摘要:盡管在人類(lèi)數(shù)千年的發(fā)展歷程中蘊(yùn)含了大量的管理思想，但是管理作為一門(mén)科學(xué)是在19世紀(jì)才產(chǎn)生的，其中生產(chǎn)力的提高和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步是推動(dòng)管理成為一門(mén)科學(xué)的重要?jiǎng)恿ΑｋS著人類(lèi)發(fā)展歷程的不斷推進(jìn)，管理學(xué)作為一門(mén)學(xué)科也被賦予新時(shí)代的特點(diǎn)和內(nèi)涵。在當(dāng)前知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代和信息技術(shù)時(shí)代，管理同樣面臨著創(chuàng)新和改革的挑戰(zhàn)。基于此，本文對(duì)管理學(xué)理論進(jìn)行了分析和回顧，然后結(jié)合當(dāng)前時(shí)展的特點(diǎn)對(duì)管理學(xué)遇到的挑戰(zhàn)進(jìn)行了分析，在新的時(shí)代背景下對(duì)管理學(xué)理論進(jìn)行再思考探究。

關(guān)鍵詞:管理學(xué)；理論；分析；再思考

管理是隨著人類(lèi)實(shí)踐活動(dòng)的而出現(xiàn)和發(fā)展起來(lái)的，是人類(lèi)文明的一個(gè)十分重要的體現(xiàn)。隨著人類(lèi)管理和組織能力的不斷提升，管理學(xué)理論也開(kāi)始逐漸形成。到19世紀(jì)20年代，伴隨著社會(huì)生產(chǎn)力的大力提升和科學(xué)技術(shù)的巨大進(jìn)步，管理作為一門(mén)科學(xué)開(kāi)始形成。經(jīng)過(guò)近兩個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，管理學(xué)理論在新的發(fā)展時(shí)期遇到了巨大的挑戰(zhàn)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)使得管理學(xué)理論創(chuàng)新成為必然，同時(shí)適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展也是管理學(xué)作為一門(mén)科學(xué)發(fā)展的重要趨勢(shì)和方向。

一、對(duì)管理學(xué)理論的分析和回顧

管理學(xué)理論建立至今，大體經(jīng)歷了科學(xué)管理理論、行為科學(xué)管理理論、管理叢林理論和現(xiàn)代管理理論四個(gè)主要的發(fā)展階段。

(一)科學(xué)管理理論

一、教育管理已成為中國(guó)教育未來(lái)的改革核心

教育管理的深化改革在中國(guó)現(xiàn)代教育體系建設(shè)中，已經(jīng)居于核心地位。以教育部2010年3月公布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》內(nèi)容為例，第三部分的六個(gè)章節(jié)和第四部分的五個(gè)章節(jié)的實(shí)質(zhì)，都是闡述未來(lái)10年為實(shí)現(xiàn)國(guó)家教育發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展任務(wù)所要采取的制度政策和措施，從教育管理學(xué)角度看，可以視為教育宏觀管理和微觀管理范疇。這就是說(shuō)，在國(guó)家教育總體戰(zhàn)略、發(fā)展任務(wù)確定以后，涉及體制改革和保障措施的教育管理問(wèn)題，是關(guān)系到國(guó)家各級(jí)各類(lèi)教育發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的政策和策略保障。

