－－生物能源發展調查之一

國際市場油價的日高一日，日前超出每桶70美元，給我國高速發展的社會經濟帶來越來越大的壓力。近一個多世紀來，石油是應用最為廣泛的化石能源，有“現代社會血液”之稱。它不僅僅是能源之母，還是紡織、電子、化工、材料等現代工業產品的基礎原材料。油價高漲、資源短缺、環保壓力和高速增長的需要，形成無法調和的矛盾，直接制約我國加速建設“全面小康”和國家安全。記者調查采訪了解到，我國有能力替代石油的生物能源和生物材料產業研究有數十年歷史，在生物質能加工轉化及相關環保技術方面有了一定的積累。專家認為，我國有條件進行生物能源和生物材料規模工業化和產業化，可以在2020年形成產值規模達萬億元，在“石油枯竭拐點”形成部分替代能力。

石油消費仍是我國國民消費水平標志，巨量進口危及社會經濟發展和國家安全

進入本世紀，石油價格上漲已讓很多平常百姓感到壓力。以車用93號汽油為例，目前價格已經從2000年前的1.8元左右上漲到現在的4.4元左右。中國工程院院士、清華大學原副校長倪維斗教授日前接受記者采訪時介紹：據美國能源部和世界能源理事會預測，全球石化類能源的可開采年限分別為石油39年、天然氣60年、煤211年，而其分布主要在美國、加拿大、俄羅斯和中東地區。中國是石油資源相對貧乏的國家，專家測算石油穩定供給不會超過20年，很可能我們實現“全面小康”的2020年就是石油供給喪失平衡的“拐點年”。

根據國家海關總署提供的資料，我國由1993年變為石油凈進口國。過去的10年中，我國石油需求量幾乎翻了一倍。2004年進口原油1.2億噸，比上年增長34.8%，占國家石油總供給量40%以上。今年石油進口依存度將上升到57%。到2010年，我國石油消費總量將達4億噸。而國內生產能力僅為1.6億噸到1.7億噸。公務員之家版權所有!

另外，我國以石油為原料的能源、材料，如乙烯、醇類，需求量激升。2004年實際消費量1600多萬噸，進口量占40%以上。專家預測，到2010年，此類產品的需要量將上升到3000萬噸左右。這些是化工、電子、汽車、紡織、塑料、能源產品等的基礎原料。而且，目前這類石油加工品的成套設備均為國外大公司壟斷。

是我國12個縣之一，由404個島嶼組成。2003年，全縣實現生產總值30.93億元，比上年增長13.3%，人均生產總值15352元，比上年增加2222元，城鎮居民人均可支配收入11600元，漁農村居民人均純收入5288，分別增長14.5%和6.6%。隨著經濟社會的快速發展和人民生活水平的顯著提高，積極應對近年來出現的全國性能源緊缺局面，人們把目光投向了廣闊的海洋。作為縣的，規劃、建立能滿足未來10—20年經濟社會快速發展的能源戰略儲備庫就顯得十分現實而且重要。

一、打造海洋能源基地的背景和優勢

能源歷來是人類文明的先決條件，是國民經濟的基本支撐，特別是在現代經濟社會中有“牽一發而動全身”的地位。國民經濟快速發展帶動了電力需求的強勁增長，能源供應不足則會成為制約經濟社會發展的瓶勁。沿海地區特別是出現的“電荒”充分凸顯了能源在國民經濟中的重要地位。

㈠開發可再生能源已成為全球性的發展趨勢。

國際上，由于石油、煤炭等不可再生資源的地域分布不均，在大量開采的前提下資源蘊藏量快速衰竭，以及戰爭等不確定因素對資源的影響，世界各國逐漸提高了對開發利用可再生資源的認識，認為能源轉軌迫在眉睫。這方面，歐洲走在了世界前列，德國的風能發電量更是占到了該國總發電量的6%。得益于風能等可再生資源的大量開發，歐洲最大限度地避免了伊拉克戰爭后油價大幅上漲對經濟發展產生的不良影響。國內，由于沿海發達地區經濟發展較快，能源需求量大且資源缺乏，北煤南運、西氣東輸等不僅受到交通瓶勁的制約，而且成本也大幅增加。近年來，能源緊缺極大地制約了沿海地區經濟社會的快速發展。由此，充分發揮當地的優勢和潛力，提高風能、太陽能、水能等可再生資源的利用率已成為大勢所趨。

