目前，河南省正處于工業化快速推進階段和經濟新舊動能轉換、產業轉型升級的關鍵時期，通過調研及相關分析，河南省重點產業人才供求普遍存在以下現狀：專業技術人才流失嚴重、未來的晉升渠道有限成為人才流失主因、結構性矛盾系人才緊缺核心問題、應用型人才是企業招募主體、網絡招聘是企業招聘的主導模式、人口紅利缺失全面制約企業引才、企業已形成積極培養人才的共識等。本文結合河南省重點培育新興產業的調研分析，提出有效的人才精準管理的“合不合”理論及“合不合+能不能=行不行”的實操體系，提出人才精準管理對策和建設中原人才銀行等針對性對策，有助于進一步加強重點產業人才的精準管理。

一、選用適合的人才工作模式

當前我國地方推動人才發展主要存在三種模式，即城市化進程的人才工作模式、工業化進程的人才工作模式以及創新經濟發展人才工作模式，不同工作模式的人才工作特征及內容都有所差異。河南目前正處于工業化快速推進階段和經濟新舊動能轉換、產業轉型升級的關鍵時期，人才工作模式也相應處于“工業化進程的人才工作模式”跨入“創新經濟發展進程的人才工作模式”的進程中。因此，建議河南省人才工作部門根據本省的社會經濟發展情況，準確判斷所處的人才發展階段和發展模式，結合適度超前思路，采取與之匹配的人才開發和管理對策，增強人才工作的應需化水平和精細化程度，以人才工作差異化的方式實現人才引領創新、創新升級產業、產業集聚人才的“正向循環”的區域發展之路。

二、加強基礎性人才工作

1.開展產業人才統計和調研。一是建立產業人才統計和調研的常態化長效機制。構建以“職業”為主的人才統計新構架。制定人才分類目錄，橫向上以具體職業為分類，縱向上以人才實績屬性為分類，如國際頂尖人才、國家級特優人才、河南級領軍人才、省級拔尖人才等。二是在人才分類目錄的基礎上，建立形成需求提出、調查研究、問題剖析、對策建議、落實跟蹤、成效評估的迭代人才統計和調研機制。三是抓緊對重點產業特別是戰略性新興產業深入開展單個產業的人才需求調研，以期全面精準把握單個產業的人才隊伍情況，開展調研、摸清家底、對標查找優勢和不足，實現精準施策。四是通過固化調研合作伙伴，每年開展重點產業人才需求預測和產業緊缺人才目錄的調研，通過幾年調研數據的積累和成效追蹤。2.實施產業人才大數據開發。加快河南產業人才大數據信息平臺的建設和完善，特別是重點產業緊缺和關鍵人才數據庫建設，通過信息化手段將數據庫對接河南社保系統、稅務申報系統，及時獲取新增人才、流失人才等信息，統計人才流動情況，對河南產業人才信息進行管理、流動記錄、人才類型標記、查詢統計等，實現人才信息數據的實時更新和動態化人才管理，促進河南人才工作從“經驗加感覺型”走向“數據加事實型”。3.優化產業人才政策。一是進一步優化產業人才政策，對河南重點產業的共性部分制定出臺一份人才政策，并針對重點產業的產業特性再制定出臺一份產業人才政策，與時俱進，迭代優化。二是探索研究對職位或崗位進行補助支持的管理辦法，只對崗位進行補助支持，所聘人才包括存量人才、增量人才。聘什么人來擔任支持崗位由用人單位說了算，只要符合條件即可給予支持，這樣可以充分發揮用人單位的主體作用。三是加快開發網上人才信息申報系統，申報對象按申報程序將人才錄入系統后，系統按照事先設定的申報規則在第一時間過濾出符合初審的備選人才信息，對不符合者也可將不符合的原因直接反饋給申報對象。