二、教育管理要善于從管理學(xué)探尋管理學(xué)規(guī)律

從教育管理的學(xué)科屬性看，有歸屬教育學(xué)或歸屬管理學(xué)的不同觀點(diǎn)。認(rèn)為屬于教育學(xué)的學(xué)者指出，教育學(xué)是研究教育現(xiàn)象及其規(guī)律的科學(xué)，“教育管理學(xué)、教育行政學(xué)、學(xué)校管理學(xué)都屬于教育學(xué)范疇”。離開(kāi)教育，教育管理就是一個(gè)“空殼”，教育管理應(yīng)屬于教育學(xué)。認(rèn)為屬于管理學(xué)的學(xué)者指出，管理是人類(lèi)社會(huì)特有的一種現(xiàn)象，它存于社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。管理學(xué)就是研究管理各種社會(huì)活動(dòng)如何適合社會(huì)生活的理論，它包括社會(huì)一切領(lǐng)域，也包括教育領(lǐng)域。教育管理學(xué)就是把教育和管理結(jié)合起來(lái)，研究如何按照教育的客觀規(guī)律來(lái)管理教育，對(duì)影響教育質(zhì)量和效益的各個(gè)要素進(jìn)行規(guī)劃、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和控制。教育管理學(xué)的理論基礎(chǔ)是管理學(xué)、心理學(xué)和社會(huì)學(xué)，而不是教學(xué)、德育、智育、體育、美育。教育管理學(xué)基本概念，都可以與管理學(xué)概念通話。［1］筆者認(rèn)為，把教育管理學(xué)歸屬于管理學(xué)科，可以充分借鑒管理學(xué)理論，吸取管理學(xué)研究成果，認(rèn)識(shí)教育管理現(xiàn)象，揭示教育管理規(guī)律。從自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)總體看，管理學(xué)是一門(mén)研究人類(lèi)管理活動(dòng)規(guī)律及其應(yīng)用的科學(xué)，偏重于用一些工具和方法（如運(yùn)籌學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等定量定性分析）來(lái)解決管理上的問(wèn)題，是自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)兩大領(lǐng)域的交叉學(xué)科。從社會(huì)科學(xué)體系看，管理學(xué)是國(guó)家12個(gè)學(xué)科門(mén)類(lèi)中的一個(gè)一級(jí)學(xué)科，是一個(gè)邊緣交叉［2］和綜合應(yīng)用學(xué)科。國(guó)務(wù)院學(xué)位辦對(duì)國(guó)家社會(huì)學(xué)學(xué)科管理及學(xué)位授予規(guī)定顯示，教育管理并沒(méi)有列在“教育學(xué)”學(xué)科門(mén)類(lèi)中，而是列在“管理學(xué)”學(xué)科門(mén)類(lèi)中，從學(xué)術(shù)分類(lèi)講，教育管理應(yīng)歸為“管理學(xué)”學(xué)科門(mén)類(lèi)。現(xiàn)實(shí)國(guó)家教育科學(xué)規(guī)劃管理中，教育類(lèi)科學(xué)研究作為國(guó)家社會(huì)學(xué)學(xué)科管理中單列的學(xué)科，劃歸全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室管理，“教育經(jīng)濟(jì)與管理”學(xué)科一并歸為該辦公室管理。這就是說(shuō)，在學(xué)科分類(lèi)上“，教育管理”歸為“管理學(xué)”，在現(xiàn)實(shí)管理上，“教育管理”劃在教育部門(mén)歸口管理。因此，無(wú)論是職業(yè)教育管理理論研究還是應(yīng)用實(shí)踐，都應(yīng)當(dāng)更多地汲取管理學(xué)理論，能動(dòng)地從國(guó)內(nèi)外管理學(xué)理論寶庫(kù)獲得管理規(guī)律理性認(rèn)識(shí)，探索中國(guó)職業(yè)教育管理規(guī)律，規(guī)范我國(guó)職業(yè)教育管理。

三、世界管理理論主要流派與特征

職業(yè)教育管理從管理學(xué)角度追溯，它的理論淵源可以上溯到古代及現(xiàn)代管理理論。研究發(fā)現(xiàn)，世界管理理論的許多經(jīng)典理論，對(duì)當(dāng)今職業(yè)教育管理仍具有啟示意義。

淺論管理學(xué)的發(fā)展趨勢(shì)一、管理學(xué)的發(fā)展過(guò)程是一部人類(lèi)社會(huì)變革的編年史。

人是社會(huì)動(dòng)物。人們從事的生產(chǎn)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)都是集體進(jìn)行的,要組織和協(xié)調(diào)集體活動(dòng)就需要管理。但是社會(huì)生產(chǎn)力水平直接影響到管理水平、管理范圍和管理的復(fù)雜程度,因而對(duì)管理學(xué)的發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生影響。

在原始社會(huì),生產(chǎn)力水平極其低下,當(dāng)時(shí)的管理水平也與之相適應(yīng)。隨著人類(lèi)社會(huì)的不斷進(jìn)步,管理思想有了很大發(fā)展,如埃及的金字塔、古巴比倫國(guó)王漢穆拉比頒布的第一部法典、古羅馬建立的層次分明的中央集權(quán)帝國(guó)以及古中國(guó)的《孫子兵法》都閃現(xiàn)出了管理思想和管理方法的火花。18世紀(jì)中葉開(kāi)始的產(chǎn)業(yè)革命,使社會(huì)生產(chǎn)力有了較大發(fā)展,管理思想也發(fā)生了一次深刻的革命,計(jì)劃、組織、控制等職能相繼產(chǎn)生。在這一期間,亞當(dāng)·斯密發(fā)表了他的代表作《國(guó)富論》,對(duì)管理思想的發(fā)展有著重大貢獻(xiàn),他的分工理論為管理學(xué)的形成奠定了重要的理論根基。

進(jìn)入前工業(yè)社會(huì),社會(huì)分工、分層及人們之間的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)活動(dòng)日趨復(fù)雜,資本主義國(guó)家中勞資雙方矛盾日趨突出,生產(chǎn)力水平也日趨提高,急需一套系統(tǒng)的管理理論和科學(xué)的管理方法與之適應(yīng)。盡管早期的管理思想有其科學(xué)的一面,但畢竟非常零散,沒(méi)有系統(tǒng)化,工廠主不可能完全認(rèn)識(shí)到怎樣進(jìn)行管理才能既解決勞資關(guān)系問(wèn)題,又不減少所獲取的剩余價(jià)值。因此,如何改進(jìn)工廠和車(chē)間的管理成了迫切需要解決的問(wèn)題。當(dāng)時(shí),泰羅抱著解決勞資雙方矛盾的初衷,以追求經(jīng)濟(jì)利益為人類(lèi)的基本需要這一經(jīng)濟(jì)人假設(shè),重點(diǎn)研究了企業(yè)內(nèi)部具體工作的作業(yè)效率,建立了一套企業(yè)管理理論———“科學(xué)管理———泰羅制”。與此同時(shí),法約爾把企業(yè)作為一個(gè)整體加以研究,系統(tǒng)地提出了十四條原則、五種管理職能,創(chuàng)立了組織管理理論。泰羅的科學(xué)管理理論與法約爾的組織管理理論,具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性和理論性,使管理學(xué)體系初具雛形。