㈡經濟社會快速發展的內在需要。

一、**年運行情況

（一）工業

**年，面對能源原材料價格大幅波動和上漲，連續發生凍雨、地震災害，煤電油運供應階段性緊張、全球金融危機等諸多不利因素，全市工業企業牢固樹立科學發展觀，著力推進結構調整，轉變經濟發展方式，強化企業內部管理，消化不利因素影響,全市工業經濟呈現穩步發展態勢。

——工業生產穩定增長。**年，全部工業完成增加值1140.1萬元。規模以上工業企業達1929戶，比去年同期增加58戶，完成工業增加值1095億元，同比增長12%。其中，中央企業增長8.8%，省屬下降8.4%，市及市以下增長21.5%。分輕重工業看，輕工業增長24.9%，重工業增長8.6%，輕重工業比例為20.9:79.1。分所有制看，公有制增長3.2%，非公有制增長24.2%，公有制經濟比例為57.3%。規模以上工業企業實現主營業務收入3704億元，同比增長21.2%。在重點調度的30種主要工業產品中，同比增長的有19種，占63.3%。部分高新技術產品增長較大，光通訊設備增長39.1%、改裝汽車增長30.8%、重型汽車增長6.2%、電子計算機增長35%、微型電子計算機增長35.1%。工業經濟效益綜合指數達到278.16%，同比增加16.49個百分點。

——重點產業集群和骨干企業支撐作用明顯。**年，重點發展的六大產業集群合計實現增加值865.8億元，同比增長11.6%，占規模以上工業企業實現增加值的79.1%，上升0.45個百分點。其中，冶金鋼鐵產業集群實現增加值212.1億元，同比下降14.2%，占規模以上工業企業的19.4%；交通裝備產業集群94.2億元，同比增長22.7%，占規模以上工業企業的8.6%；電子信息產業集群56.8億元，同比增長4.5%，占規模以上工業企業的5.2%；石化化纖產業集群135.1億元，同比增長21.7%，占規模以上工業企業的12.3%；機械裝備產業集群247.6億元，同比增長21%，占規模以上工業企業的22.6%；食品藥品產業集群119.9億元，同比增長16.7%，占規模以上工業企業的11%。六大產業集群合計實現主營業務收入3076.4億元，利稅306.8億元，利潤157.4億元，分別占規模以上工業企業的83.1%、84.8%和87.5%。全市主營業務收入過億元企業513戶，同比增加98戶，合計實現主營業務收入3057.5億元，同比增加21.7%；實現利稅300億元，利潤150.7億元，分別占規模以上工業的82.5%、82.9%和83.7%。

——自主創新能力進一步提高。**年，全市實現高新技術產值1460億元，同比增長25.2%，占規模以上工業的比重達到37.3%，比年初提高2個百分點。二機床集團伺服壓力機、直線電機等新產品、新技術的開發應用填補國家空白，為企業參與國際高端競爭打下良好基礎；重汽集團為適應環保要求，自主開發了EGR發動機，推廣比例達到75%以上，在國內環保排放標準轉換中占得先機；浪潮集團“高效能服務器和存儲技術國家重點實驗室”是國家在高端服務器和存儲領域設立的唯一重點實驗室。該實驗室承擔的863計劃項目“高端容錯計算機”的研制與推廣，可爭取獲得國家支持經費2.6億元。

森林火災調查評估工作對于完善我國森林防滅火管理體系有重要意義。從涼山州西昌市“3•30”森林火災和沁源縣“3•29”森林火災兩次事件的調查評估來看，都有利于反思和改進森林防滅火工作，但兩者在調查組織形式、評估內容、技術方法、評估結果等方面，有一定的差異性，甚至是部分待完善的地方，這都非常值得研究總結。

一、調查評估的組織形式

從沁源縣“3•29”森林火災災后調查報告來看，該事件的調查評估負責機構是由省森林防火指揮部成立由省應急管理廳、省公安廳、省氣象局、省林業和草原局及長治市和沁源縣有關人員組成的調查評估組，該機構總結形成了一個總體報告。從四川涼山州西昌市“3•30”森林火災事件調查評估情況來看，是由省委、省政府決定成立的省政府西昌市“3•30”森林火災事件調查組，由相關省領導親自掛帥，調查組下設技術組（專家組）、管理組、綜合組等3個專項工作組，從省林草局、應急廳、公安廳、省氣象局、退役軍人事務廳、民政廳、省總工會、四川能源局四川監管辦、省森林消防總隊、省消防救援總隊等省直部門（單位）抽派人員參與調查，省紀委監委派人開展了相關工作，同時邀請省檢察院派員參與調查；還邀請了四川省內外相關專家組成專家組參與調查；經多種調查方式，調查組查明了事件經過、原因、森林受害面積和直接經濟損失，認定了事件性質，分清了責任，提出了對相關責任單位和個人的責任追究及整改措施建議，在總報告外，還形成了多個專項調查報告；另外，四川省紀委監委成立西昌市“3•30”森林火災追責問責組，同步開展調查。