三、構建人才精準供需平臺

同志們：

上周五，縣委常委會討論和通過了重點產業領導小組的組成人員和領導小組的內部分工，討論了辦公室的機構組成人員和組織機構的設置，討論了縣級領導包項的具體分工，剛才又做了一點微調，同時，還討論了重點產業、重點工作推進辦公室的組織架構，以及辦公室主任副主任人選。這次會議只是通過了這樣的組織機構和人員的構成，但是，就領導小組和辦公機構如何開展工作，現在有些事情還需要進一步明晰，我覺得有必要開這樣一個會進行動員和部署，如果好多事情不再進一步明確，大家在實際工作中會無所適從，特別是有些分工、有些任務、有些要求，大家可能掌握的還不是太清楚。通過今天這個會議，對我們重點產業、重點項目的推進工作進行全面的啟動。

一、要當成兩件事來抓

一是要當成一件大事。這“四大產業”是我們未來要打造的主導產業，我們確定的重點項目，是今年我縣牽動經濟發展全局的大項目，這幾大辦公室也是為推進重點產業、重點項目而設立的，這些工作如果要抓好了，我們年初的確定目標就很容易能夠實現。或者說，我們承擔的這些方面工作要是抓好了，我們今年工作量的80%也就完成了。就是說今天這些領導小組、這些組織機構，所承擔的這些任務，所抓的這些工作，事關今年全縣經濟社會發展全局。是我們各位領導、同志，包括下設機構領導成員，今年各項工作的頭等大事。對你們來說，沒有比這些事情再重要的了。大家一定要上升到這個高度，對我們承擔的職責來認識。二是要當成自己工作中份內之事，因為在座的各位都有自己的分工，無論是縣級領導，還是各部門都各有分工，這是在你們分工之外又加的一項工作任務，這樣一項工作任務，你們不能認為這是額外的負擔，這是你應該承擔的任務。過去我們往往有這樣的想法，說我干哪行，就應該管哪行，不能有這樣的思想意識。就是只要是組織上交給你的任務，就是你份內的事，無論讓你做什么工作，都是你應盡的職責和義務。不要認為這是給我工作上的加碼，是我額外的負擔，應該由其他人來做，不能這樣去安排，大家一定不要有這樣的思想，一定要把他當成自己的事來辦，只要這個任務交給你了，就是你應該做的份內之事。

二、要承擔好兩大項任務

一是對外、對上爭取項目和資金。過去我們成立這些組織架構，大家可能認為，我無非是抓這項工作落實，至于跑錢、跑項目，那是部門的事，特別是我們這幾個辦公室，某一個項目爭取資金，比如說，櫻桃谷肉鴨這個辦公室，上面沒有對口單位，應該誰來跑呢？應該扶貧辦來跑、畜牧局來跑、農業局來跑。但是，你也得跑。我們的工作不是項目的事就是資金的事，風電開發也是跑項目的，櫻桃谷肉鴨也需要跑資金。重點項目也好，重點工作也好，我們在座的領導小組成員和辦公室的負責人，不要認為我們工作任務就是抓這個工作落實，怎么去推進，還有一項任務得跑錢，跑資金，不跑資金我們好多方面的設想可能就要落空了，不要等、攀、靠，把跑錢、跑項目的事完全的推到各個部門，包括我們縣級領導也是這樣，兩個人管一個項目，跑資金的事可能都交給政府了，我就協助你干點別的，我看跑資金、跑項目的事也得去跑。比如說，二甲溝水庫，不能永新自己去跑，縣委縣政府主要領導去跑，辦公室主任張麗君也得去跑，也得去跑項目、跑資金。就是我們包項目也好，辦公室也好，跑資金、跑項目是一大任務。二是抓組織、推進和落實。這可能是最重要的，這個大家都很理解。組織、推進、落實，把主要精力放在這個方面，而不是簡單的協調，我要強調的是這條，比如，鴨業辦就是協調幾個部門去開展工作，那不行，凡是鴨業產業化推進的各個環節都需要你們去推進落實。包括鴨舍建設、養殖戶落實、孵化基地落實，各個方面都要去落實。不要把你這個部門看成簡單的協調單位，綜合協調，給領導整理整理情況，和部門搞搞銜接，不是這樣簡單的事。包括我們那些包重點項目的縣級領導也是這樣，就是一定要抓好工作落實。