泰羅的科學(xué)管理論和方法在20世紀(jì)初對(duì)提高企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率起了很大作用,但要徹底解決提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的問(wèn)題是不可能的。因此,一個(gè)專門(mén)研究人的因素、以達(dá)到調(diào)動(dòng)人的積極性的學(xué)派———人際關(guān)系學(xué)派應(yīng)運(yùn)而生。它超越了泰羅的經(jīng)濟(jì)人假設(shè),提出了社會(huì)人假設(shè),為以后的行為科學(xué)學(xué)派奠定了基礎(chǔ),成為科學(xué)管理向現(xiàn)代管理過(guò)渡的跳板。

在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,生產(chǎn)力飛速發(fā)展,生產(chǎn)社會(huì)化程度迅速提高,市場(chǎng)不斷擴(kuò)大,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,這就要求管理水平不斷提高,以適應(yīng)新的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。因此,許多管理學(xué)者社會(huì)學(xué)家、心理學(xué)家積極從事管理研究,創(chuàng)立了許多新的管理理論,出現(xiàn)了管理學(xué)說(shuō)叢林。如以西蒙為代表的決策理論學(xué)派以管理的關(guān)鍵在決策”的思路,對(duì)社會(huì)人假設(shè)進(jìn)行了升華,提出決策人假設(shè)。

摘要：本文研究了從泰羅科學(xué)管理理論中“經(jīng)濟(jì)人”的假設(shè)，到后來(lái)霍桑行為科學(xué)管理理論中“社會(huì)人”的假設(shè)，麥格雷戈“X”“Y”理論中“自我實(shí)現(xiàn)人”的假設(shè)，莫爾斯和洛斯奇提出超Y理論中“復(fù)雜人”的假設(shè)，以及威廉?大內(nèi)提出“Z”理論提出后“知識(shí)人”的假設(shè)五種“人性”假設(shè)來(lái)了解管理學(xué)理論的發(fā)展，以期能為管理學(xué)的研究提供一些參考。

關(guān)鍵詞：人性假設(shè)；管理學(xué)理論；麥格雷戈

一、“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)

“經(jīng)濟(jì)人”的假設(shè)最早是由亞當(dāng)?斯密在其著作《國(guó)富論》中提出的一種對(duì)人的假設(shè)，他認(rèn)為個(gè)人是把自身的利益放在第一位的。之后，弗雷德里克?溫斯洛?泰羅在此“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)、前人管理思想和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上第一次系統(tǒng)地把科學(xué)方法引到入管理實(shí)踐中，提出了科學(xué)管理理論。科學(xué)管理理論的提出使管理從以往的經(jīng)驗(yàn)管理上升為一門(mén)真正的科學(xué)，并得以發(fā)展。泰羅認(rèn)為，科學(xué)管理的目的在于使雇主和雇員共同實(shí)現(xiàn)最大限度的富裕，其目的是為了最大限度地提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。因?yàn)楫?dāng)時(shí)工人在工作中普遍存在著“磨洋工”的現(xiàn)象，嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的生產(chǎn)效率。泰羅提出如果要調(diào)動(dòng)工人的積極性，就要實(shí)行新的管理方式。因此，他在管理工人方面做了很多改變，如進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)行激勵(lì)性的工資制度等。通過(guò)這些管理方式的改變，大大提高了工人的工作效率。

二、“社會(huì)人”假設(shè)

隨著時(shí)代的進(jìn)步與發(fā)展，管理者逐漸發(fā)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)的局限性，認(rèn)為泰羅的科學(xué)管理理論只看到工人會(huì)被經(jīng)濟(jì)利益所驅(qū)使，沒(méi)有關(guān)注到工人的心理和情感。“社會(huì)人”的假設(shè)來(lái)源于梅奧進(jìn)行的“霍桑實(shí)驗(yàn)”，梅奧發(fā)現(xiàn)員工的行為除了會(huì)被工作環(huán)境、工作待遇的影響之外，員工在工作中與他人的人際關(guān)系也是影響生產(chǎn)效率的重要因素。據(jù)此，梅奧提出了“社會(huì)人”的假設(shè)，認(rèn)為工人不僅僅是“經(jīng)濟(jì)人”，更應(yīng)該是“社會(huì)人”。“社會(huì)人”假設(shè)的提出是管理學(xué)史上一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折，這種假設(shè)認(rèn)為員工心理與情感方面的需要是更為重要的。按照“社會(huì)人”假設(shè)來(lái)管理員工，不僅能夠提高組織內(nèi)部的管理效率，而且也有利于形成較為協(xié)調(diào)的員工群體和調(diào)動(dòng)員工的積極性。

一、管理學(xué)的發(fā)展過(guò)程是一部人類(lèi)社會(huì)變革的編年史。

人是社會(huì)動(dòng)物。人們從事的生產(chǎn)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)都是集體進(jìn)行的,要組織和協(xié)調(diào)集體活動(dòng)就需要管理。但是社會(huì)生產(chǎn)力水平直接影響到管理水平、管理范圍和管理的復(fù)雜程度,因而對(duì)管理學(xué)的發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生影響。

