宣傳，強化輿情監(jiān)測和工作督導，完善事件處置程序和溝通報告機制，抓好重大食品安全事件的督查督辦，妥善處置食品安全事故。修訂完善食安委成員單位工作職責，實現(xiàn)全鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管工作無縫隙。

2．進一步完善食品安全信息資源共享體系建設。增強食品安全委員會成員單位以及各村的聯(lián)系，每半年召開一次食安委全體成員會議，充分發(fā)揮各村居在食品安全監(jiān)管中的屬地化管理責任，保障各職能部門食品安全工作順利開展。

二、加強支撐體系建設、不斷提高保障能力

1．推進誠信體系建設。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進一步健全經(jīng)營檔案，落實索票索證和進銷貨臺帳制度。強化企業(yè)食品安全第一責任人的意識。

2012年月以來，全鎮(zhèn)總體社會治安情況平穩(wěn)，未發(fā)生重大刑事、治安案件以及自然災害事件。

一、發(fā)案情況分析

2012年月以來，我鎮(zhèn)共受理刑事案件144起，治安案件126起。其中刑事案件中故意傷害案7起，搶劫案3起，入室盜竊案5起，扒竊案3起，其他盜竊案85起，破壞公用電信設施案7起，詐騙案5起，掩飾、隱瞞犯罪所得案21起。具體到發(fā)案地為：

村：刑事案件6起（4起盜竊案，1起搶劫案，1起詐騙案），治安案件6起；

集鎮(zhèn)：刑事案件40起(26起盜竊案，12起掩飾、隱瞞犯罪所得案，1起組織案，1起搶劫案)，治安案件23起。

二、治安特點分析

為做好“綠色生態(tài)鋪集”建設，全面提升我鎮(zhèn)的整體綠化水平，結合我鎮(zhèn)實際，對我鎮(zhèn)的綠廊、綠山、綠村、綠園及楊樹豐產(chǎn)林工程提出年造林綠化實施意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及黨的十六屆六中全會精神為指導，以科學發(fā)展為統(tǒng)領，以建設和諧社會為目標，籌協(xié)調林業(yè)的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益，以超前的理念抓好我鎮(zhèn)的生態(tài)林業(yè)，努力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的生態(tài)綠化體系，促進社會主義新農(nóng)村建設。按照市“十綠”工程建設標準為要求，鋪集鎮(zhèn)年重點工程規(guī)劃如下：

二、具體工程

1、綠廊工程

(1)路總長度6000米，道路兩側路邊溝外林帶各12米，每側栽植楊樹4行，株行距3米×4米，需栽植楊樹12000棵。

一、總體要求

為深入貫徹國家省市關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神扎實有效地組織開展好第十個“安全生產(chǎn)月”活動，根據(jù)《區(qū)年“安全生產(chǎn)月”活動方案》，結合實際，制定我鎮(zhèn)“安全生產(chǎn)月”活動方案。

以黨的十七大精神五中全會和全國省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持安全發(fā)展理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，緊緊圍繞貫徹落實國發(fā)號文和辦發(fā)號文這條主線，以深入開展安全生產(chǎn)基層基礎深化年”為載體，面向企業(yè)、面向基層、面向公眾，組織開展一系列形式多樣、內容新穎、喜聞樂見、效果實在的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，大力宣傳黨和政府關于安全生產(chǎn)的重大決策部署，普及法律法規(guī)知識和安全常識，提高全民的意識和素質，努力形成全社會“關注安全、關愛生命”的良好氛圍，為全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供精神動力、輿論支持和思想保障。

二、活動主題：安全責任重在落實。

三、活動時間：年6月1日至30日

具體活動安排:

2012年，全鎮(zhèn)宣傳思想工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以學習貫徹黨的十七屆三中、四中全會精神為主線，著力在服務鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府中心工作、實現(xiàn)資丘經(jīng)濟社會快速發(fā)展上作出新貢獻，在推進學習型黨組織建設、提高黨員干部思想政治素質上取得新成效，在加強社會主義核心價值體系建設、不斷鞏固全鎮(zhèn)人民團結奮進的共同思想基礎上開創(chuàng)新局面，在提高輿論引導能力、掌握發(fā)言主動權上邁出新步伐，在加強對外宣傳、提高資丘知名度上取得新進展，為推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強大的精神動力、思想保證和輿論支持。