摘要：在對2020年各省份政府工作報告認真研讀的基礎上，按照以北京為核心的環渤海地區、以上海為核心的長三角地區、以深圳為核心的珠三角地區、以廈門為核心的閔三角地區以及以西安、成都、武漢等為龍頭的中西部地區為板塊，對各地電子信息產業的目標和任務進行了梳理，分析了各地相關工作重點、目標任務布局，以期為促進電子信息產業發展提供借鑒與參考。

關鍵詞：電子信息產業；目標；任務；重點布局

電子信息產業是我國經濟的戰略性、基礎性和先導性支柱產業。據工信部數據，2019年，我國規模以上電子信息制造業主營業務收入預計將超過16萬億元，比2018年增長9.3%；軟件和信息技術服務業完成收入7.2億元，同比增長15.4%。新年伊始，我國各地兩會陸續召開，2020年政府工作報告相繼出爐，大數據、互聯網、云計算、人工智能、機器人、區塊鏈、數字經濟等關鍵詞頻繁出現，各項重點任務相繼提出，進一步呈現出以環渤海、珠三角、長三角、閔三角和以西安、成都、武漢等為龍頭的中西部地區各具特色集群發展的產業空間格局。

1環渤海區域電子信息產業進一步突出科技創新能力

北京。圍繞5G、半導體、車聯網、區塊鏈等領域，強化關鍵核心技術攻關，支持高等學校、科研機構、新型研發機構、科技領軍企業開展戰略協作和聯合攻關，加快底層技術和通用技術突破。圍繞量子、光電等領域，推動設立科學研究基金、顛覆性技術創新基金，超前謀劃基礎研究、應用基礎研究及國際前沿技術研究。緊抓價值鏈調整機遇，實施制造業綠色化、數字化、智能化改造計劃。以通用芯片、特色芯片制造為基礎，以裝備為依托，以設計為龍頭，打造集成電路產業鏈創新生態。穩步推進5G網絡建設，落實產業行動方案。推進以工業互聯網、車聯網為重點行業場景應用。推出“AI+醫療”“AI+政務”等一批應用場景，建設人工智能開源開放平臺。天津。深入實施新一代人工智能等重大專項，加快建設濱海新區科大訊飛北方“聲谷”項目。建設國家新一代人工智能創新發展試驗區，推進新一代超級計算機、北京大學新一代信息技術研究院等平臺建設。打造國家基礎軟件創新中心。實施戰略性新興產業提升行動，做強軟件、集成電路等高端產業集群，培育大數據、人工智能、網絡安全、區塊鏈、5G等新興產業集群。推動傳統產業智能化改造，加快工業互聯網發展，數字車間、智能工廠突破100個，力爭企業上云突破6000家。實施“互聯網+智能制造”、大數據應用示范等工程。山東。培育數字產業生態，支持浪潮集團打造中國“算谷”。大力發展工業互聯網，建設海爾、浪潮兩個國家級“雙跨”平臺，爭創國家工業互聯網發展示范區。布局“新基建”，2020年內新開通5G基站4萬個，建設省級區塊鏈產業園區，加速在金融科技、電子政務等領域的場景應用。實施數字經濟園區建設突破行動，支持建設50個省級數字經濟園區。深入推進“現代優勢產業集群+人工智能”，培育軌道交通、動力裝備、智能家電等先進制造業集群，加快布局8K超高清視頻產業建設。打造醫養結合示范省，實施“互聯網+醫療健康”，建設國家健康醫療大數據北方中心。全力推進企業“上云用云”。河北。聚焦信息技術產業等主攻方向，深入實施戰略性新興產業三年行動計劃，打造一批先進制造業集群。加快推進京津冀大數據綜合試驗區等新興產業示范基地建設。推動數字河北建設，加快布局5G基站、物聯網、IPv6等新型基礎設施，促進人工智能、區塊鏈技術應用及產業發展。制定實施數字經濟產業政策，加快雄安數字經濟創新發展示范區建設。遼寧。以智能制造等為主攻方向，布局建設一批國內頂尖的研發中心和制造業中心，謀劃實施一批科技攻關項目，開展一批重大技術改造升級工程。支持數字經濟、平臺經濟發展，加快發展工業互聯網、物聯網，推動人工智能、大數據等現代信息技術與制造業深度融合，深入推進100個智能制造及智能服務試點示范項目，促進工業2.0、工業3.0、工業4.0并聯融合發展。