在原始社會(huì),生產(chǎn)力水平極其低下,當(dāng)時(shí)的管理水平也與之相適應(yīng)。隨著人類(lèi)社會(huì)的不斷進(jìn)步,管理思想有了很大發(fā)展,如埃及的金字塔、古巴比倫國(guó)王漢穆拉比頒布的第一部法典、古羅馬建立的層次分明的中央集權(quán)帝國(guó)以及古中國(guó)的《孫子兵法》都閃現(xiàn)出了管理思想和管理方法的火花。18世紀(jì)中葉開(kāi)始的產(chǎn)業(yè)革命,使社會(huì)生產(chǎn)力有了較大發(fā)展,管理思想也發(fā)生了一次深刻的革命,計(jì)劃、組織、控制等職能相繼產(chǎn)生。在這一期間,亞當(dāng)·斯密發(fā)表了他的代表作《國(guó)富論》,對(duì)管理思想的發(fā)展有著重大貢獻(xiàn),他的分工理論為管理學(xué)的形成奠定了重要的理論根基。

進(jìn)入前工業(yè)社會(huì),社會(huì)分工、分層及人們之間的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)活動(dòng)日趨復(fù)雜,資本主義國(guó)家中勞資雙方矛盾日趨突出,生產(chǎn)力水平也日趨提高,急需一套系統(tǒng)的管理理論和科學(xué)的管理方法與之適應(yīng)。盡管早期的管理思想有其科學(xué)的一面,但畢竟非常零散,沒(méi)有系統(tǒng)化,工廠主不可能完全認(rèn)識(shí)到怎樣進(jìn)行管理才能既解決勞資關(guān)系問(wèn)題,又不減少所獲取的剩余價(jià)值。因此,如何改進(jìn)工廠和車(chē)間的管理成了迫切需要解決的問(wèn)題。當(dāng)時(shí),泰羅抱著解決勞資雙方矛盾的初衷,以追求經(jīng)濟(jì)利益為人類(lèi)的基本需要這一經(jīng)濟(jì)人假設(shè),重點(diǎn)研究了企業(yè)內(nèi)部具體工作的作業(yè)效率,建立了一套企業(yè)管理理論———“科學(xué)管理———泰羅制”。與此同時(shí),法約爾把企業(yè)作為一個(gè)整體加以研究,系統(tǒng)地提出了十四條原則、五種管理職能,創(chuàng)立了組織管理理論。泰羅的科學(xué)管理理論與法約爾的組織管理理論,具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性和理論性,使管理學(xué)體系初具雛形。

泰羅的科學(xué)管理論和方法在20世紀(jì)初對(duì)提高企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率起了很大作用,但要徹底解決提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的問(wèn)題是不可能的。因此,一個(gè)專門(mén)研究人的因素、以達(dá)到調(diào)動(dòng)人的積極性的學(xué)派———人際關(guān)系學(xué)派應(yīng)運(yùn)而生。它超越了泰羅的經(jīng)濟(jì)人假設(shè),提出了社會(huì)人假設(shè),為以后的行為科學(xué)學(xué)派奠定了基礎(chǔ),成為科學(xué)管理向現(xiàn)代管理過(guò)渡的跳板。

在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,生產(chǎn)力飛速發(fā)展,生產(chǎn)社會(huì)化程度迅速提高,市場(chǎng)不斷擴(kuò)大,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,這就要求管理水平不斷提高,以適應(yīng)新的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。因此,許多管理學(xué)者社會(huì)學(xué)家、心理學(xué)家積極從事管理研究,創(chuàng)立了許多新的管理理論,出現(xiàn)了管理學(xué)說(shuō)叢林。如以西蒙為代表的決策理論學(xué)派以管理的關(guān)鍵在決策”的思路,對(duì)社會(huì)人假設(shè)進(jìn)行了升華,提出決策人假設(shè)。

（一）公共管理原則導(dǎo)向的流派

White（1926）的《公共行政學(xué)導(dǎo)論》和Willoughby（1927）的《公共行政學(xué)原則》使公共行政學(xué)者都相信公共行政存在著指導(dǎo)行政現(xiàn)象的科學(xué)原則；MaxWeber（1978）的《論官僚制度》探討了現(xiàn)代組織原則與規(guī)范，發(fā)明了層級(jí)制。Gulick、Urwick（1937）等人的《行政科學(xué)論文集》，深入探討了法約爾管理過(guò)程與管理原則。

首先為古典管理學(xué)派，該學(xué)派主要關(guān)注行政效率，尋求為行政管理提供一系列方法與技術(shù)，為提高行政效率而在操作層面上進(jìn)行科學(xué)研究及組織工作。該學(xué)派為公共行政學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展提供了重要的理論基礎(chǔ)。Taylor將科學(xué)引入管理領(lǐng)域，提高管理理論的科學(xué)性。Taylor（1911）在《科學(xué)管理原則》中提出共同利益為基礎(chǔ)的科學(xué)管理原則，并指出：“科學(xué)管理原則普遍適用于各種人類(lèi)活動(dòng)”。科學(xué)管理理論強(qiáng)化了人們對(duì)消除浪費(fèi)和提高效率的關(guān)注，從而成為了公共行政的核心價(jià)值追求。