二、調查評估內容與技術方法

從調查評估的內容來看，四川涼山州西昌市“3•30”森林火災事件調查評估的主要內容包括：火災基本情況、火災發生及撲救情況、森林防滅火工作開展情況、火災原因及性質、存在問題及責任追究建議、防范及整改措施6個方面；沁源縣“3•29”森林火災災后調查報告來看，包括基本情況、火災前后氣候情況、火災發生原因和性質認定、森林資源調查評估、撲救相關費用、火災防范措施建議6個方面。從調查技術方法來看，四川涼山州西昌市“3•30”森林火災調查技術方法是通過現場勘查、調查詢問、查閱資料、無人機航拍，調取氣象衛星、天氣雷達、地面氣象站及供電公司、供電單位的相關資料，以及委托有關科研機構或第三方對可燃物載量、預留引流線風擺、災損確定等進行試驗、檢測檢驗、調查評估、專家論證、綜合分析，查明了事件經過、原因及森林受害面積和直接經濟損失，認定了事件性質分清了責任，提出了對相關單位和個人的責任追究和整改措施建議，形成了多項調查成果。從沁源縣“3•29”森林火災災后調查報告來看，則根據現場勘查、調查詢問、視頻分析、物證查找、氣象觀測、走訪群眾等掌握的情況，以及應急管理部天津消防研究所火災物證鑒定中心的鑒定報告和專家組鑒定意見，查明了起火的原因、發生經過和經濟損失等，認定了火災性質，并對做好森林草原火災防火工作，提出了建議。

三、調查評估的側重點分析

【摘要】經濟發展決定上層建筑，國家的發展動力和依據就是國民的經濟發展，而在經濟發展的過程中，環境遭到了一定的破壞，而如何正確認識和處理經濟發展與環境保護之間的關系，對穩增長、調結構、強環保都有至關重要的作用。基于此，結合國情展開生態環境質量調查，并結合實際存在的問題，提出合理的建議。

【關鍵詞】生態環境；調查評價；質量；建議

改革開放以來，我國已經取得了巨大的成就，成為現代化的小康國家，并成為全球第三大經濟體，而這些成就均離不開經濟的不斷發展，因此，現代經濟建設仍是我國發展的第一要務。近幾年，隨著工業、建筑業等行業的不斷發展[1]，廢水、廢氣、廢渣等亂排放、采礦業的無序發展嚴重影響了生態環境的安全，導致經濟的發展常站在生態保護的對立面，出現“要經濟就不要生態系統”的情況，進一步加重生態環境的惡化。在黨的三中全會上，黨中央對加強生態環境保護、提升生態文明、建設美麗中國等決策做出重大部署，提升我國生態環境質量刻不容緩。這也就說明了，我們在發展經濟的過程中，不能放棄生態[2]，要以保護生態環境和維護生物多樣性為本，發展綠色經濟，以自然資源的可持續性為基礎，以自然資源的可再生速率作為經濟的發展前提，以綠色技術創新作為發展的手段，轉變觀念、完善制度建設、加強法律保障為著力點，才能實現經濟良性、健康、可持續的發展。