2長三角3省1市電子信息產業集群培育思路清晰

按照市委宣傳部關于開展全市六大重點文化產業調研的通知要求，我縣組織相關單位對六大重點文化產業進行了調研活動，現將有關情況報告如下：

一、六大重點文化產業基本現狀

1、演藝接影視業（動漫產業）。目前只有3家，分別是影城有限公司、縣娛樂有限公司和縣娛樂有限公司。影城有限公司為2014年新增企業，1－9月主營收入300萬元。娛樂有限公司1－9月主營收入4200萬元，縣娛樂有限公司1－9月主營收入4500萬元。演藝接影視業總的主營收入為9000萬元。

2、傳媒業。傳媒業共有企業12家。基本是經營文化傳媒、廣告裝飾的企業。2013年主營收入為39200萬元，2014年1－9月主營收入為31664萬元。

3、文化旅游業。文化旅游業只有1家企業。即實業有限公司，2013年主營收入為5331萬元，2014年1－9月主營收入為4310萬元。

4、印刷復制業。印刷復制業共有企業11家，其中縣印刷有限公司為規上企業，2013年主營收入為145197萬元，2014年1－9月主營收入為117282萬元。印刷復制業2013年總的主營收入為221000，2014年1－9月主營收入為178512萬元。

摘要：湖北是全國農業大省。經過多年的發展，湖北農業產業結構越來越協調合理，糧食生產穩步增長，其他農作物生產發展迅速，農業一二三產業融合發展良好。但是在發展過程也暴露出觀念需要進一步轉變、行政干預過多、結構調整緩慢等問題，需要在下一步的發展中通過加強對農民的培訓教育、完善對農業的全方位服務、推進農業產業化經營及強化農業基礎設施建設和農業生態環境建設加以解決。

關鍵詞：湖北農業；產業結構；調整優化

農業產業結構的優化調整，是國民經濟產業結構調整的重要組成部分。多年來，湖北通過對農業產業結構進行優化調整，形成了合理完備的現代農業產業體系，取得了不錯的成績。但是由于全省發展的不平衡，在農業產業結構調整中也還存在不少問題，需要在今后的工作中不斷加以提升和改進。

一、湖北現代農業產業體系基本形成

（一）糧食生產持續穩定。民以食為天，食以糧為本。多次指出，“要把保障糧食安全放在突出位置，毫不放松抓好糧食生產。”[1]“中國人飯碗任何時候都要牢牢端在自己的手中。”[2]“要扛穩糧食安全這個重任。確保重要農產品特別是糧食供給，是實施鄉村振興戰略的首要任務。”[3]在2020年9月的湖南考察中，又再一次強調“要扛穩糧食安全的重任，穩步提升糧食產能”[4]。湖北作為中國的農業大省，更是產糧大省，糧食生產的好壞關系著中國的糧食安全。全省始終堅持“米袋子”省長負責制，突出抓好全省的糧食生產。在外部沖擊嚴重，內部干擾不斷情況下，多年來糧食產量始終保持穩定。2019年全省糧食總產量2724.98萬噸，位居全國第11名，連續7年穩定在500億斤以上。糧食種植面積4608.60千公頃，保持在一個合理水平[5]。為了進一步促進糧食增產，全省還以47個糧食主產縣（市、區）為重點，到2020年將建成3570萬畝高標準農田，畝平均糧食綜合生產能力提高100公斤以上[6]。（二）特色農產品生產多點爆發。在穩住糧食生產的基礎上，大力生產特色農產品。按照“集成化技術、標準化生產、產業化經營、品牌化建設、多元化發展”的思路，大力發展小龍蝦的生產，小龍蝦的年均產量80萬噸以上。全國有一半的小龍蝦供應都來自湖北。2019年全國小龍蝦總產量達208.96萬噸，其中湖北產量就達92.5萬噸，穩居全國第一和中部第一[7]。大力發展其他特色農產品的生產。2019年，水產品總產量469.08萬噸，連續多年位居全國第一。蔬菜及食用菌產量4086.71萬噸，位居中部前列。茶葉產量35.25萬噸位居全國前列；園林水果（不含果用瓜）產量661.04萬噸，增長明顯。生豬出欄3189.24萬頭；牛出欄109.52萬頭；羊出欄615.93萬只；家禽出籠59394.01萬只；禽蛋產量•64•178.75萬噸，都實現了比較快的增長[5]。（三）農業一二三產業加速融合。堅持以工業理念、互聯網理念發展現代農業，基本構建了完整的現代農業產業體系、生產體系、經營體系，促進了農業與產品加工、休閑旅游、文化創意、健康養老等產業深度融合。通過發展農業新產業業態，促成一二三產業相互滲透，相互促進。通過內部結構調整優化，延長產業鏈條等形式，對傳統農業種養殖方式、村莊生活設施等進行特色化建設。目前已經探索出創意農業、休閑觀光農業、農事體驗、文化傳承、特色旅游村鎮、生態保護等多種新型業態，并取得不錯的成績。僅在2019年全省鄉村休閑旅游接待游客約1.27億人次，綜合收入達434億元[8]。