其次為行政管理學(xué)派，該學(xué)派從管理實(shí)務(wù)出發(fā)，建立了一套管理理論和規(guī)則，作為管理者的行為準(zhǔn)則。HenriFayol的主要貢獻(xiàn)是開(kāi)創(chuàng)了組織研究領(lǐng)域，拓寬了科學(xué)管理的研究領(lǐng)域。Gulick對(duì)行政功能和組織的規(guī)范與實(shí)證研究，并提出了一體化組織原則與行政七職能理論。JamesD.Mooney提出了組織四大原則，即協(xié)調(diào)原則、層級(jí)鏈原則、職能原則和職員原則，結(jié)合組織與原則分析。

最后為官僚制度學(xué)派，Weber的管理制度理論的產(chǎn)生與其歷史時(shí)代有著直接的聯(lián)系。Weber的官僚模型有著高度結(jié)構(gòu)化、標(biāo)準(zhǔn)化、非人格化、理想形態(tài)等特征的行政組織體系，是強(qiáng)制控制的合理手段，能夠達(dá)到最高程度的效率，因而是對(duì)人類(lèi)行使權(quán)威的最理性工具。

（二）公共管理“理性”質(zhì)疑的流派

一、古典管理學(xué)派的管理理論

古典管理學(xué)派的管理理論,是人類(lèi)管理思想史上奠基的管理理論。它實(shí)際分為兩個(gè)系統(tǒng),一個(gè)以美國(guó)泰羅為代表,另一個(gè)以法國(guó)法約爾和德國(guó)韋伯為代表。前者稱為科學(xué)管理學(xué)派,后者稱為行為科學(xué)學(xué)派。

1.泰羅的科學(xué)管理理論。科學(xué)管理學(xué)派的思想,集中體現(xiàn)在泰羅1911年出版的《科學(xué)管理原理》一書(shū)中。泰羅重點(diǎn)研究了在工廠管理中如何提高效率,主張一切管理都應(yīng)用科學(xué)的方法加以研究和解決,其科學(xué)管理理論的核心是:倡導(dǎo)工人與雇主要通過(guò)“精神革命”進(jìn)行合作,并提出了一系列提高效率的科學(xué)方法與原則,如工作定額原理,標(biāo)準(zhǔn)化原理,有差別的計(jì)件工資制,對(duì)工人進(jìn)行培訓(xùn)、實(shí)行管理與執(zhí)行的明確分工、管理控制上的例外原則等。泰羅思想主要側(cè)重于企業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)管理。

泰羅之后,還有一些人對(duì)科學(xué)管理理論做出了貢獻(xiàn)。如:甘特,發(fā)明了編制作業(yè)計(jì)劃和控制計(jì)劃的橫條圖管理技術(shù),使生產(chǎn)組織工作逐步標(biāo)準(zhǔn)化,他還對(duì)工資制度更深一步研究,提出“甘特作業(yè)獎(jiǎng)金制度。”福特,在1914年—1920年首先在汽車(chē)工業(yè)中創(chuàng)造了流水線生產(chǎn),把生產(chǎn)的空間組織聯(lián)系在一起,促進(jìn)了工業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化,為實(shí)行生產(chǎn)的自動(dòng)化奠定了基礎(chǔ)。

2.法約爾的科學(xué)管理理論。管理組織學(xué)派的代表人物,主要是法國(guó)的法約爾。法約爾理論的貢獻(xiàn)體現(xiàn)在他的著作《工業(yè)與一般管理》(1916年),他提出把管理分為五大要素,即計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、指揮、控制等,并提出了管理的十四項(xiàng)原則。他把企業(yè)作為一個(gè)整體去研究,概括了一般管理的理論、要素、原則,著重研究企業(yè)的全面經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題,指出工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)可以概括為以下六個(gè)方面:技術(shù)活動(dòng),商業(yè)活動(dòng),財(cái)務(wù)活動(dòng),安全活動(dòng),會(huì)計(jì)活動(dòng),管理活動(dòng)。他認(rèn)為組織結(jié)構(gòu)和管理原則的合理化,管理人員職責(zé)分工的合理化才是企業(yè)管理的中心。

另外,德國(guó)的韋伯也是管理組織學(xué)派的代表人物,他主張建立一種高度結(jié)構(gòu)化、正式的、非人格化的理想的行政組織體系,認(rèn)為這是最理想的組織結(jié)構(gòu),并提出了三種權(quán)力種類(lèi),認(rèn)為其中合理———合法的權(quán)力是官僚集權(quán)組織的基礎(chǔ)。其代表作為《社會(huì)和經(jīng)濟(jì)理論》,韋伯的官僚制組織理論,是適應(yīng)傳統(tǒng)封建社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變的需要而提出的。