一、加快推進學習型政黨建設，強化理論學習，開創(chuàng)理論武裝工作新局面

1、圍繞建設馬克思主義學習型黨組織和學習型領導班子，以黨委中心組和副科級以上干部為重點，深入學習十七屆三中、四中全會精神，開展建設學習型黨組織理論座談會，加大理論宣傳力度，興起學習新高潮。

2、做好黨委中心組理論學習的組織工作，以深入學習貫徹十七屆三中、四中全會精神為重點，科學設置學習專題，全年集中學習不少于8次，其中舉行專題授課不少于4次；在撰寫讀書筆記、集中進行研討、集中學習參學率等方面進一步改進和完善，促進黨委中心組學習再上一個新的水平。

3、開展形式多樣的學習活動，推動理論學習在內容、形式、制度等方面的進一步創(chuàng)新，聘請黨校教師，以建設馬克思主義學習型黨組織和學習型領導班子為主要內容，加大對黨員的培訓力度，抓好基層黨員的理論學習。

4、圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大理論和現(xiàn)實問題，組織開展好理論研討活動。以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務經(jīng)濟建設為主題，在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村熱點難點問題調研。

各黨（總）支部：

為認真貫徹落實中央、省委和宜昌市委、枝江市委有關文件精神，切實做好2012年度《人民日報》、《求是》雜志、《經(jīng)濟日報》、《日報》和《日報》等重點黨報黨刊的發(fā)行工作，經(jīng)鎮(zhèn)委同意，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、提高思想認識，加強組織領導

黨報黨刊是黨和人民的喉舌，是社會主義意識形態(tài)的重要宣傳陣地。做好《人民日報》、《求是》雜志、《日報》和《日報》等重點黨報黨刊的發(fā)行工作，不斷擴大其傳播力和影響力，充分發(fā)揮它們的輿論引導作用，對于鞏固黨報黨刊在意識形態(tài)領域的主導地位，全面貫徹黨的十七大和十七屆六中全會精神，努力開創(chuàng)中國特色社會主義文化事業(yè)具有十分重要的意義。各級黨組織、政府及各部門一定要按照中央、省委、宜昌市委和枝江市委的要求，充分認識做好黨報黨刊發(fā)行工作的重大意義，認真研究和做好黨報黨刊發(fā)行工作，切實保證重點黨報黨刊的發(fā)行。各級黨組織負責同志要高度重視，親自部署，把抓好重點黨報黨刊發(fā)行工作作為一項政治任務，千方百計抓緊抓好抓落實。

二、制定措施，確保重點黨報黨刊發(fā)行任務的完成

2012年度重點黨報黨刊的發(fā)行工作要在鎮(zhèn)委的統(tǒng)一領導下，按照中共中央辦公廳〔〕18號文件、省委辦公廳〔〕100號文件、宜昌市委辦公室宜辦文〔〕48號文件、中共枝江市委辦公室枝辦文〔〕24號文件精神切實做好《人民日報》、《求是》雜志、《日報》（含農(nóng)村新報）、《日報》等重點黨報黨刊的發(fā)行工作。

年，為全面貫徹落實黨的十七大，十七屆三中、四中全會精神，繼續(xù)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作將繼續(xù)堅持計劃生育基本國策不動搖，緊緊圍繞構建“和諧人口、誠信計生”，積極轉變工作理念與工作方法，開拓進取，扎實工作，千方百計穩(wěn)定低生育水平，推動人口問題統(tǒng)籌解決，努力打造富有我們特色的人口和計劃生育工作品牌，進一步強化基層基礎工作，加大分類指導力度，全面落實鎮(zhèn)黨委成員聯(lián)系幫包薄弱村制度，加大工作指導，努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作新局面，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展與構建和諧社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

一、后進村莊的基本情況

年，我鎮(zhèn)上報的薄弱村有31個，后進村莊的形成原因各異，其中，這21個村莊，因計生主任平時工作責任心不強，對育齡婦女的孕情信息沒能及時摸清，日常隨訪服務不到位，導致違法生育發(fā)生；村因沒有計生主任，日常工作疏于管理，隨訪服務不到位，對育齡婦女婚、孕、育變動情況掌握不及時，導致連續(xù)出現(xiàn)違法生育；計生主任日常管理服務不到位，出現(xiàn)違法生育；其中后這9個村，因計生主任對村級重點對象沒有及時納入重點管理，導致這部分人，懷孕后四處躲藏，從而造成違法生育。