二、湖北農業產業結構調整中存在的主要問題

市政府確定召開的這次會議是年底前召開的一次非常重要的會議，政府對召開好這次會議非常重視，會前進行了認真的醞釀和準備。市長學習之前就召開這次會議給予具體指示，責成我們三位副市長主持召開這次會議。這次會議的主要任務是，傳達月日自治區召開的沿黃沿線經濟帶重點產業發展規劃協調領導小組第四次工作會議精神，總結我市前一階段全市沿黃沿線重點產業發展和物流園區建設工作，安排部署下一階段工作。今天利用一天時間，聽取了各旗縣市區及察哈爾開發區關于園區建設、規劃編制、重點項目建設進展情況匯報，聽取了市發改委、經信委、統計局、商務局四部門有關負責人的情況通報，嚴市長傳達了自治區沿黃沿線經濟帶重點產業發展規劃協調領導小組第四次工作會議精神，并結合各旗縣市區的實際講了具體意見，史市長就物流園區建設講了原則性意見，同時在會上也征求了各地和各有關部門對《市園區管理辦法實施細則》的意見和建議。在此基礎上，我代表市委、政府就落實全區會議精神，加快我市沿黃沿線經濟帶產業發展講幾點意見：

一、肯定成績，正視差距，進一步增強做好沿黃沿線經濟帶重點產業發展規劃實施工作的責任感和緊迫感

沿黃沿線規劃實施以來，我市按照自治區的統一部署和安排，不斷強化沿黃沿線經濟帶重點產業發展和各級各類園區的規劃指導，重點園區發展思路日益清晰，主要表現在：一是規劃政策體系進一步完善。目前，已經完成3個重點園區的總體規劃、產業發展規劃和產業準入標準的編制工作，今天又討論研究了園區管理辦法。二是重點園區項目建設加速推進。加大園區基礎設施和重點項目建設力度，三大園區初具規模，上檔次、上水平的大項目與日俱增。卓資伊東氯堿化工、歐美味精及玉米，興和瑞盛石墨、豐鎮成豐不銹鋼、察哈爾園區佳輝硅化工等一批幾十億元以上的大項目相繼落地。目前全市3個自治區級重點園區45項億元以上工業項目已開復工44項，開復工率98%。其中，26項續建項目全部復工，1—10月份完成投資45.26億元，完成年度計劃的74.4%；19項新建項目開工18項，完成投資24.51億元，完成年度計劃的52%。集寧現代物流園區和綜合物流園區基礎設施建設取得明顯進展，累計完成投資15.3億元。三是園區產業層次不斷提高。全市氟化工、石墨化工、硅化工產業向縱深發展，產業升級換代步伐加快。