1生態環境質量調查的意義

改革開放以來，我國的經濟一直迅猛、穩定發展，不僅提升了綜合國力，同時也提高了人們的生活水平，促進社會市場經濟的快速發展，但需要注意的是，在經濟迅猛發展和全球氣候變化的當今，生態環境正在遭受著不斷的破壞，并在許多區域呈現出進一步惡化的趨勢，得到全球的關注。雖然黨中央以及各級政府正在加強生態環境保護和恢復治理，但是因行政管理和地域差別等因素導致保護和恢復效果不盡人意，甚至治理的速度遠不及惡化的速度。近年來，云南綠孔雀、深圳灣、廣西紅樹林、響水“3•21”特大爆炸事故等生態熱點問題引起了全國人民群眾的關注。因此，在經濟不斷發展的當今社會，5年之后，生態環境問題會更加突出，成為影響經濟發展和人群健康的重要因素之一。近年來，從生態文明建設的整體視野提出“山水林田湖草是生命共同體”的論斷，強調“統籌山水林田湖草系統治理”“全方位、全地域、全過程開展生態文明建設”，國家公園、國家草原自然公園、生態保護紅線等新興自然保護區域的保護措施正在有序落實。如上內容說明我們在經濟發展的同時，更加關注生態環境的變化，并且快速摸清全國范圍的生態質量，明確生態保護方向，整理生態環境治理的問題，并提出合理的化的建議[3]，以最終確定生態環境的基本路線，實現可持續發展的基本目標。

2現階段我國生態環境發展的主要問題

可行性研究報告：可行性研究報告是從事一種經濟活動（投資）之前，雙方要從經濟、技術、生產、供銷直到社會各種環境、法律等各種因素進行具體調查、研究、分析，確定有利和不利的因素、項目是否可行，估計成功率大小、經濟效益和社會效果程度，為決策者和主管機關審批的上報文件。主要內容：

1.總論，包括項目名稱，利用外資方式，主辦單位，主管部門，項目負責人，項目背景，項目具備的條件等。

2.產品的生產與銷售，包括產品名稱、規格與性能、市場需求情況，生產規模的方案論證，橫向配套計劃，產品國產化問題及銷售方式、價格，內外銷售比例等。

3.主要技術與設備的選擇及其來源，包括采用技術、工藝、設備的比較選擇，技術、設備來源及其條件與責任。

4.選址定點方案，包括定點所具備條件（地理位置、氣象、地質等自然條件，資源、能源、交通等現有條件及其具備的發展條件等）、所定

廠址的優缺點及最后之選定結論。

九十年代初期，在教育科學領域中形成了一種具有社會時代特征的新的改革思潮一一STS教育模式。這種模式強調了在教學中將學科理論和當前的科學技術和社會緊密聯系起來。我國推行這種教育模式，是對學生全面實施素質教育之必須，它旨在培養高素質的適應現代社會需要的新一代，造就符合社會主義現代化建設要求的跨世紀人才。

為了更好地實施STS教育，采取課堂滲透的方法在當今教育體制下無疑是一條主要途徑，但僅有這還不夠，有效和生動地開展各種形式的課外活動，必將成為一種最重要的開放式的輔助手段。近幾年來，我在這方面進行了大膽的探索和創新，取得了良好的效果。

一、開展課外小實驗活動，培養學生動手操作能力

高中物理試驗課本上除演示實驗和學生實驗外，還根據不同章節的知識特點確定了近20個課外小實驗，我覺得將其分布在三年時間內完成仍顯不足。為此我聯系有關章節知識，另外增補了10多個。如在《動量》一章里增設了“用自來水觀察反沖運動”；在《電場》一章里增設了“靜電屏蔽現象的觀察”；在《光的色散》一節里增設了“室內彩虹形成”等小實驗，平均每月至少有一個可做。我把這30多個課外小實驗編成序列，按教材的特點分階段以各課外實驗興趣小組為中心組織實施，每個小實驗盡量要求學生獨立設計，獨立操作，并獨立完成實驗報告。對于難一些的小實驗，我給予一定的提示與指導，包括實驗原理、所需器材、操作與觀察要領等。有些實驗原理簡單，需要的器材不多且在身邊易找，要求他們在實驗室外隨機場所完成。而有些實驗需要利用實驗室現有器材，必須要他們在實驗室里完成。如“測人的反應時間”、“縫衣針浮在水面上”、“觀察光的衍射現象”等大部分小實驗均可在實驗室外完成，而“觀察電磁感應現象”、“微小形變的顯示與觀察”等少部分小實驗可在實驗室里完成。

每學期每班能收到學生完成的課外小實驗報告和小結達100余份，對這些報告和小結我都給予了及時的批閱，從中還篩選出20余篇優秀報告和小結裝訂成冊進行展覽，然后存檔。

豐富有趣的課外小實驗活動，極大地激發了學生學習物理的興趣，加深了對物理概念和規律的理解，同時提高了動手操作和手腦并用的能力，對學生智力開發不無裨益。

××××黨組理論學習中心根據處黨委要求和安排，堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹人大會議精神，緊緊圍繞××××（上級單位）的中心工作，結合發展計劃工作實際，大力弘揚優良學風，堅持理論聯系實際和學以致用的原則，不斷提高理論學習中心組車工能源的黨性修養和理論素養。現將半年來的學習情況匯報如下：