編者按：本文主要從“和平崛起”呼喚管理與管理學(xué)的科學(xué)化；管理與管理學(xué)的兩大現(xiàn)實(shí)屬性—社會(huì)性、時(shí)代性；弱科學(xué)與淡藝術(shù)的綜合體——管理與管理學(xué)的最終屬性；管理學(xué)面臨的世紀(jì)挑戰(zhàn)進(jìn)行論述，其中，主要包括：20世紀(jì)是管理學(xué)發(fā)展的一個(gè)世紀(jì)、為后來(lái)構(gòu)筑管理科學(xué)知識(shí)體系打了夯實(shí)基礎(chǔ)、中國(guó)以嶄新的姿態(tài)出現(xiàn)在世人面前、和平崛起理論的提出代表我國(guó)治國(guó)理論和對(duì)外政策的重大戰(zhàn)略思維形成、隨著人類(lèi)社會(huì)實(shí)踐的豐富，成功和失敗經(jīng)驗(yàn)的積累和總結(jié)、提出了“農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，糧食是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)”的著名論斷、科學(xué)是反映自然、社會(huì)、思維等客觀規(guī)律的知識(shí)體系、21世紀(jì)人們的倫理將發(fā)生全新的變化等，具體請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)。

摘要百年管理科學(xué)化進(jìn)程構(gòu)建了龐大的管理科學(xué)體系，管理科學(xué)知識(shí)不斷運(yùn)用到管理實(shí)踐中去，在一定程度上提高了管理效率和管理學(xué)科的科學(xué)性。論述了管理與管理學(xué)現(xiàn)實(shí)屬性和最終屬性，以及管理學(xué)面臨的挑戰(zhàn)等觀點(diǎn)。

關(guān)鍵詞管理管理學(xué)科學(xué)屬性藝術(shù)屬性

20世紀(jì)是管理學(xué)發(fā)展的一個(gè)世紀(jì)，在短短的100年里，已經(jīng)形成了很多流派，如經(jīng)驗(yàn)學(xué)派（經(jīng)驗(yàn)學(xué)派又稱案例學(xué)派）、群體行為學(xué)派、管理科學(xué)學(xué)派、經(jīng)理角色學(xué)派、管理過(guò)程學(xué)派等等。20世紀(jì)的管理學(xué)思想活躍、流派眾多，為后來(lái)構(gòu)筑管理科學(xué)知識(shí)體系打了夯實(shí)基礎(chǔ)，極大提高了管理效率、孕育與發(fā)展了管理與管理學(xué)科學(xué)性的思想，也為管理與管理學(xué)發(fā)展的奠定了最初的方向—管理科學(xué)化。特別是第二次世界大戰(zhàn)以后，隨著西方社會(huì)的戰(zhàn)后復(fù)興和生產(chǎn)力的高速發(fā)展，管理教育和管理研究都有了蓬勃的發(fā)展。這一時(shí)期，從事管理研究和教育的隊(duì)伍的構(gòu)成發(fā)生了明顯的變化。管理理論學(xué)派林立、百家爭(zhēng)鳴，進(jìn)入了一個(gè)空前繁榮的階段。

1“和平崛起”呼喚管理與管理學(xué)的科學(xué)化

自1978年改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)以嶄新的姿態(tài)出現(xiàn)在世人面前。這期間，記載著中國(guó)人的酸甜苦辣，又承載著中華民族太多的責(zé)任與使命。從對(duì)“黃禍論”、“崛起論”、“威脅論”、“崩潰論”等各種評(píng)論中“韜光養(yǎng)晦”轉(zhuǎn)變，到2003年中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人首次向外界明確提出了讓全世界人為之一震的中國(guó)將和平崛起。和平崛起理論的提出代表我國(guó)治國(guó)理論和對(duì)外政策的重大戰(zhàn)略思維形成，這對(duì)于國(guó)人也提出了更多希望與要求。無(wú)論在經(jīng)濟(jì)、文化、政治方面都需要積極支撐這一重大理論。

進(jìn)入電大后，開(kāi)始學(xué)習(xí)管理學(xué)。以前對(duì)于管理只接觸過(guò)一些斷斷續(xù)續(xù)的概念，不是很全面了解。經(jīng)過(guò)半年的系統(tǒng)學(xué)習(xí)下來(lái)，我有了不少收獲，以前工作中接觸過(guò)的一些管理培訓(xùn)思想都通過(guò)逐步學(xué)習(xí)而全面一一對(duì)應(yīng)起來(lái)。

通過(guò)學(xué)習(xí)，我發(fā)現(xiàn)這門(mén)學(xué)科涉及面非常廣。而有效的管理，是沒(méi)有一種固定模式的。首先擺在第一位的必須是結(jié)合實(shí)際，對(duì)不同的情況，不同的目標(biāo)，都會(huì)有很多個(gè)管理的選擇，而我們則要從中選擇出一種最有效，最節(jié)約，又或是最易實(shí)現(xiàn)的辦法。于是，我們必須要首先明確一個(gè)最核心最本質(zhì)的目標(biāo)。對(duì)于企業(yè)管理，那就是投入最小成本換取最多的回報(bào)，而工作和人是管理的兩個(gè)重要部分。