在肯定成績的同時，也要清醒地看到，落實好自治區西部盟市經濟工作座談會和沿黃沿線經濟帶重點產業發展規劃協調領導小組第四次工作會議精神，有效破解重點園區規劃實施中存在的困難和問題，還需要堅持不懈地加大工作力度。特別是今年自治區交付的任務繁重，時間緊迫，這就要求各有關旗縣和部門抓住今年最后一個月的時間，積極謀劃好明年的各項工作，以高度的責任心和緊迫感全力推進沿黃沿線經濟帶及重點園區產業的發展。

二、調整優化經濟結構，著力推動園區產業集中集聚集約發展

推進沿黃沿線經濟帶快速健康有序發展，是自治區西部經濟區的重要任務。要借助國家產業政策調整所形成的倒逼機制，加快園區經濟發展方式轉變，不斷調整優化經濟結構，促進產業向園區集中集聚集約發展，充分發揮園區的規模效益。

第一篇

為認真做好我縣的產業招商工作，切實貫徹落實好省委、省政府及市委、市政府關于抓好重點產業、重大項目招商引資的工作部署，創新招商引資方式，擴大招商引資規模，提高招商引資水平，著眼發展全局，緊盯目標抓項目，科學規劃抓項目，聚焦要素抓項目，切實提高我縣開放型經濟工作整體水平。特制定如下工作方案：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，按照建設“五個”，實現進位趕超的戰略部署，明確重點招商產業、明確招商主攻地區、明確重點招商對象、明確階段招商目標、明確督查通報制度，積極承接國際及沿海發達地區產業轉移，努力引進一批支撐我縣經濟發展的重大產業項目，進一步促進產業集群，做大產業規模，力爭用2-3年的時間，實現招商引資的新跨越和對外開放的新突破，實現科學發展、進位趕超、綠色崛起。

二、招商引資的重點領域

根據我縣的實際，結合我縣產業發展的特點，全縣目前確定重點抓好工業項目、農業產業、旅游開發、社會事業、市政建設、商貿物流等六個產業(方面)為重點招商領域。

為深入貫徹落實黨的五中全會精神和來閩考察重要講話精神，立足新發展階段，貫徹新發展理念，積極服務并深度融入新發展格局，扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，深化“再學習、再調研、再落實”活動，大力抓好“五促一保一防一控”重點工作，實施精準招商，強化產業鏈補鏈強鏈延鏈，推動我市優勢特色產業集中集聚發展。特制定如下工作方案。

一、目標任務

聚焦“3+4+5”產業集群，著力抓大項目、大抓項目，力爭全市新引進總投資超5000萬元合同項目48個以上，合同項目當年開工率達60%以上，產業集群項目占合同項目總數60%以上（詳見附件1）。

二、重要活動安排

由各產業集群責任單位制定《重點產業集群招商路徑》，確定重點招商方向和潛在目標企業，明確落地園區，堅持請進來與走出去相結合，開展形式多樣、富有實效的招商推介和項目對接活動（詳見附件2）。

三、主要招商舉措

黨的十八大報告指出：我國在很長一段時間內的社會經濟發展是“五位一體”的總體布局。我縣作為欠發達地區的縣域發展應該以哪一方面做為我們的工作重點定位呢？項目建設作為未來區域社會經濟事業發展唯一的支撐希望，本人按照全縣黨的群眾路線調研要求，以工商產業項目建設為主題，于近期集中精力走訪重點單位，通過深入調研、聽匯報、實地考察座談、廣泛征求意見等多種形式，并通過各種途徑深入了解重點項目建設，結合我縣實際，從不同角度、不同層次對完善我市重點項目建設工作機制的若干問題進行了較為深入的研究和探討。作為政府職能部門。現將此次專題調研情況報告如下，提出一點個人拙見供領導參閱。

一、我縣工商產業重點項目建設工作情況現狀

近年來，特別是“十一五”以來，縣委縣政府率領全縣人民凝心聚力抓發展，大力實施項目帶動等各項戰略，重點項目建設管理和調度機制得到進一步加強，呈現跨越式發展態勢，項目建設規模成倍增加，在培育新的經濟增長點，增強區域綜合承載能力，強化全縣產業發展基礎，拉動全縣經濟即期增長和積蓄發展后勁，加速工業化、城市化和現代化的進程等方面發揮了非常重要的作用。