一、組織健全，確保中心學習組學習順利開展

為了認真抓好局黨組理論學習中心組理論學習，我們在年初成立了以黨組書記為組長、工區副經理為副組長的中心組學習領導小組，明確責任。中心學習組組長主要是根據上級的部署我我處的實際情況，審定學習計劃，明確學習任務，提出學習要求；組織實施學習，檢查講評學習情況，保證學習落實；組織交流學習心得，舉辦學習報告會以及督促、指導下級黨組織的學習。副組長則協助組長工作，組長缺席時履行組長職責，負責組織學習。由于組織健全，責任到位，一年來確保了中心學習組學習順利開展。

二、堅持“五有”，不斷提高中心學習組學習質量

一是有計劃安排。年初，我們根據領導分管的工作，確定了中心發言專題，使每位領導有充分時間進行調查研究，提早準備，保證了學習質量。

二是有教材和資料。每次學習前，我們都提前通知，將學習時間、地點、學習內容、學習要求及中心發言人通知中心學習組每一位成員，并配合學習內容，選擇有關書籍和資料，發給每個中心學習組成員，以開闊視野和拓展知識面。

公文寫作方法概述

計劃

1.概述

計劃是機關、團體、企事業單位對一定時期的工作預先作出安排時使用的一種公文，計劃主要用于對未來的工作任務預先擬定目標，設想步驟、方法等，做到事先心中有數，減少盲目性。

計劃根據內容分，有生產計劃、工作計劃、教學計劃、財務計劃、學習計劃、科研計劃等；還有年度計劃、季度計劃、月份計劃和個人計劃等，這里主要介紹黨正機關的行政工作計劃。

2.寫作要點：

摘要：九十年代初期，在教育科學領域中形成了一種具有社會時代特征的新的改革思潮一一STS教育模式。這種模式強調了在教學中將學科理論和當前的科學技術和社會緊密聯系起來。我國推行這種教育模式，是對學生全面實施素質教育之必須，它旨在培養高素質的適應現代社會需要的新一代，造就符合社會主義現代化建設要求的跨世紀人才。

為了更好地實施STS教育，采取課堂滲透的方法在當今教育體制下無疑是一條主要途徑，但僅有這還不夠，有效和生動地開展各種形式的課外活動，必將成為一種最重要的開放式的輔助手段。近幾年來，我在這方面進行了大膽的探索和創新，取得了良好的效果。

一、開展課外小實驗活動，培養學生動手操作能力

高中物理試驗課本上除演示實驗和學生實驗外，還根據不同章節的知識特點確定了近20個課外小實驗，我覺得將其分布在三年時間內完成仍顯不足。為此我聯系有關章節知識，另外增補了10多個。如在《動量》一章里增設了“用自來水觀察反沖運動”；在《電場》一章里增設了“靜電屏蔽現象的觀察”；在《光的色散》一節里增設了“室內彩虹形成”等小實驗，平均每月至少有一個可做。我把這30多個課外小實驗編成序列，按教材的特點分階段以各課外實驗興趣小組為中心組織實施，每個小實驗盡量要求學生獨立設計，獨立操作，并獨立完成實驗報告。對于難一些的小實驗，我給予一定的提示與指導，包括實驗原理、所需器材、操作與觀察要領等。有些實驗原理簡單，需要的器材不多且在身邊易找，要求他們在實驗室外隨機場所完成。而有些實驗需要利用實驗室現有器材，必須要他們在實驗室里完成。如“測人的反應時間”、“縫衣針浮在水面上”、“觀察光的衍射現象”等大部分小實驗均可在實驗室外完成，而“觀察電磁感應現象”、“微小形變的顯示與觀察”等少部分小實驗可在實驗室里完成。

每學期每班能收到學生完成的課外小實驗報告和小結達100余份，對這些報告和小結我都給予了及時的批閱，從中還篩選出20余篇優秀報告和小結裝訂成冊進行展覽，然后存檔。

豐富有趣的課外小實驗活動，極大地激發了學生學習物理的興趣，加深了對物理概念和規律的理解，同時提高了動手操作和手腦并用的能力，對學生智力開發不無裨益。