對(duì)于工作，所有的企業(yè)都是由無(wú)數(shù)人來(lái)?yè)?dān)任無(wú)數(shù)職位然后形成的，因此所有的企業(yè)都有一定的組織結(jié)構(gòu)和工作方式。同時(shí)每一個(gè)職位的人，不論是管理者、技術(shù)人員、工人，他們需要完成的工作也是在一定的計(jì)劃內(nèi)的，這些都是企業(yè)在運(yùn)作前需要設(shè)計(jì)規(guī)劃好的內(nèi)容。因此管理的第一項(xiàng)也是最重要的任務(wù)便是把這些工作的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容計(jì)劃安排好。單從工作的角度看，如果一個(gè)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)達(dá)到了最合理最科學(xué)，而企業(yè)中每個(gè)人的工作也是最恰當(dāng)最精準(zhǔn)，那么這個(gè)企業(yè)就能做到已最少的投入換回最多的回報(bào)。現(xiàn)實(shí)中這是不可能的，因?yàn)橛肋h(yuǎn)找不到一個(gè)最完美的工作方式，同時(shí)實(shí)際情況也是變化萬(wàn)千，現(xiàn)實(shí)的要求在不斷改變，如果要“最完美”，那就必須不停的改變，這對(duì)于管理者來(lái)說(shuō)也是極不現(xiàn)實(shí)的。因此管理學(xué)家只是致力于更大地提高工作效率，而非求一個(gè)“最完美”。在這方面，20世紀(jì)初出現(xiàn)的科學(xué)管理思想有著很大的成就。泰勒提出的科學(xué)管理思想，包括確定合理的工作標(biāo)準(zhǔn)、工作方法標(biāo)準(zhǔn)化、合理配備工人、實(shí)行有差別的計(jì)件工資制、實(shí)行職能工長(zhǎng)制。這些理論本身對(duì)有效管理起了很大作用，同時(shí)也使人們更加重視對(duì)工作的科學(xué)設(shè)計(jì)和改造，從而提高效率。每一個(gè)管理者都應(yīng)該從科學(xué)管理思想中收獲更本質(zhì)的內(nèi)容，那便是通過(guò)科學(xué)有效的管理，使人們的工作效率不斷提高。泰勒在這一方面只是為人們開(kāi)了個(gè)頭，后來(lái)的管理者需要發(fā)揮創(chuàng)造力，面對(duì)各種情況，科學(xué)理性地設(shè)計(jì)組織結(jié)構(gòu)、工作方式等，從而使效率達(dá)到最大。這便是對(duì)于工作的一部分，當(dāng)然不只是科學(xué)管理思想對(duì)其有積極作用，但最終目標(biāo)還是通過(guò)調(diào)整工作，來(lái)使效率達(dá)到最大。

第一部分無(wú)疑是管理中最重要的部分，然而如果沒(méi)有第二部分的話，第一部分無(wú)疑會(huì)大打折扣。

這第二部分是對(duì)于人。如果說(shuō)對(duì)于工作的設(shè)計(jì)和調(diào)整是屬于比較固定和硬性的話，那么對(duì)于人的工作是充滿彈性和不固定因素的。因?yàn)槿撕凸ぷ鞴ぞ呤遣煌模说男睦砗蜕砩系母鞣N因素會(huì)影響人工作的效率。如果想提高工作效率，對(duì)人的關(guān)注是絕對(duì)不能忽視的。如果不這樣，光靠改善第一方面內(nèi)容會(huì)使其效果大大降低。如果長(zhǎng)久忽視對(duì)人的關(guān)注，則會(huì)產(chǎn)生更消極的影響。對(duì)于人，管理者要做到的是，使人的工作效率達(dá)到最大，這需要人對(duì)工作有很大的積極性，并且一切工作因素都是利于人發(fā)揮出他們的最大工作效率。工作環(huán)境、人際關(guān)系、人文氣氛等方面都是非常重要的。在這一方面，梅奧的人際關(guān)系學(xué)說(shuō)開(kāi)創(chuàng)了這一領(lǐng)域。他通過(guò)著名的霍桑實(shí)驗(yàn)，提出了與科學(xué)管理不同的新概念，包括社會(huì)人的假設(shè)、士氣的概念、非正式組織。梅奧的理論使人們開(kāi)始關(guān)注工作中的“人”。一個(gè)和諧愉快的工作環(huán)境、一群和睦競(jìng)爭(zhēng)的工人、一股積極向上的工作風(fēng)氣，能產(chǎn)生的工作效率將會(huì)很大地超過(guò)一般情況下的工作環(huán)境。這一方面顯然不同與工作方面，充滿著很大的彈性和變化，也對(duì)管理者有更高的要求。不同類(lèi)型的管理者或許會(huì)營(yíng)造截然不同的工作環(huán)境，即使是優(yōu)秀的管理者也是一樣。好的工作環(huán)境沒(méi)有特定的標(biāo)準(zhǔn)，只要能更好地促進(jìn)人們工作就算是。管理者需要有很強(qiáng)的人際交往和溝通能力，才能把對(duì)人的工作做好，這一點(diǎn)也是相當(dāng)?shù)牟蝗菀住？偟膩?lái)說(shuō)，對(duì)于人這一方面，雖然不及對(duì)于工作那一方面重要，但是它產(chǎn)生的效果可能更顯著，同時(shí)也會(huì)給一個(gè)企業(yè)帶來(lái)一些不能靠改善工作帶來(lái)的內(nèi)容。