1、重點項目建設規模日益擴大，重要性更加突出。如“十二五”以來，我縣工商產業共累計實施項目建設45個，完成投資64億元，占全縣固定資產投資的20%,年均增長46.2%，帶動全社會固定資產投資年均增長21.3%，保證了GDP13.1%的平均增長速度。三年來，年均工商建設項目固定資產投資增速均超過了50%，人均投資趕超到全市的平均水平。

2、摸索積累一定經驗，化解了各種新問題。隨著重點項目建設規模的日益擴大，在縣委縣政府的高度重視和堅強領導下，重點項目建設管理工作進一步加強，并逐步建立起市重點項目建設領導小組、各項目主管部門和單位、項目單位三級組織管理體系，以及市領導掛帥推進、目標任務分解、定期調度例會、開調度單整改等成體系的調度推進機制，重點項目建設的管理得到有效加強和提高，管理水平不斷提升，管理力度進步加強。但同時，重點項目建設建設也是焦點難點問題和矛盾多發地、集中地，不斷出現新情況、新問題。如近年來，經濟社會發展的資源、環境及其他綜合承載壓力加劇，尤其是重點項目一些土地、資金等要素獲取的難度也同樣加大。

3、項目推進機制激發了新的活力。創新完善領導體制和工作推進機制，分行業、產業組建了招商引資和重點項目建設領導與部門包抓責任制，每個項目各有一位縣級領導同志掛帥，主要依托一個部門成立，多個相關部門參加，以這種強有力的領導機構和指揮機構，強力推進招商引資和重點項目建設。同時，實行大項目建設領導包保責任制和領導干部聯系重點項目制度，20名縣級領導干部聯系縣級重點項目，對在建項目、擬新開工項目進行全方位、全過程協調服務，及時幫助解決遇到的矛盾和問題。有效地整合領導力量、工作力量，加大了推進力度。一批新的大項目、好項目相繼落戶縣，其中，龍源風電項目、六萬噸鑄鐵配件項目、三十萬噸過磷酸鈣項目建設。1-6月份，全縣工商新開工項目18個，比去年同期增加9個。完成投資15.9億元，完成年計劃49%，為近幾年進度最快的一年。

摘要：林下經濟，代表極度高效的循環林業經濟，主要的作用是發展與擴寬林業經濟、新農村建設、增加農民收入等，是現代化林業經濟建設與發展的重要途徑。本文通過對林下經濟產業發展現狀；林下經濟產業管理策略兩個方面進行了簡單的論述。

關鍵詞：林下經濟產業；現狀；發展重點；對策

林下經濟是一種新型的經濟發展連接，主要以貫徹于落實科學發展為重要的指導思想，維護生態環境的安全，推動農村經濟的發展，增加農民的收入。林下經濟可以極大的提高森林產業的綜合效益，通過發揮林地資源的重要優勢，推動了林業經濟的長遠發展，達到集約化、產業化、規模化的發展，從整體上提升農村經濟的發展。

一、林下經濟產業發展現狀

當前我國林下經濟發展的很快，發揮出森林景觀的資源優勢，在發展加工、銷售、觀光旅游等都取得了很高的經濟效益。與傳統的林業經濟相比，新型的林下經濟產業發展模式既提高了農民的經濟收入，又拉開了與傳統經濟的距離。但是，林下經濟發展的過程中，還有很多的不足之處，例如：第一，林業職工的啟動資金不夠充足，效益政府與企業需加大扶持力度。有些地區扶持政策及優惠政策沒有落實到位，嚴重的制約了經濟的推廣與發展。第二，產業化發展的速度很慢，當下集約化、產業化發展的速度很慢，龍頭企業帶動林下經濟發展的作用很小。第三，林下經濟發展組織力度不夠，沒有依據市場的需求進行生產調整，導致了組織化、集約化程度下降，采集種植、養殖等信息的延遲，制約了林業的可持續性發展。

二、林下經濟產業管理策略