二、制定措施，分類幫促

對出現(xiàn)違法生育的村莊，鎮(zhèn)計生中心加強宣傳教育力度，進一步改變群眾的婚育觀念，并積極聯(lián)系市計生局執(zhí)法室，協(xié)助市法院依法對違法生育對象進行強制執(zhí)行，造成執(zhí)行一戶，教育一片的氛圍。對這些村莊，鎮(zhèn)計生中心還專門組織辦公室骨干力量，對育齡群眾逐人排查，將重點對象納入重點管理，實行雙月進行一次隨訪和服務，并將這一管理模式在全鎮(zhèn)55個村莊全面展開。對村，鎮(zhèn)黨委、政府及時研究，由計生中心牽頭，區(qū)總支書記參與和村兩委組織，選聘合格的女性計生主任，在村里未選聘計生主任之前，村里的日常工作暫時由計生中心工作人員代管。

三、加強領導，落實責任，嚴格獎懲

根據(jù)市防汛工作會議精神和要求,結合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就切實做好今年防汛工作提出如下意見，請認真貫徹落實。

一、提高認識，切實增強做好防汛工作的責任感、緊迫感和使命感。

防汛抗旱工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展的大局，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》，根據(jù)市防汛抗旱工作會議要求和市委、市政府的統(tǒng)一部署，為進一步加強防汛抗旱建設，提高防汛抗旱工作法制化、制度化和規(guī)范化建設水平，確保防汛工作有序高效進行，各村莊、各部門務必引起高度重視，以對黨、對人民高度負責的態(tài)度，高度關注民生，按照“以預防為主、常備不懈”的防汛指導方針，扎扎實實的落實好各項防汛措施，確保工程安全、人民群眾生命財產(chǎn)安全，保障全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)降雨年籍不均的特點,今年汛期來的較早,很可能是一個豐水年,防汛形勢非常嚴峻。各村、各單位一定要克服麻痹思想,立足防大汛、抗大洪，做到以防為主，有備無患,未雨綢繆。要端正工作態(tài)度，牢固樹立大局意識、責任意識、危機意識,全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以人為本，安全發(fā)展，切實將防汛工作提高到維護穩(wěn)定、保障人民生命和財產(chǎn)安全的高度來認識，扎扎實實做好各項工作。

二、加強領導，健全工作班子，嚴格落實防汛責任制

根據(jù)<<防洪法>>,防汛工作實行行政首長負責制,各村黨支部書記對防汛工作負總責。為切實加強對防汛工作的組織領導，經(jīng)黨委政府研究，鎮(zhèn)里成立了由鎮(zhèn)長任指揮的共21人的鎮(zhèn)防汛指揮部領導班子,負責組織、指揮、協(xié)調、檢查督促全鎮(zhèn)各轄區(qū)內的防汛工作。各村要成立防汛指揮小組,根據(jù)工程檢查情況,落實防汛責任制,對重點防汛工程,要有領導分工,有技術責任分包人和具體工作人員，切實做到責任、人員、物資、措施四到位。

三、落實措施，加強防汛安全檢查工作。

各單位、企業(yè)、村莊：

汛期將至，為切實做好今年汛期的安全生產(chǎn)工作，嚴防各類自然災害引發(fā)事故災難，確保汛期期間人民群眾生命財產(chǎn)安全，特做如下通知：

一、加強組織領導，嚴格落實汛期安全生產(chǎn)責任制。各單位、企業(yè)、村莊要以對黨和人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，切實加強對汛期安全生產(chǎn)工作的組織領導。要針對今年嚴峻的汛期安全生產(chǎn)形勢，按照上級的總體部署，對汛期安全生產(chǎn)工作，特別是對做好災害性極端天氣情況下的安全防范工作，要早部署、早安排、早發(fā)動、早準備。突出重點和關鍵環(huán)節(jié)，抓細、抓實、抓死。各單位主要負責人要切實承擔起安全生產(chǎn)第一責任人的職責，對汛期安全生產(chǎn)工作負總責、親自抓，要認真研究，周密部署，抓實抓細本單位汛期的安全生產(chǎn)工作。要全面落實汛期安全生產(chǎn)責任制，組織本單位認真開展隱患排查治理，深入排查治理各類事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，嚴格落實各項汛期安全措施，確保責任到人、措施到位、科學防范，嚴防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保汛期全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