我認(rèn)為企業(yè)中的管理，大致可分為這兩個(gè)方面的內(nèi)容，對(duì)于工作和對(duì)于人。而管理所包括的計(jì)劃、組織、控制、激勵(lì)、領(lǐng)導(dǎo)五方面工作，都可以包含在這兩方面的具體任務(wù)之中。管理是一種藝術(shù)，它需要管理者有各方面的能力，同時(shí)其具體操作方法又不局限和拘束，需要有很好的創(chuàng)造力。學(xué)習(xí)管理學(xué)，我想不光是要學(xué)習(xí)管理學(xué)本身的學(xué)科內(nèi)容，也要從其他方面全面的提高自己，更要在實(shí)踐中去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，研究問(wèn)題。管理學(xué)也是一門(mén)很需要自己思考和研究、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的學(xué)科，并且所有的知識(shí)都必須要經(jīng)得住真正實(shí)踐的考驗(yàn)。

編者按；本文主要從“和平崛起”呼喚管理與管理學(xué)的科學(xué)化；管理與管理學(xué)的兩大現(xiàn)實(shí)屬性—社會(huì)性、時(shí)代性；弱科學(xué)與淡藝術(shù)的綜合體——管理與管理學(xué)的最終屬性；管理學(xué)面臨的世紀(jì)挑戰(zhàn)進(jìn)行論述。其中，主要包括：20世紀(jì)的管理學(xué)思想活躍、流派眾多，為后來(lái)構(gòu)筑管理科學(xué)知識(shí)體系打了夯實(shí)基礎(chǔ)、自1978年改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)以嶄新的姿態(tài)出現(xiàn)在世人面前、管理是伴隨著人類(lèi)實(shí)踐活動(dòng)發(fā)展起來(lái)的、人們?cè)絹?lái)越尊重客觀規(guī)律，形成了一套科學(xué)的管理理論、對(duì)于管理學(xué)這個(gè)已經(jīng)發(fā)展了百年的學(xué)科提出新的要求，也賦予了管理學(xué)新時(shí)代意義、科學(xué)是反映自然、社會(huì)、思維等客觀規(guī)律的知識(shí)體系、21世紀(jì)管理學(xué)所面臨很多難以逃避的課題、21世紀(jì)人們的倫理將發(fā)生全新的變化等，具體請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)。

摘要百年管理科學(xué)化進(jìn)程構(gòu)建了龐大的管理科學(xué)體系，管理科學(xué)知識(shí)不斷運(yùn)用到管理實(shí)踐中去，在一定程度上提高了管理效率和管理學(xué)科的科學(xué)性。論述了管理與管理學(xué)現(xiàn)實(shí)屬性和最終屬性，以及管理學(xué)面臨的挑戰(zhàn)等觀點(diǎn)。

關(guān)鍵詞管理管理學(xué)科學(xué)屬性藝術(shù)屬性

20世紀(jì)是管理學(xué)發(fā)展的一個(gè)世紀(jì)，在短短的100年里，已經(jīng)形成了很多流派，如經(jīng)驗(yàn)學(xué)派（經(jīng)驗(yàn)學(xué)派又稱案例學(xué)派）、群體行為學(xué)派、管理科學(xué)學(xué)派、經(jīng)理角色學(xué)派、管理過(guò)程學(xué)派等等。20世紀(jì)的管理學(xué)思想活躍、流派眾多，為后來(lái)構(gòu)筑管理科學(xué)知識(shí)體系打了夯實(shí)基礎(chǔ)，極大提高了管理效率、孕育與發(fā)展了管理與管理學(xué)科學(xué)性的思想，也為管理與管理學(xué)發(fā)展的奠定了最初的方向—管理科學(xué)化。特別是第二次世界大戰(zhàn)以后，隨著西方社會(huì)的戰(zhàn)后復(fù)興和生產(chǎn)力的高速發(fā)展，管理教育和管理研究都有了蓬勃的發(fā)展。這一時(shí)期，從事管理研究和教育的隊(duì)伍的構(gòu)成發(fā)生了明顯的變化。管理理論學(xué)派林立、百家爭(zhēng)鳴，進(jìn)入了一個(gè)空前繁榮的階段。

1“和平崛起”呼喚管理與管理學(xué)的科學(xué)化

自1978年改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)以嶄新的姿態(tài)出現(xiàn)在世人面前。這期間，記載著中國(guó)人的酸甜苦辣，又承載著中華民族太多的責(zé)任與使命。從對(duì)“黃禍論”、“崛起論”、“威脅論”、“崩潰論”等各種評(píng)論中“韜光養(yǎng)晦”轉(zhuǎn)變，到2003年中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人首次向外界明確提出了讓全世界人為之一震的中國(guó)將和平崛起。和平崛起理論的提出代表我國(guó)治國(guó)理論和對(duì)外政策的重大戰(zhàn)略思維形成，這對(duì)于國(guó)人也提出了更多希望與要求。無(wú)論在經(jīng)濟(jì)、文化、政治方面都需要積極支撐這一重大理論。