二、嚴格執(zhí)行汛期災害性天氣停產(chǎn)撤人規(guī)定。各單位、企業(yè)、村莊在獲悉災害性天氣預報后，要立即采取措施，及時發(fā)出預警預防指令，督促本單位采取有針對性的防范措施，迅速啟動應急預案。礦山企業(yè)凡是降大雨和暴雨一律停產(chǎn)撤人。每個礦都要組織停產(chǎn)撤人應急演練，確保撤人迅速，萬無一失。對有可能遭受暴雨、洪澇等自然災害威脅的企業(yè)、學校、幼兒園等人員集中部位，也要及時做好撤離人員準備。災害性天氣過后，各單位要及時準確地測報雨水情和災情，決不允許漏報、瞞報、謊報，凡是工作不到位或者該停產(chǎn)撤人而沒有停產(chǎn)撤人的，要當作事故來對待，認真追查各個環(huán)節(jié)的責任，并對有關責任人員進行嚴肅處理。

三、認真做好地下礦山企業(yè)汛期安全生產(chǎn)工作。鎮(zhèn)安監(jiān)辦、國土資源所、派出所、供電所等部門，要督促地下礦山企業(yè)加強對礦井排水系統(tǒng)的安全檢查，確保防治水設施安全可靠。要制定完善“災害性天氣停產(chǎn)撤人”的應急處置預案，密切關注水文地質變化情況，凡受地表水威脅嚴重的礦井、情況不清或涌水量突增的礦井，必須果斷停產(chǎn)撤人。對不符合汛期安全生產(chǎn)要求的礦井，該停止作業(yè)的堅決停止作業(yè)，該停產(chǎn)整頓的堅決停產(chǎn)整頓，該撤人的堅決撤人，該關閉的堅決關閉，確保全鎮(zhèn)地下礦山企業(yè)安全度汛。

四、加強對礦山企業(yè)汛期安全監(jiān)管工作。鎮(zhèn)安監(jiān)辦、國土資源所、派出所、供電所等部門，要加強對金礦、鐵礦、大理石礦等礦山企業(yè)汛期的安全監(jiān)管和檢查工作，督促礦山企業(yè)加強對礦井的水害預測預報，及時掌握本礦的采空區(qū)情況，以及采空區(qū)的空間位置、積水量和水壓。為水害防治工作提供翔實、可靠的技術依據(jù)。要抓好尾礦庫的安全監(jiān)管工作，認真檢查尾礦庫的防洪排洪設施以及壩體的穩(wěn)定性，并加大對尾礦庫的巡檢力度。凡是汛期未落實水害防治措施的礦山企業(yè)，要停止生產(chǎn)，將井下人員全部撤到地面，確保萬無一失。

為進一步加強環(huán)境衛(wèi)生管理，解決鎮(zhèn)域環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題，經(jīng)研究決定，從11月12日起，利用一個月左右的時間，在全鎮(zhèn)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、整治目標

以創(chuàng)建文明衛(wèi)生、安全有序、人民滿意的城鄉(xiāng)環(huán)境為目的，按照突出重點、標本兼治、齊抓共管、城鄉(xiāng)聯(lián)動的工作思路，扎實開展“人人積極參與、共建美好家園”城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動，著力解決影響城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的突出問題，促使群眾環(huán)境衛(wèi)生意識進一步提高、環(huán)境衛(wèi)生保潔機制進一步完善、日常管理和長效機制進一步規(guī)范，創(chuàng)建清新、整潔、舒適的城鄉(xiāng)人居環(huán)境，加快現(xiàn)代山水田園秀美宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設步伐。

二、整治重點

突出區(qū)域整治，集中整治路域環(huán)境、城鎮(zhèn)環(huán)境和農(nóng)村環(huán)境，確保環(huán)境衛(wèi)生在短期內有較大改觀，基本實現(xiàn)由短期突擊整治向長期常規(guī)管理轉變，推動環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動走向規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。

（一）集中整治路域環(huán)境。加強路面保潔，徹底清除省道兩側500米，縣鄉(xiāng)道路、村村通道路兩側200米可視范圍的積存垃圾、違法違章建筑，嚴肅治理道路沿線亂占亂建、亂堆亂放、亂挖亂伐等“六亂”行為，確保公路環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔有序。